各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，縣直及駐通各單位：
《通渭縣“十四五”司法行政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)十九屆縣政府第八次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 通渭縣人民政府辦公室
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年4月29日
通渭縣“十四五”司法行政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真落實全國和省市縣“十四五”規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，統(tǒng)籌推動“十四五”時期全面依法治縣和司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《定西市“十四五”司法行政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制定本規(guī)劃。
一、全縣司法行政事業(yè)發(fā)展環(huán)境
（一）“十三五”時期司法行政事業(yè)取得顯著成效
“十三五”期間，全縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以全面依法治縣工作為統(tǒng)攬，認(rèn)真履行法治宣傳、人民調(diào)解、刑事執(zhí)行、法律服務(wù)等各項職能，不斷深化依法治縣實踐，全縣司法行政事業(yè)取得長足發(fā)展。2019年縣司法局公共法律股被司法部評為“全國公共法律服務(wù)工作先進集體”，2018年縣司法局在全省“七五”普法中期驗收中被省司法廳評為“優(yōu)秀等次”，2018年雞川司法所被司法部評為“全國先進司法所”，2017年縣司法局創(chuàng)作的漫畫作品《反家暴法》在“第十三屆全國法治動漫微電影作品征集展播”大賽評選活動中獲得漫畫類三等獎,近五年來，縣司法局先后榮獲全市司法行政工作績效考評先進單位2次、全市司法行政工作先進集體1次。
——堅持黨建引領(lǐng)，政治建設(shè)得到新加強。堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地把握政法機關(guān)的政治屬性，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，持續(xù)強化理論武裝、深化理解認(rèn)識、做到深學(xué)悟透。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“司法行政講政治、業(yè)務(wù)工作重黨建”的要求貫徹落實到司法行政工作各方面全過程。堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷強化干部學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督管理，深入開展干部隊伍紀(jì)律作風(fēng)專項整頓和治理，不斷提高干部隊伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷增強貫徹落實黨中央決策部署和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
——堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面依法治縣開啟新征程。建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治縣工作體制機制，成立了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，設(shè)立立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面依法治縣領(lǐng)導(dǎo)體系得到進一步健全完善、工作力量得到全面加強。制定印發(fā)了《中共通渭縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則》《中共通渭縣委全面依法治縣委員會協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》《中共通渭縣委全面依法治縣委員會辦公室工作細(xì)則》等一系列工作制度，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進法治通渭建設(shè)，促進全面依法治國戰(zhàn)略在我縣落地落實。
——堅持依法行政，法治政府建設(shè)取得新成效。全面實施《通渭法治政府建設(shè)實施方案（2016-2020年）》，加強政府決策合法性審查，制定印發(fā)《通渭縣政府重大行政決策內(nèi)部合法性審核制度》《通渭縣規(guī)范性文件管理辦法》，審查政府規(guī)范性文件25份，出具書面審查意見25份，審查非規(guī)范性涉法文件164件、政府重大合同49份。依法推進規(guī)范性文件清理工作，評估規(guī)范性文件30件，清理廢止13件、修訂3件。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于建立政府法律顧問制度的指導(dǎo)意見》，制定下發(fā)《通渭縣法律專家咨詢委員工作規(guī)則》，遴選聘任法律專家3名，召開法律專家咨詢委員會會議72次。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度，16個縣直執(zhí)法單位配備執(zhí)法記錄儀290臺、照相機109臺、執(zhí)法錄像機（儀）49臺，累計向信用定西平臺錄入行政許可和行政處罰等執(zhí)法信息45775條。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，開展行政執(zhí)法案卷評查工作7次，評查執(zhí)法案卷800余件，提出整改意見1400余條，下發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督通知書15份。加強行政執(zhí)法資格管理，全面實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織開展了第五輪行政執(zhí)法人員資格考試，換發(fā)行政執(zhí)法主體資格證68個，頒發(fā)行政人員執(zhí)法證件1930人次。依法開展行政復(fù)議與應(yīng)訴工作，辦理行政復(fù)議案件71件。認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作，制定實行《通渭縣人民政府行政應(yīng)訴工作規(guī)則》，辦理以縣政府為被告的行政應(yīng)訴案件202件，行政機關(guān)負(fù)責(zé)人全部出庭參加訴訟。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，修訂完善了《通渭縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》，明確了聯(lián)席會議的組織機構(gòu)、主要職責(zé)、工作規(guī)則，督促各行政執(zhí)法部門落實工作要求，促進“兩法銜接”工作的規(guī)范化制度化。
——強化法治宣傳，法治社會建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展。全面落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制，積極做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作，制定下發(fā)《通渭縣實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實施意見》，發(fā)布第一批縣級國家機關(guān)普法責(zé)任清單。全面組織實施“七五”普法規(guī)劃，基層群眾法治意識不斷增強，社會治理法治化水平明顯提高。堅持以憲法為核心，突出民法典等重要法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，在全縣營造了弘揚憲法精神、樹立憲法權(quán)威的良好法治氛圍。狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的帶動引領(lǐng)作用，制定印發(fā)《進一步健全完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實施意見》，建立了通渭縣國家機關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法和考試平臺，推動全縣國家工作人員學(xué)法用法工作常態(tài)化、制度化。聚焦青少年群體，加強青少年法治教育體系建設(shè)，全面落實青少年法治教育大綱，組織全縣各學(xué)校法治副校長深入開展“法律進校園”宣傳活動，累計開展校園法治宣講700余場次，不斷推進青少年學(xué)法尊法守法用法。創(chuàng)新法治宣傳形式，推進“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育”，大力推進“法律八進”、“國家憲法日暨憲法宣傳周”等活動，依托“兩微一端”、鄉(xiāng)村“大喇叭”、《法治之聲》廣播節(jié)目等平臺和載體，推動法治宣傳教育不斷向基層延伸，累計開展主題宣傳活動200余次、發(fā)送普法信息15萬余條。融合地方文化特色，加強法治文化建設(shè)，組織編演《普法教育進萬家》《普法教育進鄉(xiāng)村》《法治花兒遍地開》等普法小曲，創(chuàng)作剪紙《中國夢》、喜迎十九大征集、匯編《通渭縣“七五”普法文學(xué)攝影作品集》等作品，全縣建成法治文化廣場18個，在342個村(社區(qū))建成了法治宣傳欄(櫥窗)、法治宣傳長廊、法治圖書室、法治文化墻等陣地，創(chuàng)建全國、全省、全市民主法治示范村（社區(qū)）5個。
