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　　德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要大牛工程師

　　德惠市人民政府（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

2021年5月（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　目 錄工程咨詢_統(tǒng)計公報_模版下載

　　第一章 全面建成小康社會，開啟德惠現(xiàn)代化建設新征程.... 1大牛工程師

　　第一節(jié) 發(fā)展基礎................................. 1工作報告_十四五_報告模板

　　第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境................................. 8資料共享_文庫_模版下載

　　第三節(jié) 指導思想................................ 10大牛工程師

　　第四節(jié) 基本原則................................ 11（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第五節(jié) 主要目標................................ 12（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第六節(jié) 發(fā)展定位................................ 16大牛工程師

　　第二章 聚焦優(yōu)化布局，打造哈長城市群重要節(jié)點城市..... 17（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 構建“一主、兩軸、三組團”空間發(fā)展新格局.... 17工程資料_工作報告_模版下載

　　第二節(jié) 構建“核心帶動、多點支撐”新型城鎮(zhèn)化格局.... 20大牛工程師

　　第三節(jié) 構建“一江四河、一區(qū)、多斑塊”生態(tài)空間布局.. 23資料下載_資料共享_工程咨詢

　　第三章 聚焦創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展內(nèi)生動力............... 23工作報告_工程咨詢_工程資料

　　第一節(jié) 加強重點領域科技創(chuàng)新.................... 24資料共享_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

　　第二節(jié) 強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用.................... 25大牛工程師

　　第三節(jié) 促進科技成果轉移轉化.................... 25（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第四節(jié) 加強創(chuàng)新人才隊伍建設.................... 26縣域經(jīng)濟_模版下載_文庫

　　第五節(jié) 推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)............................ 27資料下載_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計公報

　　第四章 聚焦做強實體經(jīng)濟，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系......... 28模版下載_十四五_統(tǒng)計公報

　　第一節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊............................ 28工作報告_統(tǒng)計公報_縣域經(jīng)濟

　　第二節(jié) 食品工業(yè)板塊............................ 29大牛工程師

　　第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟板塊............................ 30大牛工程師

　　第四節(jié) 清潔能源板塊............................ 31十四五_規(guī)劃綱要_報告模板

　　第五節(jié) 裝備制造板塊............................ 31（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第六節(jié) 現(xiàn)代服務業(yè)板塊.......................... 32大牛工程師

　　第七節(jié) 其他產(chǎn)業(yè)................................ 34（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第五章 聚焦鄉(xiāng)村振興，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化......... 37大牛工程師

　　第一節(jié) 保障國家糧食安全........................ 38資料共享_十四五_報告模板

　　第二節(jié) 加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系................ 39（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第三節(jié) 加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系................ 41大牛工程師

　　第四節(jié) 加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系................ 42大牛工程師

　　第五節(jié) 加快美麗鄉(xiāng)村建設........................ 43大牛工程師

　　第六節(jié) 實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接.. 45（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第七節(jié) 推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展........................ 45大牛工程師

　　第六章 聚焦“生態(tài)德惠”建設，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢... 49（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 推進綠色發(fā)展............................ 49（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第二節(jié) 加強生態(tài)建設與保護...................... 50（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第三節(jié) 強化污染防治............................ 51（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第四節(jié) 完善生態(tài)文明制度體系.................... 52大牛工程師

　　第七章 聚焦改革開放，匯聚全方位發(fā)展新動力........... 53（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境........................ 53工程咨詢_模版下載_縣域經(jīng)濟

　　第二節(jié) 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革........................ 55大牛工程師

　　第三節(jié) 激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力.................... 56（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第四節(jié) 全力推進開放合作........................ 56（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第五節(jié) 大力推進招商引資........................ 57大牛工程師

　　第八章 聚焦“幸福德惠”建設，增強人民獲得感......... 59（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 推進就業(yè)增收............................ 60大牛工程師

　　第二節(jié) 加強社會保障............................ 60（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第三節(jié) 推進社會事業(yè)補短板...................... 61（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第四節(jié) 加強和創(chuàng)新社會治理...................... 63規(guī)劃綱要_工程咨詢_模版下載

