各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各單位及駐永企業(yè)：
《永城市“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
永城市人民政府
2022年2月16日
永城市“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)，關(guān)乎生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。為做好我市氣象工作，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《河南省氣象災(zāi)害防御條例》《河南省“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《商丘市“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《永城市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等文件精神，結(jié)合實(shí)際制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021—2025年。
一、發(fā)展環(huán)境
（一）“十三五”時(shí)期發(fā)展成效?！笆濉逼陂g，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話和氣象工作重要指示，大力推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施《永城市“十三五”氣象現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)代氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系、現(xiàn)代氣象公共服務(wù)體系、氣象科技創(chuàng)新和人才體系、現(xiàn)代氣象管理體系基本建成，如期率先實(shí)現(xiàn)省基本氣象現(xiàn)代化的目標(biāo)，氣象綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，氣象保障能力、水平不斷提升，氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民安全福祉取得顯著效益。
1.氣象服務(wù)能力顯著提升。聚焦極端災(zāi)害性天氣災(zāi)前、臨災(zāi)、災(zāi)中、災(zāi)后等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，構(gòu)建迭進(jìn)式預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系和機(jī)制。暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前量明顯提升，預(yù)警信息覆蓋率提升至90%，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用充分發(fā)揮。2018年“溫比亞”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、2021年臺(tái)風(fēng)“煙花”和暴雨洪澇等重大氣象災(zāi)害得以有效應(yīng)對(duì)。聚焦增強(qiáng)糧食核心區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，積極實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象服務(wù)保障工程，氣象服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略效益凸顯。永城市生態(tài)環(huán)境氣象中心正在建設(shè)中。人工影響天氣作業(yè)能力進(jìn)一步提升，為我市糧食豐產(chǎn)豐收和生態(tài)環(huán)境改善做出積極貢獻(xiàn)。永城氣象雙微公共服務(wù)用戶穩(wěn)步增長。
2.氣象現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)有力。建成了國家級(jí)全自動(dòng)化氣象觀測(cè)站，新建和升級(jí)改造36個(gè)區(qū)域多要素氣象站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%；建成5個(gè)自動(dòng)土壤水分站、1個(gè)氣溶膠觀測(cè)站、1個(gè)農(nóng)田小氣候站和1個(gè)農(nóng)作物觀測(cè)系統(tǒng)，永城市多普勒天氣雷達(dá)項(xiàng)目建設(shè)基本完成，空天地一體化綜合觀測(cè)網(wǎng)初步建成，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。農(nóng)業(yè)、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域氣象觀測(cè)能力進(jìn)一步提升。建成永城市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心。永城國家氣象觀測(cè)站被中國氣象局認(rèn)定為中國百年氣象站。全市氣象探測(cè)環(huán)境達(dá)標(biāo)率為100%。在全省率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。
3.科技創(chuàng)新邁出新步伐。積極推進(jìn)永城市氣象科研工作建設(shè)，榮獲實(shí)用新型發(fā)明專利1項(xiàng)、地廳級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)1項(xiàng)，獲批地廳級(jí)科研項(xiàng)目3項(xiàng)。
4.氣象發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。河南省氣象局與永城市人民政府簽訂了《共同推進(jìn)永城“十三五”氣象事業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議》。雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制不斷鞏固，國家、地方氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。氣象法治建設(shè)推進(jìn)有力，氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
5.黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)全面發(fā)展。編制了《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》，不斷推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。打造黨建宣傳長廊，增強(qiáng)黨建學(xué)習(xí)氛圍。積極探索黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，助推永城氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2017—2018年接連榮獲河南省氣象系統(tǒng)“綜合考評(píng)特別優(yōu)秀單位”，居直管縣（市）第一名，2020—2021年接連榮獲商丘市氣象系統(tǒng)“綜合考評(píng)特別優(yōu)秀單位”“重大氣象服務(wù)先進(jìn)集體”、商丘市氣象部門目標(biāo)綜合考評(píng)第一名。