——提高服務(wù)意識，公共法律服務(wù)獲得新提升。大力推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，初步實現(xiàn)公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”融合，統(tǒng)籌整合公共法律服務(wù)資源，建成1個縣級公共法律服務(wù)中心、18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律服務(wù)工作站、342個村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)平臺全覆蓋。全面實施“一村一法律顧問”制度，與全縣36名律師及法律服務(wù)工作者簽訂了常年法律顧問聘用合同。順利完成公證機構(gòu)改革，公證業(yè)務(wù)逐漸實現(xiàn)規(guī)范化。堅持“應(yīng)援盡援”，不斷拓展法律援助事項范圍，提升法律援助能力，辦理法律援助案件1710件，其中刑事案件371件，民事訴訟案件1208件，非訴訟案件131件；辦理各類公證案件1559件、出證1559件。
——堅持底線思維，平安通渭建設(shè)取得新成果。守牢安全穩(wěn)定底線，深入貫徹落實《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《甘肅省社區(qū)矯正對象點檢制度》，深入推進刑法執(zhí)行一體化建設(shè)，不斷規(guī)范社區(qū)矯正管理和刑滿釋放人員安置幫教工作，全縣累計接收社區(qū)矯正對象1384人,解除1254人，特赦6人；接收刑滿釋放人員864人，其中五年內(nèi)監(jiān)獄釋放人員396人，三年內(nèi)解除社區(qū)矯正對象468人。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強專業(yè)性、行業(yè)性人調(diào)解組織建設(shè)，組建各類調(diào)解組織381個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會18個、村（社區(qū)）調(diào)委會342個、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會9個、律師調(diào)解工作室1個、個人調(diào)解工作室11個。加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，選任調(diào)解員1295人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解員155人、村（社區(qū)）調(diào)委會調(diào)解員1076人、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會調(diào)解員64人。律師調(diào)解工作室調(diào)解員3人。健全以人調(diào)解為基礎(chǔ)的多元矛盾糾紛化解機制，深入推進人民調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和訴前司法確認(rèn)機制，全縣各級人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛17609件，成功化解17166件，履行17022件，調(diào)解成功率97.4%，履行率99.1%。
（二）“十四五”時期司法行政事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢
“十四五”時期，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，是加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，是全面建設(shè)法治通渭、法治政府、法治社會的重要階段，立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和應(yīng)對世界百年未有之大變局，是我們謀劃“十四五”司法行政事業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點。從全國來看，我國經(jīng)濟長期向好，社會大局穩(wěn)定，制度優(yōu)勢顯著，全面依法治國頂層設(shè)計不斷完善，社會治理效能顯著提升，中國特色社會主義司法行政制度有了新的更加豐富的內(nèi)涵，司法行政工作在開展重大復(fù)雜斗爭、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民群眾安居樂業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用。從全省來看，我省作為全國的生態(tài)屏障、能源基地、“一帶一路”倡議通道、開放樞紐的特殊功能定位日益凸顯，各項事業(yè)都處在多重發(fā)展的疊加期、深化改革開放的攻堅期、彌補基礎(chǔ)短板的突破期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、縮小發(fā)展差距的窗口期，全面依法治省各項制度逐步完善，深入實施“共建一帶一路”、構(gòu)建新發(fā)展格局、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署，不斷拓展了全面依法治省和全省司法行政事業(yè)發(fā)展空間，有利于充分發(fā)揮司法行政職能服務(wù)保障經(jīng)濟發(fā)展。從全市來看，我市面臨經(jīng)濟總量小、人均占有低、新型城鎮(zhèn)化進程慢，縣域經(jīng)濟發(fā)展整體競爭力不強，發(fā)展不平衡不充分、相對落后的基本市情，市委在綜合研判全國全省發(fā)展特征的基礎(chǔ)上，確定了加快建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西的奮斗目標(biāo)，這對全面依法治市和全市司法行政工作提出了更高的要求，有利于發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢護航全市經(jīng)濟追趕發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。從全縣來看，我縣全面實現(xiàn)脫貧摘帽，步入轉(zhuǎn)戰(zhàn)全面實施鄉(xiāng)村振興新戰(zhàn)場的新階段，但是全縣經(jīng)濟增速緩慢、營商環(huán)境不夠優(yōu)化、法治政府建設(shè)相對滯后、基層社會治理法治化水平較低，面對追趕進位，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對全面依法治縣和全縣司法行政工作提了新要求，統(tǒng)籌推進全面依法治縣，強化法治政府建設(shè)，樹牢法治思維、提升法治意識，在法治軌道上推進社會治理體系和職能能力現(xiàn)代化，有利于充分發(fā)揮司法行政職能服務(wù)和保障全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。同時，我們清醒認(rèn)識到，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面新需要更加迫切，對全面依法治縣和司法行政工作提出了新的更高的要求，保障全縣經(jīng)濟社會趕超進位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治通渭建設(shè)和服務(wù)更高水平的平安通渭建設(shè)的任務(wù)更加艱巨。推進基層依法治理、建設(shè)法治化營商環(huán)境還有不少短板弱項，法治宣傳教育普及還不到位。政府法治意識還不夠高，依法治縣還需要持續(xù)加強，運用科技化、信息化助推司法行政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱，一些影響長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次體制機制障礙尚未破除。
未來五年，全縣司法行政工作機遇和挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。全縣司法行政系統(tǒng)要始終提高政治站位、胸懷“兩個大局”，堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全總要求，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌推進新時代法治建設(shè)和行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等重要職責(zé)，時刻保持清醒頭腦、保持戰(zhàn)略定力，忠誠履職、守正創(chuàng)新，抓住機遇、銳意進取，努力在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中奮力譜寫司法行政事業(yè)發(fā)展新篇章。
二、“十四五”時期司法行政事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神為指引，以建設(shè)更高水平的法治通渭和平安通渭為目標(biāo)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面推進“一個統(tǒng)籌、四大職能”工作布局，深入推進司法行政工作理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，切實推動全面依法治縣和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)全縣“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供堅強有力的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
（二）基本原則
——堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握司法行政機關(guān)首先是政治機關(guān)的根本屬性，始終堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終把習(xí)近平法治思想作為引領(lǐng)新時代司法行政工作的思想旗幟和行動指南，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，確保司法行政工作的正確政治方向。
