“十四五”規(guī)劃是退役軍人事務(wù)系統(tǒng)組建后的第一部規(guī)劃,事關(guān)退役軍人事務(wù)工作未來(lái)五年發(fā)展大局。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和重要指示批示精神,進(jìn)一步提升我縣退役軍人管理服務(wù)保障工作水平,我縣在系統(tǒng)總結(jié)“十三五”退役軍人工作的歷史沿革、經(jīng)驗(yàn),在充分學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和指示精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合省退役軍人事務(wù)廳和市退役軍人事務(wù)局“十四五”規(guī)劃總體要求,把退役軍人事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖放在全市、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局中考量,結(jié)合我縣工作實(shí)際,對(duì)“十四五”規(guī)劃進(jìn)行了科學(xué)部署。具體情況如下:
一、總體布局
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述和重要指示批示精神,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、退役軍人事務(wù)部和市委、市政府決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞讓退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象成為全社會(huì)尊重的人、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)工作要求,以落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代退役軍人工作的意見(jiàn)》和省委《若干意見(jiàn)》、市委《實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,持續(xù)深化退役軍人工作改革創(chuàng)新,著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系,努力維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益,推動(dòng)我縣退役軍人工作再創(chuàng)新局面,為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新臨邑做出更大的貢獻(xiàn)。
二、發(fā)展思路
(一)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)退役軍人工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決把黨的路線方針政策和決策部署落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,教育引導(dǎo)廣大退役軍人離軍不離黨、永遠(yuǎn)跟黨走,使黨的主張轉(zhuǎn)化為廣大退役軍人的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”方向。堅(jiān)持退役軍人工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)雙重使命,適應(yīng)國(guó)防和軍隊(duì)改革發(fā)展要求,想方設(shè)法安置好、使用好退役軍人,解決好現(xiàn)役軍人后顧之憂,激勵(lì)有志青年從軍報(bào)國(guó),促進(jìn)廣大官兵安心服役。
(三)堅(jiān)持以退役軍人為中心。牢牢把握“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”要求,堅(jiān)持把退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象對(duì)美好生活的向往作為工作目標(biāo),切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益,讓退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象滿意,讓他們真正成為全社會(huì)尊重的人。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深入研究事業(yè)發(fā)展規(guī)律,圍繞退役軍人服務(wù)管理保障工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,解放思想、更新觀念,轉(zhuǎn)變工作方式方法,不斷推動(dòng)政策制度和體制機(jī)制創(chuàng)新,努力破解退役軍人工作突出矛盾。
(五)堅(jiān)持凝聚各方力量。充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民優(yōu)良傳統(tǒng),建立權(quán)威、高效、順暢的工作協(xié)作機(jī)制,形成互利共贏、共建共享的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,調(diào)動(dòng)軍隊(duì)、地方、部門(mén)、社會(huì)各方積極因素,合力做好退役軍人工作。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
