2018年，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全市上下堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，緊緊圍繞市委提出“乘東風(fēng)強(qiáng)黨建、壯實體夯基礎(chǔ)、惠民生促和諧，打造粵港澳大灣區(qū)生態(tài)之城”的工作思路，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)圖強(qiáng)，凝心聚力推動各項重點工作落到實處，全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜 合
初步核算，2018年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)[2]1983271萬元，按可比價計算，同比增長(下同)8.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值205353萬元，增長0.2%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為0.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值592933萬元，增長6.7%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為29.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值1184985萬元，增長10.3%，對GDP增長的貢獻(xiàn)率為70.5%。在第三產(chǎn)業(yè)中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值171665萬元，增長5.7%，批發(fā)和零售業(yè)增加值101745萬元，增長5.0%;住宿和餐飲業(yè)增加值106391萬元，增長3.9%;金融業(yè)增加值48389萬元，增長5.4%;房地產(chǎn)業(yè)增加值135293萬元，增長9.6%;其他服務(wù)業(yè)增加值618872萬元，增長14.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為10.4�U29.9�U59.7。全市人均生產(chǎn)總值39218元。
在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中，先進(jìn)制造業(yè)增加值9.37億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)25.9%;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2.77億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)7.6%。
民營經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。截至2018年底止，全市共有私營企業(yè)3618戶，注冊資金767575.9萬元，分別增長16.5%和21.9%;個體工商戶18826戶，注冊資金53304.84萬元，分別增長6.1%和18.2%;當(dāng)年新登記私營企業(yè)753戶，新增私營企業(yè)注冊資金143202.98萬元; 當(dāng)年新登記個體工商戶4123戶，新增個體工商戶注冊資金16807.09萬元;全年有45戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。民間投資量升額增，2018年民營固定資產(chǎn)投資項目立項110個，項目總投資149.39億元，同比分別上升44%和195%。
就業(yè)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。2018年，我市就業(yè)專項資金使用1617.59萬元，勞動力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼人次數(shù)達(dá)2561人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6371人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)4237人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)501人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)469人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5852人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)1299人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.36%。
2018年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項本外幣存款余額272.32億元，增長7.9%，其中住戶存款余額[3]194.77億元，增長5.7%，非金融企業(yè)存款31.48億元，增長46.4%;金融機(jī)構(gòu)各項本外幣貸款余額107.01億元，增長24.7%，其中住戶貸款71.70億元，增長24.7%，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額33.92億元，增長24.6%。
全市證券金融機(jī)構(gòu)交易額185.36億元，比上年增長54.9%;證券交易印花稅515.09萬元，比上年下降12.8%;新增投資A股開戶數(shù)1046戶，比上年下降37.1%。
全市保險機(jī)構(gòu)各類保險保費收入3.30億元，比上年增長2.8%。其中，財產(chǎn)保險保費收入0.91億元，增長19.7%;人壽保險保費收入2.39億元，下降2.4%。
全年全市一般公共預(yù)算收入完成11.40億元，增長8.5%[4]。從收入結(jié)構(gòu)看，完成稅收收入8.08億元，增長6.8%;非稅收入3.32億元，增長12.9%，納入財政預(yù)算管理的非稅收入與同期實現(xiàn)的稅收收入之比達(dá)1�U2.4，占同期地方公共預(yù)算收入的比重為29.1%。鎮(zhèn)級財政收入7.51億元，增長12.2%，占全市一般公共預(yù)算收入的近六成六。