——堅持以人民為中心。堅持司法行政工作為了人民、依靠人民、服務(wù)人民、保護人民，樹牢宗旨意識，增強服務(wù)理念，把人民群眾滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決好人民群眾最關(guān)心關(guān)切的權(quán)益保障、公平正義問題，努力讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
——堅持新發(fā)展理念。立足新發(fā)展階段，堅持把新發(fā)展理念貫徹到法治建設(shè)和司法行政工作全過程和各領(lǐng)域，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，推動司法行政工作實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，構(gòu)建司法行政新發(fā)展格局，更好發(fā)揮司法行政機關(guān)的法治保障和法律服務(wù)作用。
——堅持法治思維。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，深入貫徹落實全面依法治國基本方略，堅持法治軌道上統(tǒng)籌推進司法行政各項工作，加快推進縣域社會治理法治化，提升社會治理效能。
——堅持服務(wù)發(fā)展大局。堅持從黨和國家工作大局、縣委縣政府工作全局的高度謀劃和推進司法行政工作，要緊扣司法行政職能，充分發(fā)揮律師、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳、法律服務(wù)等專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人員作用，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和堅強有力的法治保障。
——堅持全面深化改革。強化系統(tǒng)思維、辯證思維，全面深化司法行政系統(tǒng)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)，堅決破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理的體制機制障礙，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、監(jiān)管有效、保障有力、覆蓋司法行政各領(lǐng)域的執(zhí)法司法責(zé)任體系，不斷增強司法行政工作的新動能和新活力。
——堅持強基導(dǎo)向。聚焦基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力，全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升保障能力和水平，夯實司法行政發(fā)展根基，推動司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持底線思維。全面落實總體國家安全觀，處理好發(fā)展與安全兩件大事，把維護社會安全穩(wěn)定、著力防范化解重大風(fēng)險作為一切工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，筑牢防范化解各類風(fēng)險的銅墻鐵壁，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
（三）發(fā)展目標(biāo)
1.全面依法治縣實踐取得新進展。統(tǒng)籌推進全面依法治縣各項工作能力顯著增強，以法治服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展，推進更深層次改革能力顯著提升。黨委領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)體制機制更加健全，全縣規(guī)范性文件體系更加完備，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，相互配合、相互制約的司法權(quán)運行機制更加科學(xué)有效，法治通渭、法治政府、法治社會建設(shè)取得重大進展。
2.法治政府建設(shè)邁上新臺階。政府行為全部納入法治軌道，權(quán)責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著增強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進，更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治通渭、法治政府、法治社會奠定堅實基礎(chǔ)。
3.法治社會建設(shè)實現(xiàn)新突破。“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成，社會治理法治化水平顯著提升。法治文化軟實力明顯增強，法治觀念更加深入人心，全民法治意識和法治素養(yǎng)進一步提升，社會主義法治精神得到進一步弘揚，全社會形成依法辦事、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍。覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系基本形成，公共法律服務(wù)質(zhì)量進一步提高，群眾滿意度明顯增強。
4.平安通渭建設(shè)實現(xiàn)新提升。社區(qū)矯正制度進一步完善，社區(qū)矯正機構(gòu)和隊伍不斷加強，工作規(guī)范化、信息化進一步提升，重點人群監(jiān)督管理和刑滿釋放人員安置幫教工作扎實有力開展。人民調(diào)解作用充分發(fā)揮，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接的大調(diào)解工作格局基本建成。
5.司法行政保障能力不斷增強。全面加強改革系統(tǒng)集成，執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系、責(zé)任體系不斷健全，司法行政制度機制進一步完善。加快全縣司法行政系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，基本建成“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系。司法行政經(jīng)費保障能力顯著提升，逐步實現(xiàn)司法行政裝備和基礎(chǔ)保障工作標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化數(shù)字化。
6.司法行政隊伍素質(zhì)全面提升。旗幟鮮明講政治，理論武裝進一步強化，堅決做到“兩個維護”的制度機制進一步健全，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力進一步提高。司法行政隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)扎實推進，堅持做到政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬，著力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍。
專欄1“十四五”時期司法行政工作主要指標(biāo) | |||
序號 | 指標(biāo)內(nèi)容 | 預(yù)期值 | 指標(biāo)性質(zhì) |
1 | 全國、全省法治政府示范地區(qū)和項目（個） | ≦6 | 預(yù)期性 |
2 | 全縣各級黨政機關(guān)普遍建立法律顧問、公職律師制度（%） | 100% | 預(yù)期性 |
3 | 全縣政府法治督察實現(xiàn)全覆蓋 | 100% | 預(yù)期性 |
4 | 覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系基本建成 | 100% | 預(yù)期性 |
5 | 縣政府集中行政復(fù)議職責(zé)全部完成 | 100% | 預(yù)期性 |
6 | 政府服務(wù)事項“全程網(wǎng)辦”率 | 95% | 預(yù)期性 |
7 | 全縣社區(qū)矯正機構(gòu)普及率 | 100% | 預(yù)期性 |
8 | 鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”配備率 | ≥95% | 預(yù)期性 |
9 | 村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)普及率（%） | 95% | 預(yù)期性 |
10 | 中小學(xué)兼職法制副校長、法治輔導(dǎo)員配備率 | 100% | 預(yù)期性 |
11 | 每萬人擁有律師數(shù)（人） | ≥2.3% | 預(yù)期性 |
12 | 每十萬人擁有公證員數(shù)（人） | ≥0.9% | 預(yù)期性 |
13 | 每十萬人提供法律援助量（件） | 140 | 預(yù)期性 |
14 | 法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)參訓(xùn)率（%） | 100% | 預(yù)期性 |
15 | 司法行政干部每年業(yè)務(wù)培訓(xùn)參訓(xùn)率（%） | ≥20% | 預(yù)期性 |
16 | 司法行政隊伍本科以上學(xué)歷占干部總數(shù)百分率 | ≥80% | 預(yù)期性 |
17 | 司法行政隊伍法學(xué)類專業(yè)占干部總數(shù)百分率 | ≥50% | 預(yù)期性 |
18 | 業(yè)務(wù)協(xié)同信息共享率（%） | 100% | 預(yù)期性 |
三、“十四五”時期司法行政事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和工作措施
（一）著力加強政治建設(shè)，堅定司法行政事業(yè)正確方向