　　第九章 聚焦“761”工程，加強基礎設施建設............ 67資料共享_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

　　第一節(jié) 推進智能信息網(wǎng)建設...................... 67（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第二節(jié) 推進路網(wǎng)建設............................ 68（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第三節(jié) 推進水網(wǎng)建設............................ 69大牛工程師

　　第四節(jié) 推進電網(wǎng)建設............................ 69大牛工程師

　　第五節(jié) 推進油氣網(wǎng)建設.......................... 69（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第六節(jié) 推進市政基礎設施網(wǎng)建設.................. 70規(guī)劃綱要_工程咨詢_模版下載

　　第十章 堅持黨的全面領導，保障規(guī)劃順利實施........... 74（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 強化政治保障............................ 74大牛工程師

　　第二節(jié) 強化組織領導............................ 75模版下載_資料下載_工作報告

　　第三節(jié) 強化項目支撐............................ 75工作報告_模版下載_報告模板

　　第四節(jié) 強化規(guī)劃銜接............................ 76大牛工程師

　　第五節(jié) 強化監(jiān)督評估............................ 76大牛工程師

　　“十四五”時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，科學編制并實施好“十四五”規(guī)劃，確定未來五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標、發(fā)展任務和政策取向，對立足新起點、勾勒新藍圖、實現(xiàn)新跨越，推動德惠經(jīng)濟社會全面振興全方位振興具有十分重要的戰(zhàn)略意義。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一章全面建成小康社會，開啟德惠現(xiàn)代化建設新征程（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 發(fā)展基礎資料庫_規(guī)劃綱要_工程咨詢

　　“十三五”期間，全市人民以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領各項工作，在省委、省政府和長春市委、市政府的正確領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，持續(xù)深化供給側結構性改革，穩(wěn)步推進各項重大戰(zhàn)略任務，較好地完成了“十三五”規(guī)劃確立的階段性目標和任務，為“十四五”發(fā)展奠定了堅實的基礎。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　綜合實力躍上新臺階。預計2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)236億元;人均GDP達到26900元;全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)42億元;社會消費品零售總額實現(xiàn)52億元;全口徑財政收入實現(xiàn)17億元;地方級財政收入實現(xiàn)9億元;一般公共預算財政支出70億元，年均增長7.1%。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　轉型升級取得新成效。二三產(chǎn)業(yè)占GDP比重持續(xù)提升，三產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻日益突出。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在40億斤階段性水平。建成高標準農(nóng)田53.47萬畝。13家企業(yè)被認定為無抗養(yǎng)殖基地，無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認證達到14個，規(guī)模飼養(yǎng)率達到80%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到70戶，其中國家級10戶、省級24戶。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場總數(shù)分別達到4050個、1650個。農(nóng)村土地流轉面積達140萬畝，農(nóng)機總動力發(fā)展到147.2萬千瓦，綜合農(nóng)機化水平達到92%。成功入選吉林省鄉(xiāng)村振興新動能培育試驗區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。松花江流域水田生產(chǎn)現(xiàn)代化實驗區(qū)核心區(qū)建設完成，肉雞產(chǎn)業(yè)園被列為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位。實施水利設施工程11個，完成投資5.65億元。五大圍堤除險加固工程(一期)、飲馬河防洪工程(一期)等項目建設完成。榮獲“中國優(yōu)質小町米之鄉(xiāng)”，獲評“國家全程農(nóng)機化示范縣”。工業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。食品加工、裝備制造、新型建材、石油化工等主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上產(chǎn)值比重達到80%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到66戶。初步形成了以達利、德大、回頭客為代表的食品工業(yè);以國能生物發(fā)電、德佳環(huán)保能源為代表的生物質資源利用業(yè);以漢華汽車覆蓋件模具、北方汽車底盤為代表的裝備制造業(yè);以海鷹城開、好兄弟保溫建材為代表的新型建材業(yè);以長春燃氣、坤森天然氣為代表的石油化工業(yè)，經(jīng)濟結構更加優(yōu)化。全市供應土地683公頃，實現(xiàn)土地出讓收入30.2億元?，F(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。金融業(yè)占服務業(yè)比重提高到7.7%。預計2020年末，各項存款余額410億元，比2015年末增加156.99億元，年均增長10.6%;各項貸款余額193.11億元(含農(nóng)商行域外貸款)，比2015年末增加49.84億元，年均增長6.2%。交通運輸、快遞物流增長迅速，年客運量283.5萬人次，周轉量16080萬人公里，年貨運量1248萬噸。香江物流園區(qū)被認定為省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。以商業(yè)網(wǎng)點為依托，引進建設了滿客隆、草根超市、蘇寧電器、住邦商業(yè)綜合體、新東方購物中心、歐亞購物中心等大型商貿(mào)流通企業(yè)。養(yǎng)老服務覆蓋面持續(xù)擴大。公辦養(yǎng)老院11家，床位1164張;民營養(yǎng)老院10家，床位1580張。開發(fā)建設房地產(chǎn)項目30個，總投資113.95億元。大力發(fā)展特色旅游，累計實現(xiàn)旅游綜合收益10.6億元。報告模板_模版下載_資料共享