全年全市稅收總收入21.76億元，增長19.2%，其中工業(yè)增值稅完成收入4.81億元，增長13.2%;房地產(chǎn)相關(guān)稅收5.97億元，增長31.6%。
全年全市一般公共預(yù)算支出安排30.19億元，比上年增長12.0%。一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社保就業(yè)、衛(wèi)生計生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等八項民生支出合計完成25.34億元，增長7.0%。其中教育支出5.97億元，增長0.03%;醫(yī)療衛(wèi)生與計生支出6.42億元，增長12.5%;社會保障和就業(yè)支出5.10億元，增長10.6%。
二、農(nóng) 業(yè)
2018年，以建設(shè)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)為抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。全市糧食種植面積42.1萬畝，總產(chǎn)達(dá)13.34萬噸，其中，水稻種植面積37.04萬畝，總產(chǎn)量為12.12萬噸;春收馬鈴薯4.2萬畝，總產(chǎn)量為9.45萬噸;肉類總產(chǎn)量9.7762萬噸;海洋漁業(yè)總產(chǎn)量48401噸，海洋漁業(yè)總產(chǎn)值54019.85萬元。
全市發(fā)展了以恩平山泉大米、�{菜茶、瀨粉、龍眼干、檸檬、臘味系列特色食品為主導(dǎo)的各類農(nóng)業(yè)加工企業(yè)26家;縣級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)18家(其中省級6家、江門市級6家)，江門市級示范性家庭農(nóng)場17家，農(nóng)民專業(yè)合作社238家(其中國家級1家、省級6家、江門市級12家);共有國家地理標(biāo)志產(chǎn)品1個(恩平�{菜)，省名牌產(chǎn)品3個(基龍鳳山雞、豐穗象牙香粘、大廣杜洛克豬)，省菜籃子基地4個，省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌13個、專用品牌4個，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品38個，無公害基地22個。全市農(nóng)業(yè)形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的格局。
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值35.62億元、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值21.04億元，按可比價計算，分別增長4.8%和4.6%。其中：農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)各類產(chǎn)值所占比重依次為53.2%、5.3%、24.5%、15.2%、1.9%;種植業(yè)、漁業(yè)對全市農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率位列前兩位，而林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率相對較低。
表一： 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
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產(chǎn)品名稱 |
計算單位 |
2018年 |
2017年 |
比上年（±%） |
|
糧食 |
噸 |
128504 |
135929 |
-5.5 |
|
其中：稻谷 |
噸 |
123408 |
124908 |
-1.2 |
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花生 |
噸 |
6760 |
5894 |
14.7 |
|
木薯 |
噸 |
30911 |
29895 |
3.4 |
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蔬菜 |
噸 |
177776 |
178580 |
-0.5 |
|
糖蔗 |
噸 |
105301 |
141811 |
-25.7 |
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水果 |
噸 |
56045 |
83568 |
-32.9 |
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水產(chǎn)品 |
噸 |
48401 |
49719 |
-2.7 |
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生豬存欄量 |
頭 |
212324 |
175037 |
21.3 |
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豬肉 |
噸 |
23447 |
21883 |
7.1 |
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耕牛存欄量 |
頭 |
4368 |
4704 |
-7.1 |
三、工 業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值155.85億元，比上年增長13.3%。產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場和主要載體。其中，江門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園恩平園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)10.62億元，同比增長15.4%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的29.3%。全市120家規(guī)模以上(年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上)工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入120.29億元，增長14.9%，其中實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入119.49億元，增長14.6%;每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本為86.44元，比上年下降6.8%;利潤總額3.59億元，增長104.2%，其中，主營活動利潤[5]2.34億元，增長61.4%，以利潤總額計算的利潤率為3.5%，以主營活動利潤計算的利潤率為2.3%。