?。ǘ笆奈濉睍r(shí)期永城氣象發(fā)展面臨的新形勢(shì)?！笆奈濉睍r(shí)期，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化永城新征程、譜寫新時(shí)代中原更加出彩永城絢麗篇章的關(guān)鍵時(shí)期，是推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的攻堅(jiān)時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)上，要準(zhǔn)確把握“十四五”氣象發(fā)展新形勢(shì)，抓住永城氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇，增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面推進(jìn)氣象強(qiáng)市建設(shè)。
1.錨定“三個(gè)一”發(fā)展目標(biāo)對(duì)氣象工作提出新要求。國家構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇和歷史機(jī)遇為永城氣象強(qiáng)市建設(shè)提供新機(jī)遇。保障群眾生命安全、助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、滿足人民美好生活需求、支撐生態(tài)文明建設(shè)、保障糧食安全等各方面對(duì)氣象服務(wù)提出新需求。打造區(qū)域性中心城市、商丘副中心城市奮斗目標(biāo)，落實(shí)“1267、3510”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重要部署對(duì)氣象工作提出新任務(wù)。
2.應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件對(duì)氣象工作提出新挑戰(zhàn)。在全球氣候變化背景下，暴雨、寒潮、大風(fēng)等極端天氣氣候事件廣發(fā)頻發(fā)強(qiáng)發(fā)并發(fā)，氣象災(zāi)害仍然是制約我市高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一，特別是我市2018年遭遇的“溫比亞”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和我省“7·20”鄭州持續(xù)特大暴雨、豫北暴雨洪澇，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了巨大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作提出了新挑戰(zhàn)。
3.科技創(chuàng)新為氣象強(qiáng)市建設(shè)提供新動(dòng)能。隨著計(jì)算機(jī)、通信、智能傳感器等新技術(shù)的迅速迭代發(fā)展，衛(wèi)星、雷達(dá)和智能化氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)不斷創(chuàng)新，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、北斗、5G等新一代信息技術(shù)在氣象業(yè)務(wù)、科研、服務(wù)領(lǐng)域的深入應(yīng)用，多領(lǐng)域多學(xué)科的交叉融合，為持續(xù)提升監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)水平，有效應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了新動(dòng)能。
?。ㄈ笆奈濉睍r(shí)期永城氣象發(fā)展面臨的新問題?！笆濉睍r(shí)期，我市氣象事業(yè)發(fā)展雖然取得了長足進(jìn)步，但是面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，對(duì)照先進(jìn)水平和重大服務(wù)保障需求，仍然存在著一些亟待解決的突出困難和問題。
1.氣象科技創(chuàng)新整體效能不高。氣候變化背景下的極端氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展機(jī)理和預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)存在局限，科技創(chuàng)新投入不足、成果轉(zhuǎn)化率低，缺乏高能級(jí)別創(chuàng)新平臺(tái)和高層次領(lǐng)軍人才。新一代信息技術(shù)在氣象領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用不夠。
2.監(jiān)測(cè)精密程度有待提高。氣象災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)域觀測(cè)網(wǎng)站稀疏，中小尺度災(zāi)害性天氣捕捉能力不足；觀測(cè)手段智能化、協(xié)同化水平不高。暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣過程的垂直連續(xù)觀測(cè)能力不足。
3.預(yù)報(bào)精準(zhǔn)程度有待提高。臺(tái)風(fēng)、西南渦等影響天氣系統(tǒng)預(yù)報(bào)能力不足，極端性、突發(fā)性、局地性災(zāi)害天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和提前量不能滿足需求。
4.精細(xì)服務(wù)程度有待提高。氣象服務(wù)有效供給不足；氣象服務(wù)機(jī)制有待優(yōu)化，公共氣象服務(wù)沒有完全納入政府公共服務(wù)體系；以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待健全。
二、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察河南重要講話和氣象工作重要指示精神，融入氣象強(qiáng)國建設(shè)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力提升，打造氣象科技創(chuàng)新高地，強(qiáng)化智慧氣象業(yè)務(wù)支撐發(fā)展數(shù)字新引擎，突出永城區(qū)域性中心城市及商丘副中心城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)、碳達(dá)峰碳中和氣象保障服務(wù)作用，提升人工影響天氣服務(wù)保障能力，為實(shí)現(xiàn)氣象強(qiáng)市奮斗目標(biāo)、推動(dòng)永城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供高水平氣象服務(wù)保障。
