西吉縣教育體育事業(yè)發(fā)展研究報(bào)告
?一、“十三五”期間教育體育事業(yè)發(fā)展成效
????“十三五”期間，我縣教育體育事業(yè)在上級(jí)主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)教育均衡發(fā)展，大力促進(jìn)教育公平，全力實(shí)施教育惠民計(jì)劃，把鞏固提高“兩基”成果、推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展和全面普及高中階段教育作為全縣教育工作切入點(diǎn)，以教育內(nèi)涵發(fā)展為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷深化教育體制、管理機(jī)制和教學(xué)改革，努力提升教育發(fā)展水平，較好地完成了《西吉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要》確定的教育體育事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣教育體育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，取得了顯著成效，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
????——黨建工作水平顯著提升。成立西吉縣教育工作委員會(huì)，下設(shè)黨委2個(gè)，黨總支5個(gè)、黨支部42個(gè)。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作有序推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)開展，認(rèn)真實(shí)施學(xué)?！爸腔埸h建”引領(lǐng)行動(dòng)，基層黨建工作質(zhì)量和黨組織的組織力全面提升。
——學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善。 2016年以來，財(cái)政對(duì)教育撥款累計(jì)達(dá)44億元，切實(shí)保障了義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。整合王民中學(xué)等20所農(nóng)村中小學(xué)為九年一貫制學(xué)校，撤并學(xué)校94所，改制教學(xué)點(diǎn)208所。累計(jì)投入20.4億億元，新征土地1800余畝，新建、遷建、改擴(kuò)建學(xué)校294所,學(xué)校辦學(xué)條件全面改善，義務(wù)教育基本均衡發(fā)展如期通過國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。
——教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。2016年以來，公選競(jìng)聘中小學(xué)校校長(zhǎng)管理崗位41個(gè)，簽約免費(fèi)師范生24名，錄用特崗教師459名，交流校長(zhǎng)53人、教師1000余人，重獎(jiǎng)工作業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)集體90個(gè)、先進(jìn)工作者1814人，2名教師被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀教師。落實(shí)《西吉縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》，享受鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃晉升農(nóng)村教師高級(jí)教師職稱496人、一級(jí)教師職稱545人，累計(jì)完成校（園）長(zhǎng)、班主任、教師等各類培訓(xùn)30163人次。
——教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。一是學(xué)前教育普及普惠，西吉二幼通過區(qū)級(jí)示范幼兒園評(píng)估驗(yàn)收，全縣學(xué)前在園（班）幼兒13772人，學(xué)前三年毛入園86.39%，比2016年提高了16個(gè)百分點(diǎn)。為村級(jí)公辦幼兒園購(gòu)買教育服務(wù)崗位562名。二是建立教、研、訓(xùn)、測(cè)、評(píng)一體化監(jiān)測(cè)機(jī)制，2018年以來，縣財(cái)政每年籌措280萬元，對(duì)全縣義務(wù)教育階段1-8年級(jí)55個(gè)學(xué)科進(jìn)行統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)。三是推進(jìn)普及高中階段教育，制定《西吉縣普及高中階段教育實(shí)施方案（2018-2020）》，2020年普通高中招生3720人，錄取率為63.66%，高中階段毛入學(xué)率94.26%，職業(yè)中學(xué)被確定為“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！?，西吉縣被教育部等五部門認(rèn)定為第四批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。2020年高考本科上線2186人，上線率53.7%；高職院校分類考試錄取1210人，錄取率97.73%。四是將殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)全部納入全縣教育發(fā)展規(guī)劃，對(duì)125名重度殘疾兒童“一人一案”、“一家一案”，依托縣特殊教育學(xué)校，認(rèn)真開展送教上門工作，殘疾兒童入學(xué)率為97.9%。五是強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，大力培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，表彰獎(jiǎng)勵(lì)1600名優(yōu)秀學(xué)生和400名優(yōu)秀團(tuán)少隊(duì)輔導(dǎo)員，定期舉辦全縣校園文化藝術(shù)節(jié)、中小學(xué)生書法繪畫才藝大賽和中小學(xué)生田徑、籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，全面推行“體藝2+1”活動(dòng)，2019年國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)小學(xué)、初中和高中合格率分別為97.3%、93.33%和98.45%。