1.堅決做到“兩個維護”。旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，嚴(yán)格遵循“兩個維護”的最高政治原則，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，在實踐中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。持之以恒將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署作為政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，建立健全堅決做到“兩個維護”的制度機制，始終保持正確政治方向。牢牢把握司法行政機關(guān)的政治屬性，堅持和加強黨對全面依法治縣的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格落實黨委（黨組）工作規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，切實把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到司法行政工作全過程、各方面。
2.堅持強化理論武裝。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，進一步增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺和思想自覺，把全面學(xué)和重點學(xué)、普遍學(xué)和深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)和整體學(xué)結(jié)合起來，做到融會貫通、學(xué)深悟透，掌握精髓真諦，收獲真理力量，不斷提高馬克思主義理論素養(yǎng)和思想境界。分層次、全覆蓋組織開展“大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn)”活動，進一步堅定政治信仰。制定落實黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、黨員干部理論學(xué)習(xí)計劃和培訓(xùn)計劃，推動全體黨員干部切實用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高馬克思主義立場觀點方法分析解決實際問題的能力和水平。
3.全面提高政治能力。堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，持續(xù)加強全縣司法行政機關(guān)黨的政治建設(shè)。堅持“司法行政講政治、業(yè)務(wù)工作重黨建”，把講政治體現(xiàn)在廣大黨員干部的工作理念、工作思路、工作舉措和工作實踐當(dāng)中，落實到司法行政工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，進一步健全黨建工作制度，強化制度執(zhí)行力，夯實組織基礎(chǔ)。全面推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升基層黨組織政治功能和組織力，建設(shè)人民群眾滿意的模范機關(guān)。
4.切實加強作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決反對和糾正“四風(fēng)”，進一步鞏固作風(fēng)建設(shè)成效。進一步精文減會、規(guī)范調(diào)研，深入推進松綁減負(fù)。深入實施“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、追趕進位”工程，以非常執(zhí)行力鍛造一批司法行政領(lǐng)域的“干將”“闖將”，讓全縣司法行政系統(tǒng)“躺平式干部”躺不住，“混日子干部”沒市場，“不解決問題”的干部成為“問題干部”。加強公共法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)，健全完善律師、公證等公共法律服務(wù)行業(yè)便民惠民服務(wù)長效機制，不斷改進服務(wù)作風(fēng)，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
5.深入推進全面從嚴(yán)治黨。全縣司法行政機關(guān)要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，抓好黨委主體責(zé)任清單落實，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。聚焦刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等重點領(lǐng)域，強化事前、事中、事后全過程監(jiān)督，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機關(guān)。
（二）加強黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面深化依法治縣實踐
1.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。全面貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，推動全縣各部門牢固樹立習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，把習(xí)近平法治思想作為建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家的根本遵循和行動指南。推動全縣各部門將習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、政府常務(wù)會會前學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部述法的重點內(nèi)容，積極開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)輪訓(xùn)。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神開展法治督察，確保黨中央關(guān)于全面依法治國和省委、市委、縣委關(guān)于全面依法治縣的決策部署落實落地。
2.加強法治建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅持黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到全面依法治縣全過程各方面。推動全縣各部門切實抓好《法治通渭建設(shè)實施意見（2021—2025年）》《通渭縣法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025年）》《通渭縣法治社會建設(shè)實施方案（2021—2025年）》貫徹落實，統(tǒng)籌推進法治通渭、法治政府、法治社會一體建設(shè)。加強全縣黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)建設(shè)，配齊配強專業(yè)專職力量。推動建立健全黨保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度和工作機制。健全完善重大法治建設(shè)問題向黨委請示報告制度，完善法治建設(shè)協(xié)調(diào)會商、聯(lián)合調(diào)研、內(nèi)部督辦等協(xié)同工作機制。推動落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)內(nèi)容列入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職報告，納入政績考核指標(biāo)體系。健全法治建設(shè)考核評價制度，按照工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化的要求，研究制定法治通渭建設(shè)考核指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮考核的指揮棒作用，結(jié)合黨政督考一體化平臺建設(shè)，整合現(xiàn)有的考核、督查等機制，把縣委全面依法治縣委員會法律實施監(jiān)督協(xié)調(diào)小組、執(zhí)法協(xié)調(diào)小組、司法協(xié)調(diào)小組、守法普法協(xié)調(diào)小組和承擔(dān)法治建設(shè)工作任務(wù)的縣委、縣政府相關(guān)部門統(tǒng)一納入考核，加大考核力度，提升考核權(quán)重，將依法行政情況作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部綜合績效考核的重要內(nèi)容，讓尊法學(xué)法守法用法成為領(lǐng)導(dǎo)干部自覺行為和必備素質(zhì)。組織開展依法治縣重點課題調(diào)研，推動建立法治通渭智庫，強化法治通渭建設(shè)的人才支持和理論支撐。全面加強法治通渭督察工作，增強法制督察的系統(tǒng)性規(guī)范性科學(xué)性，統(tǒng)籌確定法制督察事項，系統(tǒng)謀劃和推動解決依法治縣薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強烈的法治領(lǐng)域突出問題。