?。ǘ┗驹瓌t。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。面臨新階段新形勢(shì)新任務(wù)新要求，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)，確保氣象改革發(fā)展的正確方向，為促進(jìn)氣象改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。
2.堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持“生命至上”和“以人民為中心”的發(fā)展思想，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)氣象保障能力，踐行服務(wù)國家、服務(wù)人民的宗旨，提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)永城氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。
3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。突出科技引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”，切實(shí)增強(qiáng)氣象為永城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)的能力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高氣象關(guān)鍵支撐能力。
4.堅(jiān)持開放協(xié)作。著眼于氣象事業(yè)發(fā)展全局，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，高度融入中央、省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各業(yè)務(wù)領(lǐng)域競相發(fā)展。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。
1.到2025年，夯實(shí)氣象強(qiáng)市基礎(chǔ)。基本建成與永城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，全市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)氣象公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率、天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、公眾氣象服務(wù)滿意度達(dá)到商丘前列及全省先進(jìn)水平，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線更加牢固，氣象保障服務(wù)永城區(qū)域性中心城市、商丘副中心城市建設(shè)，鄉(xiāng)村振興和糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)和碳達(dá)峰碳中和走在前。
2.展望2035年，基本建成氣象強(qiáng)市。氣象服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的能力顯著增強(qiáng)，智慧氣象發(fā)展水平、氣象科技創(chuàng)新活力達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平，全面提升氣象治理現(xiàn)代化水平，基本建成氣象強(qiáng)市。
三、立足精密監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)，構(gòu)建立體協(xié)同氣象監(jiān)測(cè)體系
（一）優(yōu)化天氣觀測(cè)站網(wǎng)。
1.完善地面氣象觀測(cè)能力。優(yōu)化地面站網(wǎng)布局，加快鄉(xiāng)村、城市街道、重點(diǎn)防控區(qū)自動(dòng)氣象觀測(cè)站建設(shè)，提高地面氣象觀測(cè)要素覆蓋密度。補(bǔ)充六要素自動(dòng)氣象站、迭代升級(jí)自動(dòng)氣象站，推進(jìn)行政村（社區(qū)）氣象觀測(cè)站建設(shè)。提升我市國家氣象觀測(cè)站觀測(cè)設(shè)備智能化水平。升級(jí)氣象應(yīng)急觀測(cè)裝備。強(qiáng)化氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。深化社會(huì)化氣象觀測(cè)應(yīng)用。規(guī)?；l(fā)展志愿氣象觀測(cè)事業(yè)。
2.提升垂直氣象觀測(cè)能力。建設(shè)永城X波段雙偏振多普勒雷達(dá)。建成以先進(jìn)的探測(cè)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代化的天氣預(yù)報(bào)、服務(wù)為中心，以迅速快捷的通信傳輸為手段的現(xiàn)代化綜合氣象防災(zāi)、減災(zāi)服務(wù)決策體系，彌補(bǔ)雷達(dá)探測(cè)盲區(qū)。
3.發(fā)展遙感監(jiān)測(cè)能力。強(qiáng)化本地化遙感應(yīng)用體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)多樣化生態(tài)遙感服務(wù)產(chǎn)品制作業(yè)務(wù)化運(yùn)行。在芒山鎮(zhèn)建設(shè)遙感衛(wèi)星森林火點(diǎn)（熱點(diǎn)）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
?。ǘ┩晟贫囝I(lǐng)域應(yīng)用氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。
1.構(gòu)建綜合立體的生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。建設(shè)永城市生態(tài)環(huán)境氣象中心，開展城市空氣污染氣象條件預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)、重污染天氣發(fā)生規(guī)律和大氣污染物遷移規(guī)律研究等工作。在永城國家基本氣象站建設(shè)物候自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，面向生態(tài)氣象服務(wù)需求開展農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)氣象、物候動(dòng)態(tài)、土壤理化性質(zhì)監(jiān)測(cè)。
2.升級(jí)農(nóng)業(yè)氣象綜合觀測(cè)網(wǎng)。推廣演集街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象自動(dòng)化觀測(cè)進(jìn)程，推進(jìn)作物氣象自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。升級(jí)土壤水分觀測(cè)系統(tǒng)，插補(bǔ)建設(shè)遙測(cè)式區(qū)域土壤水分監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