——控輟保學(xué)工作成效明顯。認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）“三保四包一幫”雙線和縣、鄉(xiāng)、村、組“四級(jí)”，縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng)“六長(zhǎng)”控輟保學(xué)責(zé)任制。堅(jiān)持精準(zhǔn)建庫(kù)、精準(zhǔn)建卡、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)施策，先后開展五輪“千名教師進(jìn)萬名學(xué)生家庭”大走訪、大調(diào)研活動(dòng)，下發(fā)《關(guān)于依法保障全縣適齡兒童（少年）接受義務(wù)教育合法權(quán)益的通告》《教育扶貧宣傳手冊(cè)》《教育資助明白卡》等各類教育宣傳資料20萬余份。建立網(wǎng)格化包抓責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣295個(gè)行政村1854個(gè)村民小組和8個(gè)社區(qū)全覆蓋，完成0-18周歲人口信息庫(kù)、建檔立卡家庭子女信息數(shù)據(jù)庫(kù)、建檔立卡貧困學(xué)生幫扶對(duì)接數(shù)據(jù)庫(kù)、在校學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)的“四庫(kù)”建設(shè)。建立“12357”（疑似）輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)、輟學(xué)學(xué)生登記和書面報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)三天不到校無理由上報(bào)制度，堅(jiān)持溫馨保學(xué)，實(shí)現(xiàn)了控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零目標(biāo)。
——教育惠民政策全面落實(shí)。2016年以來，各學(xué)段累計(jì)資助學(xué)生57.017萬人次9.279億元（建檔立卡21.89萬人次），下沉12個(gè)生源地助學(xué)貸款代辦點(diǎn)，辦理生源地助學(xué)貸款37060人次，貸款額達(dá)2.1322億元。《下沉學(xué)貸辦理 助推精準(zhǔn)扶貧》入選全國(guó)教育扶貧典型案例，連續(xù)十年被評(píng)為生源地信用助學(xué)貸款先進(jìn)集體。從2019年開始，義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行“一葷兩素”餐盤供餐模式，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃從“吃得飽”到“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變，新華社作了專題報(bào)道。
——“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投入5000萬元，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”，10人以上學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬均在200M及以上,建設(shè)“在線互動(dòng)課堂”教室343間，實(shí)現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”，多媒體應(yīng)用終端配備率100%；開通班級(jí)空間2082個(gè)，學(xué)生空間63518個(gè)，SEEM試點(diǎn)學(xué)校9所，建立網(wǎng)絡(luò)名師工作室17個(gè)，建設(shè)各級(jí)課程社區(qū)46個(gè)，教育信息化水平能力明顯提升。
——體育事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。體育設(shè)施不斷完善，群眾體育蓬勃開展，競(jìng)技體育穩(wěn)步提升，體育產(chǎn)業(yè)健康有序。舉辦了“健康中國(guó)，你我同行”主題全民健身系列活動(dòng)、慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年“格蘭美景杯”全縣籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型賽事；派隊(duì)積極參加區(qū)內(nèi)外各項(xiàng)賽事，在自治區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得3金4銀7銅，一人打破自治區(qū)全運(yùn)會(huì)記錄，二名學(xué)生獲國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員資格。
——學(xué)校安全工作常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全工作“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加大人防物防技防建設(shè)，為64所學(xué)校（園）聘用寧夏天下金盾保安服務(wù)有限公司專職安保120名，投入16092萬元為309所學(xué)校（園）安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和一鍵式報(bào)警裝置。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡，加大校園周邊及重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，排查違規(guī)接送學(xué)生車輛386輛，取締學(xué)校周邊40多個(gè)食品攤點(diǎn)。
——教育督導(dǎo)工作深入推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌工作機(jī)制，全縣共設(shè)立督學(xué)責(zé)任區(qū)7個(gè)，配備專兼職督學(xué)103名，掛牌督導(dǎo) 309所中小學(xué)校（園）、35所民辦幼兒園及校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)校掛牌督導(dǎo)全覆蓋。
二、存在的問題
（一）教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)艱巨。我縣地處經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)，雖然教育投入不斷加大，但與義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍有差距。全縣優(yōu)質(zhì)學(xué)校數(shù)量偏少，農(nóng)村學(xué)校生源流動(dòng)大，質(zhì)量普遍偏低，縣城大校額、大班額依然存在。
????（二）教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。教師隊(duì)伍整體數(shù)量不足，年齡、學(xué)科、性別結(jié)構(gòu)不合理，教育觀念滯后、專業(yè)化水平不高等問題仍比較突出。
（三）學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整存在一定難度。我縣100人以下學(xué)校198所，其中30人以下121所，10人以下71所。教學(xué)設(shè)施、教師等資源配置成本很高，教育教學(xué)質(zhì)量普遍偏低，群眾又不愿意撤并等問題突出。
（四）學(xué)校辦學(xué)條件總體比較薄弱。學(xué)校設(shè)施設(shè)備逐年老化，大部分農(nóng)村學(xué)校旱廁未改造、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保取暖問題未解決，寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)薄弱。