根據(jù)省退役軍人事務(wù)廳和市退役軍人事務(wù)局“十四五”規(guī)劃的明確要求,我局綜合我縣本級(jí)退役軍人事務(wù)工作意見(jiàn)建議,“十四五”期間著力從雙擁優(yōu)撫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、紀(jì)念褒揚(yáng)、服務(wù)保障等五個(gè)方面謀劃項(xiàng)目:
(一)雙擁優(yōu)撫類(lèi)項(xiàng)目
1.新建臨邑縣光榮院。規(guī)劃建設(shè)光榮院一處,建設(shè)生活服務(wù)用房、醫(yī)療康復(fù)用房、娛樂(lè)用房、輔助用房及其配套設(shè)施等,規(guī)劃建筑面積共1000㎡,預(yù)計(jì)投資500萬(wàn)元。此項(xiàng)目以爭(zhēng)取上級(jí)扶持為主,縣財(cái)政予以必要配套。
2.雙擁宣傳升級(jí)項(xiàng)目。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)、全省“雙擁模范城”為契機(jī),在主干道設(shè)立創(chuàng)建“雙擁模范城”永久性標(biāo)識(shí);依托現(xiàn)有公園、休閑廣場(chǎng)、散步通道等地方,增設(shè)雙擁文化宣傳標(biāo)語(yǔ)、雙擁題材設(shè)施,并建立一處雙擁主題公園(廣場(chǎng))
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目
根據(jù)退役軍人事務(wù)部《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》,從我縣規(guī)劃實(shí)訓(xùn)基地和利用創(chuàng)業(yè)孵化基地,每年可提供千余人次進(jìn)行培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn),滿足就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位。充分利用實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、崗位技能培訓(xùn)和能力資格認(rèn)證、學(xué)歷教學(xué)輔導(dǎo)等教育培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)職業(yè)課程體系的標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化,提升實(shí)踐技能應(yīng)用的立體化和多樣化,啟動(dòng)軍創(chuàng)企業(yè)“三航”培植計(jì)劃,在臨邑縣選擇100余家企業(yè),實(shí)施“護(hù)航、遠(yuǎn)航、啟航”培植計(jì)劃,在招工用工、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、稅費(fèi)減免等方面,提供一條龍服務(wù)保障,促進(jìn)“護(hù)航”企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,“遠(yuǎn)航”企業(yè)持續(xù)壯大,“啟航”企業(yè)快速成長(zhǎng)。依托我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū),精選有規(guī)模、有實(shí)力、有潛力的創(chuàng)企業(yè)進(jìn)駐,有針對(duì)性地為退役軍人提供就業(yè)和實(shí)訓(xùn)崗位、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮“聚集”示范效應(yīng)。
(三)烈士紀(jì)念設(shè)施升級(jí)改造項(xiàng)目。
2021年,重點(diǎn)工作主要有三項(xiàng):一是圍繞解決重大活動(dòng)期間的停車(chē)難問(wèn)題,計(jì)劃在臨邑烈士陵園外圍建設(shè)停車(chē)場(chǎng)一處,占地面積200平方米,所需土地由林子鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)落實(shí)。二是針對(duì)革命紀(jì)念塔塔體風(fēng)化侵蝕嚴(yán)重的現(xiàn)狀,與縣文體局協(xié)調(diào),爭(zhēng)取省文管中心的支持,騁請(qǐng)專(zhuān)業(yè)維修人員,對(duì)這一省級(jí)革命文物進(jìn)行修繕保護(hù)。三是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+烈士紀(jì)念設(shè)施”運(yùn)營(yíng)模式,繼續(xù)維護(hù)好“臨邑英烈網(wǎng)”網(wǎng)站,發(fā)揮好革命烈士陵園的愛(ài)國(guó)主義教育基地一一網(wǎng)上展廳的作用,積極制作各類(lèi)弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)文化的短視頻,并積極利用各新媒體進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
2022年,重點(diǎn)工作是利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),在陵園墓區(qū)及觀摩景點(diǎn)新建人工智能講解設(shè)施,增強(qiáng)烈士陵園對(duì)廣大中小學(xué)生的吸引力。
2023年,重點(diǎn)工作是對(duì)臨邑革命烈士紀(jì)念館進(jìn)行改陳布展。臨邑革命紀(jì)念館于2013年建成啟用,至今已有7個(gè)年頭,期間雖不斷進(jìn)行修繕維護(hù),但展陳內(nèi)容的總體風(fēng)格已較落后,各類(lèi)新媒體技術(shù)手段的利用率較低,計(jì)劃通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)展館經(jīng)驗(yàn),通過(guò)改陳布展,全方位提升臨邑革命紀(jì)念館的展陳水平。
