2004年楚雄彝族自治州楚雄市人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2022年更新）
楚雄市統(tǒng)計(jì)局
2005年2月25日
2004年，全市各族人民在中共楚雄市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加快推進(jìn)各項(xiàng)改革，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)力度，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，產(chǎn)業(yè)建設(shè)、招商引資及固定資產(chǎn)投資取得新突破，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)，全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提速，較好完成年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。
一、綜 合
國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和增長(zhǎng)速度再跨新臺(tái)階。初步核算，全市生產(chǎn)總值（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“GDP” ）實(shí)現(xiàn)63.31億元，比上年增長(zhǎng)10.6%，增幅提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)首次達(dá)兩位數(shù)，為1995年以來(lái)最高增速。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值7.56億元，增長(zhǎng)4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值38.77億元，增長(zhǎng)12％；第三產(chǎn)業(yè)增加值16.97億元，增長(zhǎng)10.8％。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為5.6%、64.3%和30.1%。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2003年的13.1:60.4:26.5調(diào)整為2004年的11.9:61.2:26.9。全市人均GDP達(dá)12858元/人，比上年提高1506元，增長(zhǎng)9.5％。
市場(chǎng)物價(jià)繼續(xù)攀升。全年居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)（以上年為100計(jì)算，下同）為104.9%，比上年上漲4.9個(gè)百分點(diǎn)，其中食品類(lèi)、居住類(lèi)分別比上年上漲13.9、7.9個(gè)百分點(diǎn)（詳見(jiàn)附表）。商品零售價(jià)格總指數(shù)為103.4%，比上年上漲3.4個(gè)百分點(diǎn)，其中食品類(lèi)、建材類(lèi)、燃料類(lèi)分別比上年上漲13.8、6.4、8.6個(gè)百分點(diǎn)。
非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值29.44億元，增長(zhǎng)35％，占GDP比重達(dá)46.5％，比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。年末城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)11865戶(hù)，從業(yè)人員1.9萬(wàn)人，分別下降4.2％和2.9％，注冊(cè)資金1.67億元；私營(yíng)企業(yè)632戶(hù)，從業(yè)人員2.16萬(wàn)人，分別增長(zhǎng)23％和38.1％，注冊(cè)資金10.94億元 。
就業(yè)和再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。年末全市從業(yè)人員29.81萬(wàn)人，比上年減少0.3萬(wàn)人。其中：城鎮(zhèn)國(guó)有及集體單位在崗職工4.06萬(wàn)人，比上年減少0.29萬(wàn)人；個(gè)體私營(yíng)從業(yè)人員4.06萬(wàn)人，比上年增加0.54萬(wàn)人。據(jù)勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，市級(jí)年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)為1290人，比上年增加440人，市級(jí)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與全國(guó)、全省相比仍有差距，整體效益有待進(jìn)一步提高；第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展；就業(yè)和再就業(yè)壓力較大。
二、農(nóng) 業(yè)
2004年以來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，采取一系列扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施，加大農(nóng)業(yè)投入，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值121772萬(wàn)元（現(xiàn)價(jià)），按1990年不變價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.1％，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值72931萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.5％；林業(yè)產(chǎn)值9693萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.6％；畜牧業(yè)產(chǎn)值37427萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6.3％；漁業(yè)產(chǎn)值1721萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.9％。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)30.7％，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展。