（五）校園治理體系和治理能力還需加強(qiáng)。部分學(xué)校安保、醫(yī)保人員少，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理及從業(yè)人員不穩(wěn)定，校園治理體系和校園治理能力比較薄弱。
三、“十四五”期間總體思路和主要任務(wù)
“十四五”期間全縣教育體育事業(yè)改革與發(fā)展堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以全面加強(qiáng)黨對(duì)教育體育工作的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以促進(jìn)教育公平和高質(zhì)量發(fā)展體系為核心，聚焦解決教育發(fā)展緊迫性問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，抓重點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。到2025年，基本公共教育資源配置更加均衡，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距逐步縮小，對(duì)困難群體精準(zhǔn)幫扶，殘疾兒童少年享有適合的教育，實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)優(yōu)質(zhì)均等化。到2025年，基本普及學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%以上；小學(xué)六年鞏固率和初中三年鞏固率達(dá)到100%；高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力普遍接受高中階段教育，更多接受高等教育，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限明顯提高。
???（一）全面優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整
???根據(jù)城鎮(zhèn)化和人口流動(dòng)趨勢(shì)，制定新一輪學(xué)校布局規(guī)劃指導(dǎo)意見。一是持續(xù)化解縣城學(xué)校大校額、大班額，新建十幼、十一幼、九小，續(xù)建七小、八中。二是合理優(yōu)化鄉(xiāng)村教育結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥撤并30人以下小規(guī)模學(xué)校，整合100人以下初級(jí)中學(xué)為九年一貫制學(xué)?；虺凡⒊跫?jí)中學(xué)。三是擴(kuò)大高中學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，續(xù)建西吉一中，全面適應(yīng)新高考；新建西吉縣第二職業(yè)中學(xué)，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。四是實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)模式，推廣袁河教育集團(tuán)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建立西吉一中、西吉一幼、西吉一小、西吉二小等教育集團(tuán)，推行大學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化、聯(lián)盟式辦學(xué)，以城帶鄉(xiāng)、以強(qiáng)帶弱、聯(lián)合發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
（二）全面提升辦學(xué)水平，建立教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展體系
????一是推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展?？茖W(xué)制定全縣幼兒園布局規(guī)劃，多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給，到2025年，全縣公辦幼兒園數(shù)量占90%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到95%以上。二是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化高質(zhì)量發(fā)展，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作。三是“五育并舉”力促學(xué)生全面健康成長(zhǎng)，堅(jiān)持課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的育人體制，幫助學(xué)生掌握1-2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)和愛好，提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng)。構(gòu)建學(xué)科教學(xué)和校園文化相融合，學(xué)校、家庭和社會(huì)相銜接的綜合勞動(dòng)、實(shí)踐育人機(jī)制。四是促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣、特色發(fā)展。推進(jìn)綜合高中改革，建立普通高中與中等職業(yè)教育互通發(fā)展機(jī)制。五是完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系。實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃和普職融合、產(chǎn)教融合戰(zhàn)略，到2022年，實(shí)現(xiàn)職業(yè)中學(xué)示范校創(chuàng)建目標(biāo)，成為縣域內(nèi)學(xué)歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)生活教育培訓(xùn)中心。六是推進(jìn)創(chuàng)新素養(yǎng)教育。建立學(xué)校、教師、學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)教育評(píng)價(jià)體系，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方法，提高創(chuàng)新能力。七是提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。加大鄉(xiāng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，積極爭(zhēng)取自治區(qū)10所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶西吉縣10所薄弱學(xué)校，開展縣域內(nèi)城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶和一體化辦學(xué)機(jī)制，努力辦好每一所鄉(xiāng)村學(xué)校。八是保障特殊群體接受教育。