?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)，駐縣各單位：
??? 《武山縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)2022年6月28日縣政府第8次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
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???????????????????????????? 武山縣人民政府辦公室
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武山縣科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃
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為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，建設(shè)創(chuàng)新型強(qiáng)縣，依據(jù)省市科技創(chuàng)新規(guī)劃，結(jié)合全縣實(shí)際情況，制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
?。ㄒ唬笆濉敝饕删?br> “十三五”以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，加快科技示范推廣、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，健全完善科技創(chuàng)新體系，著力提升科技創(chuàng)新效能，全縣科技發(fā)展總體水平有了較大提升。
1.科技扶貧助力脫貧攻堅(jiān)成效明顯。圍繞蔬菜、畜牧、果品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，舉辦蔬菜、林果、畜牧、中藥村等各類(lèi)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)300多期，培訓(xùn)貧困群眾14萬(wàn)多人次，發(fā)放科普類(lèi)、實(shí)用種養(yǎng)殖技術(shù)類(lèi)科技資料20多萬(wàn)份，發(fā)放化肥、種子、農(nóng)藥、噴霧器、地膜、架豆支桿等農(nóng)資共計(jì)100多萬(wàn)元。加強(qiáng)新品種引進(jìn)和新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣，引進(jìn)各類(lèi)新品種80多個(gè)，推廣新技術(shù)40多項(xiàng)，取得省市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技成果30多項(xiàng)。累計(jì)選派780多名科技特派員與69名省、市選派的“三區(qū)”科技人才服務(wù)貧困村，幫助貧困村戶(hù)大力發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)，組建合作社，培養(yǎng)了一大批致富帶頭人，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了科技支撐和智力支持。
2.科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施取得實(shí)效。“十三五”期間，全縣共組織實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目60多項(xiàng)，累計(jì)爭(zhēng)取科技創(chuàng)新扶持資金682萬(wàn)元，先后完成了武山縣蔬菜富民技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化、武山縣貧困片帶“糧-油-菜（藥）”高效種植模式示范推廣、規(guī)?；i場(chǎng)引進(jìn)英國(guó)純種豬凍精試驗(yàn)示范、甘肅省綠色環(huán)保功能農(nóng)膜工程技術(shù)研究、漿水酸菜標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、中草藥湯劑治療急性胰腺炎臨床研究等一批涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生等領(lǐng)域具有示范性的科技項(xiàng)目，創(chuàng)造性地解決了一批重大關(guān)鍵疑難技術(shù)問(wèn)題。
3.“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)有力。積極培育壯大科技服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1家，申報(bào)認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)1家，建成科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)2個(gè)，科技型中小微企業(yè)達(dá)到20多家。累計(jì)申報(bào)專(zhuān)利336件，轉(zhuǎn)化應(yīng)用重大科技專(zhuān)利成果20多項(xiàng)，培育研發(fā)重大科技成果10多項(xiàng)，榮獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)。
4.科技人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。始終堅(jiān)持把人才作為科技創(chuàng)新第一資源，堅(jiān)持培育引進(jìn)并重，最大限度激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為全縣發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐。全縣共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才0.76萬(wàn)人（其中全縣事業(yè)單位有高級(jí)及以上技術(shù)人員1262人），省級(jí)優(yōu)秀科技特派員5名，甘肅省優(yōu)秀專(zhuān)家2人，市級(jí)優(yōu)秀科技特派員10名，市級(jí)領(lǐng)軍人才2名，市級(jí)鄉(xiāng)村雙創(chuàng)致富能人4名，青年科技骨干300多人。
5.科技合作交流進(jìn)一步加深。圍繞重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展引才引智工作，不斷加強(qiáng)與蘭州大學(xué)、甘農(nóng)大、蘭州交大、西北農(nóng)林科技大學(xué)、天津農(nóng)科院、黑龍江水產(chǎn)研究所、省農(nóng)科院等高校院所開(kāi)展科技合作交流，建立產(chǎn)、學(xué)、研優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的技術(shù)合作機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，為推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)保障，先后合作完成20多項(xiàng)科技項(xiàng)目。
