各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），縣政府各部門，直屬事業(yè)單位，寧夏永寧工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，區(qū)市屬駐永各單位：
《永寧縣智慧城市和數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)十九屆縣人民政府第4次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
永寧縣人民政府辦公室??
2021年12月30日??????
（此件公開發(fā)布）
永寧縣智慧城市和數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“十四五”規(guī)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想，根據(jù)《永寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，結(jié)合永寧縣發(fā)展實(shí)際情況及需求定位，特制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃現(xiàn)狀
（一）基礎(chǔ)現(xiàn)狀
截至2021年底，永寧縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)300M光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋；基本實(shí)現(xiàn)縣城城區(qū)和郊區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋；基本實(shí)現(xiàn)政府辦公大樓、政務(wù)服務(wù)中心、公共圖書館、文化館等重點(diǎn)場(chǎng)所WiFi高質(zhì)量覆蓋；完成商圈、車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人流量密集及重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋，通過安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行流動(dòng)人員管理，初步形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的立體化社會(huì)治安防控體系；智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮中心集成管理平臺(tái)基本貫通。
（二）機(jī)遇與挑戰(zhàn)
1.優(yōu)勢(shì)機(jī)遇
（1）政策支持不斷加強(qiáng)。近年來，國(guó)家高度重視數(shù)字化發(fā)展，先后出臺(tái)了《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》等一系列數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)意見，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確指出“加快數(shù)字化發(fā)展，建設(shè)數(shù)字中國(guó)”，為數(shù)字化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。自治區(qū)、銀川市積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，先后出臺(tái)了《關(guān)于擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》《寧夏回族自治區(qū)數(shù)字政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2021年—2023年）》《關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等文件，不斷加大對(duì)數(shù)字化發(fā)展的支持和投入力度。
（2）產(chǎn)業(yè)格局重點(diǎn)分明。近年來，自治區(qū)加快推動(dòng)枸杞、葡萄酒、奶產(chǎn)業(yè)、肉牛和灘羊、電子信息、新型材料、綠色食品、清潔能源、文化旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，銀川市著力推進(jìn)新材料、新能源、新食品加工等新興產(chǎn)業(yè)，永寧縣重點(diǎn)明確裝備制造、建筑裝飾材料、葡萄酒和現(xiàn)代物流4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特種石墨項(xiàng)目全面開工，全國(guó)首條自動(dòng)化石墨烯生產(chǎn)線順利建成，葡萄酒產(chǎn)業(yè)世界知名度不斷提升，賀蘭紅共享酒莊成為中國(guó)（寧夏）國(guó)際葡萄酒博覽會(huì)永久會(huì)址，京東“亞洲一號(hào)”、新百現(xiàn)代等12個(gè)商貿(mào)物流項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。重點(diǎn)明確的產(chǎn)業(yè)布局為永寧縣產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指明了發(fā)展方向，特色突出的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)為永寧縣形成了比較優(yōu)勢(shì)。
（3）發(fā)展環(huán)境日益完善。銀川市作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，對(duì)外開放窗口作用不斷增強(qiáng)，交通樞紐地位持續(xù)提高，拉近了永寧縣與其他地區(qū)的時(shí)空距離，為強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合作、招引高端人才、吸收產(chǎn)業(yè)工人等帶來便利。中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題全部銷號(hào)，黃河流域生態(tài)環(huán)境問題扎實(shí)整改。泰瑞制藥整體搬遷，園區(qū)148家企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）有效治理，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。良好的自然、社會(huì)環(huán)境為企業(yè)招引和人才集聚提供了環(huán)境基礎(chǔ)，為數(shù)字旅游、數(shù)字文教發(fā)展等提供了堅(jiān)實(shí)依托。
2.面臨的挑戰(zhàn)
一是全縣經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅規(guī)模偏小，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模和占比較低的電子信息制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，信息傳輸、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模有待提升；二是開放型經(jīng)濟(jì)水平不高，對(duì)外通道能力弱，貿(mào)易便利化程度低，數(shù)字化高端人才匱乏；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模不大，高新輕產(chǎn)業(yè)占比低，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)品科技含量和附加值不高，缺少創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和品牌，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化比例較低，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平有待提高；四是民生需求層次不斷提升，對(duì)公共服務(wù)和保障水平的信息化數(shù)字化要求提高；五是技術(shù)基礎(chǔ)能力不足，創(chuàng)新企業(yè)缺乏，培育和扶持創(chuàng)新性產(chǎn)品與企業(yè)的整體機(jī)制有待增強(qiáng)。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，聚焦自治區(qū)十二屆八次全會(huì)以來各次全會(huì)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)縣委、縣政府重要決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)主動(dòng)、精準(zhǔn)、智能的整體數(shù)字政府，發(fā)展數(shù)據(jù)要素資源依法自由流動(dòng)的蓬勃數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提供安全可信、平等普惠的數(shù)字市民服務(wù)，打造全面轉(zhuǎn)型、成果普惠具有永寧特色的數(shù)字化發(fā)展新格局，為奮力開創(chuàng)“一高三化”新局面、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)注入新動(dòng)能。
（二）發(fā)展原則
1.堅(jiān)持以人為本。以不斷提升人民獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力提升政府服務(wù)水平和公共服務(wù)能力，努力創(chuàng)建便捷高效數(shù)字政府與普惠美好數(shù)字社會(huì)。
2.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊抓數(shù)字化變革機(jī)遇“窗口期”，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌布局，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，加強(qiáng)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，破除數(shù)字化發(fā)展的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)城市長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展。
3.堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)。發(fā)揮數(shù)據(jù)作為數(shù)字化發(fā)展關(guān)鍵要素的重要作用，通過數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流，著力構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的城市運(yùn)行新機(jī)制、新平臺(tái)、新渠道，打造整體協(xié)同、高效運(yùn)行的數(shù)字永寧，不斷提高數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新能力。
4.堅(jiān)持融合發(fā)展。立足永寧縣區(qū)位條件與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)效率提升和產(chǎn)出增加，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。
5.堅(jiān)持安全為重。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)測(cè)和階段性評(píng)估，兼顧創(chuàng)新發(fā)展和審慎監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化發(fā)展與社會(huì)安全的協(xié)同治理與安全管理，有力維護(hù)人民群眾利益。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，全縣數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施全面普及，互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、裝備制造等領(lǐng)域深度融合，信息技術(shù)人才形成集聚，智慧城市運(yùn)營(yíng)中心同社會(huì)治理、民生服務(wù)的融合應(yīng)用顯著提升，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。總體建設(shè)目標(biāo)可歸納為“124+10”，即一個(gè)協(xié)同、兩個(gè)新產(chǎn)業(yè)、四個(gè)智慧樣板和十個(gè)重點(diǎn)企業(yè)。
1.一個(gè)協(xié)同：與“數(shù)字銀川”建設(shè)目標(biāo)緊密協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)永寧縣智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮中心、5G基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)中心、數(shù)字政府建設(shè)與應(yīng)用，完成包括“我的寧夏”“i銀川”APP、12345等多個(gè)平臺(tái)的深度接入與數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)覆蓋全縣居民的智慧醫(yī)療健康服務(wù)體系的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。