3.服務(wù)保障經(jīng)濟社會追趕發(fā)展。堅持把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為重大任務(wù)，統(tǒng)籌組織律師、公證、調(diào)解等法律服務(wù)資源，主動服務(wù)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等重大戰(zhàn)略，為打造法治通渭、平安通渭提供全方位優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展，加快健全法治化營商環(huán)境投訴舉報平臺和處理機制，努力解決市場主體反映的重大執(zhí)法和涉企遺留問題。推廣包容審慎監(jiān)管機制，公布“兩清一免”處罰清單。持續(xù)開展“減證便民”行動，全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制。適時組織清理與優(yōu)化營商環(huán)境條例及其配套法規(guī)不相符合的行政規(guī)范性文件，營造有利于市場主體發(fā)展的營商環(huán)境。加強涉企政策法律宣傳，深入開展民營企業(yè)“法治體檢”等法律服務(wù)活動，探索中小微企業(yè)公司律師制度。創(chuàng)新常態(tài)化疫情防控下的公共法律服務(wù)方式，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果。持續(xù)組織實施縣級層面法治為民辦實事項目，推動法治為民辦實事實踐活動，主動回應(yīng)和滿足人民群眾新時代法治需求。
（三）深入推進法治政府建設(shè)，提升政府依法治理能力
1.完善法治政府建設(shè)推進機制。深入開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于法治政府建設(shè)各項決策部署，做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建促提升、以示范帶發(fā)展，推動法治政府建設(shè)水平整體提升。深入推進法治政府建設(shè)全面督察，2025年前對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門督察實現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行法治政府建設(shè)年度報告制度，按時向社會公開。對標(biāo)國家法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，建立健全法治政府建設(shè)指標(biāo)體系，完善評估標(biāo)準(zhǔn)，強化指標(biāo)指引，加大考核力度，以考核考評促工作落實。推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。縣政府各部門法治機構(gòu)建設(shè)，著力提升統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)的能力。
2.嚴(yán)格落實重大行政決策程序。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，嚴(yán)格落實合法性審查制度，充分發(fā)揮政府法律顧問作用，暢通法律專家參與重大行政決策咨詢論證、風(fēng)險評估、合法性審查的渠道，確保所有重大行政決策都嚴(yán)格履行法定程序，從源頭上提高依法決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策事項年度目錄公開、決策全過程記錄和材料歸檔制度，主動接受社會監(jiān)督。推動建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度，完善執(zhí)行主體向決策機關(guān)報告決策執(zhí)行情況機制。依法推進決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。推動建立完善重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機制，對違反規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤，或者依法應(yīng)當(dāng)及時作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，依法嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和責(zé)任人員的責(zé)任。
3.加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《定西市行政規(guī)范性文件管理辦法》，依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制，圍繞政府職能轉(zhuǎn)變、“放管服”改革、“證照分離”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等，定期開展行政規(guī)范性文件清理，及時公布繼續(xù)有效、確認(rèn)失效、決定廢止的行政規(guī)范性文件目錄。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，把好法律關(guān)口。嚴(yán)格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。2022年底前全面啟用甘肅省規(guī)章行政規(guī)范性文件管理信息平臺，推進規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理科學(xué)化、信息化、規(guī)范化。
4.推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法體制機制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。推動建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直相關(guān)部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制。大力推進跨領(lǐng)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，推進信息共享機制化、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)范化。完善行政執(zhí)法體系，持續(xù)推進行政執(zhí)法“三項制度”全覆蓋。統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷、文書基本標(biāo)準(zhǔn)，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。全面落實行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。創(chuàng)新和改進執(zhí)法方式，充分運用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟、法理相融。全面推行行政柔性執(zhí)法。推動建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度，定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，2024年底前基本建成縣、鄉(xiāng)全覆蓋的比較完善的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。健全行政執(zhí)法統(tǒng)計年報制度，加強分析研判，明確重點監(jiān)督方向。加強和完善行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關(guān)處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度建設(shè)。嚴(yán)格按照省、市要求，建設(shè)全縣行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，推動形成數(shù)字監(jiān)管新格局。完善行政執(zhí)法社會監(jiān)督機制，建立縣政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員對口聯(lián)系制度。
5.發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。全面深化行政復(fù)議體制改革，整合行政復(fù)議職責(zé)、按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合力調(diào)派編制資源，2022年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議體制。全面推進行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。健全優(yōu)化行政復(fù)議審理機制，不斷暢通行政復(fù)議申請渠道，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。建立行政復(fù)議決定書以及行政復(fù)議意見、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制，實現(xiàn)個案監(jiān)督糾錯與倒逼依法行政的有機結(jié)合。全面落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度。加強和規(guī)范行政應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，積極履行答辯、舉證等法定義務(wù)，將出庭應(yīng)訴率列入法治政府建設(shè)考核指標(biāo)。
（四）全力維護社會和諧穩(wěn)定，助力更高水平的平安通渭建設(shè)