6.科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。制定出臺(tái)了《武山縣支持科技創(chuàng)新若干政策措施》《武山縣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》《武山縣深入推行科技特派員制度實(shí)施方案》《武山縣發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施方案》《新時(shí)代武山融入“一帶一路”建設(shè)打造技術(shù)制高點(diǎn)實(shí)施方案》等一系列支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，極大地調(diào)動(dòng)了全縣創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才的積極性，激活了各類(lèi)創(chuàng)新要素資源。同時(shí)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資力度，一批大型企業(yè)落戶(hù)武山，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技需求、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面注入強(qiáng)大力量。
（二）“十四五”科技創(chuàng)新面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
“十四五”時(shí)期，是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上開(kāi)啟基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程、開(kāi)始為第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而努力邁進(jìn)的重要時(shí)期，是世界百年未有之大變局的持續(xù)深化期、新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的加速拓展期，也是推進(jìn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)幸福美好新武山的關(guān)鍵時(shí)期，全縣科技創(chuàng)新工作既面臨難得的機(jī)遇，也存在諸多困難挑戰(zhàn)。一是企業(yè)創(chuàng)新投入不足，缺少龍頭骨干科技企業(yè)帶動(dòng)示范；二是重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度仍需加大，建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟勢(shì)在必行，尤其是工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范作用有待進(jìn)一步發(fā)揮；三是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化仍需加強(qiáng)，缺乏強(qiáng)有力的抓手推動(dòng)；四是財(cái)政科技投入力度不大，運(yùn)用財(cái)政引導(dǎo)社會(huì)資本參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模式亟待探索，科技金融結(jié)合有待強(qiáng)化；五是科技專(zhuān)業(yè)人才缺乏，高層次人才選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)有待加強(qiáng)；六是科技開(kāi)放合作力度仍需加大，院地、院企合作水平有待提高。
站在新的歷史起點(diǎn)上，我縣將順應(yīng)和把握新時(shí)代科技創(chuàng)新趨勢(shì)和要求，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展全局的核心位置，以加快綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向，攻克一批對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升具有全局性、帶動(dòng)性的關(guān)鍵共性技術(shù)，在重要研發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得重大突破和決定性成果，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的新突破。加快發(fā)現(xiàn)和培育新的產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，使創(chuàng)新成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的首要驅(qū)動(dòng)力，搶占新一輪科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，贏取創(chuàng)新發(fā)展更大空間。?
二、“十四五”科技創(chuàng)新總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，以加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展為路徑，以深化科技體制改革為突破，深入實(shí)施強(qiáng)科技行動(dòng)，著力增強(qiáng)綜合科技實(shí)力，加快建設(shè)科技支撐現(xiàn)代化發(fā)展體系，努力把武山縣建設(shè)成為創(chuàng)新型強(qiáng)縣。
（二）基本原則
1.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，努力在政產(chǎn)學(xué)研用、城鄉(xiāng)和行業(yè)發(fā)展、軍民深度融合等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)找準(zhǔn)突破口，大膽先行先試，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、管理、體制等方面改革創(chuàng)新，充分發(fā)揚(yáng)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府主導(dǎo)作用，積極營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。
2.堅(jiān)持人才引領(lǐng)。完善科技特派員制度，以政策賦能創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)，破解人才短缺瓶頸，加快引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍，培育鄉(xiāng)土科技人才，集聚領(lǐng)軍人才，集聚人民智慧，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。緊盯核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新能力提升、高新技術(shù)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新體系完善等科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大政策扶持和技術(shù)攻關(guān)力度，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
4.堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)緊密結(jié)合，引導(dǎo)各類(lèi)科技服務(wù)主體，聚焦科技創(chuàng)新短板弱項(xiàng)，加大研發(fā)攻關(guān)力度，把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)科技成果推廣應(yīng)用到生產(chǎn)一線(xiàn)和商業(yè)化市場(chǎng)，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，努力實(shí)現(xiàn)科技投入產(chǎn)出相匹配、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合更緊密、科技成果評(píng)價(jià)更科學(xué)、科技創(chuàng)新體制機(jī)制更合理。