2.兩個(gè)新產(chǎn)業(yè)：到2025年，打造一個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)基地和一個(gè)具有永寧特色和集聚效應(yīng)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
3.四個(gè)智慧樣板：到2025年，打造一個(gè)標(biāo)桿智慧鄉(xiāng)村、一個(gè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、一個(gè)特色智慧工業(yè)園區(qū)、一個(gè)全區(qū)級(jí)紅酒品鑒、展示、銷售線上線下一體化中心。
4.十個(gè)重點(diǎn)企業(yè)：完成十個(gè)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)上云、上平臺(tái)，與市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通。
智慧城市和數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和發(fā)展預(yù)期指標(biāo) | ||||
類別 | 指標(biāo) | 2023年 | 2025年 | 屬性 |
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 | 5G基站數(shù)（萬個(gè)） | 0.06 | 0.1 | 預(yù)期性 |
5G用戶普及率（%） | 40% | 57% | 預(yù)期性 | |
千兆寬帶用戶（萬戶） | 3.15 | 6.4 | 預(yù)期性 | |
數(shù)字政府 | “一網(wǎng)通辦”比例（%） | 50% | 95% | 預(yù)期性 |
政務(wù)數(shù)據(jù)共享率（%） | 60% | 95% | 預(yù)期性 | |
公共信息資源開放比率（%） | 35% | 85% | 預(yù)期性 | |
數(shù)字經(jīng)濟(jì) | 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平（%） | 20% | 40% | 預(yù)期性 |
園區(qū)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)（個(gè)） | 1 | 2 | 預(yù)期性 | |
“智能”工廠數(shù)量（個(gè)） | 2 | 4 | 預(yù)期性 | |
數(shù)字化車間數(shù)量（個(gè)） | 5 | 8 | 預(yù)期性 | |
工業(yè)APP數(shù)量（個(gè)） | 7 | 10 | 預(yù)期性 | |
智慧城市 | 數(shù)字校園覆蓋率（%） | 50% | 95% | 預(yù)期性 |
視頻監(jiān)控覆蓋率（%） | 75% | 90% | 預(yù)期性 | |
智慧社區(qū)覆蓋率（%） | 30% | 70% | 預(yù)期性 | |
三、智慧城市重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，提升政府服務(wù)治理水平
建設(shè)便捷高效數(shù)字政府，不斷深化政務(wù)數(shù)據(jù)資源采集與整合，持續(xù)推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享與交換，促進(jìn)城市管理信息數(shù)字化發(fā)展；加強(qiáng)政府信息化建設(shè)規(guī)范管理，提升數(shù)字政府信息化辦公水平；提高政府服務(wù)治理效能，推進(jìn)政府網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升數(shù)字治理、服務(wù)、監(jiān)管效能。
1.推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享
（1）深化政務(wù)數(shù)字資源的采集與整合。健全政府?dāng)?shù)據(jù)采集、歸類、儲(chǔ)存、維護(hù)、交換、使用、管理機(jī)制，依托銀川市數(shù)據(jù)共享開放平臺(tái)，夯實(shí)人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、信用、電子證照等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享庫，加快宏觀調(diào)控、社會(huì)管理、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域社會(huì)數(shù)據(jù)的集中和共享，推進(jìn)同互聯(lián)網(wǎng)、通信、銀行、能源、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域服務(wù)企業(yè)積累的數(shù)據(jù)進(jìn)行平臺(tái)對(duì)接。加強(qiáng)政務(wù)、行業(yè)、社會(huì)等多方面數(shù)據(jù)橫向關(guān)聯(lián)、交叉比對(duì)、深度挖掘和趨勢(shì)預(yù)判，全面提升政府?dāng)?shù)據(jù)集中度和數(shù)據(jù)質(zhì)量，形成數(shù)據(jù)來源廣泛、多方數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)時(shí)效性強(qiáng)的政府?dāng)?shù)據(jù)資源體系。
（2）持續(xù)推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)共享與交換。梳理各級(jí)政務(wù)部門政務(wù)信息資源，進(jìn)一步明確政務(wù)信息資源的分類、責(zé)任方、格式、屬性、更新時(shí)限、共享類型、共享方式、使用要求等相關(guān)內(nèi)容。加快推進(jìn)政務(wù)信息資源分級(jí)分類，加快構(gòu)建基礎(chǔ)性、主題性和業(yè)務(wù)性信息資源目錄，明確無條件共享、有條件共享、不予共享的范圍。依托永寧縣智慧城市運(yùn)營(yíng)中心，提升共享交換平臺(tái)部門和重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入率，打破政府部門的信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘。力爭(zhēng)到2025年，政務(wù)數(shù)據(jù)共享率達(dá)到95%。
專欄一 城市數(shù)字化治理重點(diǎn)項(xiàng)目 配合完成銀川市大數(shù)據(jù)一體化平臺(tái)建設(shè)。健全人口、法人、空間地理、房產(chǎn)房屋、電子證照、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等基礎(chǔ)庫，回流銀川市平臺(tái)數(shù)據(jù)，匯聚縣級(jí)本地?cái)?shù)據(jù)，拓展多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行可視化分析、挖掘預(yù)測(cè)分析等大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合共享。依托銀川市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，以全縣電子政務(wù)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)為數(shù)據(jù)來源，梳理各部門信息資源目錄，理清政府信息資產(chǎn)情況，匯聚各部門的業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)，構(gòu)建全縣數(shù)據(jù)資源池。 |
2.加強(qiáng)政府信息化建設(shè)
（1）強(qiáng)化信息化建設(shè)規(guī)范管理。貫徹落實(shí)“需求先導(dǎo)、集中統(tǒng)一、共享開放、數(shù)據(jù)安全”信息化建設(shè)原則，以政府信息化、工業(yè)自動(dòng)化、城市智慧化和生活智能化為核心，統(tǒng)籌、集約開展信息化項(xiàng)目建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)。規(guī)范政府信息化項(xiàng)目市場(chǎng)行為，提升項(xiàng)目管理水平，依法合規(guī)撬動(dòng)社會(huì)資源開展數(shù)字政府建設(shè)。
（2）提升政府辦公信息化水平。按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”的原則，配合推進(jìn)永寧縣黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)與銀川市黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)對(duì)接，確保協(xié)同系統(tǒng)應(yīng)用市、縣一致。實(shí)施行政辦公速效雙提升工程，全面推進(jìn)無紙化辦公、無紙開會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)電子政務(wù)、即時(shí)通訊和信息公開系統(tǒng)等通用業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及會(huì)議室智能化改造。推進(jìn)人臉識(shí)別在行政辦公區(qū)域的應(yīng)用，加強(qiáng)安全管理。加快全縣遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)部署應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)。優(yōu)化完善移動(dòng)辦公平臺(tái)，擴(kuò)展辦公、會(huì)議、視頻、即時(shí)通信等業(yè)務(wù)功能，打造政務(wù)移動(dòng)統(tǒng)一入口，持續(xù)擴(kuò)大移動(dòng)辦公覆蓋范圍。
3.提高政府服務(wù)治理效能
（1）加強(qiáng)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加快推進(jìn)IPv6部署應(yīng)用，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站、智慧城市公共服務(wù)系統(tǒng)和教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域IPv6改造，進(jìn)一步完善行政中心、公共圖書館、文化館等重點(diǎn)場(chǎng)所免費(fèi)WiFi覆蓋，提升便民服務(wù)能力。
（2）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一事項(xiàng)管理、統(tǒng)一證照服務(wù)、統(tǒng)一好差評(píng)、統(tǒng)一公共支付、統(tǒng)一投訴建議“六個(gè)統(tǒng)一”建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，提高政務(wù)服務(wù)便捷性。完善寧夏行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)功能，上聯(lián)自治區(qū)、銀川市相關(guān)廳局的業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)全縣政務(wù)服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)事項(xiàng)流程一體化、材料一體化、規(guī)則一體化和環(huán)境規(guī)范化。繼續(xù)完善和擴(kuò)大“多網(wǎng)合一、多表合一、多窗合一、多評(píng)合一、多驗(yàn)合一、多審合一、多部門聯(lián)動(dòng)、多證聯(lián)辦、多證合一”應(yīng)用范圍。力爭(zhēng)到2025年，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”比例達(dá)到95%。
（3）持續(xù)提升全縣數(shù)字治理水平。依托銀川市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)、永寧縣智慧城市運(yùn)營(yíng)中心相關(guān)系統(tǒng)，不斷完善法人、非法人和自然人信用數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)公共信用信息、12345投訴舉報(bào)信息、公用事業(yè)單位和第三方信用信息歸集整合。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+信用+行業(yè)”支撐子系統(tǒng)和聯(lián)合獎(jiǎng)懲子系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，有效開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，支撐信用惠民便企和新型信用監(jiān)管應(yīng)用。探索建立信息交換共享機(jī)制，推動(dòng)各類信用信息平臺(tái)的對(duì)接，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)與政府協(xié)作治理。大力拓展資源提供者和公眾參與治理渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