1.全面提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量。依法實施《中華人民共和國社區(qū)矯正法》和《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 司法部關(guān)于中華人民共和國社區(qū)矯正法的實施辦法》，完善工作制度體系，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為。健全完善社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制，推動縣、鄉(xiāng)全部依法設(shè)立社區(qū)矯正委員會，不斷加強社區(qū)矯正機構(gòu)和工作隊伍建設(shè)。推進全縣社區(qū)矯正場所建設(shè)，強化社區(qū)矯正基礎(chǔ)保障，規(guī)范工作流程，打造集監(jiān)督管理、教育幫扶等功能為一體的工作平臺。持續(xù)推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，推進監(jiān)地共建共治共享協(xié)作高質(zhì)量發(fā)展，深化監(jiān)獄、社區(qū)矯正工作協(xié)作，推動刑罰執(zhí)行各環(huán)節(jié)互通、一體運行。建立分級負(fù)責(zé)的經(jīng)費保障機制。加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵、支持社會力量依法參與社區(qū)矯正工作。依法構(gòu)建“精準(zhǔn)矯正”體系，健全精準(zhǔn)執(zhí)法機制、精準(zhǔn)監(jiān)管機制、精準(zhǔn)教育機制、精準(zhǔn)幫扶機制。開展“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作。
2.全面加強安置幫教工作。進一步健全完善刑滿釋放人員安置幫教工作機制，推動落實全縣各級黨委政府安置幫教主體責(zé)任，推動落實必接必送財政補助政策，嚴(yán)格落實刑滿釋放人員安置幫教措施。加強安置幫教工作信息化建設(shè)。推動健全完善監(jiān)獄、司法所協(xié)調(diào)聯(lián)動的銜接安置工作機制。完善社會力量參與幫教工作，通過政府購買服務(wù)、聘用、公益性崗位等方式充實安置幫教工作力度。加強刑滿釋放人員過渡性安置幫教基地建設(shè)，幫助刑滿釋放人員解決實際困難，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
3.創(chuàng)新和加強新時代人民調(diào)解工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，完善“訪調(diào)對接”、“公調(diào)對接”、“訴調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”等工作機制，推動形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解優(yōu)勢互補、有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，強化人民調(diào)解在化解矛盾糾紛中的主渠道、主力軍作用。加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，推進廣覆蓋人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式，加強個人調(diào)解工作室建設(shè)，推動在基層法庭、公安派出所、縣信訪局設(shè)立或派駐人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮人民調(diào)解在多元化解糾紛機制中的基礎(chǔ)性地位。積極推動在知識產(chǎn)權(quán)、金融、消費、生態(tài)環(huán)境保護、交通等領(lǐng)域和商會組織建立健全人民調(diào)解組織，擴大人民調(diào)解組織覆蓋面。推動落實人民調(diào)解工作經(jīng)費和人民調(diào)解案件補貼制度，提高人民調(diào)解員待遇，充分調(diào)動廣大人民調(diào)解員工作積極性。加強人民調(diào)解協(xié)會建設(shè)。
4.健全完善司法行政系統(tǒng)社會心理服務(wù)體系。推動在刑滿釋放人員過渡性安置基地、司法所、社區(qū)矯正中心等場所設(shè)立心理服務(wù)場所，配備專業(yè)人員，成立危機干預(yù)組，面向干部職工和管理服務(wù)對象開展心理健康教育，普及心理健康知識，提供心理健康評估、心理健康咨詢、危機干預(yù)等服務(wù)。建立重大警務(wù)任務(wù)前后心理危機干預(yù)機制，組織開展社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員心理健康工作，建立完善健康檔案資料管理制度，加強健康檔案管理工作規(guī)范化科學(xué)化。
5.扎實做好平安通渭建設(shè)相關(guān)工作。深入貫徹總體國家安全觀，把國家政治安全放在首位，深入開展涉政治安全風(fēng)險隱患排查，全力做好政治安全防范應(yīng)對工作。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)把新聞宣傳、會議培訓(xùn)政治審核關(guān)，加強意識形態(tài)陣地管理。推進掃黑除惡常態(tài)化。全面提高司法行政系統(tǒng)服務(wù)決策和重大風(fēng)險防范能力水平。建立健全刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等重點領(lǐng)域突發(fā)事件風(fēng)險評估規(guī)范，開展社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教突發(fā)事件風(fēng)險評估工作，實現(xiàn)司法行政工作各類風(fēng)險隱患的識別、評估、預(yù)警、處置等全過程動態(tài)管理。充分利用現(xiàn)有資源，加強指揮中心建設(shè)，進一步完善司法行政系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同，推動構(gòu)建“統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、高效應(yīng)急處置、深入業(yè)務(wù)融合”的司法行政系統(tǒng)指揮中心工作體系，增強重大突發(fā)事件處置能力。
（五）加強普法依法治理工作，不斷夯實法治社會基礎(chǔ)
1.實施公民法治素養(yǎng)提升行動。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點，全面組織實施“八五”普法規(guī)劃，深入宣傳中國特色社會主義法律體系，大力弘揚憲法精神，廣泛宣傳民法典、刑法、行政處罰法等法律法規(guī)，大力宣傳與貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾迫切需要、密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提升全民法治意識和法治素養(yǎng)。推動落實黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組會前學(xué)法、重大行政決策專項學(xué)法、任前法制考試等制度，全面開展國家工作人員學(xué)法考試。推動落實《青少年法治教育大綱》，構(gòu)建中小幼一體化法治教育體系，健全青少年參與法治實踐機制，推進青少年法治教育實踐基地和法治資源教室建設(shè)，增強青少年的規(guī)則意識、法治觀念。推動落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負(fù)責(zé)”普法責(zé)任制，在執(zhí)法、司法和法律服務(wù)中開展全程普法、實時普法。推動建立普法責(zé)任制履職評議制度和考核獎懲、志愿者保護機制。實施公民終身法治教育。
2.加強法治文化建設(shè)。推動社會主義法治文化繁榮發(fā)展，加強法治文化陣地建設(shè)，實施法治文化“一地一品”工程。分三期建成通渭法治文化公園。推動法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化等融合發(fā)展，持續(xù)打造地方特色法治文化品牌，保持小曲、書法等傳統(tǒng)法治文化作品熱度不減，將法治文化創(chuàng)作納入全縣文藝評獎、出版扶持和獎勵基金，創(chuàng)建一批法治文化品牌欄目、節(jié)目、劇目和工作室。推動法治文化數(shù)字化建設(shè)，鼓勵微電影、微視頻等原創(chuàng)法治文化作品創(chuàng)作，開展法制動漫視頻征集展播活動。擴大法治文化的覆蓋面和影響力。大力實施法治文化惠民工程，開展好“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“紅色文藝輕騎兵”“送小曲、戲曲進鄉(xiāng)村、進校園、進社區(qū)、進基層”“春綠隴原”等活動，增強法治文化基層行活動的實效，推動形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
專欄2 ?通渭法治文化公園建設(shè)項目 |
（一）一期項目 1.主題景觀區(qū)（通渭縣牛谷河北岸公園主干道入口處，建設(shè)公園主題景觀雕塑，水泥基礎(chǔ)，篆刻“法治公園”書法字體）。 2.法治楹聯(lián)（通渭縣牛谷河北岸公園原有亭、廊柱上，配法治楹聯(lián)，材質(zhì)：實木）。 3.法治景觀燈（公園內(nèi)小路每10米設(shè)置一個太陽能法治造型景觀燈）。 （二）二期項目 4.法治櫥窗（牛谷河北岸公園南側(cè)岸邊，建設(shè)雙側(cè)可視立體法治櫥窗，內(nèi)容涵蓋法治名言、廉政警句、德治名言及相關(guān)法律法規(guī)等）。 5.法治文化墻（牛谷河北岸公園空曠位置建設(shè)一面法治文化墻，設(shè)計“十六字方針”等內(nèi)容）。 6.法治景觀（牛谷河北岸公園中央醒目位置設(shè)計“法”字創(chuàng)意書法字體，在公園草坪中設(shè)置法治景觀雕塑，設(shè)計元素：法槌、天平，象征法律公平正義；材質(zhì)：銅）。 （三）三期項目 7.法治書屋（牛谷河北岸公園西側(cè)，建設(shè)法治書屋1處，供群眾免費借閱）。 |
3.深入推進依法治理。貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，推動鄉(xiāng)村建設(shè)示范村與“民主法治示范村（社區(qū)）”同步創(chuàng)建、動態(tài)管理。抓好“法律明白人”培訓(xùn)工程，積極培育“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”。深化行業(yè)依法治理，推動實現(xiàn)行業(yè)自我約束、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督。加強社會應(yīng)急狀態(tài)下的專項依法治理，促進全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動、依法辦事、依法維護社會秩序。深化依法治校，抓好學(xué)校及校園周邊環(huán)境綜合治理。深化依法治企，推動企業(yè)依法經(jīng)營。深化以法治網(wǎng)，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民和從業(yè)人員崇德守法、文明用網(wǎng)。