（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　發(fā)展質量取得新提升。科技創(chuàng)新取得一批重大成果。全要素生產(chǎn)率(科技進步貢獻率)達到50%，科技成果轉化率由7%提高到10%。推進10家企業(yè)孵化基地建設，“香江物流創(chuàng)業(yè)孵化基地”通過省級認定。民營經(jīng)濟快速發(fā)展。民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入預計實現(xiàn)980億元，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重由82%提高到85%，成為推動經(jīng)濟增長的重要力量。各類市場主體總量達到7.3萬戶，居于全省縣(市)前列。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　三大攻堅工作呈現(xiàn)新跨越。脫貧攻堅取得決定性勝利。32個貧困村全部出列，累計脫貧3594戶、7624人，貧困發(fā)生率從2016年的2.79%降至2020年末的0%。貧困人口識別準確率、脫貧人口退出準確率、貧困家庭義務教育階段就學率、村級衛(wèi)生室建設達標率、貧困戶住房安全保障率、貧困戶飲水安全保障率實現(xiàn)100%。符合農(nóng)村低保條件的貧困人口全部納入農(nóng)村低保;扶貧產(chǎn)業(yè)項目覆蓋所有貧困人口。污染防治成效明顯。深入推進“河長制”改革，“一江四河”得到有效治理。飲水安全實現(xiàn)全覆蓋，非法采砂行為基本根治。飲馬河退耕還河1200余公頃。燃煤鍋爐淘汰撤并、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場關閉搬遷全部完成。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設完成，畜禽糞污資源化利用率達到94.5%，代表吉林省通過國家畜禽糞污資源化利用“兩率”評估。投資3.4億元建設完成“三廠三站十六池”污水處置設施及配套污水管網(wǎng)。污水處理廠提標改造工程通過環(huán)保驗收。城市集中式飲用水源地水質主要指標達標率100%，城區(qū)污水收集率和集中處理率分別達到95%和100%。強化秸稈禁燒和綜合利用，空氣環(huán)境質量持續(xù)改善，市區(qū)空氣優(yōu)良率達到83%以上。萬元GDP能耗五年累計降低15.5%。新增有林地面積4000公頃，森林覆蓋率提高0.4個百分點，達到4%。防范化解重大風險成果顯著。強化非法集資排查，加強網(wǎng)絡風險防控，建立風險臺賬，做好防范和處置非法集資工作，嚴厲打擊經(jīng)濟領域特別是金融領域違法犯罪，金融運行總體平穩(wěn)。地方債務風險總體可控。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展取得新進展。新型城鎮(zhèn)化加快推進。基礎設施日益完善。修建城市道路14條，總面積15.2萬平方米。西環(huán)城路、工農(nóng)路全線貫通。惠新路公鐵立交橋開工建設，外環(huán)閉合、中軸線貫通的大路網(wǎng)格局基本形成。城市建成區(qū)面積擴大到31平方公里，城鎮(zhèn)常住人口達到34萬人，城鎮(zhèn)化率達到51.5%。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率34.2%，人均公共綠地面積8.9平方米。東部行政、西部商住、南北工業(yè)支撐的城市發(fā)展框架全面拉開。布海鎮(zhèn)、岔路口鎮(zhèn)被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。城市承載能力明顯提升。引松供水工程德九支線管線、市區(qū)備用水源地改造、“雪亮工程”、智慧交通綜合指揮中心、“五大公園”基礎設施等工程如期開工建設。鋪設給水管道227.2公里，改造老舊散小區(qū)供水管道41.5公里。鋪設天然氣管線189.6公里，城區(qū)燃氣用戶達到4萬戶，氣化率40%。集中供熱面積992.8萬平方米，供熱總能力882兆瓦。京哈高速公路改擴建德惠段、省道其太公路高臺子村至國道102段、縣道劉德公路岔路口鎮(zhèn)至高臺子段改造工程竣工通車。全市公路總里程3873.2公里，公路網(wǎng)密度達到116公里/百平方公里。美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進。打造惠發(fā)街道永生村、朱城子鎮(zhèn)良種場村、布海鎮(zhèn)十三家子村等15個“美麗鄉(xiāng)村”建設引領村。改造完成農(nóng)村危房2149戶，改造提升農(nóng)村老舊公路796.8公里。農(nóng)村公路通鄉(xiāng)率100%、通村率100%、通屯率90.6%。村屯“凈起來”“綠起來”的目標基本實現(xiàn)，“美起來”的效果初步顯現(xiàn)。在全省農(nóng)村人居環(huán)境2019年度考核驗收中，我市被評為第二類首位。資料共享_報告模板_縣域經(jīng)濟