表二： 主 要 工 業(yè) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 量
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產(chǎn)品名稱 |
計量單位 |
2018年 |
2017年 |
比上年（±%） |
|
水泥 |
萬噸 |
151.15 |
152.18 |
-0.7 |
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陶瓷 |
萬平方米 |
17255 |
15574 |
10.8 |
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服裝 |
萬件 |
401.4 |
466.1 |
-13.9 |
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紗 |
噸 |
11598.1 |
12271.3 |
-5.5 |
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布 |
萬米 |
282.4 |
629.20 |
-55.1 |
注：表中2017年、2018年的數(shù)據(jù)均為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)。
四、固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)
固定資產(chǎn)投資[6]保持較快增長。全市完成固定資產(chǎn)投資1412758萬元，比上年增長15.3%。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資4161萬元，下降85.3%;第二產(chǎn)業(yè)投資506783萬元，下降30.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資901814萬元，增長93.0%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成594527萬元，同比增長190.3%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會投資比重由上年的9.2%上升到42.1%。全市商品房銷售面積804555平方米，同比增長13.3%，實現(xiàn)商品房銷售額493666萬元，增長33.0%。全市商品房待售面積163285平方米，下降36.9%。商品房施工面積3633959平方米，增長45.2%，商品房竣工面積39716平方米，下降93.8%。
建筑業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭。全市資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)16家。資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)產(chǎn)值121720萬元，比上年下降3.3%。完成房屋建筑施工面積89.17萬平方米，同比下降38.1%;房屋建筑竣工面積16.39萬平方米，同比下降56.2%，其中住宅類房屋建筑竣工面積4.9萬平方米，下降74.2%。
五、交通運輸、郵政電信
交通運輸業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全年交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值171665萬元，比上年增長5.7%。全市共有公共汽車38輛，出租汽車70輛，運營里程290.3萬公里;營運客貨車1275輛，全年完成客運量427萬人次，客運周轉(zhuǎn)量31592萬人公里;貨運量2310萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量62707萬噸公里。
年末民用汽車擁有量56350輛，比上年增長16.6%，年末摩托車保有量199499輛，下降5.9%。年末機(jī)動車駕駛員數(shù)量為266333人，增長12.9%。其中，汽車駕駛員數(shù)量為104699人，增長18.3%。
全年港口貨物吞吐量23.82萬噸，其中進(jìn)港貨物20.16萬噸，出港貨物3.66萬噸。境內(nèi)公路通車?yán)锍?604.46公里，其中國省干線公路總里程220.47公里，國省干線公路網(wǎng)密度為12.98公里�M百平方公里。
郵電通信業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入完成0.062億元，同比增長2.5%。郵政業(yè)務(wù)中，郵政函件業(yè)務(wù)累計完成25.90萬件，同比下降3.9%;包裹業(yè)務(wù)累計完成0.16萬件，同比下降11.1%;快遞業(yè)務(wù)累計完成8.50萬件，同比下降10.2%，報紙業(yè)務(wù)累計完成552.86萬份，同比下降2.3%;雜志業(yè)務(wù)累計完成19.16萬份，同比增長14.5%;匯兌業(yè)務(wù)累計完成0.14萬筆，同比下降17.7%。年末固定電話用戶5.76萬戶，減少0.93萬戶;年末(固定)互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶14.28萬戶，新增2.5萬戶;年末移動電話用戶47.4萬戶，新增0.64萬戶;其中移動互聯(lián)網(wǎng)用戶38.1萬戶。
六、國內(nèi)貿(mào)易
市場消費平穩(wěn)發(fā)展。全市社會消費品零售總額[7]108.80億元，增長11.3%。其中批發(fā)零售業(yè)97.22億元，增長11.6%;住宿和餐飲業(yè)11.57億元，增長9.1%。批零住餐四大行業(yè)實現(xiàn)商品銷售收入(或營業(yè)收入)的構(gòu)成已由上年同期的15.1∶73.2∶1.9∶9.8，轉(zhuǎn)變?yōu)?4.6∶73.8∶2.0∶9.6，整個社消零的行業(yè)結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定。