（4）提升“數(shù)字政府”服務(wù)能力。以深化“放管服”改革為引領(lǐng)，按照“最多跑一次”和“不見面馬上辦”的要求，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化和再造，提高政府部門“一站式”服務(wù)能力。加快跨部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化和前后對(duì)接，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門實(shí)時(shí)無縫流動(dòng)，提升跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域?qū)嵤I(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力。持續(xù)升級(jí)智慧政務(wù)的PC端、“我的寧夏”“i銀川”手機(jī)端和自助終端，加快實(shí)現(xiàn)“用戶通、系統(tǒng)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”一體化服務(wù)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、信息惠民工程實(shí)施和智慧城市建設(shè)，在社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助、生態(tài)環(huán)保、交通出行等領(lǐng)域開展數(shù)字化應(yīng)用示范。
專欄二 政府服務(wù)治理提升重點(diǎn)項(xiàng)目 推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。制定《永寧縣“一網(wǎng)通辦、一證通辦、一碼通辦、全城通辦”全力打造“掌上辦事之城”的實(shí)施方案》，整合線上線下服務(wù)，推進(jìn)智慧政務(wù)項(xiàng)目的功能完善和提檔升級(jí)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”，建設(shè)覆蓋多渠道、多層級(jí)的公共服務(wù)終端體系。力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)全部審批服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一證通辦、一碼通辦”。 深化“我的寧夏”“i銀川”APP應(yīng)用場(chǎng)景。深度對(duì)接“我的寧夏”APP，實(shí)現(xiàn)底層數(shù)據(jù)共享、功能互補(bǔ)，通過打造集政務(wù)、公共、社會(huì)、民生、商業(yè)等服務(wù)于一體的城市綜合門戶，構(gòu)建永寧縣服務(wù)生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)便民利民惠民的目標(biāo)；歸集個(gè)人信用信息，建立個(gè)人信用評(píng)分機(jī)制，依托信用體系提供社會(huì)化服務(wù)預(yù)約、公共資源租借等功能；持續(xù)整合水、電、氣、暖等線上繳費(fèi)功能，開通統(tǒng)一認(rèn)證繳費(fèi)入口；推動(dòng)文體便捷服務(wù)，將全縣運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、公園信息接入“i銀川”APP，實(shí)現(xiàn)一鍵查詢、快速預(yù)訂、便捷導(dǎo)航等功能；豐富氣象服務(wù)內(nèi)容，為農(nóng)戶、景區(qū)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直通式服務(wù)，為農(nóng)戶保險(xiǎn)理賠提供氣象依據(jù)。擴(kuò)展政務(wù)服務(wù)版塊功能，進(jìn)一步整合部門、行業(yè)數(shù)據(jù)資源，集成電子身份證、電子醫(yī)?？?、電子駕照等證件，強(qiáng)化統(tǒng)一身份認(rèn)證功能；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行救助政策申領(lǐng)條件、程序及救助標(biāo)準(zhǔn)等信息的實(shí)時(shí)查詢功能，提高救助政策知曉率與可及性，推進(jìn)陽光救助；實(shí)現(xiàn)職工住房公積金繳存明細(xì)信息查詢、退休職工提取公積金、公積金業(yè)務(wù)預(yù)約辦理功能。 拓展電子政務(wù)外網(wǎng)覆蓋。加快行政區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）和基層教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入。拓展電子政務(wù)公共云平臺(tái)承載，推動(dòng)非涉密政務(wù)應(yīng)用的集中部署。做好“8+N”朵云（政務(wù)云、社保云、民政云、衛(wèi)生云、旅游云、教育云、商務(wù)云、政法云及其他云）的配套建設(shè)和應(yīng)用承接，推廣移動(dòng)政務(wù)辦公。 |
（二）推進(jìn)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，助力城市智慧化發(fā)展
搶抓“數(shù)字機(jī)遇”，全面助推智慧城市運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，整合城市數(shù)據(jù)資源，將所有資源以直觀、集中、合理的方式進(jìn)行體現(xiàn)。持續(xù)深化“城市大腦”建設(shè)，實(shí)施應(yīng)急管理數(shù)字化提升工程，強(qiáng)化公共安全智慧管理能力；加快推進(jìn)水資源、智慧氣象服務(wù)、環(huán)保智慧化、地理空間數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)空間信息資源共享，助推生態(tài)數(shù)字化治理，提高政府行政效能；構(gòu)筑美好新圖景，創(chuàng)新城市末端配送、智能化創(chuàng)城服務(wù)模式，打造智慧城市、數(shù)字化小鎮(zhèn)。
1.打造高水平智慧城市
（1）持續(xù)深化“城市大腦”建設(shè)。綜合運(yùn)用5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市管理資源高度整合、信息系統(tǒng)高度集成、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)高度協(xié)同、上下貫通指揮高度統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果和智能應(yīng)用場(chǎng)景集中展示，建成永寧縣“城市大腦”。
（2）實(shí)施應(yīng)急管理數(shù)字化提升工程。依托智慧城市運(yùn)營(yíng)中心綜合指揮調(diào)度平臺(tái)，推動(dòng)“應(yīng)急一張圖”建設(shè)。匯聚公安、消防、衛(wèi)健、住建、應(yīng)急、氣象、水、電、氣、暖等數(shù)據(jù)，通過實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，及時(shí)進(jìn)行科學(xué)研判，及時(shí)采取預(yù)警響應(yīng)等措施，形成集應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急力量和各類應(yīng)急資源要素等為一體的應(yīng)急一張圖，提升應(yīng)急處置能力。推進(jìn)城市重大事故及地質(zhì)性災(zāi)害救援應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè)，大力應(yīng)用“高空瞭望”遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。建設(shè)公共衛(wèi)生疫情管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)出入登記、交通卡口登記、志愿活動(dòng)、物資儲(chǔ)備管理等電子化，加強(qiáng)重大疾病、重要疫情數(shù)據(jù)采集、聯(lián)防聯(lián)控、快速處置、精準(zhǔn)防治等能力，實(shí)現(xiàn)日常風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警與災(zāi)情發(fā)布，以及非常態(tài)下的應(yīng)急指揮調(diào)度，切實(shí)提高政府預(yù)防和處置突發(fā)公共事件能力，提升應(yīng)急管理水平與管理效率。
（3）強(qiáng)化公共安全智慧管理能力。持續(xù)推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)與接入，結(jié)合農(nóng)村治理、治安管理、活動(dòng)安保等工作需求，加快監(jiān)控點(diǎn)位布設(shè)，加強(qiáng)人工智能技術(shù)在“雪亮工程”中的應(yīng)用，有效提升市域社會(huì)治理可視化、智能化、社會(huì)化、專業(yè)化水平。加快推進(jìn)社區(qū)安全智慧化建設(shè)，構(gòu)建以智能門禁、智能車禁、視頻監(jiān)控等智能技防與人防結(jié)合的基層管理創(chuàng)新工作體系。建立視頻資源融合及共享平臺(tái)，進(jìn)一步整合公安、交警、交通、綜合執(zhí)法、應(yīng)急、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、環(huán)保、消防、社區(qū)等部門及社會(huì)監(jiān)控點(diǎn)視頻資源，建立完善“共建共享”制度，統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)覆蓋全縣的“視頻一張網(wǎng)”。
專欄三 智慧城市運(yùn)營(yíng)中心重點(diǎn)項(xiàng)目 綜合指揮調(diào)度平臺(tái)建設(shè)。建立完善的點(diǎn)、面、線信息檔案數(shù)據(jù)庫，以北斗地圖為應(yīng)用，主要實(shí)現(xiàn)將多源、多格式的地形、影像、國(guó)土數(shù)據(jù)、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、規(guī)劃紅線項(xiàng)目數(shù)據(jù)在同一個(gè)平臺(tái)下的進(jìn)行疊加展示，引用搜索引擎技術(shù)和數(shù)據(jù)圖表統(tǒng)計(jì)，將每個(gè)點(diǎn)、線、面的城市保潔業(yè)務(wù)運(yùn)行信息直觀的顯示在每一個(gè)層面上，一圖展示城市管理資源的動(dòng)態(tài)分析、應(yīng)急預(yù)案管理、網(wǎng)格人員、緊急事件、普通事件、視頻資源點(diǎn)位、應(yīng)急救援資源，全局掌握重要信息和預(yù)警提示，方便隨時(shí)調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確、及時(shí)的指揮調(diào)度，同時(shí)對(duì)資源的分配決策提供直觀的規(guī)劃依據(jù)。 塞上楓橋系統(tǒng)。結(jié)合當(dāng)前永寧政法委需求及綜治成員部門需求，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理為目標(biāo)，以“訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)、查問題、治亂點(diǎn)”為工作重點(diǎn)，主要實(shí)現(xiàn)一村一輔警、一村一律師、化解矛盾糾紛，對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行周走訪，對(duì)特殊人員實(shí)現(xiàn)月走訪，系統(tǒng)功能主要有警務(wù)工作臺(tái)、法律監(jiān)督、普法宣傳、政務(wù)公開、通知文件、矛盾糾紛管理化解、走訪管理、警民聯(lián)防（案件管控、重點(diǎn)人員管控、特殊人員關(guān)懷）、隊(duì)伍建設(shè)、任務(wù)計(jì)劃、考勤管理等功能。 疫情防控系統(tǒng)。采用網(wǎng)格化管理模式，以“一張圖、一張表、一張網(wǎng)、一碼通”形式進(jìn)行管理，推廣同時(shí)配合政府主管部門進(jìn)行信息錄入電子化，并根據(jù)權(quán)限設(shè)置，登錄該平臺(tái)進(jìn)行權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)防控點(diǎn)、防疫救援物資、救援隊(duì)伍、防疫人員、卡口視頻、集中隔離點(diǎn)視頻等資源信息的查詢以及疫情期間隔離小區(qū)、樓棟隔離的自動(dòng)預(yù)警、隔離人員及戶的信息管理。 對(duì)接“12345”便民服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。結(jié)合社區(qū)網(wǎng)格化信息采集，實(shí)現(xiàn)家政、開鎖、搬家等社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、支付、評(píng)價(jià)等功能，為居民提供全方位、全場(chǎng)景的生活便民服務(wù)。 對(duì)接智慧工地信息監(jiān)控中心。將建筑工地?fù)P塵、噪音監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)、塔吊等特種設(shè)備監(jiān)測(cè)接入智慧城市運(yùn)營(yíng)中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控建筑工地?fù)P塵治理、噪音、建筑特種設(shè)備安全監(jiān)管、從業(yè)人員規(guī)范操作，減少特種設(shè)備引發(fā)的安全事故，落實(shí)文明施工、環(huán)境保護(hù)工作要求。 |
2.助推生態(tài)數(shù)字化治理