3.合作完善多領(lǐng)域智能氣象觀測(cè)網(wǎng)。優(yōu)化升級(jí)雷電探測(cè)系統(tǒng)、永城X波段天氣雷達(dá)與商丘S波段新一代天氣雷達(dá)數(shù)據(jù)拼圖產(chǎn)品應(yīng)用。與3A級(jí)以上景區(qū)聯(lián)合開展旅游氣象監(jiān)測(cè)。完善“碳中和”愿景下的風(fēng)能、太陽能等綠色能源氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。建立永城區(qū)域性中心城市智能氣象觀測(cè)系統(tǒng)。加快交通、旅游等應(yīng)用氣象觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)。
?。ㄈ┨嵘^測(cè)裝備保障能力。
1.提高觀測(cè)裝備技術(shù)水平。加強(qiáng)智能化、小型化、低功耗、可靠性的新型地面氣象觀測(cè)裝備的本地化應(yīng)用，配置便攜式觀測(cè)設(shè)備和移動(dòng)監(jiān)測(cè)氣象保障車輛。
2.健全觀測(cè)裝備保障體系。分類推進(jìn)觀測(cè)裝備的社會(huì)化保障。以質(zhì)量管理理念推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)推進(jìn)觀測(cè)質(zhì)量管理體系信息化建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量管理體系文件與業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范規(guī)章的有效銜接和實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)安全高效的氣象信息化體系。
1.提升信息網(wǎng)絡(luò)安全智能性。按照網(wǎng)絡(luò)安全法和等級(jí)保護(hù)要求，根據(jù)分區(qū)防護(hù)需求部署安全基礎(chǔ)設(shè)施。建立有效的應(yīng)急預(yù)案，完善氣象信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施，建立保障氣象信息安全的長效機(jī)制，構(gòu)建“數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、業(yè)務(wù)安全”為一體的整體安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
2.提升綜合氣象信息化水平。升級(jí)氣象通信網(wǎng)絡(luò)帶寬，廣域網(wǎng)連接帶寬達(dá)到100Mbps。融入物聯(lián)網(wǎng)、5G、北斗等最新通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升氣象數(shù)據(jù)采集、傳輸各階段的流轉(zhuǎn)效率，建立與之相適應(yīng)的業(yè)務(wù)流程。
四、著眼精準(zhǔn)預(yù)報(bào)目標(biāo)，提高無縫智能預(yù)報(bào)預(yù)警能力
?。ㄒ唬┌l(fā)展智能數(shù)字預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。
1.發(fā)展快速滾動(dòng)更新短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。建立完善快速滾動(dòng)更新的0—2小時(shí)逐6分鐘和3—24小時(shí)逐1小時(shí)間隔的水平分辨率1公里的分類強(qiáng)對(duì)流預(yù)報(bào)和氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。開展X波段雙偏振多普勒雷達(dá)等新觀測(cè)資料的臨近預(yù)警應(yīng)用技術(shù)研究。發(fā)展短時(shí)強(qiáng)降水、大風(fēng)、冰雹等災(zāi)害性天氣的短時(shí)臨近智能預(yù)報(bào)模型。
2.完善精細(xì)化智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。完善1—10天內(nèi)空間分辨率1—3公里、時(shí)間分辨率1—3小時(shí)、更新頻次3—6小時(shí)的短中期氣象要素網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。圍繞提升災(zāi)害性、極端性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性天氣過程短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，探索數(shù)值天氣預(yù)報(bào)與人工智能深度融合的智能組合預(yù)報(bào)技術(shù)。建立綜合監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，進(jìn)一步提升暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
3.開展次季節(jié)—季節(jié)要素的網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。建立完善連續(xù)性強(qiáng)降水、強(qiáng)降溫、高溫、干旱等高影響天氣氣候事件的客觀化預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，發(fā)展春季透雨、霜凍、伏旱、倒春寒、連陰雨等農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)氣候事件的區(qū)域特色客觀化預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)。
?。ǘ╅_展影響預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。完善基于影響和風(fēng)險(xiǎn)的精細(xì)業(yè)務(wù)技術(shù)體系，提高分災(zāi)種、分區(qū)域、分行業(yè)的影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。完善暴雨（雪）、高溫、低溫、干旱、寒潮、大霧等多災(zāi)種影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)。開展氣候條件和極端事件對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響評(píng)估業(yè)務(wù)，發(fā)展生態(tài)預(yù)測(cè)與生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。
五、發(fā)展精細(xì)服務(wù)業(yè)務(wù)，提升氣象助力現(xiàn)代化治理水平
?。ㄒ唬┍Ｕ仙踩?，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)“第一道防線”。