在全市17個限額以上批發(fā)和零售業(yè)類值商品零售額中，飲料類比上年增長88.0%，煙酒類增長72.8%，石油及制品類增長65.8%，五金電料類增長41.9%，糧油食品類增長36.9%，化妝品類增長35.1%，汽車類增長27.0%，體育娛樂用品類增長26.6%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長23.6%，通訊器材類增長22.7%，日用品類增長11.7%，中西藥品類增長8.8%，家具類增長8.2，文化辦公用品類與上年持平，家用電器和音像器材類下降1.3%，其他類下降19.0%，機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備類下降27.7%。
七、對外經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)
全市新批外資項目11個，同比下降8.3%;合同利用外資4622萬美元，同比下降34.8%;實際利用外資4332萬美元，增長21.3%。
2018年實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值[8]約36.8億元，同比增長12.1%。其中出口總值約32.3億元，同比增長10.3%。進(jìn)口總值約4.5億元，同比增長29.1%。從各經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)出口情況看，國有企業(yè)出口339萬元，同比下降0.75%，三資企業(yè)出口143123萬元，同比增長4.48%，私營企業(yè)出口179140萬元，增長15.38%。
實施全域旅游，充分發(fā)揮溫泉、生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，打造區(qū)域旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游為突破，推進(jìn)全域旅游，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，全市旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展加快、效益提升、后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢。2018年末，有旅行社4家，全年共接待中外游客705.5萬人次，比上年增長12.3%;旅游產(chǎn)業(yè)鏈總收入46.72億元，比上年增長20.5%。在第八屆廣東省縣(市)域旅游綜合競爭力評價研究(2017-2018年度)中，恩平市被評為“旅游創(chuàng)新發(fā)展十強(qiáng)縣(市)”。
八、資源、環(huán)境保護(hù)與社會安全
全市全年平均氣溫22.2℃，比上年下降0.2℃，全年最高氣溫36.2℃，最低氣溫1.9℃;全年平均降雨量3183毫米，比上年增長16.4%。全年全市總用水量3274萬立方米，同比增長6.8%，其中生活用水量1722萬立方米，非生活用水量1552萬立方米，分別增長5.6%、8.2%。
全年全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費量40.65萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，與去年基本持平。全社會用電量285532萬千瓦時，比上年增長1.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量8483萬千瓦時，增長12.5%;第二產(chǎn)業(yè)用電量217329萬千瓦時，下降1.1%，其中工業(yè)用電量214428萬千瓦時，下降2.1%，占全社會用電量的75.1%;第三產(chǎn)業(yè)用電量26950萬千瓦時，增長9.8%。城鄉(xiāng)居民生活用電量31710萬千瓦時，增長10.1%。
全年全市環(huán)境質(zhì)量保持平穩(wěn)。集中式飲用水源江南干渠和錦江水庫達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);恩城水廠達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，、古塔大橋、恩東大橋、義興水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);大氣環(huán)境質(zhì)量狀況保持穩(wěn)定，其中二氧化硫日平均值為0.019mg/m3,二氧化氮日平均值為0.026mg/m3, PM10日平均值為0.060mg/m3，PM2.5日平均值為0.035 mg/m3,一氧化碳日平均值為1.6mg/m3,臭氧日最大8小時平均值為0.143mg/m3;監(jiān)測項目全部達(dá)到二級空氣標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到91.5%
全年完成造林面積2307公頃，有森林面積72717.01公頃(不含河排西坑林場)，森林覆蓋率49.9%。有自然保護(hù)區(qū)3個，面積15727公頃。
全年全市受理刑事案件368宗;受理民事案件2221宗。全年共發(fā)生各類事故264起，死亡27人，受傷244人，直接經(jīng)濟(jì)損失195.90萬元。與上年同期相比，死亡人數(shù)同比下降12.9%，各類安全事故發(fā)生宗數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失兩項指標(biāo)分別同比增長1.2%、0.8%、7.8%。具體而言，工礦商貿(mào)領(lǐng)域共發(fā)生工礦企業(yè)職工傷亡事故1起，死亡1人，受傷0人，經(jīng)濟(jì)損失130萬元;消防領(lǐng)域共發(fā)生火災(zāi)事故41宗，下降29.3%，無人死傷，與上年持平，火災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失53.03萬元，增長122.4%;在三大領(lǐng)域中，道路交通依然是全市生產(chǎn)安全事故的主要領(lǐng)域，共發(fā)生道路交通事故222起，死亡26人，受傷244人，直接經(jīng)濟(jì)損失12.87萬元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別占全市事故總數(shù)的84.1%、96.3%、100.0%、6.6%。