（1）加快推進(jìn)水治理高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化水?dāng)?shù)據(jù)資源集聚，加速水聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建，實(shí)施系統(tǒng)水治理，保障數(shù)字治水安全，繁榮發(fā)展水文化，探索形成與數(shù)字化發(fā)展時(shí)代相適應(yīng)的水治理創(chuàng)新發(fā)展路徑。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)供水”工程，大力發(fā)展智慧供水應(yīng)用，建設(shè)部署智慧管道、智能水表等設(shè)施設(shè)備，發(fā)展供水?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字化水表上云率達(dá)到50%。
（2）加快發(fā)展智慧氣象服務(wù)。加強(qiáng)氣象對(duì)城市綜合治理的智慧支撐業(yè)務(wù)建設(shè)，融入智慧城市運(yùn)營(yíng)中心綜合指揮調(diào)度系統(tǒng)，加強(qiáng)永寧縣重污染天氣氣象保障輔助決策業(yè)務(wù)建設(shè)。開展多源資料快速融合分析技術(shù)、短時(shí)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高基于位置與風(fēng)險(xiǎn)影響的天氣監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)能力，建設(shè)城市道路積水、城市“供電、供水、供暖、供氣”、山洪及地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系，打造城市綜合治理氣象保障智能業(yè)務(wù)體系。
（3）強(qiáng)化環(huán)保智慧化監(jiān)管能力。將環(huán)保監(jiān)測(cè)、智慧工地等系統(tǒng)與智慧城市運(yùn)營(yíng)中心打通，匯集全縣環(huán)境空氣質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境監(jiān)測(cè)、危險(xiǎn)廢物、機(jī)動(dòng)車尾氣、環(huán)境執(zhí)法等數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)規(guī)范統(tǒng)一、內(nèi)容覆蓋全面、分析手段強(qiáng)大的永寧縣生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心。
（4）提升地理空間數(shù)據(jù)應(yīng)用能力。利用衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段充分挖掘地理空間數(shù)據(jù)的社會(huì)應(yīng)用價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自然資源管理、開發(fā)利用、市場(chǎng)交易等信息的實(shí)時(shí)匯集、動(dòng)態(tài)更新，提供流程再造、并聯(lián)審批和決策支持等服務(wù)。
專欄四 生態(tài)數(shù)字化治理重點(diǎn)項(xiàng)目 水資源高效開發(fā)利用。發(fā)展工業(yè)節(jié)水、綜合節(jié)水和非常規(guī)水資源開發(fā)利用技術(shù)與設(shè)備，研究水資源綜合配置、安全和應(yīng)急管理技術(shù)，發(fā)展黃河治理及河湖生態(tài)安全保護(hù)技術(shù)，開展水資源系統(tǒng)智能調(diào)度與精細(xì)化管理等研究。 “互聯(lián)網(wǎng)+智慧氣象”災(zāi)害監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)防御能力建設(shè)項(xiàng)目。補(bǔ)充完善永寧縣氣象信息監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)，新建氣象信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)原有部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備升級(jí)，提升災(zāi)害監(jiān)測(cè)傳輸率，為災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警提質(zhì)增效。升級(jí)改造氣象災(zāi)害應(yīng)急處置體系，提升氣象應(yīng)急及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性和安全保障。 污染源智能監(jiān)控管理。完善重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控和水、大氣及固體危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。建設(shè)全縣水治理工作平臺(tái)，提升水利管理、拓展民生水利服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智慧河（湖）長(zhǎng)制管理、水資源管理、灌溉調(diào)度、農(nóng)村人飲、山洪災(zāi)害預(yù)警、水情雨情等實(shí)時(shí)監(jiān)控。推動(dòng)園林資源信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、深度處理、有效共享與綜合應(yīng)用、在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的園林運(yùn)營(yíng)模式。 |
3.構(gòu)筑美好數(shù)字生活新圖景
（1）打造城市末端配送新業(yè)態(tài)。完善城市物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，支持電商平臺(tái)、快遞企業(yè)、智能快件箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)與物業(yè)管理單位協(xié)同建設(shè)智能儲(chǔ)物柜、保溫外賣柜、配送自提點(diǎn)等公共物流配套設(shè)施。加快完善城市智慧配送體系，鼓勵(lì)住宅小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工廠車間、酒店餐廳、醫(yī)院應(yīng)用無人車、送貨機(jī)器人等無人駕駛運(yùn)載工具。
（2）創(chuàng)新智能化創(chuàng)城服務(wù)模式。營(yíng)造創(chuàng)城“人人參與”氛圍。對(duì)接“12345”便民服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)城“隨手拍”功能，發(fā)動(dòng)文明巡查員、志愿者和廣大群眾通過手機(jī)記錄不文明現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)訴求線上流轉(zhuǎn)、督辦及公開，推動(dòng)文明創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。豐富志愿服務(wù)線上功能，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等活動(dòng)任務(wù)“隨時(shí)隨地”認(rèn)領(lǐng)及監(jiān)督驗(yàn)收。
（3）打造智慧社區(qū)。加快現(xiàn)有小區(qū)智慧化改造，推動(dòng)新建小區(qū)智慧化建設(shè)，提升小區(qū)數(shù)字化、智慧化水平。完善智慧社區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)物聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施部署應(yīng)用。打造“智慧社區(qū)”服務(wù)體系，構(gòu)建涵蓋社區(qū)生活服務(wù)、社區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)物業(yè)管理等功能的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站、APP應(yīng)用及24小時(shí)便民自助服務(wù)終端等服務(wù)平臺(tái)、設(shè)施。提升智慧社區(qū)數(shù)據(jù)采集、管理、應(yīng)用水平，加強(qiáng)全縣智慧小區(qū)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋。力爭(zhēng)到2025年，全縣智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到70%，視頻監(jiān)控與智慧城市運(yùn)營(yíng)中心互通率達(dá)到90%。
（4）加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加快完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)整體規(guī)劃，大力推進(jìn)電信普遍服務(wù)工程，加大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)和智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。推廣使用在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“我的寧夏”“i銀川”手機(jī)APP，推行“一網(wǎng)通辦”。探索參與建立基于大數(shù)據(jù)的鄉(xiāng)村治理輿情監(jiān)測(cè)和反饋機(jī)制，做好重大突發(fā)事件輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、綜治、政務(wù)服務(wù)、社區(qū)治理、數(shù)字城管等信息資源，推進(jìn)城市“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”資源向農(nóng)村延伸，協(xié)同自治區(qū)、銀川市建設(shè)一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái)，全面提升農(nóng)村數(shù)字化水平。
（5）打造數(shù)字化特色小鎮(zhèn)。推動(dòng)閩寧葡萄文化小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)數(shù)字化改造，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為轉(zhuǎn)型核心，突出“創(chuàng)意+”“創(chuàng)新+”，將現(xiàn)有特色小鎮(zhèn)打造成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的重要載體。加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋，完善智能化前端感知設(shè)備部署，加快推進(jìn)智慧停車場(chǎng)、新能源充電設(shè)施等建設(shè)。強(qiáng)化數(shù)字化治理手段應(yīng)用，構(gòu)建治理信息化平臺(tái)，提升特色小鎮(zhèn)公共服務(wù)效率和水平。加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)宣傳推廣，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體，提升特色小鎮(zhèn)吸引力、影響力。到2025年，培育出一個(gè)自治區(qū)級(jí)特色小鎮(zhèn)。
專欄五 構(gòu)建數(shù)字生活圖景重點(diǎn)項(xiàng)目 推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。加快全縣智慧社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)物業(yè)管理系統(tǒng)、便民服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)，涵蓋通行、防疫、音頻、視頻、感知等五類物聯(lián)網(wǎng)傳感功能，加強(qiáng)數(shù)字社區(qū)平臺(tái)和物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)。 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)打造獲評(píng)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體等榮譽(yù)的閩寧鎮(zhèn)成為全區(qū)智慧鄉(xiāng)村樣板，包括：水域治理方面落實(shí)智慧河（湖）長(zhǎng)建設(shè)、電商下鄉(xiāng)、智慧黨建，通過視頻+AI識(shí)別實(shí)時(shí)監(jiān)管農(nóng)田水利、智慧泊車等，加強(qiáng)全民法制線上線下一體化宣傳。 特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。圍繞閩寧紅酒文化小鎮(zhèn)，完善特色小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造數(shù)字化特色農(nóng)業(yè)示范基地，提升特色小鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理、運(yùn)營(yíng)、推廣水平，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)。 |