5.堅(jiān)持服務(wù)民生。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，緊密關(guān)注人民切身利益和迫切需求，著力解決關(guān)系民生的重點(diǎn)科技問(wèn)題，不斷強(qiáng)化公共服務(wù)，改善民生環(huán)境，保障民生安全，讓更多科技創(chuàng)新成果由人民共享，提升民眾獲得感、幸福感。
6.堅(jiān)持開(kāi)放合作。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技全球化趨勢(shì)，深度融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局，打造面向“一帶一路”開(kāi)放的創(chuàng)新共同體，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資引技引智并舉，在擴(kuò)大開(kāi)放中推進(jìn)全面創(chuàng)新。
（三）發(fā)展目標(biāo)
以創(chuàng)新型強(qiáng)縣建設(shè)為總目標(biāo)，積極搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，加大高新技術(shù)企業(yè)培育，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)，加快特色產(chǎn)業(yè)新品種引進(jìn)、新技術(shù)試驗(yàn)示范推廣，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”在制造業(yè)、加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)體系的示范作用，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)集中區(qū)、科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等為重點(diǎn)，全力打造高新技術(shù)發(fā)展示范區(qū)、核心區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)。擴(kuò)大科技開(kāi)放合作，著力增強(qiáng)科技自立自強(qiáng)，提高科技創(chuàng)新供給質(zhì)量，力爭(zhēng)武山進(jìn)入全省創(chuàng)新型縣行列。到2025年，科技研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到3家、科技服務(wù)平臺(tái)達(dá)到4家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5家、省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到8家、科技型中小企業(yè)達(dá)到20家，技術(shù)合同成交額達(dá)到6億元，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)到1.5%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。到2035年，科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升，科技創(chuàng)新體系更加完善，科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更加集聚，武山縣成為甘肅省重要產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、全省具有影響力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化縣，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新型縣行列。
三、重點(diǎn)工作任務(wù)
立足現(xiàn)有資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的核心作用和主導(dǎo)力量，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛力，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體創(chuàng)造新動(dòng)能，培育創(chuàng)新發(fā)展新活力。
（一）健全完善科技創(chuàng)新體系
1.培育壯大創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，建立從實(shí)驗(yàn)室研究、中試到生產(chǎn)的全過(guò)程創(chuàng)新鏈條，健全完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、應(yīng)用為目的的科技創(chuàng)新體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育行動(dòng)，對(duì)科技型企業(yè)在政策、人才、資金、項(xiàng)目等方面給予傾斜支持，鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，積極研發(fā)新產(chǎn)品，運(yùn)用新技術(shù)，培育一批發(fā)展前景好的科技型中小企業(yè)，申報(bào)認(rèn)定一批主營(yíng)業(yè)務(wù)突出的“專(zhuān)精特新”創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)一批擁有自主核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)地區(qū)科技合作，共同創(chuàng)建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)各領(lǐng)域新興技術(shù)跨界創(chuàng)新，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)政策宣傳解讀，落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，讓更多企業(yè)享受“政策紅利”，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)首臺(tái)（套）裝備、建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度，積極探索開(kāi)展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后補(bǔ)助工作，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，激勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化、人才引育的主體。