2024年,實(shí)施臨邑革命烈士陵園廣場(chǎng)及周邊地面硬化和園區(qū)維修改造工程。經(jīng)過(guò)風(fēng)雨侵蝕,陵園的廣場(chǎng)路面和院墻目前已出現(xiàn)損壞情況,再過(guò)幾年損壞會(huì)更加嚴(yán)重,需要對(duì)廣場(chǎng)路面和院墻進(jìn)行重新鋪裝或維修。另外,根據(jù)工作需要,計(jì)劃在陵園西院墻附近開(kāi)辟一處碑文展示區(qū),展示國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及先進(jìn)英模人物關(guān)于弘揚(yáng)革命精神方面的精典語(yǔ)句。
2025年,重點(diǎn)工作有兩項(xiàng):一是對(duì)臨邑革命烈士陵園實(shí)施紀(jì)念館防水維修工程,按照5年一個(gè)防水周期的要求,2025年需要對(duì)革命紀(jì)念館及附屬工程,進(jìn)行整體防水維修。二是更換綠化苗木,由于基區(qū)內(nèi)種植的塔松植已經(jīng)過(guò)大,如不進(jìn)行更換,將會(huì)對(duì)墓穴造成損壞,需要更換小棵的綠化苗木,進(jìn)一步提升墓區(qū)內(nèi)的綠化、美化水平。
(四)軍休所升級(jí)改造項(xiàng)目。
原軍休所辦公場(chǎng)所已列入縣里拆遷計(jì)劃即將面臨拆遷,同時(shí),因?yàn)槟昃檬揶k公房屋破損嚴(yán)重,周?chē)h(huán)境地勢(shì)低洼夏季積水嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了正常工作,無(wú)法辦公、無(wú)法開(kāi)展各類(lèi)軍休活動(dòng)。2019年底,省退役軍人事務(wù)廳等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《山東省軍休干部醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作方案》(魯退役軍人發(fā)【2019】68號(hào)),將我縣確定為軍休干部醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位。為確保工作正常進(jìn)行,把現(xiàn)在軍休所由縣政府調(diào)整置換一個(gè)新場(chǎng)所,(原軍休所由縣政府改制規(guī)劃拆遷開(kāi)發(fā)),對(duì)規(guī)劃后新軍休所進(jìn)行改造升級(jí),增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,(辦公室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、座談室、檔案室、輔助用房等)預(yù)計(jì)投資100萬(wàn)元。
(五)服務(wù)保障項(xiàng)目
退役軍人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。依據(jù)退役軍人事務(wù)部《基礎(chǔ)退役軍人服務(wù)中心(站)工作指南 》要求,立足臨邑,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村服務(wù)中心(站)達(dá)標(biāo)建設(shè)事項(xiàng),探索導(dǎo)入ISO質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步明確退役軍人服務(wù)工作任務(wù)事項(xiàng)、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)全縣三級(jí)服務(wù)保障體系,開(kāi)展退役軍人服務(wù)中心站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng),健全現(xiàn)代化、信息化、智能化裝備設(shè)備,打造集退役軍人服務(wù)辦理、接待接訪、榮譽(yù)展示、國(guó)防教育于一體,努力打造退役軍人服務(wù)、改革和創(chuàng)新的前沿陣地。
四、重大舉措
(一)健全教育管理機(jī)制,增強(qiáng)退役軍人責(zé)任感
1.強(qiáng)化退役軍人黨員管理。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮基層黨組織作用,強(qiáng)化退役軍人黨員教育管理,逐一明確黨組織關(guān)系歸屬,嚴(yán)格執(zhí)行流動(dòng)黨員管理制度,確保每一名退役軍人黨員都納入黨組織有效管理。
2.加強(qiáng)退役軍人宣傳教育。充分運(yùn)用全媒體平臺(tái),創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳教育針對(duì)性和感染力,鞏固提升退役軍人聽(tīng)黨話、跟黨走、加油干的思想自覺(jué)。組織開(kāi)展面向退役軍人的專(zhuān)項(xiàng)普法宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大退役軍人尊法、學(xué)法、守法、用法。不斷加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分展示新時(shí)代退役軍人工作的新成效,消除個(gè)別退役人員過(guò)高的不理性心理預(yù)期。培樹(shù)正面典型,深入挖掘愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、愛(ài)崗敬業(yè)、勤勞致富、自強(qiáng)不息、無(wú)私奉獻(xiàn)的退役軍人先進(jìn)典型,以當(dāng)年退役的退役軍人為主要宣傳教育對(duì)象,錄制退役軍人教育第一堂課電視片,集中宣傳黨的政策、法律法規(guī)知識(shí),展現(xiàn)全省退役軍人工作作為,展示優(yōu)秀退役軍人風(fēng)采,廣泛開(kāi)展“最美退役軍人”遴選活動(dòng),建立“優(yōu)秀退役軍人典型”資源庫(kù),大力宣傳我縣“最美退役軍人”先進(jìn)事跡。