全年億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.1361(人/億元)，同比下降21.6%;工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率為1.04(人/10萬人);特種設(shè)備安全形勢良好，各行各業(yè)在特種設(shè)備使用過程中未發(fā)生傷亡事故，每萬臺特種設(shè)備死亡率為0;10萬人口火災(zāi)死亡率為0。道路交通事故仍是殘害生命的禍?zhǔn)祝缆方煌ㄈf車死亡率為1.09(人/萬車)，同比下降2.7%;其中發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故13宗，死亡人數(shù)13人。水上交通、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”。
九、科技教育、文體衛(wèi)生
全市科技事業(yè)不斷進(jìn)步，截止到2018年，我市高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)52家，江門市工程技術(shù)研究中心累計67家，廣東省工程技術(shù)研究中心存量10家，科技型小微企業(yè)累計152家。恩平市淘金創(chuàng)谷眾創(chuàng)空間成功通過認(rèn)定，成為我市第二家獲得認(rèn)定的江門市眾創(chuàng)空間。2018年，我市有效發(fā)明專利93件，全市專利申請量為1143件，其中發(fā)明專利申請量135件，PCT申請量3件，全市專利授權(quán)量665件，其中發(fā)明專利授權(quán)量18件。2018年地方財政科學(xué)技術(shù)支出0.63億元，比上年增長57.2%;R&D經(jīng)費支出預(yù)測4.69億元(網(wǎng)報數(shù))，占GDP比值為2.36%。
2018年，恩平市教育改革與發(fā)展取得明顯效果，學(xué)校辦學(xué)條件得到整體改善，教育綜合實力不斷提高。全市現(xiàn)有中小學(xué)67所，其中獨立普通高中1所，完中5所，職中2所，初中17所，九年一貫制學(xué)校1所，小學(xué)40所，小學(xué)分教點20個，特殊教育學(xué)校1所;在校學(xué)生58861人，其中小學(xué)36536人，初中13074人，高中7570人，中職1618人;幼兒園43所，在園幼兒13321人;特殊教育學(xué)生63人。學(xué)前三年入園率96.45%，特殊教育入學(xué)率100%，小學(xué)入學(xué)率100%，初中生入學(xué)率100%?！捌站拧备黜椫笜?biāo)均達(dá)到省、市要求。
全市現(xiàn)有教職工3858人，小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，大專率32.93%，本科率66.84%;初中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，本科率97.29%;高中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，職中專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率99.39%。
全年地方財政文化體育與傳媒支出8275萬元，比上年增長29.0%。全市擁有公共圖書館1個，鎮(zhèn)級文化站11個，廣播站10個，影劇院5個，文化館1個，博物館1個，組織送圖書下鄉(xiāng)21000冊。送展覽進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園5場，送圖書下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園18場;組織文藝下鄉(xiāng)活動46場，送戲下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)康園演出38場，送展覽進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園12場;博物館共策劃教育項目10項，實施教育活動48場次，其中進(jìn)學(xué)校10場，進(jìn)社區(qū)38場。我市共有證照齊全的歌舞娛樂場所26家，游藝娛樂場所24家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所25家，文藝表演團(tuán)體7家。暫無演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，演出場所經(jīng)營單位、個體演員、個體演出紀(jì)紀(jì)人等的備案。我市文化產(chǎn)業(yè)主要是傳統(tǒng)的電聲音像、印刷廣告、文化娛樂、藝術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、影視傳媒、圖書發(fā)行、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。
全市體育產(chǎn)地總面積117.78萬平方米，人均產(chǎn)地面積2.36平方米，形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)級全民健身廣場實現(xiàn)全覆蓋，有體育機(jī)構(gòu)11家，體育社會組織18個，23個城鄉(xiāng)社區(qū)體育活動點，普通球場1408個，體育活動室208個，已注冊登記的三級以上體育社會指導(dǎo)員1648人，舉辦綜合運動會及各項賽事26次，參與人數(shù)約5萬人次。
年末醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)223個。其中：醫(yī)院、衛(wèi)生院18個，疾病預(yù)防控制中心1個，婦幼保健院1個，各類醫(yī)院床位總數(shù)1726張。衛(wèi)生人員總數(shù)2454人，其中：醫(yī)護(hù)人員2034人，衛(wèi)生防疫人員78人，婦幼保健人員96人。各類衛(wèi)生技術(shù)人員1990人，包括執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師852人。全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率94.9%;村村通自來水工程建設(shè)任務(wù)順利完成，基本形成覆蓋全市農(nóng)村的供水安全保障體系，實現(xiàn)行政村自來水覆蓋率90%以上、農(nóng)村自來水普及率90%以上、農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)合格率90%以上的目標(biāo)任務(wù)。