2.健全完善科技創(chuàng)新平臺(tái)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、康能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中科云農(nóng)產(chǎn)品精深加工中試基地和研發(fā)孵化中心、工程技術(shù)中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體與平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，建設(shè)一批研發(fā)、咨詢(xún)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等共性技術(shù)平臺(tái)。突出線(xiàn)上服務(wù)平臺(tái)、線(xiàn)下孵化載體、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系以及技術(shù)與資本支撐等四大要素整合，打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+科技園區(qū)”全鏈條產(chǎn)業(yè)孵化體系，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地。圍繞打造產(chǎn)研銷(xiāo)為一體的“五十億級(jí)”蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈和種養(yǎng)飼加運(yùn)銷(xiāo)為一體的“五十億級(jí)”生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)同類(lèi)企業(yè)聯(lián)合相關(guān)科研院所共同組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，打造大中小微企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)生態(tài)鏈。加快食品發(fā)酵工程研究中心、唐人神生豬養(yǎng)殖技術(shù)與疾病預(yù)防實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)全縣蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化科研力量布局和創(chuàng)新要素配置，大力發(fā)展科技示范園區(qū)、科技示范基地。依托禾瑞豐、中科云等科技創(chuàng)新企業(yè)和機(jī)構(gòu)，打造軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)。
3.加快科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。依托“甘肅省隴原人才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持行動(dòng)計(jì)劃，建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺(tái)人才扶持政策，引進(jìn)一批高層次急需緊缺人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)與東西部協(xié)作和中央定點(diǎn)幫扶地區(qū)的人才合作交流，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃、教育醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展人才交流的廣度和深度，為鄉(xiāng)村振興提供人才和智力支持。加快建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家?guī)欤e極與省上相關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)銜接，邀請(qǐng)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才來(lái)武山交流掛職。加強(qiáng)與各地科研院所、高等院校和各級(jí)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)交流合作，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與農(nóng)村科技服務(wù)，通過(guò)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)示范、技術(shù)合作等，加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極培養(yǎng)各類(lèi)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、中青年拔尖人才、優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和鄉(xiāng)土人才，形成創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊(duì)伍?！ ?span style="display:none">大牛工程師
（二）培育壯大科技創(chuàng)新力量
1.推進(jìn)工業(yè)加速發(fā)展。通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、管理創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造，開(kāi)發(fā)高附加值、高技術(shù)含量新產(chǎn)品，培育知名品牌。打造以甘肅隴漿源農(nóng)業(yè)科技有限公司、武山縣湘大駱駝飼料有限公司、廣豐糖業(yè)有限責(zé)任公司、小榆樹(shù)食品有限公司等企業(yè)為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)；以天水順騰水利設(shè)備有限責(zé)任公司、甘肅天寶塑業(yè)有限責(zé)任公司、天水鵬飛泡沫制品有限公司、華藝鋼構(gòu)有限公司、均力塑業(yè)有限公司等企業(yè)為主的新材料技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)；以國(guó)家級(jí)洛門(mén)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、青露果蔬有限公司、興農(nóng)果蔬冷鏈物流有限公司等企業(yè)為主的冷鏈物流技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)；以甘肅伏羲藥業(yè)有限公司、康能醫(yī)藥公司等企業(yè)為主的中醫(yī)藥加工技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)；以甘肅武山寧風(fēng)新能源有限公司、武山惠民新能源等企業(yè)為主的清潔能源技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)；以祁連山集團(tuán)武山水泥有限公司、鑫兆建材有限公司等為主的新型建材技術(shù)創(chuàng)新集聚區(qū)。大力支持企業(yè)開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備研發(fā)，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供政策指導(dǎo)、獎(jiǎng)補(bǔ)扶持和項(xiàng)目申報(bào)，激發(fā)和釋放企業(yè)創(chuàng)新主體活力。大力引進(jìn)、培育和發(fā)展一批在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、日用品生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新水平高、成長(zhǎng)性好、人才支撐作用強(qiáng)的科技型中小企業(yè)，創(chuàng)建一批省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，加快工業(yè)科技發(fā)展步伐。（見(jiàn)專(zhuān)欄一）