（六）加強公共法律服務(wù)，切實增強人民群眾福祉
1.完善公共法律服務(wù)體系。堅持“12345”新發(fā)展模式，不斷規(guī)范公共法律服務(wù)實體平臺運行，統(tǒng)籌全縣優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)資源，為社會提供全業(yè)務(wù)、全時空的公共法律服務(wù)。建立常態(tài)化、長效化法律專業(yè)人才管理服務(wù)制度，充分調(diào)動行政、社會、公益、商業(yè)等多元主體參與公共法律服務(wù)。實施公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”科級支撐工程，推動“三大平臺”融合建設(shè)。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與矛盾糾紛化解、政府購買服務(wù)、社會參與、群眾評價等“五項機制”，促進公共法律服務(wù)規(guī)范發(fā)展。
專欄3 ?通渭縣公共法律服務(wù)體系建設(shè) |
1.建設(shè)“12345”定西模式公共法律服務(wù)體系：加強公共法律服務(wù)中心建設(shè)，做好法律人才和科技信息兩大支撐，實施實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”融合建設(shè)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與矛盾糾紛化解、政府購買服務(wù)、社會參與、群眾評價等“五項機制”，建成“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等”的公共法律服務(wù)體系。 2.建設(shè)縣級公共法律服務(wù)中心：合理設(shè)置通渭縣公共法律服務(wù)中心業(yè)務(wù)功能區(qū)劃，優(yōu)化公共法律服務(wù)組織方式、供給方式和配置方式結(jié)構(gòu)，形成多元協(xié)同共建、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、政策資金保障的公共法律服務(wù)運行機制。 3.實施公共法律服務(wù)“三臺融合”信息化平臺工程：建成覆蓋全縣，以網(wǎng)絡(luò)為統(tǒng)領(lǐng)和支撐的公共法律服務(wù)“三臺融合”（網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺、實體平臺）業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化平臺。 |
2.全面加強法律援助工作。全面貫徹《法律援助法》，依法有序擴大法律援助范圍，降低法律援助門檻，科學(xué)合理確定經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)。健全落實法律援助值班律師制度，充分發(fā)揮值班律師在認(rèn)罪從寬制度中的作用，推進法律援助參與刑事案件律師辯護全覆蓋工作，實現(xiàn)刑事案件律師辯護、法律幫助全覆蓋。持續(xù)開展“法援惠民生”系列品牌活動，創(chuàng)新便民惠民措施。加強法律援助標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)供給能力。引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者履行社會責(zé)任，積極參與法律援助，力爭做到每名執(zhí)業(yè)律師每年參與不少于50小時的公益法律服務(wù)或者至少辦理2件法律援助案件。做好法律援助與公證等工作有效銜接。加強法律援助辦案質(zhì)量和經(jīng)費使用監(jiān)管，提高經(jīng)費使用效率。
3.大力加強律師管理工作。加強律師隊伍思想政治建設(shè)，加強新時代律師行業(yè)黨的建設(shè)，教育引導(dǎo)全體律師堅持正確方向。拓寬律師服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)廣大律師廣泛參與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生保障、法治政府建設(shè)等領(lǐng)域工作。依法規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，建立健全律師專業(yè)水平評價體系和評定機制，完善律師不良執(zhí)業(yè)信息記錄披露和查詢制度。健全完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度，進一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。發(fā)展壯大律師隊伍。全力實施“六有律所”達標(biāo)創(chuàng)建活動和“雙培雙抓雙提升”活動。
4.創(chuàng)新公證工作發(fā)展模式。落實司法部《關(guān)于深化公證體制機制改革促進公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》，深化公證管理體制和工作機制改革，促進公證事業(yè)健康發(fā)展。全力滿足新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的公證服務(wù)需求，創(chuàng)新公證服務(wù)方式，推進學(xué)歷學(xué)位證書、駕照等高頻公證服務(wù)事項實現(xiàn)全流程在線辦理，為中小微企業(yè)開設(shè)公證服務(wù)“綠色通道”。精簡公證證明材料，對于企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高的公證證明事項探索實行告知承諾制，2021年底前普遍實行證明材料清單制度、一次性告知制度。擴大公證員參與人民法院司法輔助事務(wù)工作。建立公證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督機制，加大公證執(zhí)業(yè)過錯責(zé)任追究力度。發(fā)展壯大公證員隊伍，確實解決公證辦理難繁慢問題。
5.推進法律服務(wù)隊伍規(guī)范化建設(shè)。把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求。全面加強律師、公證行業(yè)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到法律服務(wù)隊伍建設(shè)的各個方面。加強教育、管理，引導(dǎo)法律服務(wù)人員堅持正確政治方向，依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行社會責(zé)任。加強法律服務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，健全職業(yè)行為規(guī)范。完善法律服務(wù)人員懲戒工作機制，加大失信行為懲戒力度。加強對法律援助人員的教育培訓(xùn)，提升法律援助服務(wù)質(zhì)量。推動完善公證員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和退出機制，推動完善公證執(zhí)業(yè)培訓(xùn)制度。
（七）堅持改革創(chuàng)新，建設(shè)新時代服務(wù)型司法行政機關(guān)
1.加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系、責(zé)任體系改革和建設(shè)。深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于全面深化改革的重要決策部署，全面落實政法領(lǐng)域改革各項任務(wù)要求。加快推進司法行政系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系、責(zé)任體系改革和建設(shè)，積極推動落實中央關(guān)于“健全公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、司法行政機關(guān)各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制”改革要求。依法強化全縣各級社區(qū)矯正委員會對社區(qū)矯正工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職責(zé)，積極完善社區(qū)矯正權(quán)力運行機制。著力深化行政執(zhí)法體制改革，全面落實行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任，推進覆蓋縣、鄉(xiāng)的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。推動實現(xiàn)刑事案件律師辯護全覆蓋。依法規(guī)范律師與司法人員接觸交往行為。深化法律援助制度改革。嚴(yán)格公共法律服務(wù)監(jiān)管責(zé)任，加強對公證機構(gòu)、公正執(zhí)業(yè)活動的常態(tài)化監(jiān)管。