重視發(fā)展特殊教育，積極爭(zhēng)取新建西吉縣九年一貫制特殊教育學(xué)校，并向?qū)W前和高中階段延伸，使每一名殘疾兒童少年都能獲得合適的教育。完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、孤兒等弱勢(shì)群體享受基本公共教育服務(wù)保障機(jī)制，加強(qiáng)溫馨關(guān)愛保護(hù)力度，健全政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)力量共同參與的服務(wù)體系。九是全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立健全信息化創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)形成人才培養(yǎng)、教育服務(wù)、教育治理的新模式，借“互聯(lián)網(wǎng)+教育管理服務(wù)”模式，全面補(bǔ)足縣域、城鄉(xiāng)、校際、群體之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量短板，提高人民群眾對(duì)教育的獲得感幸福感。
（三）全面改善辦學(xué)條件
????規(guī)劃投資46.795億元，新建、改擴(kuò)建將臺(tái)堡鎮(zhèn)第二小學(xué)、沙溝鄉(xiāng)第二小學(xué)等166所中小學(xué)教學(xué)樓、宿舍樓等項(xiàng)目，職業(yè)中學(xué)等4所學(xué)校風(fēng)雨操場(chǎng)，309所學(xué)校設(shè)施設(shè)備改造，142所學(xué)校供暖改造項(xiàng)目，138所學(xué)校食堂改造項(xiàng)目，166所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造項(xiàng)目，309所學(xué)校護(hù)眼燈具改造項(xiàng)目、265所學(xué)校衛(wèi)生廁所建設(shè)項(xiàng)目，166所學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目。
（四）堅(jiān)持立德樹人 ?爭(zhēng)做“四有好老師”
一是堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的師德監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，健全教師榮譽(yù)機(jī)制、申訴機(jī)制、師德師風(fēng)失范行為監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制和聯(lián)合懲戒機(jī)制。二是切實(shí)提高教師素養(yǎng)。加強(qiáng)教師教學(xué)基本功與教學(xué)技能訓(xùn)練，提升信息化教學(xué)應(yīng)用水平，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化現(xiàn)代化中小學(xué)教師隊(duì)伍，爭(zhēng)做“四有好老師”。三是堅(jiān)持“校長(zhǎng)公開聘任制”和“校長(zhǎng)提名制”，配優(yōu)選齊學(xué)校黨組織書記、校長(zhǎng)和學(xué)校班子。實(shí)施好“國(guó)培計(jì)劃”“區(qū)培計(jì)劃”，開展“名師名校長(zhǎng)工作室”、骨干教師、學(xué)科帶頭人、小學(xué)全科型教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。建設(shè)50個(gè)以上縣級(jí)教師教學(xué)及服務(wù)崗位創(chuàng)新骨干團(tuán)隊(duì)，積極開展職業(yè)中學(xué)“雙師型教師”培養(yǎng)培訓(xùn)工作。四是深化教師管理制度改革。實(shí)施“縣管校聘”改革，推進(jìn)優(yōu)秀教師和緊缺薄弱學(xué)科教師交流輪崗機(jī)制。盤活事業(yè)單位編制存量向教師隊(duì)伍傾斜，加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度。實(shí)行公辦幼兒園、職業(yè)中學(xué)教師政府購(gòu)買補(bǔ)充機(jī)制。五是培強(qiáng)調(diào)優(yōu)教職工隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取免費(fèi)師范生、“特崗教師”計(jì)劃，加大教職工績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲力度，深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，統(tǒng)籌制定寄宿制學(xué)校宿管、食堂、安保、醫(yī)保等后勤崗位購(gòu)買服務(wù)實(shí)施辦法。實(shí)施優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境，選樹培養(yǎng)拔尖人才和后備干部。
（五）全面加強(qiáng)中小學(xué)德育工作
????一是堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”活動(dòng)，堅(jiān)持“三全育人”綜合改革，堅(jiān)持思想政治工作貫穿于學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系，加強(qiáng)專兼職思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)，配齊建強(qiáng)學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍。二是推進(jìn)中小幼一體化德育體系建設(shè)，加強(qiáng)“四史”教育，引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，聽黨話，跟黨走。試行縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)黨組織書記“開學(xué)第一講”工程。三是充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用和各學(xué)科德育功能，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定“四個(gè)自信”，厚植愛國(guó)主義情懷。深入開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深化“中國(guó)夢(mèng)”“扣好人生第一?？圩印敝黝}宣傳教育。四是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校創(chuàng)建活動(dòng)，使“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”思想深深扎根。五是實(shí)施中華經(jīng)典誦讀工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下德育工作，開設(shè)線上“中小學(xué)德育學(xué)堂”，開展中小學(xué)思想品德狀況、心理健康狀況調(diào)查，建立德育工作、心理健康教育工作評(píng)估機(jī)制。 ??
