依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象強(qiáng)省建設(shè)的意見(jiàn)》（豫政〔2020〕41號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（豫政辦〔2021〕82號(hào)）、《濮陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濮陽(yáng)市“十四五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（濮政辦〔2022〕6號(hào)）等文件精神，為推動(dòng)濮陽(yáng)縣氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，組織編制了《濮陽(yáng)縣氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》。
一、發(fā)展形勢(shì)
（一）發(fā)展基礎(chǔ)。十三五期間，我縣大力推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。公共氣象服務(wù)和氣象防災(zāi)減災(zāi)效益顯著,成功應(yīng)對(duì)暴雨（雪）、高溫、干旱、連陰雨、倒春寒等災(zāi)害性天氣，充分發(fā)揮了氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用;地面氣象觀測(cè)自動(dòng)化邁上新臺(tái)階,建成16個(gè)四要素地面自動(dòng)氣象觀測(cè)站，3個(gè)六要素站，3個(gè)土壤水分站，2個(gè)小氣候站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到80%;基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新增業(yè)務(wù)平面700多平方米，建成了集天氣會(huì)商、人影指揮、視頻會(huì)議、預(yù)報(bào)預(yù)警一體化業(yè)務(wù)平臺(tái)，2020年濮陽(yáng)縣國(guó)家氣象觀測(cè)站實(shí)現(xiàn)了全要素的自動(dòng)化運(yùn)行，且綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)通過(guò)了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，濮陽(yáng)縣國(guó)家級(jí)氣象臺(tái)被認(rèn)定為“中國(guó)百年氣象站”；氣象預(yù)測(cè)預(yù)警能力顯著增強(qiáng)，建立了“126321”遞進(jìn)式氣象服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新了人性化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、點(diǎn)對(duì)面、指導(dǎo)式的服務(wù)模式，暴雨預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到83%，強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警時(shí)間提前至38分鐘以上。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)智慧化水平逐步提高，編制了濮陽(yáng)縣氣候資源和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，實(shí)現(xiàn)了河南省一體化農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)的本地化應(yīng)用，開(kāi)展了直通式氣象服務(wù)；人工影響天氣作業(yè)能力大幅增強(qiáng)，建成地面標(biāo)準(zhǔn)化固定人影作業(yè)點(diǎn)1個(gè)。
（二）機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“十四五”是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示和關(guān)于氣象工作的重要指示批示精神，為我縣氣象事業(yè)建設(shè)提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。
在濮陽(yáng)市提出加快建設(shè)“四個(gè)濮陽(yáng)、一個(gè)高地、一個(gè)中心”的引領(lǐng)下，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，我縣確定了“一地兩區(qū)一名城”的戰(zhàn)略定位，提出了“兩高三優(yōu)四提升”的奮斗目標(biāo)。深入實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，推動(dòng)縣域治理“三起來(lái)”。黃河流域生態(tài)保護(hù)示范區(qū)等重大工程項(xiàng)目的深入實(shí)施，鄉(xiāng)村振興、糧食安全、生態(tài)治理、大氣污染防治、文化旅游、能源、交通等重大戰(zhàn)略和民生工程建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)等都對(duì)氣象服務(wù)有了更高的期待。
應(yīng)對(duì)極端天氣氣候事件對(duì)氣象工作提出新挑戰(zhàn)。全球氣候變化背景下的暴雨、寒潮、大風(fēng)等極端天氣氣候事件廣發(fā)頻發(fā)強(qiáng)發(fā)并發(fā)，氣象災(zāi)害仍是制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了重大風(fēng)險(xiǎn)。
科技創(chuàng)新為氣象高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。隨著科學(xué)技術(shù)裝備的飛速發(fā)展，氣象監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新，新一代信息技術(shù)的深入應(yīng)用，多領(lǐng)域、多學(xué)科的交叉融合，為持續(xù)提升氣象監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)水平，有效應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)提供了新動(dòng)能。
（三）面臨的問(wèn)題。“十三五”時(shí)期，濮陽(yáng)縣氣象事業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但面對(duì)新形勢(shì)和新要求，仍然存在著一些亟待解決的突出困難和瓶頸制約。一是氣象服務(wù)供給不平衡不充分，難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民對(duì)美好生活向往的精細(xì)化需求，智慧氣象服務(wù)體制機(jī)制、內(nèi)涵外延亟需完善和拓展。二是氣象核心業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)，與“無(wú)縫隙、精準(zhǔn)化、智慧型”現(xiàn)代氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)要求相比仍有差距。三是氣象精密監(jiān)測(cè)水平仍需提升，氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)的布局仍不能滿足濮陽(yáng)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的急切需求，新型探測(cè)設(shè)備的應(yīng)用需要進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神。