四、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)
（一）系統(tǒng)布局?jǐn)?shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)
統(tǒng)籌數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快建設(shè)升級(jí)光纖寬帶、IPv6、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)中心及AI能力建設(shè)；探索創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提升永寧縣在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面的發(fā)展能力，加快數(shù)字應(yīng)用開放平臺(tái)建設(shè)。
1.完善信息基礎(chǔ)設(shè)施
（1）推動(dòng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改造升級(jí)。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)高性能骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和接入網(wǎng)，提升網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造效率，重點(diǎn)提升黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)千兆光纖寬帶建設(shè)，開展千兆小區(qū)試點(diǎn)示范，全面提升光纖寬帶速率和接入能力。優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)，有序布局5G網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)政府官方網(wǎng)站、新聞及廣播電視媒體網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、重要商業(yè)網(wǎng)站及應(yīng)用等對(duì)IPv6的支持，提升IPv6用戶普及率和網(wǎng)絡(luò)接入覆蓋率。力爭(zhēng)到2025年，千兆帶寬用戶數(shù)達(dá)到6.4萬戶。
（2）加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署。全力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局；推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、構(gòu)建5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、推動(dòng)5G與重點(diǎn)垂直行業(yè)深度融合。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧政務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通、智慧媒體、智慧應(yīng)急、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域探索新5G場(chǎng)景試驗(yàn)和應(yīng)用。完善政策法規(guī)，加強(qiáng)在場(chǎng)租、電價(jià)、公共資源開放共享、宣傳引導(dǎo)等方面的保障。力爭(zhēng)到2025年，使用5G用戶普及率達(dá)到57%，5G基站數(shù)達(dá)到1000個(gè)。
（3）推動(dòng)縣域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，加快人機(jī)智能交互、智能物流管理等技術(shù)和裝備在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用，培育和引進(jìn)一批先進(jìn)的企業(yè)級(jí)、行業(yè)級(jí)、雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，配合做好銀川市標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)與應(yīng)用，開展工業(yè)APP培育和認(rèn)定工作，促進(jìn)工業(yè)APP良性發(fā)展。組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)準(zhǔn)公益性的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)智能化改造提供低成本、高效率、高收益的專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)縣域內(nèi)龍頭企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，深入開展企業(yè)上云行動(dòng)，依托平臺(tái)開展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理等業(yè)務(wù)及供需對(duì)接、集成供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用。力爭(zhēng)到2025年，完成十個(gè)重點(diǎn)企業(yè)上云、上平臺(tái)，與市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打通。
（4）推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖與加工、物流運(yùn)輸、智慧交通、市政管理、能源管理、環(huán)境治理、應(yīng)急防災(zāi)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升萬物互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)支撐，加快建設(shè)泛在、綠色、安全、低成本的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，加速多功能桿、柱、樁等新型智能感知設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)感知網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，為物聯(lián)網(wǎng)海量感知設(shè)備提供支撐。力爭(zhēng)到2025年，完成物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（5）創(chuàng)新數(shù)據(jù)中心及AI能力建設(shè)。借鑒銀川市數(shù)據(jù)中心建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣5G、數(shù)據(jù)中心（智慧城市運(yùn)營(yíng)中心）基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)，做好推進(jìn)過程中重大問題的協(xié)調(diào)解決，統(tǒng)籌5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新基建技術(shù)服務(wù)和支撐，加強(qiáng)新技術(shù)在生活智能化上的應(yīng)用。
專欄六 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目 物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)在市政、電力、燃?xì)狻⒔煌?、消防、水?wù)、物流等城市公用設(shè)施，葡萄種植、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)大力推進(jìn)M2M（機(jī)器對(duì)機(jī)器）平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全面感知、廣泛互聯(lián)的城市智能管理和服務(wù)體系。 智慧城市云計(jì)算平臺(tái)。依托永寧縣智慧城市運(yùn)營(yíng)中心，建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)城市運(yùn)行監(jiān)控等非涉密應(yīng)用系統(tǒng)的集中部署。鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)依托智慧城市云計(jì)算平臺(tái)部署業(yè)務(wù)、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)、開展云服務(wù)。 |
2.探索創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。加快數(shù)字應(yīng)用開放平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)移動(dòng)、聯(lián)動(dòng)、電信永寧分公司和信息技術(shù)企業(yè)加快綜合型云計(jì)算公共平臺(tái)建設(shè)，提供彈性計(jì)算、存儲(chǔ)、應(yīng)用軟件、開發(fā)平臺(tái)等一體化服務(wù)。鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)向云服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游應(yīng)用，形成智能化、互聯(lián)化、工具化的深度垂直行業(yè)平臺(tái)，降低行業(yè)企業(yè)信息化門檻和創(chuàng)新成本。建設(shè)開放式行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)，利用開源模式和開放社區(qū)資源，吸引廣大開發(fā)者參與，促進(jìn)共性技術(shù)研發(fā)。建設(shè)開放式物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供接入、信息傳輸交換、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分析、資源互調(diào)共享等共性技術(shù)服務(wù)和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的共建共享。
專欄七 創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目 葡萄酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，以玉泉營(yíng)等葡萄產(chǎn)業(yè)良種繁育基地為基礎(chǔ)依托，聯(lián)合自治區(qū)、銀川市有關(guān)部門和長(zhǎng)城云漠、覽翠等8家4A級(jí)酒莊共同建立葡萄酒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、葡萄酒分析測(cè)試中心和葡萄酒產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，通過物聯(lián)網(wǎng)和新技術(shù)高質(zhì)量提升葡萄種植、葡萄酒釀造水平和工藝。到2025年通過大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造全區(qū)紅酒品鑒、展示、銷售線上線下一體化中心。 新材料創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。以上海交通大學(xué)（銀川）材料產(chǎn)業(yè)研究院等為依托，成立新材料分析檢測(cè)中心、新材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)平臺(tái)和高純石墨重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。打造可實(shí)現(xiàn)逆向工程的“鏈條式”新材料創(chuàng)新設(shè)計(jì)體系，縮短開發(fā)應(yīng)用周期，實(shí)現(xiàn)新材料與終端產(chǎn)品同步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)驗(yàn)證。打造基于數(shù)字模擬技術(shù)的在線制造及分析檢測(cè)平臺(tái)，推動(dòng)材料產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。 人工智能產(chǎn)業(yè)前瞻部署。將人工智能納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)、系統(tǒng)布局、市場(chǎng)主導(dǎo)、開源開放，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈協(xié)同，推動(dòng)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。加速人工智能技術(shù)在制造、檢測(cè)、交通、電力、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)和政務(wù)等領(lǐng)域率先應(yīng)用和推廣，大力發(fā)展智能審批、智能工廠、智能檢測(cè)、智能醫(yī)療、智能駕駛、智能交通、智能物流、智能安防、智能農(nóng)業(yè)。到2025年，爭(zhēng)取打造1個(gè)人工智能產(chǎn)業(yè)基地。 |
（二）培育數(shù)字發(fā)展新動(dòng)能，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合創(chuàng)新