2.加快“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè)。堅持“強基礎(chǔ)、保安全、重應(yīng)用、求創(chuàng)新”原則，加強司法行政網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和司法行政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動全縣司法行政指揮中心、政法系統(tǒng)跨部門協(xié)同辦案、行政復(fù)議應(yīng)訴等信息平臺建設(shè)，提升司法行政各項業(yè)務(wù)的數(shù)字化智慧化水平。推進“智慧法律”服務(wù)，實現(xiàn)律師、公證、法律援助案件“一案一碼”。加強公證數(shù)據(jù)存儲信息化建設(shè)保障能力。推進“智慧矯正”項目建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)一體化、管理智能化、移動互聯(lián)化、指揮可視化工作體系。堅持將大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)賦能“數(shù)字法治、智慧司法”平臺，促進信息化與法治化深度融合，加強成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用與示范推廣，不斷提升全縣司法行政系統(tǒng)科技創(chuàng)新水平。
專欄4 ?“數(shù)字法治、智慧司法”信息化體系建設(shè) |
1.智慧矯正建設(shè)：依法推進“智慧矯正”建設(shè)，加快“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作，著力推動社區(qū)矯正工作與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)的深度融合，實現(xiàn)社區(qū)矯正監(jiān)管工作規(guī)范化、精細(xì)化、智能化。 2.智慧調(diào)解建設(shè)：對接全市矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機制“一體化”運行、“一站式”辦理信息化平臺，優(yōu)化升級現(xiàn)有人民調(diào)解管理系統(tǒng)，推動建立人民調(diào)解智慧管理平臺，對各類矛盾糾紛“一網(wǎng)受理”，全流程網(wǎng)上協(xié)同管理，跨區(qū)域網(wǎng)上辦理，統(tǒng)計匯總、分析研判矛盾糾紛數(shù)據(jù)，為預(yù)測預(yù)警、風(fēng)險防范、精準(zhǔn)處置、輔助決策提供支撐，推動人民調(diào)解工作信息化、智能化。 |
3.全面強化司法所工作。推動落實省委政法委等七部門《關(guān)于進一步加強全省司法所建設(shè)的意見》精神，加大政府購買服務(wù)力度，選優(yōu)培強司法所工作力量，充實司法所輔助人員，繼續(xù)推動全縣司法行政機關(guān)力量向司法所下沉，強化司法所工作職能，提高司法所統(tǒng)籌推進基層法治建設(shè)、承擔(dān)基層政府法治工作等履職能力。加強司法所規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)全縣司法所外觀標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范，提高司法所業(yè)務(wù)裝備水平、工作質(zhì)效和服務(wù)水平。
（八）加強隊伍建設(shè)，打造新時代司法行政鐵軍
1.深入推進革命化建設(shè)。堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)文件和相關(guān)要求，進一步發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。強化理論武裝，嚴(yán)格落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部政治輪訓(xùn)等各項制度，始終把深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平法治思想作為首要政治任務(wù)，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育成效，持續(xù)鞏固和拓展司法行政隊伍教育整頓成果，狠抓頑瘴痼疾專項整治和建章立制。注重加強黨員干部的黨性教育、政德教育、廉政教育、專業(yè)教育，切實增強司法行政干部的源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”。有計劃地選派干部到矛盾糾紛化解、鄉(xiāng)村振興等艱苦吃勁崗位歷練，進一步增強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)。
2.深入推進正規(guī)化建設(shè)。推動從嚴(yán)干部管理監(jiān)督常態(tài)化，加強干部任免事前、事中、事后監(jiān)督，不斷強化“八小時外”管理。推動落實“行政機關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格”的政策要求。探索實行新調(diào)入司法行政機關(guān)干部法律專業(yè)知識考試制度。
3.深入推進專業(yè)化建設(shè)。堅持分類、分級、按需施訓(xùn)，根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)和履職要求，完善覆蓋司法行政各業(yè)務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)能力基本標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)計劃，著力提升司法行政隊伍依法行政能力、公正文明執(zhí)法能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、社會溝通能力，著力培養(yǎng)一批覆蓋司法行政各工作領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干和崗位能手。著力培養(yǎng)專業(yè)化人才，推動健全完善司法行政機關(guān)特殊人才引進培養(yǎng)政策。
4.深入推進職業(yè)化建設(shè)。加強全縣司法行政隊伍建設(shè)，配齊配強專職工作人員。完善選樹、表彰先進典型常態(tài)化機制，營造擔(dān)當(dāng)作為的濃厚工作氛圍。加強思想政治教育和人文關(guān)懷。完善司法行政系統(tǒng)表彰獎勵制度，依法依規(guī)開展評比達標(biāo)表彰工作，努力構(gòu)建崇尚實干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系。
四、“十四五”規(guī)劃的保障措施
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，完善上下貫通執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央和省市縣部署有效落地落實。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入踐行習(xí)近平法治思想，提高全縣司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在新發(fā)展格局中抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的水平和能力，為“十四五”規(guī)劃落地實施提供堅強的制度保障和作風(fēng)保障。
（二）健全銜接協(xié)調(diào)機制制定“十四五”司法行政事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，要與本規(guī)劃在主要目標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程等方面協(xié)調(diào)一致，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的全縣司法行政事業(yè)規(guī)劃體系，優(yōu)化資源要素的合理配置，加強財政預(yù)算與規(guī)劃實施的銜接協(xié)調(diào)。
（三）強化資金投入保障。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，積極爭取各級財政支持，不斷提高司法行政經(jīng)費保障能力，確保各項工作有序進行。管好用好中央政法轉(zhuǎn)移支付資金，多渠道籌措配套資金，確保有限資金發(fā)揮最大效益。加大信息化建設(shè)、運維、網(wǎng)絡(luò)安全保障力度。
（四）加強實施考核評估。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，完善“動態(tài)監(jiān)測—中期評估—總體評估”的規(guī)劃實施監(jiān)測評估機制，按照國家和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府安排做好動態(tài)監(jiān)測和總體評估，把握時間節(jié)點抓好中期評估，根據(jù)中期評估情況及時調(diào)整優(yōu)化相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。建立規(guī)劃評價考核結(jié)構(gòu)和預(yù)算安排反饋機制，將規(guī)劃評價考核納入部門工作目標(biāo)考核范疇，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評的重要內(nèi)容，保障規(guī)劃貫徹落實。
實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃，使命光榮、任務(wù)艱巨。全縣司法行政機關(guān)要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、真抓實干，開拓進取、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)全面依法治縣和司法行政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為加快建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新通渭提供法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
解讀鏈接：http://www.tongwei.gov.cn/art/2022/4/29/art_7014_1521144.html