順利通過省和江門市2018年度計生考核;創(chuàng)建了一批省、江門市衛(wèi)生鎮(zhèn)、村;加強(qiáng)手足口病、艾滋病、結(jié)核病等重點傳染病以及人感染H7N9禽流感、登革熱疫情防控工作。
十、人口與人民生活和社會保障
據(jù)公安部門統(tǒng)計，2018年末，全市戶籍總?cè)丝?0.00萬人，其中城鎮(zhèn)人口16.26萬人，鄉(xiāng)村人口33.74萬人，總戶數(shù)15.16萬戶，戶均3.3人。按性別分，男性人口26.10萬人，女性人口23.90萬人。按年齡分，0-17歲人口8.90萬人，18-34歲人口14.17萬人，35-59歲人口17.77萬人，60歲及以上人口9.16萬人。人口變動情況：出生人口入戶8031人，死亡注銷人口3315人;遷入人口7006人，遷出人口8293人。每平方公里常住人口密度299人，比上年提高2人/平方公里。年末常住人口[9]50.72萬人，其中城鎮(zhèn)人口26.37萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率51.99%。
表三 2018年末恩平市各鎮(zhèn)(街道)戶籍人口
|
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
鎮(zhèn)別 |
人數(shù)（人） |
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恩城 |
180484 |
沙湖 |
59954 |
牛江 |
22884 |
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君堂 |
45509 |
圣堂 |
27288 |
良西 |
24070 |
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東成 |
26391 |
大田 |
32240 |
橫陂 |
40088 |
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大槐 |
20163 |
那吉 |
20933 |
全市合計 |
500004 |
居民收入逐年增加，人民生活持續(xù)改善。據(jù)恩平市城鄉(xiāng)一體化住戶抽樣調(diào)查[10]資料顯示，2018年全市(全體)居民人均可支配收入19561元，同比名義增長11.0%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入24278元，同比名義增長10.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入14456元，同比名義增長11.2%。城鄉(xiāng)居民收入比為1.7:1。
社會保障體系不斷完善。2018年我市社會保險八個險種收入16.28億元，支出15.26億元，基金運行平穩(wěn)。全市參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險51768人，比上年增長4.3%;參加失業(yè)保險47675人，增長11.8%;參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險193046人，與上年持平;參加工傷保險71995人，增長30.7%;參加職工基本醫(yī)療保險81317人，增長8.1%;參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險369731人，下降0.3%;參加生育保險54965人，增長10.4。全市參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的離退休人員為3.06萬人，比上年末增加0.18萬人，撫養(yǎng)比為1.6:1。
注重保障和改善民生，社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。2018年，恩平市有收養(yǎng)性社會福利單位13個，其中社會福利院1間，入住老人數(shù)為273人，擁有床位535張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1間，入住老人數(shù)為132人，擁有床位250張;敬老院11間，供養(yǎng)五保老人211人，擁有床位共775張。全市居民最低生活保障支出3992.69萬元，特困供養(yǎng)經(jīng)費支出2211.13萬元。全市11個鎮(zhèn)街全部建立了社會保障網(wǎng)絡(luò)，納入城市居民最低生活保障范圍的有613戶1116人，納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍的有2826戶6273人，納入特困供養(yǎng)對象有1449人。
注釋：
[1]本公報中2018年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式年報數(shù)據(jù)詳見《今日恩平(2019年)》。統(tǒng)計圖中2011-2017年數(shù)據(jù)為年報數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價格計算。
[3]從2015年起，各項存款余額中，“單位存款”更名為“非金融企業(yè)存款”、“儲蓄存款”更名為“住戶存款”。
[4]按照財政部《關(guān)于完善政府預(yù)算體系有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定，從2015年1月1日起，“地方公共財政預(yù)算收入”和“地方公共財政預(yù)算支出”分別更名為“地方一般公共預(yù)算收入”和“地方一般公共預(yù)算支出”，增長速度為可比口徑，即將地方教育附加等11項基金收支由政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，為便于比較，在計算財政收支自然口徑增幅的基礎(chǔ)上，還計算了剔除部分政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響的同口徑增幅。此增速是按“江門市政府考核口徑”計算增速，實指“剔除體制調(diào)整因素后的同比口徑，即可比口徑”。
[5]從2013年5月開始，在利潤總額下增加“主營活動利潤”指標(biāo)，主營活動利潤��主營業(yè)務(wù)收入��主營業(yè)務(wù)成本��主營業(yè)務(wù)稅金及附加��銷售費用��管理費用��財務(wù)費用。主營活動利潤指標(biāo)和工業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系更加密切，可以更好地反映企業(yè)進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)活動的經(jīng)營成果。