把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)氣象工作重要指示和習(xí)近平總書(shū)記在河南重要講話重要指示作為新時(shí)代濮陽(yáng)縣氣象事業(yè)發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南，準(zhǔn)確把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，不斷強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持在落實(shí)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣委縣政府決策部署中發(fā)展濮陽(yáng)縣氣象事業(yè),著力加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)濮陽(yáng)縣氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全力打造富強(qiáng)、生態(tài)、創(chuàng)新、幸福濮陽(yáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。
（二）基本原則
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨的路線方針政策和決策部署在氣象部門(mén)貫徹落實(shí)到位，確保氣象改革發(fā)展的正確方向。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。突出科技引領(lǐng)，順應(yīng)信息化、智能化趨勢(shì)，聚焦氣象核心技術(shù)，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提高氣象自主創(chuàng)新能力，營(yíng)造有利于創(chuàng)新人才發(fā)展的良好環(huán)境。
堅(jiān)持深化氣象改革。全面深化氣象改革，發(fā)揮好改革的突破性和先導(dǎo)性作用，加快完善適應(yīng)更高水平氣象現(xiàn)代化的體制機(jī)制，促進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展。著眼于氣象事業(yè)發(fā)展全局，做到軟硬實(shí)力并重，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域氣象協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮試點(diǎn)示范效應(yīng)，促進(jìn)資源共享，增強(qiáng)氣象區(qū)域聯(lián)合服務(wù)能力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，建成以服務(wù)國(guó)家、省市縣戰(zhàn)略為重點(diǎn)、趨利避害并舉的氣象服務(wù)體系，智慧精準(zhǔn)的氣象業(yè)務(wù)體系，開(kāi)放協(xié)同的科技人才體系，規(guī)范有序的氣象治理體系，形成高質(zhì)量氣象發(fā)展格局，氣象核心業(yè)務(wù)顯著增強(qiáng)，氣象綜合實(shí)力進(jìn)入省內(nèi)縣區(qū)先進(jìn)行列。
1.總體目標(biāo)
在基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，利用五年時(shí)間推進(jìn)更高水平氣象現(xiàn)代化建設(shè)。到2025年年底，建成滿足需求、注重技術(shù)、惠及民生、富有特色，以智慧氣象為重要標(biāo)志的氣象現(xiàn)代化體系，濮陽(yáng)縣氣象整體實(shí)力達(dá)到全省縣（市、區(qū)）前列。災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)到90%以上，空間站網(wǎng)密度達(dá)到8公里，天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上，24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到92%以上，氣象災(zāi)害預(yù)警提前量40分鐘以上，氣象預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)95%以上，公眾氣象服務(wù)滿意度保持在90分以上。
2.主要指標(biāo)
（1）氣象觀測(cè)自動(dòng)化站點(diǎn)平均間距8公里，多要素站（氣溫、降水、風(fēng)向、風(fēng)速）占比90%以上。
（2）發(fā)展1—10天空間分辨率1—3公里、時(shí)間分辨率1—3小時(shí)、更新頻次3—6小時(shí)的短中期氣象要素網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開(kāi)展不同時(shí)效預(yù)報(bào)能力評(píng)估。
（3）24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)正確率達(dá)90%以上、氣溫預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)80%；月氣候預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率達(dá)到75%以上。
（4）主要災(zāi)害性天氣預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)85%以上,強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警信號(hào)提前量達(dá)40分鐘以上。
（5）氣象數(shù)據(jù)傳輸能力，省-市-縣帶寬達(dá)到100M。
（6）氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率提高到90%以上；基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%。
（7）年均公眾滿意度90分以上。
（8）在中部人影工程引領(lǐng)下，加快固定化作業(yè)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在縣域新增兩處合理化移動(dòng)作業(yè)點(diǎn)，人工增雨（雪）作業(yè)影響面積達(dá)到100%。
三、主要任務(wù)
（一）夯實(shí)智慧氣象發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)筑現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系
1.建設(shè)精密氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。按照8×8公里網(wǎng)格優(yōu)化氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局，推進(jìn)涵蓋農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、旅游氣象、交通氣象的氣候系統(tǒng)觀測(cè)布局和站網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化移動(dòng)觀測(cè)設(shè)備配備，增強(qiáng)汛期、重要天氣過(guò)程和重大活動(dòng)保障等應(yīng)急觀測(cè)能力。強(qiáng)化綜合氣象觀測(cè)保障，提升氣象觀測(cè)自動(dòng)化保障水平。應(yīng)用“小氣候站”綜合業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，提高綜合氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和效益。