全年市級(jí)財(cái)政投入農(nóng)、林、水資金5099萬(wàn)元；年末實(shí)有耕地面積34.74萬(wàn)畝，比上年減少0.07萬(wàn)畝（退耕還林及城市建設(shè)占地），其中水田18.89萬(wàn)畝，旱地15.85萬(wàn)畝；有水庫(kù)173座，總庫(kù)容18857萬(wàn)立方米，有效灌溉面積達(dá)29.51萬(wàn)畝；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)26.9萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)6.3％，其中排灌機(jī)械總動(dòng)力3.87萬(wàn)千瓦，比上年增長(zhǎng)11.2％，拖拉機(jī)5060輛，比上年增長(zhǎng)3.2％；農(nóng)村通電覆蓋率達(dá)96.6%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村用電量達(dá)3860萬(wàn)千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)5.2％；農(nóng)用化肥施用量（折純）達(dá)11662噸，增長(zhǎng)20.1%；農(nóng)藥施用量277噸，增長(zhǎng)19.9％。
種植業(yè)獲得好收成。農(nóng)作物總播種面積達(dá)69.33萬(wàn)畝，其中糧食播種面積48.47萬(wàn)畝，比上年減少2.1萬(wàn)畝，下降4.2%。全年生產(chǎn)糧食170792噸，比上年增長(zhǎng)0.3%，其中：秋糧130725萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)4%；夏糧40067噸，下降9.9%。主要經(jīng)濟(jì)作物油料產(chǎn)量7191噸，下降2.2%；蔬菜產(chǎn)量74836噸，增長(zhǎng)23.3％；烤煙收購(gòu)量12177噸，增長(zhǎng)2.6％；野生菌類(lèi)產(chǎn)量890噸，增長(zhǎng)8.9%；藥材產(chǎn)量293噸，增長(zhǎng)2倍；野菜產(chǎn)量125噸，增長(zhǎng)7.8％；魔芋產(chǎn)量4931噸，增長(zhǎng)1.5倍（詳見(jiàn)附表）。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效顯著，林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成造林面積4萬(wàn)畝，森林管護(hù)面積達(dá)407.56萬(wàn)畝。主要林產(chǎn)品產(chǎn)量不同程度增長(zhǎng)，與上年相比，生產(chǎn)核桃3378噸，增長(zhǎng)5.7%；松脂630噸，增長(zhǎng)9.8%；板栗108噸，增長(zhǎng)1.9%；花椒20噸，增長(zhǎng)25.8%；茶葉178噸，增長(zhǎng)1.1％；松籽30噸，增長(zhǎng)14.9%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全市肉類(lèi)產(chǎn)量達(dá)34573噸，比上年增長(zhǎng)5.2%，其中豬肉23733噸，增長(zhǎng)2.7%；牛肉6358噸，增長(zhǎng)12.2％；羊肉1147噸，增長(zhǎng)16.4%；禽蛋產(chǎn)量1234噸，增長(zhǎng)12%；蠶繭產(chǎn)量247噸，增長(zhǎng)64.7%。
漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1409噸，比上年增長(zhǎng)2.5% 。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服原材料價(jià)格上漲及電力供應(yīng)緊張等瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)速度與效益協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)年快報(bào)數(shù)，2004年轄區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值681795萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)7％（按價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算，下同），其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值488275萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)6％，重工業(yè)完成產(chǎn)值193520萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9.7％。規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值556501萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)5％，其中按行業(yè)類(lèi)型分，煙草制品業(yè)完成349514萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.4％；醫(yī)藥制造業(yè)完成18991萬(wàn)元，下降20.7％；有色金屬冶煉加工業(yè)完成39232萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.2％；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成53797萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.3％。2004年轄區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值333630萬(wàn)元，比上年增加了43517萬(wàn)元，工業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)52.7％。
全市十個(gè)重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展和技改項(xiàng)目建設(shè)基本完成，從電力、供水等方面加大了對(duì)40戶(hù)重點(diǎn)骨干企業(yè)的協(xié)調(diào)支持服務(wù)力度，市屬工業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。全年市及市以下工業(yè)預(yù)計(jì)完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值243088萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.2%；其中市及市以下規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值123409萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.3％，實(shí)現(xiàn)增加值38385萬(wàn)元。
轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高。2004年全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)100.9%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)，完成產(chǎn)品銷(xiāo)售收入550396萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.8%；實(shí)現(xiàn)利稅總額235999萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.9％；利潤(rùn)總額31155萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.3％；虧損企業(yè)虧損額5825萬(wàn)元，比上年下降25.4％，虧損面40％，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)。
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng)。卷煙272億支，增長(zhǎng)0.7%；發(fā)電量9833萬(wàn)度，增長(zhǎng)23.1%；中成藥504噸，增長(zhǎng)70.3%；粗銅11862噸，增長(zhǎng)20.8%；日用玻璃制品26464噸，增長(zhǎng)26.5%；機(jī)制紙8394噸，增長(zhǎng)15.3%（詳見(jiàn)附表）。
在投資拉動(dòng)下，建筑業(yè)產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)。據(jù)快報(bào)數(shù)，轄區(qū)36戶(hù)建筑企業(yè)，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值62691萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)12.2％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額630萬(wàn)元。全年房屋建筑施工面積40.9萬(wàn)平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全市以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目工作，固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)。據(jù)快報(bào)數(shù)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資174873萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28.5%，拉動(dòng)全市GDP增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn)，其中：基本建設(shè)投資79153萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.3%；更新改造投資24666萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.4％；其他投資22566萬(wàn)元，增長(zhǎng)71.5%；房地產(chǎn)投資24260萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.9%；農(nóng)村集體投資6911萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.9%；城鄉(xiāng)私人投資17317萬(wàn)元，比上年下降5.5％。
全年實(shí)施基本建設(shè)、更新改造及其他投資在建項(xiàng)目196個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目140個(gè)；新增固定資產(chǎn)96441萬(wàn)元。全年商品房施工面積32.85萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)37.1％；竣工面積9.24萬(wàn)平方米，比上年下降8.2％；商品房銷(xiāo)售面積達(dá)13.63萬(wàn)平方米。
五、交通運(yùn)輸、郵電和電力
交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，社會(huì)運(yùn)輸能力不斷提升。年末轄區(qū)公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)2203公里，南大線40公里四級(jí)路和壩區(qū)油路35.5公里改造工程竣工通車(chē)。年末全市擁有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛7005輛，比上年增長(zhǎng)2.3%，其中營(yíng)運(yùn)汽車(chē)3415輛，比上年下降3%。全年完成客運(yùn)量781萬(wàn)人（包括鐵路，下同），旅客周轉(zhuǎn)量49715萬(wàn)人公里，分別比上年增長(zhǎng)14.2%和10%；完成貨運(yùn)量520萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量36767萬(wàn)噸公里，分別比上年增長(zhǎng)3.1%和4.5%。
郵電通信業(yè)發(fā)展迅速。全年完成郵電業(yè)務(wù)總收入23489.8萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)8.6％。山區(qū)最后3個(gè)村委會(huì)的程控電話(huà)正在緊張施工中，年末全市擁有固定電話(huà)10.68萬(wàn)部，增長(zhǎng)19.3%，固定電話(huà)普及率達(dá)21.6部/百人，比上年提高3.4部/百人；移動(dòng)電話(huà)覆蓋面不斷擴(kuò)大，年末擁有量達(dá)15.1萬(wàn)部，增長(zhǎng)18.2%。互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)用戶(hù)達(dá)18330戶(hù)，同比增長(zhǎng)18.1%。