[6]從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標(biāo)準(zhǔn)從計劃總投資50萬元提高到500萬元，因此2011年全社會固定資產(chǎn)投資絕對數(shù)與2010年不可比，但比上年增速是按可比口徑計算的。與此同時，月度投資統(tǒng)計制度將統(tǒng)計范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到城鎮(zhèn)和農(nóng)村企事業(yè)組織，并定義為“固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)”。
[7]從2010年起，社會消費品零售總額統(tǒng)計采用新的分組，即將經(jīng)營單位所在地分組由“市”、“縣”、“縣以下”改為“城鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)村”;取消按行業(yè)分組，新設(shè)按“商品零售額”和“餐飲收入額”兩種消費形態(tài)的分組。
[8]自2015年1月起，進(jìn)出口數(shù)據(jù)改用人民幣計價。
[9]常住人口是指實際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。
[10]根據(jù)《中共江門市委江門市人民政府關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民收入水平的意見》(江發(fā)〔2008〕14號)和《關(guān)于做好農(nóng)村統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作的通知》(江府辦函〔2009〕239號)等有關(guān)文件要求，我市城鎮(zhèn)住戶調(diào)查始于2009年6月份，由50個城鎮(zhèn)樣本戶組成，經(jīng)過半年時間的試記賬階段，于2010年正式鋪開;2011年初經(jīng)過樣本擴(kuò)戶，城鎮(zhèn)住戶調(diào)查樣本單位(記賬戶)增至100戶，分布在恩城屬下的新塘、西門、河南、東門、鳳山等5個具有代表性的社區(qū)居委會;全市農(nóng)村住戶調(diào)查始于2009年，涉及農(nóng)村住戶調(diào)查樣本單位(記賬戶)100戶，分布在沙湖、橫陂、良西、恩城等4鎮(zhèn)(街道)10個村。根據(jù)國家統(tǒng)計局改革方案要求，從2013年第四季度起，廣東省啟動分市縣城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作。2014年，我市原有分別開展的城鎮(zhèn)住戶調(diào)查和農(nóng)村住戶調(diào)查實現(xiàn)“并軌”，合并為城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查，由抽選中的12個樣本點的120戶住戶進(jìn)行居民家庭收支情況調(diào)查。2014年起按照新的調(diào)查口徑對外發(fā)布城鄉(xiāng)一體的居民人均可支配收入和分城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入數(shù)據(jù)。由于新老調(diào)查方案在調(diào)查范圍、調(diào)查對象、城鄉(xiāng)劃分標(biāo)準(zhǔn)、樣本抽選、計算和匯總方式、指標(biāo)口徑等方面變化較大，改革后新口徑數(shù)據(jù)和舊口徑數(shù)據(jù)存在不可比的差異。
資料來源：本公報中項目立項數(shù)據(jù)來自恩平市發(fā)展和改革局;農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)來自恩平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;財政收支數(shù)據(jù)來自恩平市財政局;個體私營經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來自恩平市市場監(jiān)管局;金融數(shù)據(jù)來自中國人民銀行恩平支行;證券數(shù)據(jù)來自華林證券有限責(zé)任公司江門恩平營業(yè)部;保險數(shù)據(jù)來自中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司恩平支公司和中國人壽保險股份有限公司江門市恩平支公司;公路里程、客貨運量、港口貨物吞吐量、港口集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)來自恩平市交通運輸局和恩平市公路局;郵政業(yè)務(wù)收入來自中國郵政集團(tuán)廣東省恩平分公司;電話用戶、手機(jī)用戶、上網(wǎng)用戶等通信數(shù)據(jù)來自中國電信、中國移動和中國聯(lián)通等三大運營商駐恩各分支機(jī)構(gòu);戶籍人口、民用汽車、社會治安等數(shù)據(jù)來自恩平市公安局;民事案件立案數(shù)據(jù)來自恩平市人民法院;外商直接投資、科學(xué)技術(shù)、進(jìn)出口等數(shù)據(jù)來自恩平市科工商務(wù)局;旅游、體育、文化數(shù)據(jù)來自恩平市文化廣電旅游體育局;教育數(shù)據(jù)來自恩平市教育局;醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生數(shù)據(jù)來自恩平市衛(wèi)生健康局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自恩平市應(yīng)急管理局;城鄉(xiāng)低保、社會福利數(shù)據(jù)來自恩平市民政局;就業(yè)與失業(yè)人員、社會保障數(shù)據(jù)來自恩平市人力資源和社會保障局;農(nóng)村自來水覆蓋率數(shù)據(jù)來自水利局;造林面積、森林覆蓋率數(shù)據(jù)來自恩平市林業(yè)局;環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自恩平市環(huán)保局;年平均氣溫、降水量數(shù)據(jù)來自恩平市氣象局;供用電數(shù)據(jù)來自廣東電網(wǎng)公司江門恩平供電局;供用水?dāng)?shù)據(jù)來自恩平市供水有限公司;其它數(shù)據(jù)均來自恩平市統(tǒng)計局。