　　改革開放實現(xiàn)新飛躍。重點領域改革不斷深化。行政審批制度改革、商事制度改革、“放管服”改革和政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”綜合改革穩(wěn)步推進。全市1137項政務服務事項中1117項實現(xiàn)“最多跑一次”，占比達98.2%。深化農(nóng)村土地制度改革，全面完成確權登記頒證工作，頒證率達92.4%。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，如期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。推進“兩區(qū)”劃定，糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品(大豆)生產(chǎn)保護區(qū)合計面積323.43萬畝。開放水平不斷提高。立足哈長城市群重要節(jié)點優(yōu)勢，瞄準長三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域，緊盯央企、民企500強和上市公司，加強與天津市、浙江省對口合作，全面開展招商推介和項目對接。引進哈電集團生物質熱電聯(lián)產(chǎn)、長春市城市LNG應急調峰儲配站、恒建能源生活垃圾焚燒發(fā)電、金風科技和遠景能源風力發(fā)電等重大項目175個，累計到位內(nèi)資300.8億元，實際利用外資2.88億美元。積極發(fā)展外向型經(jīng)濟，培育壯大了大合生物、卡爾蔡司、安可精密電子等外向型企業(yè)，五年來進出口總額累計實現(xiàn)39.8億元(2020年預計12123萬元)。承接長春市退城進區(qū)，長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設推進順利。德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園等對外開放平臺快速發(fā)展。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　社會事業(yè)實現(xiàn)新提高。就業(yè)增收務實惠民。累計開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3.82萬個，完成計劃的100.52%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.07萬人，完成計劃的102.33%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.12萬人，完成計劃的37.33%，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)115.23萬人次，實現(xiàn)勞務收入141.5億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到30000元，農(nóng)村居民人均可支配收入達到16477元，是“十二五”末的1.3倍。社會保障體系更加完善。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險擴面征繳取得積極進展，2020年全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達362612人，基本醫(yī)療保險參保68.2萬人。城市、農(nóng)村低保標準分別提高至每人每年6240元、4140元，年均增長8.06%、6.9%;城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)標準分別達到每人每月676元和449元，累計發(fā)放各類社會救助資金近5.23億元?！芭孔印惫こ掏瓿?85萬平方米，棚戶區(qū)改造完成67.77萬平方米，建設安置房6906套。社會事業(yè)進一步發(fā)展。教育普惠性明顯增強。投入資金7.4億元，新建、改造一批中小學，打造“溫馨村小”58所，實現(xiàn)貧困村“溫馨村小”全覆蓋。學前三年毛入園率達到90%，義務教育階段入學率100%，高中階段毛入學率達85%以上。醫(yī)療服務水平顯著提升。千人病床數(shù)達到4.24張，每千常住人口配置執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和注冊護士數(shù)分別為2.3和3.1名，市人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓主體完工，卒中中心被評為全國“優(yōu)秀數(shù)據(jù)管理卒中中心”，胸痛中心通過國家認證。文體事業(yè)長足發(fā)展。圖書館、文化館、文化站及村基層綜合性文化服務中心全面免費開放。中東鐵路附屬建筑、唐代老邊崗土墻遺跡、攬頭窩堡遺址晉升為國家級重點文物保護單位。體育事業(yè)發(fā)展成績斐然。在吉林省第十八屆運動會上獲得37枚金牌，金牌、獎牌總數(shù)均列全省縣(市、區(qū))首位。平安德惠建設卓有成效。嚴守安全生產(chǎn)紅線，常態(tài)化開展安全隱患專項治理行動，未發(fā)生重大安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。完善社會治安防控體系，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭。完成疫情防控重大攻堅任務，群眾安全感、滿意度明顯提高。模版下載_資料共享_資料庫