電力事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市擁有110千伏變電站5個(gè)，容量達(dá)23.5萬(wàn)千伏安，輸電線路35.59千米；35千伏變電站18個(gè)，容量達(dá)9.5萬(wàn)千伏安，輸電線路387.1千米；10千伏配電線路達(dá)3707千米，比上年增長(zhǎng)14.7%；通電總戶(hù)數(shù)達(dá)18.97萬(wàn)戶(hù)（包括營(yíng)業(yè)企業(yè)），比上年增長(zhǎng)45.9%；通電覆蓋率達(dá)97.4%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，總供電量達(dá)63256萬(wàn)度。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，節(jié)日消費(fèi)和餐飲消費(fèi)成為亮點(diǎn)，消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持繁榮活躍。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額191547萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.4%，其中：城市消費(fèi)品零售總額150474萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.7%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額41073萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.2%。按經(jīng)濟(jì)類(lèi)型分，國(guó)有及國(guó)有控股經(jīng)濟(jì)零售額18817萬(wàn)元，下降14.3%；集體及股份合作制經(jīng)濟(jì)零售額7753萬(wàn)元，下降9.8%；個(gè)私經(jīng)濟(jì)零售額133523萬(wàn)元，增長(zhǎng)25%；其它經(jīng)濟(jì)零售額31454萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。非公有制經(jīng)濟(jì)零售額達(dá)164977萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)20.6%，非公有制經(jīng)濟(jì)零售額占零售總額比重達(dá)86.1%，比上年提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。
七、對(duì)外貿(mào)易和旅游業(yè)
據(jù)外貿(mào)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全年轄區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)1738萬(wàn)美元，比上年下降1.4%，其中：出口額1303萬(wàn)美元，下降4.1%；進(jìn)口額435萬(wàn)美元，增長(zhǎng)7.7％。市屬外貿(mào)進(jìn)出口總額655萬(wàn)美元，比上年下降13.2%，其中：出口額654萬(wàn)美元，下降11%，主要是市進(jìn)出口公司代理出口減少影響；進(jìn)口額1萬(wàn)美元，下降95％。
據(jù)旅游部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全年共接待國(guó)內(nèi)旅游者76.99萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)5.9%；海外旅游者5927人次,下降21.5％。實(shí)現(xiàn)旅游總收入29277萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)0.6％，其中旅游外匯收入866萬(wàn)元，比上年下降21.2％。
八、財(cái)稅、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，收支矛盾依然突出。全年完成財(cái)政總收入39777萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.4%，其中：上劃中央“兩稅”收入8860萬(wàn)元，下降13.8%；地方財(cái)政收入30917萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.5%。地方財(cái)政支出48325萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)11.6%。
稅收收入小幅增長(zhǎng)，全市（不包括楚雄卷煙廠稅收）完成各級(jí)工商稅收收入32815萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)0.4%。
金融業(yè)穩(wěn)健協(xié)調(diào)運(yùn)行，存貸款增加。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額77.27億元，比上年末增長(zhǎng)7%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款34.88億元，增長(zhǎng)14%，全市人均儲(chǔ)蓄金額達(dá)7084元，比上年提高848元。各項(xiàng)貸款余額63.84億元，比上年末增長(zhǎng)7%，其中個(gè)體私營(yíng)短期貸款增長(zhǎng)19.3%；農(nóng)業(yè)短期貸款增長(zhǎng)18.1%；中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)24.1%。
保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展。年末全市有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)7個(gè)；承保額達(dá)755.7億元，比上年末增長(zhǎng)6％，其中產(chǎn)險(xiǎn)承保額64.18億元，增長(zhǎng)29.4 %；壽險(xiǎn)承保額691.52億元，增長(zhǎng)4.3％。全年保費(fèi)收入18268萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)23.1%，其中產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入4193萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.8%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入14075萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.4%。全年賠付2835萬(wàn)元，下降32.4%，其中產(chǎn)險(xiǎn)賠付2426萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.5%；壽險(xiǎn)賠付409萬(wàn)元，下降81%。