專(zhuān)欄一：工業(yè)領(lǐng)域申報(bào)實(shí)施一批項(xiàng)目 |
漿水酸菜菜葉分離技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化，道地中藥材產(chǎn)業(yè)化炮炙工藝研究，青椒系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，水泥智能質(zhì)量取樣監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)研發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工玻態(tài)干燥技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，特色香辛料干燥技術(shù)及調(diào)味油產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，漿水飲料開(kāi)發(fā)應(yīng)用等。 ? |
2.提升農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化水平。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以種質(zhì)資源創(chuàng)新、耕地質(zhì)量提升、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造等關(guān)鍵共性技術(shù)為主攻方向，著力選育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種，引進(jìn)試驗(yàn)示范推廣一批先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，研發(fā)一批農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新高地，聚集全縣蔬菜、畜牧、果品等發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以唐人神生豬全產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，著力打造產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、技術(shù)裝備先進(jìn)、研發(fā)資源集聚、服務(wù)體系健全的科技創(chuàng)新高地。提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息化水平，實(shí)施農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息化集成應(yīng)用示范工程，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中的示范應(yīng)用。開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享。（見(jiàn)專(zhuān)欄二）
專(zhuān)欄二：農(nóng)業(yè)領(lǐng)域申報(bào)實(shí)施一批項(xiàng)目 |
塑料大棚“蒜苗-萵筍-甘藍(lán)”一年三茬高效栽培模式技術(shù)集成與示范，早熟菜用型馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)試驗(yàn)示范，蔬菜農(nóng)藥使用控制，農(nóng)田中華鼢鼠綠色防控技術(shù)集成應(yīng)用，地葫蘆高產(chǎn)高效栽培技術(shù)示范推廣，食用菌新品種引進(jìn)及試驗(yàn)示范種植，羊角蜜新品種引進(jìn)示范，蔬菜新品種引進(jìn)與推廣，菜用玉米標(biāo)準(zhǔn)化種植示范及產(chǎn)業(yè)化，冷水魚(yú)發(fā)眼卵孵化技術(shù)及新魚(yú)種引進(jìn)，肉牛品種改良，畜禽糞污處理及資源化利用規(guī)范技術(shù)集成，稻魚(yú)共生生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式示范推廣，中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)推廣應(yīng)用，靈芝新品種引進(jìn)試驗(yàn)，元帥系蘋(píng)果新發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)芽變?cè)囼?yàn)，矮化密植蘋(píng)果新優(yōu)技術(shù)研究及示范等。 |
3.加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、效益優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、融合帶動(dòng)、集群集約，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大技術(shù)研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育技術(shù)瓶頸，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，支撐引領(lǐng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在節(jié)能環(huán)保、通道物流、數(shù)據(jù)信息、清潔生產(chǎn)、中醫(yī)中藥、新型建材、清潔能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)。不斷推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的重要引擎，推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，加快5G技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧旅游、智慧教育、智慧交通等領(lǐng)域的應(yīng)用，讓科技創(chuàng)新成為推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
4.促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞創(chuàng)新鏈完善服務(wù)鏈，重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技咨詢(xún)等業(yè)態(tài)，不斷提升綜合科技服務(wù)能力，形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，創(chuàng)建省級(jí)引進(jìn)國(guó)外人才智力示范基地和國(guó)際合作人才示范基地。實(shí)施科技服務(wù)業(yè)發(fā)展示范工程，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)科學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施和各類(lèi)信息文獻(xiàn)資源面向社會(huì)開(kāi)放共享。加大對(duì)科技企業(yè)的統(tǒng)計(jì)宣傳，促進(jìn)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表按時(shí)上報(bào)。
（三）持續(xù)加大科技惠民力度