　　第二節(jié) 發(fā)展環(huán)境（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　“十四五”時期，世界百年未有之大變局加速演進，和平與發(fā)展仍然是時代主題，我國發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機遇期，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，德惠市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜變化。大牛工程師

　　國際國內(nèi)環(huán)境更趨復雜嚴峻。世界處于各國競爭優(yōu)勢重塑、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重建、全球力量格局重構的交織期，我國發(fā)展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的疊加期，吉林省處于全面振興全方位振興滾石上山、爬坡過坎的關鍵期。外部不穩(wěn)定不確定因素增多，經(jīng)濟下行風險加劇，利用國際資源面臨更多障礙，社會投資意愿下降，安全風險持續(xù)蔓延，國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局出現(xiàn)重大變革，重塑實體經(jīng)濟競爭優(yōu)勢成為首要緊迫任務。但同時，全球制造業(yè)進入新一輪變革浪潮，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術正加速向經(jīng)濟社會各領域融合滲透，人民對美好生活有更多期盼。資料庫_工作報告_報告模板

　　風險挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇交織并存。鄉(xiāng)村振興亟待精準發(fā)力。糧食生產(chǎn)的基礎還不牢固，產(chǎn)業(yè)融合度相對較低，經(jīng)營主體創(chuàng)新能力不足，基礎設施建設水平不高，鄉(xiāng)風文明有待提升，社會治理方式滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展變化。同時，省級層面統(tǒng)一規(guī)劃建設鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新動能培育試驗區(qū)，集中政策和要素投入，加快培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為開創(chuàng)新時代鄉(xiāng)村振興新局面提供了重要抓手。結構調整亟待加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低、產(chǎn)品競爭力弱，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)品附加值低，制造業(yè)受到中美貿(mào)易戰(zhàn)和新冠疫情疊加沖擊，服務業(yè)發(fā)展相對滯后。同時，“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局深入實施，為德惠做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟、加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、加快新舊動能轉換、促進經(jīng)濟高質量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。改革開放亟待深化。營商環(huán)境不優(yōu)，體制機制與市場需求不適應，土地制度等重點領域改革任務較重，對外開放質量和水平不高。同時，全省深化改革向縱深推進，“一帶一路”建設和哈長城市群、長春現(xiàn)代化都市圈等區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略實施力度不斷加大、政策疊加效應日益顯現(xiàn)，為德惠更加充分釋放比較優(yōu)勢，深化區(qū)域合作、實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展提供了廣闊空間。城市建設亟待加強。城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平，城市形態(tài)不優(yōu)、基礎設施建設資金籌措難、拆遷工作難度大、土地利用限制等要素瓶頸，一定程度上限制了城市建設進程和品質提升。同時，國家新基建政策和省、市新基建“761”工程的實施，加快城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的推進，為德惠完善基礎設施、提升城市綜合競爭力提供了契機。社會發(fā)展亟待補短板。社會事業(yè)發(fā)展明顯滯后，人口流失嚴重，城鄉(xiāng)二元結構問題仍然突出，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長難度加大，公共衛(wèi)生基礎設施投入仍需加大，生態(tài)環(huán)保形勢依然嚴峻。同時，基本公共服務均等化、綠色可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略的持續(xù)推進，為補齊發(fā)展短板指明了路徑。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　總的來看，“十四五”期間，外部環(huán)境更趨復雜，社會矛盾更加凸顯，市場競爭更為激烈，風險日益加深，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展格局將重塑。面對外部劇變沖擊更大、內(nèi)部要素資源爭奪加劇、動能轉換管理風險加大等挑戰(zhàn)，如何解決關鍵要素資源盤活問題、獲取國家和省市支持開展先行試點，如何推動經(jīng)濟在持續(xù)穩(wěn)定增長中實現(xiàn)高質量發(fā)展，將成為德惠成功轉型升級，在眾多哈長城市群節(jié)點城市中脫穎而出的關鍵因素。工作報告_資料共享_模版下載