3.建立退役軍人誠(chéng)信體系。在社會(huì)信用體系基礎(chǔ)上,探索建立退役軍人誠(chéng)信體系,將相關(guān)待遇保障與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤。退役軍人誠(chéng)信體系實(shí)行“星級(jí)”管理、積分制考評(píng),基礎(chǔ)分以外,對(duì)遵紀(jì)守法、做出突出貢獻(xiàn)的予以加分,對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分甚至違法犯罪的予以扣分,積分越高享受優(yōu)先優(yōu)待越多,積分低于基礎(chǔ)分的,按照政策規(guī)定取消優(yōu)先優(yōu)待,引導(dǎo)退役軍人愛(ài)惜榮譽(yù)、保持本色。
(二)做好安置就業(yè)工作,增強(qiáng)退役軍人獲得感
4.不斷提高安置質(zhì)量。增強(qiáng)安置政策剛性,壓實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)接收安置退役軍人主體責(zé)任,優(yōu)化接收結(jié)構(gòu)比例。暢通具備條件的軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)入法治專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍通道,根據(jù)中央部署要求,做好退役士兵補(bǔ)充到政法隊(duì)伍有關(guān)工作。創(chuàng)新安置方式,簡(jiǎn)化安置流程,改進(jìn)安置辦法,加快當(dāng)期安置工作進(jìn)度。創(chuàng)新激勵(lì)措施,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)退役軍人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層工作。
5.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更好就業(yè)。貫徹落實(shí)國(guó)家退役軍人就業(yè)崗位目錄,開(kāi)發(fā)更多適宜退役軍人的工作崗位。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體多接收安置退役軍人,同等條件優(yōu)先錄用退役軍人。推進(jìn)退役軍人充實(shí)城鄉(xiāng)基層力量,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)與鞏固基層政權(quán)有機(jī)銜接。加強(qiáng)退役軍人就業(yè)服務(wù),對(duì)退役軍人就業(yè)實(shí)行實(shí)名制管理,建立退役軍人持續(xù)跟蹤服務(wù)機(jī)制。促進(jìn)就業(yè)供需信息有效對(duì)接,利用線上線下人力資源市場(chǎng)平臺(tái),定期組織退役軍人專(zhuān)場(chǎng)招聘。
6.大力支持自主創(chuàng)業(yè)。落實(shí)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)扶持政策。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù),認(rèn)定、建設(shè)一批退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。進(jìn)一步充實(shí)規(guī)范退役軍人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),提供企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等方面咨詢服務(wù)。廣泛征集適合退役軍人的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和方案,鼓勵(lì)舉辦創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)組織積極扶持退役軍人創(chuàng)業(yè),吸納社會(huì)資本進(jìn)一步充實(shí)退役軍人創(chuàng)業(yè)基金,為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供投融資服務(wù)。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的深度合作,與金融機(jī)構(gòu)共同研究開(kāi)發(fā)針對(duì)退役軍人的創(chuàng)業(yè)融資產(chǎn)品。
7.積極開(kāi)展教育培訓(xùn)。構(gòu)建多層次、多樣化,退役前后有效銜接、職業(yè)生涯終身服務(wù)的退役軍人教育培訓(xùn)體系。開(kāi)展退役軍人創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),不斷提高針對(duì)性、實(shí)用性。支持退役軍人接受學(xué)歷教育,開(kāi)展高等院校專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),配合高職院校單獨(dú)招生錄取退役士兵,落實(shí)國(guó)家相關(guān)教育資助政策。進(jìn)一步完善退役士兵學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)償政策,推動(dòng)退役士兵參加新型學(xué)徒制等工學(xué)一體非全日制技工教育學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與退役軍人教育培訓(xùn),組織編制教育承訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄,認(rèn)定、建設(shè)一批退役軍人教育培訓(xùn)基地。