加快提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能級(jí)，大力發(fā)展以智能終端產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的電子信息制造業(yè)，積極布局軟件與信息服務(wù)業(yè)，探索布局新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)；大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中的融合應(yīng)用。
1.加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化升級(jí)
（1）提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平。永寧縣是首個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，核心區(qū)域落戶永寧閩寧鎮(zhèn)，全縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率位列全區(qū)第一，在數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)提升、農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)五大工程。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)提升工程，以大田種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲害檢測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)配套建設(shè)為重點(diǎn)，在蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場(chǎng)等建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理數(shù)字化、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)在線化。力爭(zhēng)到2025年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平達(dá)到40%。
（2）創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。探索發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)模式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商普及與應(yīng)用，加快培育電商人才，提升農(nóng)村電商盈利水平和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用。全面打通農(nóng)產(chǎn)品線上線下營(yíng)銷通道，鼓勵(lì)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，培育一批電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和特色村鎮(zhèn)。重點(diǎn)依托閩寧葡萄文化小鎮(zhèn)、王太堡生態(tài)觀光園、宋澄村紅色村莊，鼓勵(lì)發(fā)展智慧休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，推廣大眾參與式評(píng)價(jià)、沉浸式體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)新模式。
專欄八 農(nóng)業(yè)數(shù)字化升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目 打造數(shù)字化農(nóng)事服務(wù)平臺(tái)。以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)供銷合作社為實(shí)施主體，建設(shè)農(nóng)資、農(nóng)技、生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、供應(yīng)鏈協(xié)作企業(yè)及服務(wù)主體數(shù)字化農(nóng)事服務(wù)中心，提供“一站式”農(nóng)資供應(yīng)、測(cè)土配方、無人機(jī)植保、莊稼醫(yī)院、農(nóng)技培訓(xùn)等專業(yè)化服務(wù)，建設(shè)統(tǒng)一、開放、共享、高效的全縣農(nóng)事農(nóng)資服務(wù)體系。 實(shí)施全媒體網(wǎng)絡(luò)工程。構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)+電視+報(bào)刊”的涉農(nóng)聚合服務(wù)體系，開展永寧供銷、電商物流和涉農(nóng)服務(wù)推介宣傳。加快鄉(xiāng)村5G網(wǎng)絡(luò)布局，推動(dòng)構(gòu)建以村社共建、鄉(xiāng)村信息管理、再生資源回收、城鄉(xiāng)融合家政服務(wù)為主要內(nèi)容的新型便民綜合服務(wù)平臺(tái)，提升涉農(nóng)綜合服務(wù)水平。 農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)小任果蔬現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期、中建材智慧農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目，做強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)。 |
2.推進(jìn)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
（1）打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。以物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)圍繞裝備制造、建筑裝飾材料、葡萄酒和現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育和引進(jìn)一批先進(jìn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)軟件技術(shù)和工業(yè)技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造資源、數(shù)據(jù)資源等共享，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本降低、生產(chǎn)效率提高、能耗排放減少、產(chǎn)品品質(zhì)和安全生產(chǎn)水平提升。鼓勵(lì)永寧工業(yè)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)龍頭與通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等加強(qiáng)合作，率先建設(shè)、應(yīng)用跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
（2）提升企業(yè)智能制造水平。突出數(shù)字產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，推進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，聚焦新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，鼓勵(lì)帶動(dòng)全縣規(guī)模以上企業(yè)開展智能制造、企業(yè)上云和兩化融合診斷評(píng)估線上培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)新建智能工廠、數(shù)字化車間。到2025年，全縣累計(jì)完成智能化技術(shù)改造投資占技改投資的比例達(dá)到15%以上；培育“智能”工廠4個(gè)、數(shù)字化車間8個(gè)，規(guī)上企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)智能診斷全覆蓋，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)施智能化轉(zhuǎn)型，一批關(guān)鍵智能設(shè)備廣泛應(yīng)用，智能制造水平明顯提升，先進(jìn)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展。
專欄九 工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目 數(shù)字工業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞永寧工業(yè)園區(qū)裝備制造、建筑裝飾材料、葡萄酒和現(xiàn)代物流4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)實(shí)施墨工科技石墨烯應(yīng)用、福斯特新型智能建筑等22個(gè)項(xiàng)目，憑借數(shù)據(jù)中臺(tái)，為園區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、園區(qū)企業(yè)監(jiān)管、園企協(xié)同、數(shù)據(jù)可視化展示提供智能化支撐手段，加強(qiáng)園區(qū)生態(tài)、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等監(jiān)測(cè)。到2023年打造一個(gè)自治區(qū)級(jí)數(shù)字工業(yè)園區(qū)示范項(xiàng)目。 園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。依托永寧工業(yè)園區(qū)聚集的重點(diǎn)制造業(yè)，圍繞工業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力。加快推進(jìn)5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通質(zhì)量。 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能智能化改造項(xiàng)目。開展車間DCS系統(tǒng)等自動(dòng)化改造，建設(shè)“基礎(chǔ)PaaS能力平臺(tái)”、設(shè)備維保管理系統(tǒng)、能耗管理系統(tǒng)、車間與廠區(qū)的3D組態(tài)、綜合辦公管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)可視化數(shù)字大屏和視頻監(jiān)控系統(tǒng)。 |
3.加速服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
（1）發(fā)展壯大數(shù)字物流產(chǎn)業(yè)。加大物流解決方案企業(yè)引培力度，發(fā)展壯大大宗商品的無車承運(yùn)綜合物流服務(wù)，加強(qiáng)線上線下全產(chǎn)業(yè)鏈物流資源的整合，大力發(fā)展電商物流，推動(dòng)線上線下電商物流服務(wù)創(chuàng)新，在服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展等方面取得新突破，整合商貿(mào)、信息、資金、物流等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推進(jìn)物流信息化進(jìn)程，鼓勵(lì)物流企業(yè)探索智慧物流應(yīng)用，在倉儲(chǔ)、配送、流通加工、信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)感知、全面分析、及時(shí)處理和自我調(diào)整等功能的現(xiàn)代綜合性物流系統(tǒng)。
（2）大力發(fā)展電子商務(wù)。加快落實(shí)“農(nóng)村電子商務(wù)筑夢(mèng)計(jì)劃”，完善農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)體系，深化農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用。著力做好“一縣一品”品牌建設(shè)，圍繞“三品一標(biāo)”建設(shè)及認(rèn)證要求，重點(diǎn)培育本地網(wǎng)商企業(yè)品牌，打造電商公共服務(wù)品牌及閩寧扶貧車間“閩寧巧媳婦兒”建檔立卡戶直播帶貨團(tuán)隊(duì)，暢通企業(yè)線上線下銷售渠道，大力提高本地特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。加大電子商務(wù)人才培訓(xùn)力度，通過系統(tǒng)化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化的人才培訓(xùn)，培養(yǎng)電子商務(wù)綜合性實(shí)用人才，提高網(wǎng)絡(luò)活躍度，營(yíng)造良好電商經(jīng)營(yíng)氛圍。力爭(zhēng)到2025年打造至少1個(gè)具有地方特色和集聚效應(yīng)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。