2.構(gòu)建無(wú)縫隙精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)。建立無(wú)縫隙、全覆蓋、精準(zhǔn)化、智能型的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)體系，持續(xù)完善從分鐘到年代際，從天氣到氣候及其影響的無(wú)縫隙網(wǎng)格預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)?；趪?guó)家、省級(jí)、市級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)產(chǎn)品，建立0—3小時(shí)8km智能網(wǎng)格降水預(yù)報(bào)和突發(fā)災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)，強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警提前量達(dá)到40分鐘以上?；谝惑w化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化完善縣級(jí)一體化綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格預(yù)報(bào)向文字預(yù)報(bào)、語(yǔ)音預(yù)報(bào)自動(dòng)轉(zhuǎn)換，對(duì)接通信部門(mén)“一體化”發(fā)布系統(tǒng)進(jìn)行氣象服務(wù)。發(fā)展基于影響的預(yù)報(bào)和基于風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警業(yè)務(wù)。完善重要?dú)夂蚴录?、氣象?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境氣象評(píng)估和預(yù)評(píng)估業(yè)務(wù)。建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游氣候資源開(kāi)發(fā)利用評(píng)估評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)。
3.發(fā)展智慧氣象精細(xì)服務(wù)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)智能觀測(cè)、自動(dòng)感知、個(gè)性定制、按需推送、在線互動(dòng)的氣象服務(wù)供給新模式。健全農(nóng)業(yè)、交通、物流、能源、旅游等重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化多元數(shù)據(jù)應(yīng)用?；谛乱淮苿?dòng)通信、衛(wèi)星的信息傳播等技術(shù)，發(fā)展智慧預(yù)警信息發(fā)布業(yè)務(wù)，提升面向公眾、特定地區(qū)、特殊人群、特別事件活動(dòng)的預(yù)警信息快速發(fā)布能力。建立濮陽(yáng)縣氣象服務(wù)融媒體平臺(tái)。
4.聚焦生態(tài)良好。增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐能力。開(kāi)展濮陽(yáng)黃河下游氣象科技研究，加強(qiáng)氣候變化對(duì)黃河流域水資源及濕地等生態(tài)影響評(píng)估。服務(wù)黃河生態(tài)廊道建設(shè)。提升生態(tài)環(huán)境氣象服務(wù)能力。強(qiáng)化大氣污染防治氣象保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)遙感服務(wù)業(yè)務(wù)化。提升國(guó)土空間開(kāi)發(fā)氣象支撐能力。開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃、通風(fēng)廊道、電力交通等重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程對(duì)生態(tài)影響的氣候可行性評(píng)估。開(kāi)展面向國(guó)土空間開(kāi)發(fā)的精細(xì)化氣候評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)，研制氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)地圖。
5.推進(jìn)研究型業(yè)務(wù)建設(shè)。形成以數(shù)值模式應(yīng)用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的研究型預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，并協(xié)同建成研究型氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)和氣象服務(wù)業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員從值班型向研究型轉(zhuǎn)變，提高預(yù)報(bào)員對(duì)網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展的參與度和貢獻(xiàn)度，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、布局合理、崗位優(yōu)化、流程貫通、系統(tǒng)集約的研究型業(yè)務(wù)布局和流程。建立長(zhǎng)序列標(biāo)準(zhǔn)化氣候系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)融合分析能力。加強(qiáng)人工影響天氣技術(shù)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研發(fā)，提升人工影響天氣作業(yè)效果。
（二）融入全縣重大戰(zhàn)略布局，構(gòu)建現(xiàn)代氣象服務(wù)體系
1.筑牢防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。完善氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)機(jī)制，建設(shè)重大氣象災(zāi)害決策支持系統(tǒng)，提升突發(fā)事件預(yù)警信息精準(zhǔn)發(fā)布能力。開(kāi)展精細(xì)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和區(qū)劃，提升氣象災(zāi)害信息挖掘、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。發(fā)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估、評(píng)估和預(yù)警業(yè)務(wù)，強(qiáng)化氣象災(zāi)害和暴雨誘發(fā)內(nèi)澇、洪水、地質(zhì)災(zāi)害以及森林防火的風(fēng)險(xiǎn)信息共享、聯(lián)合會(huì)商、預(yù)警信息發(fā)布服務(wù)。強(qiáng)化城市低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合預(yù)警能力建設(shè)。建立城市運(yùn)行氣象保障服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展面向城市供水、供電、供氣、交通、衛(wèi)生健康和智能管理的專項(xiàng)氣象服務(wù)，為城市安全運(yùn)行提供保障。建設(shè)新一代突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，構(gòu)建精準(zhǔn)、直達(dá)和廣覆蓋的預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，協(xié)助開(kāi)展國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)能力示范縣建設(shè)。強(qiáng)化氣象科普教育供給能力，提升氣象科普宣傳教育基地建設(shè)水平。