(三)提高優(yōu)撫保障水平,增強(qiáng)退役軍人幸福感
8.切實(shí)做好優(yōu)待撫恤工作。平衡有功群體與一般社會(huì)群體待遇享受水平,精準(zhǔn)制定待遇享受標(biāo)準(zhǔn),讓退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象充分享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。按照犧牲貢獻(xiàn)與待遇匹配原則,探索對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行分級(jí)管理,建立不同層次優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)體系。做好參戰(zhàn)參試等人員身份精準(zhǔn)核查認(rèn)定工作。不斷健全社會(huì)優(yōu)待體系,動(dòng)態(tài)編制優(yōu)待目錄清單,探索發(fā)放優(yōu)待卡,在公共服務(wù)場(chǎng)所普遍開(kāi)設(shè)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先服務(wù)窗口。著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療困難,完善優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療救助政策。
9.創(chuàng)新軍休服務(wù)管理模式。堅(jiān)持社會(huì)化服務(wù)方向,推動(dòng)軍休服務(wù)體制改革,引入各方資源,改善軍休機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件,滿足軍休人員多元化需求。提升軍休服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)軍休人員政治待遇和生活待遇,提高軍休干部醫(yī)療保健工作水平,組織開(kāi)展軍休干部健康療養(yǎng)活動(dòng);豐富軍休文化生活,打造臨邑軍休文化品牌。
10.關(guān)愛(ài)生活困難退役軍人。精準(zhǔn)識(shí)別生活困難的退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象家庭,建立困難家庭個(gè)性化幫扶機(jī)制,組織動(dòng)員全縣各機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)力量開(kāi)展定向聯(lián)系幫扶,確保每個(gè)生活困難退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象家庭都有幫扶責(zé)任人。
(四)樹(shù)牢尊崇褒揚(yáng)導(dǎo)向,增強(qiáng)退役軍人榮譽(yù)感
11.不斷加強(qiáng)雙擁工作。發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民光榮傳統(tǒng),廣泛開(kāi)展雙擁共建活動(dòng),提高軍供保障能力,扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)工作,努力為部隊(duì)搞好服務(wù)保障,大力支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)。支持開(kāi)展社會(huì)化擁軍活動(dòng),鞏固和完善群眾性、社會(huì)化的大擁軍工作格局,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。深入推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣、模范單位和個(gè)人的雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。做好軍屬服務(wù)保障工作,突出隨調(diào)配偶安置、隨軍配偶就業(yè)、軍人子女教育工作,著力解決軍人后路、后院、后代問(wèn)題。
12.切實(shí)加大褒揚(yáng)力度。建立邀請(qǐng)優(yōu)秀退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象代表參加重大活動(dòng)工作機(jī)制,明確活動(dòng)類(lèi)型、邀請(qǐng)范圍、工作流程,切實(shí)體現(xiàn)尊崇。按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展全縣退役軍人工作表彰,充分激勵(lì)退役軍人先進(jìn)典型和退役軍人服務(wù)管理先進(jìn)單位及個(gè)人。
13.大力弘揚(yáng)英烈精神。進(jìn)一步落實(shí)英雄烈士祭掃制度和禮儀規(guī)范,堅(jiān)持在清明、國(guó)慶、烈士紀(jì)念日等重要節(jié)日、紀(jì)念日開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)英雄烈士文化研究,推動(dòng)將英雄烈士載入縣志工作。加強(qiáng)革命紀(jì)念設(shè)施保護(hù)和對(duì)英雄烈士遺物、史料的收集、保護(hù)和陳列展示工作。注重發(fā)掘、搜集更多戰(zhàn)役遺址、英雄事跡,形成具有臨邑特色的“英名錄”。