（3）推進(jìn)旅游數(shù)字化建設(shè)。圍繞閩寧鎮(zhèn)原隆村、棚湖灣樹莓生態(tài)景區(qū)、紅酒一條街、明長(zhǎng)城遺址等景點(diǎn)，加快智慧景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)全縣旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)免費(fèi)WiFi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。利用大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人臉識(shí)別等技術(shù)，推進(jìn)永寧A級(jí)景區(qū)參與銀川旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建“一站式”全域智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，為游客提供“信息無縫、交通無憂、安全保障、智能行政、便民惠民”的智慧旅游服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游永寧”。做好旅游大數(shù)據(jù)分析、旅游服務(wù)資源優(yōu)化配置。
專欄十 服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目 智慧物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。支持京東“亞洲一號(hào)”永寧電商物流園項(xiàng)目建設(shè)。以京東智慧物流平臺(tái)為基礎(chǔ)，搭建綠色配送供應(yīng)鏈。支持中通快遞集團(tuán)寧夏(銀川）智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。通過高科技公司能力，打造物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)、打造無人共享庫房管理平臺(tái)、安全預(yù)警管理平臺(tái)和物流APP系統(tǒng)。支持寧夏新百現(xiàn)代物流有限公司建設(shè)供應(yīng)鏈車配GIS智能平臺(tái)和物流倉儲(chǔ)自動(dòng)化分揀線。 實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程”。持續(xù)推進(jìn)“農(nóng)村電子商務(wù)筑夢(mèng)計(jì)劃”，支持農(nóng)村電商公共服務(wù)體系建設(shè)，讓更多特色農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)。夯實(shí)農(nóng)特產(chǎn)品“上行”基礎(chǔ)，大力提高本地特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。發(fā)揮葡萄酒聯(lián)盟、各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)會(huì)的作用，整合資源，利用好網(wǎng)紅直播等線上線下平臺(tái)，形成線上線下有機(jī)結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)資下鄉(xiāng)渠道。積極探索發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)、會(huì)展農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。 實(shí)施“供銷云”工程。按照“小前臺(tái)，大中心”的建設(shè)思路，依托全國(guó)供銷合作總社“供銷e家”，建設(shè)縣級(jí)“供銷e家”電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，協(xié)同現(xiàn)有平臺(tái)資源，建設(shè)集政務(wù)、事務(wù)、商務(wù)于一體的永寧縣“供銷云”中心，形成平臺(tái)間數(shù)據(jù)共享核心支撐，打造開放、合作的集成服務(wù)載體，為相關(guān)部門科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐，為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民群眾等提供價(jià)值服務(wù)。 智慧旅游。重點(diǎn)圍繞華夏河圖創(chuàng)建區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范景區(qū)、閩寧鎮(zhèn)新時(shí)代紅色旅游基地、棚湖灣樹莓生態(tài)景區(qū)、紅酒一條街、明長(zhǎng)城遺址和新建原隆村4A級(jí)旅游景區(qū)，構(gòu)建集產(chǎn)品推廣、服務(wù)預(yù)定、網(wǎng)上結(jié)算、實(shí)時(shí)查詢、導(dǎo)游導(dǎo)覽、流量監(jiān)測(cè)等多功能為一體的旅游服務(wù)體系建設(shè)。完善智能終端應(yīng)用，對(duì)接自治區(qū)、銀川市智慧文旅APP,為游客提供咨詢查詢、在線消費(fèi)、綜合管理一站式服務(wù)，推進(jìn)文化旅游公共服務(wù)便利化。全縣公共文化場(chǎng)所、3A級(jí)以上旅游景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游購物店完成免費(fèi)WiFi系統(tǒng)、智慧票務(wù)系統(tǒng)、智慧營(yíng)銷系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、信息咨詢系統(tǒng)建設(shè)。探索AR、VR技術(shù)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)720°全景展示、在線互動(dòng)、在線與現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，滿足游客多元化需求。 |
4.提升公共服務(wù)數(shù)字化水平
（1）促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮銀川“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)核心區(qū)優(yōu)勢(shì)。作為國(guó)家級(jí)健康促進(jìn)縣，將進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極吸引優(yōu)質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)、健康醫(yī)療企業(yè)、第三方醫(yī)療機(jī)構(gòu)落戶，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，由“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”轉(zhuǎn)變，全面實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“一單式”結(jié)算。打造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過電子處方外流，以“網(wǎng)訂店送”的形式為患者配送藥品，依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析針對(duì)不同區(qū)域居民用藥習(xí)慣，采用無人售藥柜實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配送藥品，方便居民就醫(yī)取藥。加強(qiáng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深度挖掘，建立面向健康醫(yī)療衍生行業(yè)的數(shù)據(jù)分析服務(wù)模式，為藥品研發(fā)、醫(yī)藥保險(xiǎn)、慢病管理、第三方醫(yī)保支付、健康商業(yè)險(xiǎn)等相關(guān)領(lǐng)域提供數(shù)據(jù)分析支撐。到2025年，建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的智慧醫(yī)療健康服務(wù)體系。
（2）提升養(yǎng)老數(shù)字化水平。推進(jìn)數(shù)字服務(wù)適老化發(fā)展，推動(dòng)移動(dòng)支付與傳統(tǒng)支付在交通出行、醫(yī)療就醫(yī)、日常消費(fèi)等領(lǐng)域的協(xié)同應(yīng)用。擴(kuò)大適老智能產(chǎn)品供給，支持適老智能產(chǎn)品在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)建設(shè)智慧養(yǎng)老社區(qū)，建設(shè)改造一批社區(qū)便民消費(fèi)服務(wù)中心、老年服務(wù)站等設(shè)施，為老人提供餐飲外賣、家政預(yù)約、掛號(hào)取藥、精神慰藉等服務(wù)。搭建養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)、助殘服務(wù)、家政餐飲服務(wù)等互聯(lián)互通和資源共享。便利老年人辦事服務(wù)，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用，提升實(shí)體辦事大廳和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施的數(shù)字化、適老化水平。
（3）創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新模式。進(jìn)一步完善永寧縣中小學(xué)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好以寧夏教育云為依托的教育公共服務(wù)平臺(tái)；全面提升教師信息技術(shù)素養(yǎng)，促進(jìn)教育專業(yè)化成長(zhǎng)；推進(jìn)教育理念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)方式和管理模式的變革，構(gòu)建高效課堂，提高教育質(zhì)量。形成“設(shè)施完備、運(yùn)行高效、應(yīng)用廣泛”的教育信息化新格局，逐步實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”的發(fā)展目標(biāo)，即教學(xué)應(yīng)用覆蓋全體教師、學(xué)習(xí)應(yīng)用覆蓋全體適齡學(xué)生，信息化應(yīng)用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，推動(dòng)從教育專用資源向教育大資源轉(zhuǎn)變、從提升師生信息技術(shù)應(yīng)用能力向全面提升其信息素養(yǎng)轉(zhuǎn)變、從融合應(yīng)用向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”人才培養(yǎng)新模式、發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)新模式、探索信息時(shí)代教育治理新模式。到2025年，數(shù)字校園覆蓋率達(dá)到95%。
（4）推動(dòng)交通智慧化發(fā)展。部署協(xié)同化智能交通設(shè)施，推廣應(yīng)用具備多維感知、高精度定位、智能網(wǎng)聯(lián)功能的終端設(shè)備，提升交通載運(yùn)工具遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、故障診斷、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置等能力，加快構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)智能綜合運(yùn)輸體系。開展基于5G的車聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)汽車、公路、城市道路及附屬設(shè)施智能化升級(jí)，提升“人、車、路、云”融合協(xié)同能力。配合實(shí)施銀川都市圈協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，配合銀川市推進(jìn)城際高速鐵路的建設(shè)布局，加快構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的綜合交通體系。