2.強(qiáng)化生態(tài)文明氣象保障能力建設(shè)。提升氣候變化應(yīng)對(duì)支撐保障能力，增強(qiáng)大氣環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)氣象預(yù)警、生態(tài)經(jīng)濟(jì)氣象支撐、生態(tài)治理氣象保障服務(wù)。開(kāi)展氣候變化對(duì)重大工程和城市規(guī)劃等的影響評(píng)估，打造氣候資源開(kāi)發(fā)利用、氣候可行性論證、氣候標(biāo)志認(rèn)證、衛(wèi)星遙感應(yīng)用等氣候生態(tài)服務(wù)品牌。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣能力建設(shè)。發(fā)展精細(xì)化大氣污染監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)，強(qiáng)化大氣污染防治氣象保障能力。
3.強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興氣象基礎(chǔ)支撐作用。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興氣象服務(wù)專項(xiàng)，構(gòu)建現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共氣象服務(wù)均等化。提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范能力，促進(jìn)氣象與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)有機(jī)融合，構(gòu)建與農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)站網(wǎng)。發(fā)展適應(yīng)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的新型農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，構(gòu)建濮陽(yáng)縣特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心，開(kāi)展以助力產(chǎn)業(yè)效益提升為目標(biāo)的精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候資源和農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，全面提升濮陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興氣象保障服務(wù)水平。
（三）深化氣象領(lǐng)域改革，構(gòu)建現(xiàn)代氣象治理體系
1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以社會(huì)化為導(dǎo)向大力培育和發(fā)展專業(yè)氣象服務(wù)。深化氣象業(yè)務(wù)科技體制改革，以數(shù)據(jù)為中心重構(gòu)集約貫通的業(yè)務(wù)流程，以科技為引領(lǐng)發(fā)展研究型業(yè)務(wù)。深化氣象管理體制機(jī)制改革，持續(xù)深化氣象部門(mén)“放管服”改革。以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“信用管理”為基礎(chǔ)，推進(jìn)跨部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)用。全面落實(shí)氣象部門(mén)中央和地方財(cái)政保障政策。
2.加強(qiáng)氣象法治建設(shè)。全面推進(jìn)氣象法治建設(shè)，建立氣象法律法規(guī)和制度體系。構(gòu)建適應(yīng)氣象高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，利用大數(shù)據(jù)和氣象標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)、企業(yè)、行業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，推動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)先行、依標(biāo)辦事的行業(yè)氛圍。建立法律顧問(wèn)和公職律師制度，提高依法行政、依法管理水平。建立健全政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等管理制度，完善管理制度“樹(shù)”體系。
四、重大工程項(xiàng)目
（一）黃河下游氣象研究應(yīng)用濮陽(yáng)縣分中心工程
根據(jù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體要求，圍繞濮陽(yáng)縣新型化工基地建設(shè)和“2+26”通道城市發(fā)展需求，依托冀魯豫三省交界處區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)展黃河下游（濮陽(yáng)縣）人工影響天氣、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)氣象服務(wù)和大氣污染防治氣象保障等相關(guān)技術(shù)研究和應(yīng)用工作。
（二）濮陽(yáng)縣國(guó)家氣象站防災(zāi)減災(zāi)能力提升工程
升級(jí)氣象綜合業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)應(yīng)急處置裝備，布局建設(shè)氣象科普?qǐng)鲳^，強(qiáng)化極端氣象災(zāi)害防御和應(yīng)對(duì)。綜合改造提升縣國(guó)家氣象觀測(cè)站，促進(jìn)臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施、儀器裝備、人才技術(shù)、氣象文化、科普陣地等協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)涵蓋土壤水分、農(nóng)田小氣候、多要素站等氣象要素的自動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)。繼續(xù)優(yōu)化升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局，在監(jiān)測(cè)盲區(qū)補(bǔ)短板新建多要素氣象觀測(cè)站，推進(jìn)北斗衛(wèi)星數(shù)據(jù)傳輸方式應(yīng)用。新建縣級(jí)觀測(cè)設(shè)備智能化診斷維修平臺(tái)1套。建成縣級(jí)移動(dòng)氣象應(yīng)急保障系統(tǒng)1套。
（三）濮陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興氣象保障能力提升工程
圍繞濮陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興工作要求，強(qiáng)化糧食安全氣象保障、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能區(qū)氣象保障、農(nóng)副產(chǎn)品協(xié)同發(fā)展氣象保障等，建設(shè)氣象大數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)；開(kāi)發(fā)特色農(nóng)業(yè)“智慧化”氣象服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證工作，推動(dòng)“氣候好產(chǎn)品”打造；開(kāi)展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)氣象服務(wù)，做好農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性天氣認(rèn)定、保險(xiǎn)定損、理賠等工作，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移能力。