九、科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育
科技事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2004年我市獲得州級(jí)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。年末轄區(qū)擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員15931人，市級(jí)擁有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員5396人，下降15.5%，其中高職技術(shù)人員97人，中職技術(shù)人員1574人，分別比上年下降19.8%和2.4%，主要是今年教育事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因政策原因退休較多。
教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，“兩基”教育繼續(xù)鞏固提高。年末轄區(qū)擁有高等院校1所，專(zhuān)任教師354人，增長(zhǎng)5.3%，畢業(yè)學(xué)生489人，在校學(xué)生4879人，增長(zhǎng)32%；有各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校9所，專(zhuān)任教師513人，畢業(yè)學(xué)生1953人，在校學(xué)生5290人；有普通中學(xué)28所，專(zhuān)任教師1760人，畢業(yè)學(xué)生10393人，在校學(xué)生31395人，分別增長(zhǎng)3％、28.8％和3.6％；有小學(xué)168所，由于校點(diǎn)合并，比上年減少7所，專(zhuān)任教師2095人，下降8%,在校學(xué)生42901人，同比下降4.5%；有幼兒園56所，入園幼兒5245人，3—6歲兒童（含學(xué)前班）入園率53.2%。初中階段入學(xué)率達(dá)99.03％，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.78％；初中畢業(yè)生升學(xué)率為53％，其中高中錄取率為30.6％；全年市級(jí)財(cái)政教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出9655萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)14.3％。
城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作成效明顯。年末全市有營(yíng)業(yè)執(zhí)照醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)353個(gè)，同比增長(zhǎng)9.3％，其中醫(yī)院31所，增長(zhǎng)6.9％；擁有床位2298張，增長(zhǎng)11.1％；衛(wèi)生技術(shù)人員2911人，增長(zhǎng)5.3％，其中注冊(cè)醫(yī)師和助理醫(yī)師1233人，增長(zhǎng)3.6％；全市年末每千人擁有醫(yī)生2.5名，比上年提高0.1名。農(nóng)村衛(wèi)生保健不斷加強(qiáng)，全市共有31.15萬(wàn)農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，參合率達(dá)89%。農(nóng)村改水改廁取得新的進(jìn)展，全年落實(shí)農(nóng)村改水資金達(dá)332萬(wàn)元，受益人口覆蓋率達(dá)90.98％；改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4150戶(hù)，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)73.86％。
文化事業(yè)欣欣向榮，民族民間藝術(shù)保護(hù)得到加強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)演出碩果累累。全年桃源湖共開(kāi)展群眾性文藝演出310場(chǎng)，觀眾達(dá)300萬(wàn)人次；市區(qū)廣場(chǎng)免費(fèi)放映電影2202場(chǎng)，農(nóng)村放映電影1585場(chǎng)。轄區(qū)有專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體2個(gè)，市歌舞團(tuán)新創(chuàng)作劇目13個(gè)，完成演出65場(chǎng)，參加全州新?。ü?jié)）目調(diào)演，獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng)，二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4項(xiàng)；圖書(shū)館2個(gè)，文化館2個(gè)（含群藝館1個(gè)），博物館1個(gè)；全市轄區(qū)擁有電視臺(tái)2個(gè)，廣播電臺(tái)2個(gè)，電視覆蓋率達(dá)96%，廣播覆蓋率達(dá)95%。并對(duì)全市民族民間傳統(tǒng)文化情況進(jìn)行了普查，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)2個(gè)，傳統(tǒng)文化保護(hù)區(qū)4處，瀕危保護(hù)項(xiàng)目6個(gè)。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，青少年體育普及和競(jìng)技體育取得新成就。舉辦了全市性的中小學(xué)生籃球賽、足球賽和田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，擴(kuò)大了青少年體育的普及面。參加全省四年一屆的城市運(yùn)動(dòng)會(huì)，共獲得金牌3枚、銀牌4枚、銅牌9枚，男子籃球奪得第四名；參加省六屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)象棋比賽，取得了男子團(tuán)體第四名和女子團(tuán)體第六名的好成績(jī)。
十、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