　　第三節(jié) 指導思想大牛工程師

　　高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平總書記重要講話重要指示精神為統(tǒng)領，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞高質量發(fā)展主題，堅持新發(fā)展理念，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，深化落實全省“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略、中東西“三大板塊”協(xié)調發(fā)展和“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)和長春現(xiàn)代化都市圈建設，做實做優(yōu)做強實體經(jīng)濟，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，努力建設全國知名綠色食品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領區(qū)、全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先導區(qū)，全力打造哈長城市群重要節(jié)點城市，在扛穩(wěn)國家糧食安全戰(zhàn)略責任中體現(xiàn)新?lián)?，在格局構建、動能轉接、綠色發(fā)展、民生改善等領域實現(xiàn)新突破，在新時代縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展的征程上展現(xiàn)新作為。規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟_統(tǒng)計公報

　　第四節(jié) 基本原則大牛工程師

　　堅持黨的全面領導。堅決貫徹以習近平同志為核心的黨中央決策部署，堅持和完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的能力水平，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供根本保證。工程資料_文庫_規(guī)劃綱要

　　堅持以人民為中心。堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。資料下載_模版下載_模版下載

　　堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿德惠經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，加快融入新發(fā)展格局，切實轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　堅持深化改革開放。堅持與時俱進，深入解放思想，立足打造哈長城市群重要節(jié)點城市，堅定不移推進改革、擴大開放，破除制約高質量發(fā)展、高品質生活的體制機制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調動全社會積極性的改革開放舉措，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　堅持系統(tǒng)觀念。加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，著眼國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，更好發(fā)揮各方面積極性，強化經(jīng)濟社會民生協(xié)同發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點領域率先突破，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質量、結構、效益、安全相統(tǒng)一。資料庫_縣域經(jīng)濟_統(tǒng)計公報

大牛工程師

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　　第五節(jié) 主要目標

　　深入貫徹習近平總書記重要指示和黨中央國務院、省委省政府部署，到2025年，高質量發(fā)展形成突破性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出關鍵性步伐，保障改善民生取得標志性成果，全面振興全方位振興取得實質性突破。規(guī)劃綱要_資料共享_統(tǒng)計公報

　　振興發(fā)展取得新突破。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持在7%左右，財政收入增速與經(jīng)濟發(fā)展保持同步，綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農(nóng)業(yè)基礎地位更加鞏固，三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新型業(yè)態(tài)規(guī)模質量同步提升，成為新的經(jīng)濟增長點。哈長城市群重要節(jié)點城市地位更加突出，對全省重大戰(zhàn)略的支撐更加堅實。大牛工程師

　　科創(chuàng)能力實現(xiàn)新提升。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步提升，科技創(chuàng)新生態(tài)明顯優(yōu)化，自主創(chuàng)新和科研成果轉化能力持續(xù)增強，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈中加速邁向中高端。規(guī)劃綱要_資料庫_工程資料