(五)切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益,增強(qiáng)退役軍人安全感
14.暢通依法維權(quán)渠道。進(jìn)一步拓寬退役軍人信訪渠道,搭建網(wǎng)上信訪、視頻接訪、電話信訪和現(xiàn)場(chǎng)接訪平臺(tái),引導(dǎo)退役軍人依法逐級(jí)信訪。完善信訪事項(xiàng)交辦轉(zhuǎn)辦督辦機(jī)制,全面推行信訪首辦負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)信訪件辦理跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪事項(xiàng)。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)法律援助體系,引導(dǎo)和幫助退役軍人通過(guò)法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。
15.著力維護(hù)合法權(quán)益。構(gòu)建完善退役軍人政策落實(shí)和權(quán)益保障工作推進(jìn)機(jī)制,綜合運(yùn)用行政、法律等多種手段,維護(hù)廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。結(jié)合退役軍人信息采集,開(kāi)展退役軍人訴求大調(diào)研、大排查、大走訪活動(dòng),拉網(wǎng)排查各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題,逐人了解個(gè)人工作生活情況,精準(zhǔn)梳理各類(lèi)退役軍人群體利益訴求,想方設(shè)法解決合理訴求。樹(shù)立底線思維,積極防范化解涉軍領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持保障合法權(quán)益和打擊違法犯罪兩手都要硬、都要快,堅(jiān)決防范規(guī)模性聚集,嚴(yán)防相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)向政治安全領(lǐng)域傳導(dǎo),全力維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(六)夯實(shí)管理保障基礎(chǔ),增強(qiáng)退役軍人歸屬感
16.健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化黨對(duì)退役軍人工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任,做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)職能。扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)退役軍人服務(wù)中心(站)建設(shè),理清工作職責(zé)。進(jìn)一步延伸退役軍人服務(wù)體系觸角,建立政府主導(dǎo)、多方參與的退役軍人服務(wù)機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量為退役軍人提供服務(wù)。
17.精準(zhǔn)掌握基礎(chǔ)信息。健全退役軍人信息采集動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,及時(shí)與縣人民武裝部溝通聯(lián)系,進(jìn)一步理順、規(guī)范退役軍人檔案管理模式,將退役軍人檔案信息、保險(xiǎn)信息、就業(yè)信息等信息進(jìn)行補(bǔ)充、更新,精準(zhǔn)掌握每個(gè)退役軍人個(gè)人、家庭情況和利益訴求,建立退役軍人個(gè)人電子檔案,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、上下聯(lián)通的退役軍人服務(wù)管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),依托全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),搭建縣鄉(xiāng)一體化綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)退役軍人公共服務(wù)一網(wǎng)辦理、全縣通辦。適應(yīng)科學(xué)決策和精準(zhǔn)服務(wù)需要,積極運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、比對(duì)、分析,全面摸清全縣退役軍人工作底數(shù),實(shí)現(xiàn)個(gè)人精準(zhǔn)畫(huà)像,提高工作科學(xué)性、精準(zhǔn)性。推動(dòng)公共服務(wù)信息資源共享,提升公共服務(wù)便捷性,創(chuàng)新優(yōu)撫對(duì)象年度認(rèn)證方式,利用先進(jìn)技術(shù)和共享信息,實(shí)現(xiàn)更多退役軍人公共服務(wù)“一次不用跑”。
18.優(yōu)化政策制度供給。加強(qiáng)政策研究,積極回應(yīng)退役軍人合理合法訴求,從政策層面化解矛盾問(wèn)題。規(guī)范制定程序,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查,確保政策制度科學(xué)規(guī)范。強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思想,杜絕出現(xiàn)新的政策不落實(shí)、落實(shí)不到位問(wèn)題,避免政策冒進(jìn),確保政策總體平衡。