專欄十一 公共服務(wù)數(shù)字化重點(diǎn)項(xiàng)目 智慧醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”會(huì)診體系、“互聯(lián)網(wǎng)+”診斷體系、“互聯(lián)網(wǎng)+”慢病管理體系。推廣居民電子健康卡，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康服務(wù)線上線下“一碼識(shí)別、一碼通辦”；整合貫通醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等相關(guān)信息系統(tǒng)；建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、連續(xù)、綜合的醫(yī)共體監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管機(jī)制；引入“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療健康企業(yè)，提供前沿互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，助推縣域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能服務(wù)，推廣應(yīng)用醫(yī)用機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和基于大數(shù)據(jù)的輔助診斷等支持服務(wù)；推動(dòng)建立快捷、高效、智能的診療服務(wù)和全程、實(shí)時(shí)、互動(dòng)的健康管理模式。提升網(wǎng)絡(luò)信息安全水平，健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)督檢查機(jī)制和通報(bào)機(jī)制，做好網(wǎng)絡(luò)信息安全等級(jí)保護(hù)工作，提升系統(tǒng)云化水平。 智慧養(yǎng)老。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，運(yùn)用信息技術(shù)提高養(yǎng)老服務(wù)水平和效率。 “互聯(lián)網(wǎng)+教育”重點(diǎn)項(xiàng)目。鞏固擴(kuò)大“三全兩高一大”成果，深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”研究中心，在教育資源共享，創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校黨建思政、現(xiàn)代教育治理五個(gè)方面引領(lǐng)示范；完成32所中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)改造，實(shí)現(xiàn)51所中小學(xué)幼兒園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；完成300臺(tái)多媒體教學(xué)終端升級(jí)換代；打造智慧校園，新建智慧教室、STEAM創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、互動(dòng)教室，打造全區(qū)線上線下融合發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”品牌。 智慧交通重點(diǎn)項(xiàng)目。完善公共交通信息服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)公交客流實(shí)時(shí)信息采集、智能集群調(diào)度和公交電子站牌建設(shè)；擴(kuò)大公交車WLAN覆蓋范圍；鼓勵(lì)社會(huì)力量參與交通信息服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)交通信息全程服務(wù)應(yīng)用示范。 |
（三）筑牢網(wǎng)絡(luò)安全“防火墻”，奠定數(shù)字化發(fā)展安全基石
營(yíng)造“數(shù)字永寧”發(fā)展生態(tài)。全面構(gòu)筑信息安全保障，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全發(fā)展；提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理水平，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和安全技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。
1.夯實(shí)信息安全保障基礎(chǔ)
（1）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)能力。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用新一代安全防護(hù)技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及信息安全動(dòng)態(tài)感知能力，強(qiáng)化安全隱患的預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置能力。圍繞永寧縣智慧城市運(yùn)營(yíng)中心，大力推動(dòng)基于云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全防護(hù)、審計(jì)、測(cè)評(píng)、咨詢服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)信息安全服務(wù)支撐，提升物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全的全流程安全防護(hù)能力。
（2）加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)。妥善處理發(fā)展創(chuàng)新與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系，建立健全數(shù)據(jù)安全保障體系，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)安全制度，做好軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的可靠性及安全性評(píng)測(cè)、應(yīng)用安全評(píng)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。落實(shí)在數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、開放等各環(huán)節(jié)中保障網(wǎng)絡(luò)安全的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)信息的保護(hù)。
（3）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全發(fā)展。面向政務(wù)服務(wù)、公共管理、交通運(yùn)輸、政法公安、金融機(jī)構(gòu)、工業(yè)制造、醫(yī)療健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展等級(jí)保護(hù)、分析評(píng)估、安全咨詢、安全測(cè)評(píng)、快速預(yù)警響應(yīng)、第三方資源共享容災(zāi)備份和標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等信息化服務(wù)。制定安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和安全設(shè)備名錄，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位采購安全性好、穩(wěn)定性高的硬件設(shè)備和軟件應(yīng)用，提高信息安全防護(hù)能力。定期開展信息安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將政府部門、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)等單位的安全防護(hù)能力和安全運(yùn)營(yíng)能力納入考評(píng)指標(biāo)。
2.提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理水平
（1）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)密碼法》、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度等相關(guān)法規(guī)。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、通報(bào)整改等各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)安全管理。持續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)個(gè)人信息開發(fā)、利用、保護(hù)定期檢查，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳普及。提高網(wǎng)絡(luò)不良信息技術(shù)監(jiān)管處置能力，強(qiáng)化有害信息治理。
（2）強(qiáng)化安全技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。推動(dòng)安全可信技術(shù)在傳輸通信網(wǎng)絡(luò)、安全區(qū)域邊界和安全計(jì)算環(huán)境的應(yīng)用。研究利用多種數(shù)據(jù)脫敏算法，避免個(gè)人標(biāo)識(shí)、屬性、成員關(guān)系等各類隱私數(shù)據(jù)泄露。推廣數(shù)字水印，增強(qiáng)電子文件的可追溯性。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作制度，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用與防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合。
五、保障措施
（一）健全組織機(jī)制。各部門要加強(qiáng)信息互聯(lián)互通、歸集共享，根據(jù)規(guī)劃明確的發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)各自職責(zé)，研究制定推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展的實(shí)施方案。切實(shí)發(fā)揮政府管理職能，有效提高規(guī)劃管理水平和效率。
（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)，降低新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)設(shè)立門檻，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程，著力消除阻礙新業(yè)態(tài)發(fā)展的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營(yíng)性壁壘。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)新業(yè)態(tài)的適應(yīng)性和實(shí)用性，扎實(shí)推進(jìn)并持續(xù)創(chuàng)新各項(xiàng)先行先試政策。支持專業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升面向數(shù)字化發(fā)展的專業(yè)服務(wù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)永寧縣智慧城市和數(shù)字化經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。充分運(yùn)用各類媒體及宣傳平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳推廣。
（三）加大政策支持。研究出臺(tái)針對(duì)信息產(chǎn)業(yè)及各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的專項(xiàng)政策，靈活使用補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購等多種支持方式，加強(qiáng)對(duì)引培數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)、建設(shè)數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)載體、強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚、培育新業(yè)態(tài)和新模式、建設(shè)應(yīng)用新型基礎(chǔ)設(shè)施、打造數(shù)字化發(fā)展人才隊(duì)伍、營(yíng)造數(shù)字化發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新金融服務(wù)等方面的政策支持。引導(dǎo)社會(huì)資本助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究成立數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成政府引導(dǎo)、金融支撐、企業(yè)參與的多層次資本合作模式，支持各個(gè)行業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)立區(qū)域性、行業(yè)性基金，增強(qiáng)資本市場(chǎng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)、平臺(tái)、項(xiàng)目的稅收、費(fèi)用優(yōu)惠力度。
（四）完善考核機(jī)制。在規(guī)劃實(shí)施過程中，靈活采取各種方式落實(shí)好規(guī)劃任務(wù)，及時(shí)調(diào)整執(zhí)行偏差，確保規(guī)劃目標(biāo)順利完成。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估考核，對(duì)約束性指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政府履責(zé)要求，要細(xì)化實(shí)施責(zé)任、嚴(yán)格跟蹤考核機(jī)制。進(jìn)一步健全“年度監(jiān)測(cè)分析—中期評(píng)估—總結(jié)評(píng)估”的規(guī)劃評(píng)估體系，將評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)政府工作和績(jī)效考核的重要依據(jù)，并依法自覺接受人大監(jiān)督。
附件：名詞解釋