城市建設(shè)和管理取得新進(jìn)展。完成了第二輪城市總體規(guī)劃修編并出臺(tái)城市管理辦法，實(shí)施完成了府后街、鹿城北路、雙建路改造及青龍河沿岸道路、龍川江兩座橡膠壩和1.8公里排污主干管建設(shè)等一批市政建設(shè)工程；十項(xiàng)市政建設(shè)重點(diǎn)工程實(shí)施進(jìn)展順利，完成花鳥(niǎo)市場(chǎng)建設(shè)及城區(qū)防洪大溝改造工程，東南片區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)西北片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)正在抓緊實(shí)施，西門(mén)小區(qū)拆遷改造繼續(xù)推進(jìn)。年末全市擁有城市街道112條，比上年增3條；全市人均擁有道路面積13.94平方米；人均公共綠地面積達(dá)8.55平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率25.43％；城市面積近期規(guī)劃達(dá)35平方公里，建成區(qū)面積達(dá)20平方公里；城市化水平達(dá)31.1％，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
環(huán)境保護(hù)工作力度繼續(xù)加大。工業(yè)企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量為44.38萬(wàn)噸，達(dá)標(biāo)率達(dá)79.4%，比上年提高16.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)固體廢物綜合利用量9.15萬(wàn)噸，利用率達(dá)91.8%,比上年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)；廢水治理設(shè)施處理能力達(dá)3.66萬(wàn)噸/日；廢氣治理設(shè)施處理能力達(dá)55.14萬(wàn)標(biāo)立方米/小時(shí)。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
根據(jù)公安部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全市戶(hù)籍總?cè)丝谶_(dá)494090人，比上年增加3452人，增長(zhǎng)0.7%。其中：農(nóng)業(yè)人口349877人，增長(zhǎng)0.1%，占總?cè)丝诘?0.8%；非農(nóng)業(yè)人口144213人，增長(zhǎng)2.2%，占總?cè)丝诘?9.2%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。年內(nèi)出生人口5447人，人口出生率為11.06‰，死亡人口3995人，死亡率為8.11‰，自然增長(zhǎng)率為2.95‰，比上年下降3.01‰（由于2004年公安部門(mén)進(jìn)行戶(hù)籍清理，注銷(xiāo)了歷年已死亡但未銷(xiāo)戶(hù)人口，致使人口自然增長(zhǎng)率較低）。男女性別比（以女性為100計(jì)算）為105.9?？?cè)丝谥械纳贁?shù)民族人口為111728人，比上年增長(zhǎng)0.75%，占總?cè)丝诘?2.6%，其中彝族人口95323人，比上年增長(zhǎng)1%，占總?cè)丝诘?9.3%,占少數(shù)民族人口的85.3%。其他人數(shù)較多的少數(shù)民族有回族（7450人）、白族（4094人）、苗族（1352人）、傣族（643人）和傈僳族（527人）。
城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)加快，生活水平繼續(xù)提高。城鎮(zhèn)國(guó)有及集體單位在崗職工人均工資收入14847元，比上年增長(zhǎng)12.5％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.2％；城鎮(zhèn)居民可支配收入9007元，比上年增長(zhǎng)10.8%,扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)5.7％；農(nóng)民人均純收入2304元，比上年增長(zhǎng)11.5%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.3％，農(nóng)民人均純收入增收237元。
居住條件不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積22.31平方米，比上年增長(zhǎng)12％；農(nóng)村人均居住面積35.73平方米，比上年增長(zhǎng)6.3％。152個(gè)村（居）委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)村村通公路及通電；149個(gè)村（居）委會(huì)已通程控電話(huà)，占98%。
社會(huì)保障水平不斷提高。全市共發(fā)放最低生活保障資金932萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)3.9%，有12.5萬(wàn)人次城鎮(zhèn)居民享受了最低生活保障，比上年增長(zhǎng)13.6％；轄區(qū)年末參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)40763人，比上年增長(zhǎng)33.4%，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金8649.6萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)25.1%；參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)64223人，征繳保險(xiǎn)基金達(dá)2246萬(wàn)元；參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到75444人, 比上年增長(zhǎng)2.5%，征繳保險(xiǎn)基金達(dá)8159萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)15.6%。
社會(huì)福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全年完成263名退役軍人的安置，爭(zhēng)取救災(zāi)資金246.2萬(wàn)元，解決了3259戶(hù)1.3萬(wàn)人的吃糧困難；補(bǔ)助462戶(hù)1895人受災(zāi)群眾恢復(fù)重建2772間受災(zāi)民房。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已建立敬老院。