　　改革開放邁出新步伐。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點領域改革取得明顯成效，市場化、法制化營商環(huán)境持續(xù)改善，民營經(jīng)濟發(fā)展活力充分釋放，各類市場主體活躍度不斷提升。“五個合作”持續(xù)深化，區(qū)域開放互動機制有效構建，區(qū)域合作深度和廣度不斷拓展，開放平臺建設扎實推進。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　城鄉(xiāng)建設取得新變化。空間結構得到優(yōu)化，城鎮(zhèn)體系進一步完善。中心城區(qū)首位度持續(xù)提升，城鎮(zhèn)承載功能不斷增強，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加成熟，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。大牛工程師

　　鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新成效?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”加快完善，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得重大突破，鄉(xiāng)村建設行動全面推進，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境加快改善，城鄉(xiāng)居民生活水平差距不斷縮小，農(nóng)村文化繁榮興盛、社會充滿活力。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　數(shù)字經(jīng)濟聚合新動力?！皵?shù)字德惠”建設取得重大突破，經(jīng)濟社會運行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平大幅提升，大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能成為重要支撐，信息化帶動力持續(xù)增強，數(shù)字紅利進一步釋放。大牛工程師

　　生態(tài)文明開創(chuàng)新局面。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，綠色生產(chǎn)方式和生活方式全面形成，資源能源利用效率不斷提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境日益改善，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固。模版下載_資料共享_工程咨詢

　　民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提升，民生短板加快補齊，基本公共服務均等化水平明顯提高，多層次社會保障體系更加健全，國民素質和社會文明程度顯著提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升，幸福德惠全面進入新階段。十四五_工程資料_工作報告

　　治理效能再上新臺階。社會主義民主政治更加健全，法治德惠建設取得新進展，政府行政效率和公信力顯著提升，社會治理水平明顯提高，發(fā)展安全保障更加有力，社會安定和諧有序局面更加鞏固，平安德惠建設開辟新境界。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　德惠市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　到二??三??年，實現(xiàn)德惠全面振興全方位振興，建成具有較強競爭力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、面向東北亞的綠色食品生產(chǎn)加工和農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地、區(qū)域汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成對國家和省市重大戰(zhàn)略的堅強支撐。到二??三五年，在實現(xiàn)全面振興全方位振興基礎上，與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，綜合經(jīng)濟實力、科技實力大幅躍升，經(jīng)濟總量或人均收入翻一番，區(qū)域創(chuàng)新能力進入全省縣域城市前列;新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實現(xiàn)，支撐現(xiàn)代化發(fā)展的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系更加健全;治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，經(jīng)濟社會發(fā)展在法治軌道上順暢穩(wěn)健運行，法治政府、法治社會基本建成，平安德惠建設達到更高水平;文化強市、人才強市、體育強市、健康德惠目標全面實現(xiàn)，公民素質和社會文明程度達到新高度;綠色生產(chǎn)生活方式普遍形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗德惠建設目標基本實現(xiàn);全方位對外開放格局更加完善，哈長城市群重點節(jié)點城市作用充分發(fā)揮，開放發(fā)展優(yōu)勢進一步彰顯;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的臺階，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，人民生活更加美好，生活品質顯著提升，社會更加和諧穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，基本建成協(xié)調發(fā)展、開放創(chuàng)新、生態(tài)宜居、民主法治、文明幸福的社會主義現(xiàn)代化德惠。大牛工程師

　　第六節(jié) 發(fā)展定位大牛工程師

　　“十四五”期間，將德惠的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，將德惠的區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，將區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，聚力打造“一城三區(qū)”：哈長城市群重要節(jié)點城市，全國知名綠色食品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領區(qū)、全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先導區(qū)。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　哈長城市群重要節(jié)點城市。立足區(qū)位交通優(yōu)勢，堅持協(xié)同發(fā)展、互動發(fā)展，搶抓“哈長一體化發(fā)展示范區(qū)”建設機遇，依托哈大經(jīng)濟發(fā)展軸帶，以“德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)—朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園—長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”為主線，構筑特色經(jīng)濟走廊。推進基礎設施互聯(lián)互通、要素共享，推動德惠市區(qū)與長春1小時經(jīng)濟圈和哈爾濱2小時經(jīng)濟圈全面對接、聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)提升區(qū)域戰(zhàn)略地位，建設哈長城市群重要節(jié)點城市。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　全國知名綠色食品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。立足豐富的農(nóng)畜產(chǎn)品資源和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，著力延鏈補鏈強鏈，打造食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售數(shù)字化建設;深耕“德惠綠品”區(qū)域公共品牌，打造綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌集群，建設全國知名綠色食品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。大牛工程師