（四）濮陽(yáng)縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布工程
完善廣覆蓋、立體化的預(yù)警信息發(fā)布手段，構(gòu)建精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、直通式、智能型突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)。建設(shè)與預(yù)警管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接的預(yù)警信息共享發(fā)布平臺(tái)，建設(shè)智能化、可視化的預(yù)警產(chǎn)品加工制作平臺(tái)。提升預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布能力，打通信息發(fā)布“最后一公里”。
（五）濮陽(yáng)縣第一次氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工程
持續(xù)推進(jìn)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查（氣象災(zāi)害類）工作，獲取全縣主要?dú)庀鬄?zāi)害的致災(zāi)信息。掌握重點(diǎn)隱患情況，普查氣象抗災(zāi)能力和減災(zāi)能力。建立健全我縣氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)?？茖W(xué)預(yù)判氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢(shì)和特點(diǎn)，圍繞第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，開(kāi)展氣象災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查和評(píng)估，編制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。
（六）人工影響天氣作業(yè)能力提升工程
提升云水資源立體監(jiān)測(cè)能力，優(yōu)化和完善濮陽(yáng)縣人工影響天氣作業(yè)站點(diǎn)布局，建設(shè)本站下沉式彈藥庫(kù)，建立穩(wěn)定常態(tài)化的人影作業(yè)隊(duì)伍，提升人影作業(yè)安全監(jiān)管信息化水平。
圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和金堤河國(guó)家濕地公園生態(tài)水源地建設(shè)目標(biāo)，開(kāi)展人工增雨（雪）作業(yè)示范建設(shè)，完善1個(gè)人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化固定作業(yè)站點(diǎn)，新增2個(gè)移動(dòng)式作業(yè)站點(diǎn)。完成智能火箭發(fā)射系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造。開(kāi)展人工影響天氣智能化作業(yè)指揮平臺(tái)建設(shè)、作業(yè)安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
（七）防雷氣象服務(wù)能力提升工程
完善雷電資料綜合應(yīng)用能力，開(kāi)展雷電監(jiān)測(cè)及短時(shí)臨近精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)研究。增強(qiáng)面向重點(diǎn)企業(yè)的防雷一體化氣象服務(wù)能力?；陂W電定位儀的雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，結(jié)合雷達(dá)等資料開(kāi)展雷電的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研究，形成相應(yīng)服務(wù)產(chǎn)品，為重點(diǎn)企業(yè)提供雷電一體化氣象服務(wù)。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化各級(jí)黨委政府對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，把氣象事業(yè)發(fā)展納入縣政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，健全各部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的氣象事業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)體制，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)重大任務(wù)的具體實(shí)施。
（二）強(qiáng)化科技支撐。堅(jiān)持氣象科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，參與氣象事業(yè)發(fā)展“十四五”重大技術(shù)研發(fā)任務(wù)，堅(jiān)持以智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)、衛(wèi)星雷達(dá)等新資料應(yīng)用、云計(jì)算大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用為關(guān)鍵和根本，著力加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、示范和推廣應(yīng)用。
（三）強(qiáng)化政策保障。建立穩(wěn)定的氣象事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，全面落實(shí)《河南省財(cái)政廳河南省氣象局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)氣象事業(yè)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制的通知》精神，深入推進(jìn)《河南省氣象局濮陽(yáng)市人民政府共同推進(jìn)氣象保障濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》落地見(jiàn)效。
（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，突出解決氣象事業(yè)發(fā)展資金保障、重大項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵問(wèn)題，確保任務(wù)落實(shí)。
（五）強(qiáng)化依法管理。深入貫徹《氣象法》，強(qiáng)化氣象標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和監(jiān)督檢查。規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)普法宣傳，樹(shù)立氣象法治意識(shí)，營(yíng)造與氣象改革發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)氛圍。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和約束作用，推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。