1.提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力。提高主要?dú)庀鬄?zāi)害全天候、高精度的綜合立體監(jiān)測(cè)能力，提升氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度，延長氣象災(zāi)害預(yù)見期，重點(diǎn)做好防汛抗旱、低溫雨雪冰凍、風(fēng)雹雷電災(zāi)害等氣象服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害預(yù)警特色服務(wù)業(yè)務(wù)，提高預(yù)警發(fā)布的針對(duì)性。
2.強(qiáng)化氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，推進(jìn)預(yù)警信息共享共用，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”。健全重大災(zāi)害預(yù)警信息“叫應(yīng)”機(jī)制。健全預(yù)警信息發(fā)布和社會(huì)傳播標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，拓寬預(yù)警信息發(fā)布手段，加強(qiáng)媒體、通信運(yùn)營企業(yè)與氣象服務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息靶向發(fā)布，增強(qiáng)氣象服務(wù)信息傳播效果，提高預(yù)警信息時(shí)效性和覆蓋面。
3.提升氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力。完成永城主要?dú)庀鬄?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和精細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及區(qū)劃。加強(qiáng)承災(zāi)體數(shù)據(jù)的共享共用，形成基層氣象防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)“一本賬”。全面推進(jìn)基層科學(xué)減災(zāi)，提高基層氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)和快速反應(yīng)能力，提升城市內(nèi)澇、中小河流等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)普查成果在城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融保險(xiǎn)等方面的深度應(yīng)用。完善公路、鐵路等交通氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)。強(qiáng)化礦區(qū)、采煤沉陷區(qū)、引江濟(jì)淮工程（永城段）等氣象保障能力，提升重大活動(dòng)、重大工程氣象保障水平。
4.完善氣象防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制。完善遞進(jìn)式氣象服務(wù)機(jī)制。完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升全社會(huì)快速響應(yīng)、高效聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力。推動(dòng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)氣象信息員、5級(jí)網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員的共建共享共用。
?。ǘ┍Ｕ仙a(chǎn)發(fā)展，提升永城重大戰(zhàn)略保障能力。
1.服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實(shí)施鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)專項(xiàng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障提升工程。圍繞永城糧食生產(chǎn)核心功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需求，完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響預(yù)報(bào)，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象保障示范區(qū)。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，打造“縣域特色”系列氣象服務(wù)品牌。持續(xù)開展富硒小麥等特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)定工作，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程氣候溯源體系，打造“氣候好產(chǎn)品”等系列國家氣候標(biāo)志品牌。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造高標(biāo)準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)氣象保障先行區(qū)。開展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候資源評(píng)估和區(qū)劃，為引種經(jīng)濟(jì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品提供氣象保障。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體氣象服務(wù)提升行動(dòng)。
2.服務(wù)金融保險(xiǎn)、能源保供和交通安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)河南財(cái)政廳等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（豫財(cái)金〔2020〕50號(hào)），建立“氣象+保險(xiǎn)”數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)試點(diǎn)基地，探索開展大宗農(nóng)產(chǎn)品氣候期貨指數(shù)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)氣象服務(wù)。開展風(fēng)能、太陽能資源精細(xì)化評(píng)估，推進(jìn)風(fēng)能、太陽能開發(fā)等能源精細(xì)服務(wù)核心技術(shù)研發(fā)。強(qiáng)化與市供電公司合作，開展發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。聯(lián)合市公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T完善惡劣天氣條件下預(yù)警聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，提升惡劣天氣高影響路段、時(shí)段交通安全處置和交通運(yùn)營管控能力。