1.發(fā)展人口健康技術(shù)。發(fā)展普惠精準(zhǔn)的人口健康技術(shù)，推進(jìn)健康醫(yī)療協(xié)同創(chuàng)新，以生物技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)生命健康、生物制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以提高人民群眾健康水平為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞疾病防控重大需求、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療器械研發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，解決重大慢性病防治、突發(fā)性傳染病防控等問(wèn)題。加快中醫(yī)中藥現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與醫(yī)療健康服務(wù)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)數(shù)字醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、移動(dòng)醫(yī)療技術(shù)，推進(jìn)預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、定制化，為全民健康提供科技支撐。（見(jiàn)專(zhuān)欄三）
專(zhuān)欄三：衛(wèi)生健康領(lǐng)域申報(bào)實(shí)施一批項(xiàng)目 |
高發(fā)病、傳染病預(yù)防控制與臨床診療關(guān)鍵技術(shù)研究，糖尿病及并發(fā)癥綜合防治技術(shù)研究，城鄉(xiāng)居民慢性萎縮性胃炎與幽門(mén)螺旋菌感染研究，頸椎后路手術(shù)方式改進(jìn)試驗(yàn)，常見(jiàn)老年病診療康復(fù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式研究及示范，中醫(yī)特色治療外感發(fā)熱臨床研究。 |
2.發(fā)展生態(tài)環(huán)境技術(shù)。加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新，通過(guò)集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建基礎(chǔ)研究—技術(shù)研發(fā)—產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)綜合治理體系。積極融入絲綢之路“科技走廊”，融入黃河（甘肅段）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，圍繞推進(jìn)
專(zhuān)欄四：生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域申報(bào)實(shí)施一批項(xiàng)目 |
污水回用新技術(shù)研究與應(yīng)用，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理技術(shù)研究與應(yīng)用，耕地安全農(nóng)藝調(diào)控技術(shù)研究與應(yīng)用，廢棄物資源化利用技術(shù)研究與應(yīng)用，渭河流域生態(tài)環(huán)境治理研究等。 |
3.發(fā)展公共安全技術(shù)。緊扣平安武山建設(shè)，以建立健全公共安全體系為導(dǎo)向，以提高縣域社會(huì)治理能力和水平為目的，針對(duì)公共安全共性基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題、公共安全綜合保障、社會(huì)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與控制、重特大生產(chǎn)安全事故防控與生產(chǎn)安全保障等方面，開(kāi)展公共安全保障關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范，加快形成主動(dòng)保障型公共安全技術(shù)體系。圍繞社會(huì)治理、生物安全、防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全等領(lǐng)域技術(shù)需求，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展提供科技保障。
（四）全力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
1.推進(jìn)科技體制改革。加快推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)科技資源配置方式改革，構(gòu)建高效科技治理體系。深化科技項(xiàng)目組織管理方式改革，采取項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)審批、成果登記“一網(wǎng)式”辦理，實(shí)行“揭榜掛帥”等科技項(xiàng)目組織管理方式。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估制度，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評(píng)估體系，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、人才引進(jìn)培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)投入、成果轉(zhuǎn)化等方面的成效進(jìn)行定期評(píng)估。引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在職稱(chēng)評(píng)定、崗位聘任、高層次人才選拔、研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)等方面給予傾斜。激發(fā)科研人員創(chuàng)造性，切實(shí)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，賦予科研人員更大技術(shù)路線(xiàn)決策權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。完善科研誠(chéng)信制度，將科研誠(chéng)信建設(shè)落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評(píng)審、過(guò)程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評(píng)估等科技計(jì)劃管理全過(guò)程。
2.繼續(xù)落實(shí)科技特派員制度。建立健全符合農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求和特點(diǎn)的科技特派員服務(wù)體系，強(qiáng)化政策支持和項(xiàng)目資金統(tǒng)籌利用，鼓勵(lì)科技特派員帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶管理領(lǐng)辦創(chuàng)辦協(xié)辦創(chuàng)新實(shí)體，引領(lǐng)群眾發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，幫助群眾解決技術(shù)難題，推動(dòng)全縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持建立一批提供技術(shù)示范、成果轉(zhuǎn)化、技能培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新輔導(dǎo)的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，夯實(shí)科技特派員工作基礎(chǔ)，形成鼓勵(lì)人才下沉、科技下鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的工作新局面。加強(qiáng)對(duì)科技特派員工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)估，將科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略綜合考評(píng)范圍，建立完善以新技術(shù)新成果促農(nóng)增收為目標(biāo)的科技特派員個(gè)人考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，支持對(duì)考核成績(jī)突出的科技特派員實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、評(píng)先選優(yōu)。