（六）全面開展體教融合 ?全面提升全民健身水平
一是把體質(zhì)健康和運(yùn)動(dòng)技能作為學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重要指標(biāo)，加強(qiáng)體育鍛煉，通過全校同上一節(jié)體育課活動(dòng)，保證中小學(xué)生每天不少于1小時(shí)校園體育活動(dòng)。二是加強(qiáng)學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)（館）建設(shè)和器材配備，配齊中小學(xué)專職體育教師，發(fā)揮其他學(xué)科教師體育特長(zhǎng)，安排有體育專項(xiàng)、熱愛教育的專業(yè)特長(zhǎng)人員和體育指導(dǎo)員進(jìn)校指導(dǎo)，教會(huì)學(xué)生健康知識(shí)和1-2項(xiàng)專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。三是完善校園“教會(huì)勤練常賽”競(jìng)賽體系，支持學(xué)生參加各類青少年體育賽事，支持優(yōu)秀體育特長(zhǎng)生參加體育業(yè)余訓(xùn)練。四是大力發(fā)展校園籃球、足球等特色專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，到2022年，創(chuàng)建青少年校園籃球特色學(xué)校100所，足球特色學(xué)校50所；五是加快推進(jìn)體教融合發(fā)展，大力開展“人人能參與、校校有特色”的體育特色示范校創(chuàng)建活動(dòng)，開展體育冬夏令營(yíng)，全面推行工間操、健身氣功等全民健身活動(dòng)，打造“健康西吉”。完成第五次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作和第三次全民健身活動(dòng)狀況入戶調(diào)查工作。六是實(shí)施“體育強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，打造西吉籃球品牌。規(guī)劃投資10.5478億元，新建興隆公共體育場(chǎng)、西吉縣全民健身中心（室外燈光籃球場(chǎng)），295個(gè)行政村全民健身廣場(chǎng)升級(jí)改造，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目，20個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，5個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)足球場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和58公里健身步道、58公里城鄉(xiāng)騎行道等便民利民健身場(chǎng)地設(shè)施，提檔升級(jí)農(nóng)民體育健身工程。
（七）全面鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成效，完成教育脫貧一批目標(biāo)任務(wù)
? 一是進(jìn)一步深化“12357”輟學(xué)勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，全面鞏固教育脫貧成效。二是進(jìn)一步深化“溫馨保學(xué)”關(guān)愛機(jī)制，全面開展“做溫潤(rùn)教師，建溫馨學(xué)校，辦溫暖教育”活動(dòng)，構(gòu)建“困有人指，難有人幫、身有人護(hù)、心有人暖”的暖心教育體系。三是全面落實(shí)教育惠民政策，完善政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與三位一體的“免、補(bǔ)、助、獎(jiǎng)”全方位學(xué)生資助體系,下沉19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生源地助學(xué)貸款代辦點(diǎn)，確保應(yīng)助盡助、應(yīng)免盡免、應(yīng)貸盡貸，“不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)”。四是繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐模式，確保膳食結(jié)構(gòu)合理，“安全、健康、營(yíng)養(yǎng)、熱乎、可口”。
（八）完善校園治理體系，全面提高校園治理能力
一是加強(qiáng)黨對(duì)教育體育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治教，依法治校，堅(jiān)定不移加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，加快中小學(xué)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)教育紀(jì)工委、團(tuán)工委、少工委、婦工委、關(guān)工委建設(shè)，形成黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。實(shí)施“雙培雙帶”工程，加大黨員教師培養(yǎng)力度。二是全面加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理力度，加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，確保校園安全。三是完善政府扶持民辦教育發(fā)展政策及制度體系，加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。四是深化教育領(lǐng)域放管服改革。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。五是推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，大幅減少對(duì)學(xué)校的各類檢查、評(píng)估、評(píng)價(jià)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，切實(shí)提高教育管理效能和服務(wù)水平。六是建立健全制度體系，落實(shí)學(xué)校章程，完善教職工代表大會(huì)制度和學(xué)生代表大會(huì)制度，推進(jìn)學(xué)校治理體系現(xiàn)代化。七是進(jìn)一步深化教育督導(dǎo)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，完善教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分發(fā)揮教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位作用，落實(shí)教育督導(dǎo)職能，加強(qiáng)和改進(jìn)教育評(píng)估監(jiān)測(cè)，實(shí)行“管、辦、評(píng)”分離教育督導(dǎo)管理體制，切實(shí)讓教育督導(dǎo)“長(zhǎng)牙齒”。
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??????????????????????????????????????西吉縣教育體育局
????????????2020年11月13日