3.助力文旅強(qiáng)市建設(shè)。圍繞“漢興之地”文化品牌建設(shè)，健全完善旅游氣象服務(wù)體系；推進(jìn)國家3A級(jí)以上旅游景區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害預(yù)警信息面向旅游部門責(zé)任人全覆蓋。
?。ㄈ┍Ｕ仙罡辉?，增強(qiáng)永城民生工程氣象服務(wù)能力。
1.提升民生氣象服務(wù)供給能力。將公共氣象服務(wù)納入政府公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群之間氣象基本公共服務(wù)均等化，逐步提升公共氣象服務(wù)覆蓋率。提升宜居、宜業(yè)、宜游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的氣象服務(wù)能力，為群眾高品質(zhì)生活提供特色服務(wù)。
2.發(fā)展城市氣象服務(wù)。把極端天氣應(yīng)對(duì)、氣象災(zāi)害防治融入城市發(fā)展有關(guān)重大規(guī)劃、重大工程、重大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)城市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。開展新型智慧城市氣象服務(wù)。開展城市通風(fēng)廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)、重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程氣候可行性論證，形成多災(zāi)種的城市氣象風(fēng)險(xiǎn)地圖，推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)落實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)要求。積極助力韌性城市建設(shè)，建設(shè)城市內(nèi)澇及城市小氣候監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。開展極端天氣對(duì)供水、供電、供暖、供氣等城市生命線安全運(yùn)行的影響評(píng)估工作。構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的城市安全運(yùn)行氣象保障服務(wù)系統(tǒng)，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。依托城市網(wǎng)格提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播能力和覆蓋面。
3.加強(qiáng)氣象科學(xué)普及。從基礎(chǔ)教育抓防災(zāi)和安全教育，開展形式豐富的氣象防災(zāi)減災(zāi)實(shí)踐演練活動(dòng)，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)。謀劃建設(shè)永城氣象科普館，將永城國家基本氣象站（百年氣象站）打造成一流科普宣傳教育基地和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)基地。擴(kuò)大氣象科普社會(huì)化途徑，創(chuàng)新跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的科普合作模式。
?。ㄋ模┍Ｕ仙鷳B(tài)良好，加強(qiáng)生態(tài)宜居永城氣象服務(wù)能力。
1.提升生態(tài)氣象保障服務(wù)能力。開展氣候標(biāo)志等生態(tài)評(píng)價(jià)服務(wù)，助力旅游、康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育芒山鎮(zhèn)、苗橋鎮(zhèn)、演集街道建設(shè)特色氣候小鎮(zhèn)。提高氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)氣象服務(wù)能力和清潔能源開發(fā)利用氣象保障能力。
2.增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化氣象科技支撐能力。拓展生態(tài)敏感氣象要素、關(guān)鍵生態(tài)要素預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，構(gòu)建生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與預(yù)警體系。開展氣象條件和極端氣候事件對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響評(píng)估和預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，做好高影響天氣對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響預(yù)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。開展生態(tài)質(zhì)量氣象評(píng)估工作。
3.提升大氣污染防治保障能力。實(shí)施生態(tài)環(huán)境與氣候資源可持續(xù)發(fā)展氣候保障工程。鞏固基于氣象條件的科學(xué)精準(zhǔn)治污成果，多部門聯(lián)合開展重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作，推進(jìn)第三方大氣污染防治效益評(píng)估工作。加強(qiáng)永城市生態(tài)環(huán)境氣象中心建設(shè)，開展輸入型大氣污染物跟蹤檢測(cè)，加強(qiáng)森林火點(diǎn)、秸稈禁燒氣象遙感監(jiān)測(cè)，提升重污染天氣、森林火險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急保障能力。強(qiáng)化重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急氣象保障。開展精細(xì)化植被生態(tài)質(zhì)量氣象監(jiān)測(cè)評(píng)估服務(wù)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害對(duì)生態(tài)系統(tǒng)影響監(jiān)測(cè)評(píng)估能力建設(shè)。
4.提升國土空間開發(fā)氣象支撐能力。建立生態(tài)保護(hù)與修復(fù)氣候可行性評(píng)估業(yè)務(wù)，開展國土空間規(guī)劃、通風(fēng)廊道、電力、交通等重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程對(duì)生態(tài)影響的氣候可行性評(píng)估。探索開展面向國土空間開發(fā)的精細(xì)化氣候評(píng)價(jià)體系，研制氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)地圖。