3.加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，支持科研院所、高校和企業(yè)融通創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、要素價(jià)格、各類(lèi)創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，讓技術(shù)創(chuàng)新端和產(chǎn)品供給端緊密配合，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成有力支撐。培育發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)主體，完善技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系，擴(kuò)大技術(shù)合同交易額。支持科研機(jī)構(gòu)、用人單位通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和第三方開(kāi)展多元評(píng)價(jià)，發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)等多元評(píng)價(jià)主體作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
4.加強(qiáng)科技開(kāi)放合作。堅(jiān)持“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”并重，加強(qiáng)與關(guān)中平原城市群、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的科技交流、融合互動(dòng)和政校院企省內(nèi)外合作。著力構(gòu)建院地院企科技合作平臺(tái)，以高校、科研院所、企業(yè)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目為載體，以省級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心為平臺(tái)，建立健全科技合作體系，加強(qiáng)信息交流和技術(shù)合作。爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)科技合作基地、引才引智示范基地，開(kāi)展對(duì)外科技合作交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移，吸引國(guó)內(nèi)外科技人才參與我縣科技創(chuàng)新活動(dòng)。
5.提升科學(xué)普及水平。充分利用新聞出版、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，創(chuàng)建以大眾傳媒為主體的網(wǎng)絡(luò)化、立體化的科普宣傳體系。把握公眾科普需求，創(chuàng)新科普公共服務(wù)機(jī)制和方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)普及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。組織開(kāi)展科技活動(dòng)周、全國(guó)科普月、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)月、全國(guó)科技工作者日、科技下鄉(xiāng)和新時(shí)代文明實(shí)踐科技科普志愿服務(wù)活動(dòng)等各類(lèi)活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，普及科技知識(shí)，推廣科學(xué)技術(shù)。有重點(diǎn)地扶植一批非營(yíng)利性的社會(huì)科普組織，建設(shè)一批由科普專(zhuān)家、科技工作者、技術(shù)能手和科普志愿者組成的專(zhuān)群結(jié)合、專(zhuān)兼結(jié)合的科普人才隊(duì)伍。
四、保障措施
??? （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于規(guī)劃實(shí)施的全過(guò)程。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為引領(lǐng)發(fā)展全局的首位戰(zhàn)略，強(qiáng)化縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)間分工與協(xié)作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在科技創(chuàng)新中的考核比重，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)科技創(chuàng)新的工作格局。
（二）強(qiáng)化要素保障。加大財(cái)政對(duì)科技經(jīng)費(fèi)的投入力度，確保全縣財(cái)政科技支出只增不減。積極運(yùn)用財(cái)政后補(bǔ)助、間接投入等方式，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，自主立項(xiàng)先行投入開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本投入科技創(chuàng)新，形成財(cái)政資金、金融資本、社會(huì)資本多方投入的新格局，擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模。
（三）做好配套銜接。加強(qiáng)與《甘肅省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》《武山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市規(guī)劃等密切銜接，統(tǒng)籌科技、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、金融等部門(mén)創(chuàng)新管理智能，加強(qiáng)創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌配置以及科技政策和經(jīng)濟(jì)政策的有效銜接，確保任務(wù)落實(shí)。
（四）營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，貫徹落實(shí)中央、省、市科技相關(guān)政策，為規(guī)劃實(shí)施提供良好的政策保障和環(huán)境條件。重視科研試錯(cuò)的探索價(jià)值，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)輿論宣傳與科學(xué)普及，不斷增強(qiáng)公眾科學(xué)文化素質(zhì)，在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