六、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)永城氣象現(xiàn)代化快速發(fā)展
?。ㄒ唬┩晟瓶萍紕?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)各類科研力量優(yōu)化配置和資源共享，打造氣象科研業(yè)務(wù)鏈條。深入推進(jìn)研究型業(yè)務(wù)建設(shè)，成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，以科技進(jìn)步推動(dòng)業(yè)務(wù)能力提升。優(yōu)化科研項(xiàng)目組織管理。引導(dǎo)科技成果向業(yè)務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強(qiáng)科技成果本地化。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營造良好科研生態(tài)。
（二）建設(shè)高水平人才隊(duì)伍。實(shí)施與人才政策相適應(yīng)的科技資源統(tǒng)籌與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，加快形成“人才引領(lǐng)團(tuán)隊(duì)發(fā)展，團(tuán)隊(duì)助力人才成長”的良性循環(huán)。提升氣象創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)施人才分類評(píng)價(jià)。積極推薦人才交流訪問，加大高層次人才培養(yǎng)力度，落實(shí)基層氣象部門“縣縣有副高”政策。利用地方資源，支持市氣象局干部教育培訓(xùn)工作，將氣象高層次人才納入地方人才工程。
?。ㄈ?qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)與研發(fā)。建設(shè)永城人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)站示范點(diǎn)。將重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、生態(tài)氣象、農(nóng)業(yè)氣象、人工影響天氣等納入市科技研發(fā)計(jì)劃。
七、全面深化氣象改革，強(qiáng)化現(xiàn)代氣象治理能力
?。ㄒ唬┥罨攸c(diǎn)領(lǐng)域改革。完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，出臺(tái)氣象事權(quán)清單，重點(diǎn)推動(dòng)與地方氣象事權(quán)相適應(yīng)的支出責(zé)任。深化氣象服務(wù)供給側(cè)改革，建立基本公共氣象服務(wù)清單制度，健全公共氣象服務(wù)政府購買機(jī)制。建立氣象服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制和信用評(píng)價(jià)制度。規(guī)范氣象數(shù)據(jù)資源的提供、使用、反饋和評(píng)估。優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，完善支撐研究型業(yè)務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制。
?。ǘ┘訌?qiáng)氣象法治建設(shè)。依法履行社會(huì)管理職能，推進(jìn)氣象立法執(zhí)法普法工作。加強(qiáng)公共氣象服務(wù)法制建設(shè)，進(jìn)一步完善地方氣象法規(guī)制度體系。加強(qiáng)氣象執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)氣象行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，構(gòu)建氣象行政執(zhí)法信息化體系。加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，促進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)的多元參與，提升標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用水平。
（三）加強(qiáng)行業(yè)管理和開放融合。完善專業(yè)氣象服務(wù)社會(huì)參與、開放合作、效益評(píng)估等機(jī)制，創(chuàng)造有利于多元主體參與氣象服務(wù)、公平競爭的政策環(huán)境，促進(jìn)專業(yè)氣象服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展與壯大。加強(qiáng)基層氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及防御設(shè)施建設(shè)政府責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各類氣象觀測(cè)設(shè)備的準(zhǔn)入、備案及數(shù)據(jù)匯交等行業(yè)管理。深入推進(jìn)防雷公共服務(wù)能力建設(shè)，提升雷電災(zāi)害應(yīng)急處置能力、防雷安全監(jiān)管能力。
?。ㄋ模┙y(tǒng)籌氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施“臺(tái)站提質(zhì)”行動(dòng)，加快永城國家基本氣象站（百年氣象站）基礎(chǔ)配套建設(shè)。構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)氣象保障服務(wù)體系，提升生態(tài)環(huán)境和重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)氣象服務(wù)保障能力。
八、統(tǒng)籌實(shí)施六大重點(diǎn)工程建設(shè)
（一）生態(tài)環(huán)境氣象服務(wù)保障工程。完善重污染天氣氣象要素監(jiān)測(cè)，根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)針對(duì)性地深入研究霾、重污染與氣象條件的關(guān)系，提升我市重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)能力。開展有針對(duì)性的“生態(tài)+旅游”氣象服務(wù)，開發(fā)具有針對(duì)性的數(shù)字化氣象服務(wù)產(chǎn)品和定制個(gè)性化氣象服務(wù)，提升氣象智能化、自動(dòng)化服務(wù)水平，運(yùn)用生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)成果，構(gòu)建全市旅游氣象服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)揮氣象資源優(yōu)勢(shì)開展各類旅游服務(wù)產(chǎn)品。
?。ǘ┤斯び绊懱鞖饽芰μ嵘こ?。加強(qiáng)全市人工影響天氣作業(yè)裝備，推進(jìn)作業(yè)站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)裝備自動(dòng)化和信息化建設(shè)，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、電子芯片、視頻監(jiān)控和圖像識(shí)別等信息技術(shù)在人工影響天氣管理中的應(yīng)用，提升作業(yè)條件監(jiān)測(cè)識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警追蹤能力，提高作業(yè)精細(xì)度。加強(qiáng)作業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)，設(shè)立人影技術(shù)工種，依法完善安全事故處置應(yīng)急預(yù)案，加大對(duì)作業(yè)人員備案和培訓(xùn)，建立健全人工影響天氣安全管理體制。
?。ㄈ┚珳?zhǔn)化氣象防災(zāi)減災(zāi)工程。以服務(wù)“精準(zhǔn)化”為核心，做到監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)，建立健全立體化、精細(xì)化、智能化、全時(shí)域綜合觀測(cè)及信息保障體系，完善精準(zhǔn)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)體系，建立完善精準(zhǔn)化公共氣象服務(wù)體系，完善氣象科技創(chuàng)新體系，實(shí)施生態(tài)環(huán)境及大氣污染治理氣象保障工程。提升氣象災(zāi)害防御的預(yù)警時(shí)效和預(yù)報(bào)精度。提升現(xiàn)代交通、旅游、能源供給、物流業(yè)發(fā)展、重大活動(dòng)保障等能力。完善永城X波段天氣雷達(dá)與商丘S波段新一代天氣雷達(dá)數(shù)據(jù)拼圖產(chǎn)品應(yīng)用，提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
?。ㄋ模┏鞘袣庀缶C合保障工程。推動(dòng) “行業(yè)+氣象”服務(wù)，提升城市水、電、氣、暖、交通、通訊等氣象保障服務(wù)水平。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)立體化自動(dòng)化的永城中心城區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)、無縫隙智能化的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和全鏈條智慧化的自然災(zāi)害防治氣象服務(wù)保障系統(tǒng)。針對(duì)城市內(nèi)澇、中小河流洪水等氣象次生災(zāi)害，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警業(yè)務(wù)結(jié)合，開展分災(zāi)種、分區(qū)域、分行業(yè)的氣象災(zāi)害精細(xì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。加快推進(jìn)通風(fēng)廊道、建立城市“熱島效應(yīng)”監(jiān)測(cè)服務(wù)系統(tǒng)，建立完善綜合交通樞紐氣象觀測(cè)網(wǎng)，建立城鄉(xiāng)一體化、智能化氣象服務(wù)系統(tǒng)。
?。ㄎ澹┲腔坜r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工程。圍繞永城市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象綜合實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)保障能力。強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用。開展面向永城特色農(nóng)業(yè)的氣象保障服務(wù)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品氣候附加值，加大農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)氣象服務(wù)支撐能力，建立專業(yè)化特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)與溯源和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)功能模塊。積極開展特色農(nóng)產(chǎn)品種植區(qū)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全力保障鄉(xiāng)村振興。
?。庀罂破震^建設(shè)工程。依托永城國家基本氣象站基礎(chǔ)配套建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育培訓(xùn)基地、科普體驗(yàn)場(chǎng)館，廣泛開展氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，激發(fā)公眾興趣，增強(qiáng)科普效果。
九、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全規(guī)劃有效實(shí)施的組織保障機(jī)制，全面履職盡責(zé)，最大程度凝聚部門、行業(yè)、群團(tuán)組織等全社會(huì)共識(shí)和力量，充分利用各類公共資源、社會(huì)資源，共同發(fā)力推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施，形成體系完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的規(guī)劃落實(shí)體制機(jī)制。
?。ǘ?qiáng)化資金保障。堅(jiān)持和完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，明確中央財(cái)政和地方財(cái)政的支出事項(xiàng)和投資預(yù)算。合理安排支出規(guī)模，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程投資渠道，建立多元化投資機(jī)制。建立健全財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)氣象資金使用管理和績效評(píng)價(jià)，確保資金安全，提高投資效益。
?。ㄈ﹪?yán)格監(jiān)督檢查。市氣象局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析、督促檢查，完善規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，將規(guī)劃約束性指標(biāo)分解到年度進(jìn)行督促檢查考核，開展定期評(píng)估與重點(diǎn)工程項(xiàng)目的績效考評(píng)；完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，鼓勵(lì)公眾積極參與規(guī)劃實(shí)施過程的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，形成監(jiān)管合力，確保規(guī)劃順利實(shí)施。