　　國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領區(qū)。堅持新發(fā)展理念，以深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，以加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點，充分發(fā)揮全省鄉(xiāng)村振興新動能培育試驗區(qū)作用，積極培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)、探索新模式，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新舊動能轉換，打造引領全省、示范全國的產(chǎn)業(yè)布局合理、組織方式先進、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領區(qū)，推動德惠從農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展強市轉變。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先導區(qū)。立足服務長春，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，依托德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等平臺，以固廢處置、廢棄物資源化利用為重點，布局城市礦產(chǎn)、汽車拆解、醫(yī)療廢物處置、建筑垃圾和工業(yè)廢棄物資源化利用等產(chǎn)業(yè)，有效解決長春市固廢處理和再生資源循環(huán)利用問題，構建資源精深加工和橫向擴展相結合的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，力爭在生態(tài)文明體制機制、技術創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面先行先試，促進綠色發(fā)展轉型，提高生態(tài)環(huán)境質量，提升城市宜居水平。大牛工程師

　　第二章 聚焦優(yōu)化布局，打造哈長城市群重要節(jié)點城市（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　以全面融入長春和哈長城市群為發(fā)展路徑，“東進”融入長吉圖，“西聯(lián)”聯(lián)動東北西部生態(tài)經(jīng)濟帶，“南下”融入長吉都市圈，“北上”融入哈長一體化示范區(qū)，優(yōu)化空間布局、城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)布局，打造哈長城市群重要節(jié)點城市。大牛工程師

　　第一節(jié) 構建“一主、兩軸、三組團”空間發(fā)展新格局工程資料_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

　　依據(jù)“十四五”發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、資源環(huán)境承載能力，進一步拓寬發(fā)展空間，注重與哈長城市群國家戰(zhàn)略的呼應對接，注重與長春經(jīng)濟圈的協(xié)同共享，注重中心城區(qū)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動和聯(lián)動發(fā)展，構建完善“一主、兩軸、三組團”開放型發(fā)展格局。資料下載_資料庫_縣域經(jīng)濟

　　做大做強“主板塊”，全面融入長春。以建設哈長城市群重要節(jié)點城市為目標，突出城市特色、人文特色、產(chǎn)業(yè)特色和生態(tài)特色，全力提升德惠中心城區(qū)的城市形象和集聚功能;以米沙子鎮(zhèn)和萬寶鎮(zhèn)為依托，緊盯長春產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快構建以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為引領和支撐的經(jīng)濟體系與發(fā)展模式，打造區(qū)域經(jīng)濟新中心。大牛工程師

　　做大做強中心城區(qū)。按照產(chǎn)城融合、統(tǒng)籌發(fā)展理念，堅持空間形態(tài)集約高效、產(chǎn)業(yè)集中集聚、生產(chǎn)生活生態(tài)融合一體的原則，以城市建設為龍頭，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為支撐，以優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境為根本，加強“城中村”和城鄉(xiāng)結合部改造，全面提升集聚要素、配置資源、發(fā)展經(jīng)濟、提供服務的功能，增強綜合承載力、產(chǎn)業(yè)競爭力和人口聚集度，著力完善行政、教育、醫(yī)療、文化、科技、金融等配套設施，打造現(xiàn)代化綜合型城市。十四五_統(tǒng)計公報_資料庫

　　推動米沙子和萬寶率先融入長春。立足區(qū)位優(yōu)勢，搶抓長春新區(qū)和中韓(長春)國際合作示范區(qū)發(fā)展機遇，以米沙子鎮(zhèn)和萬寶鎮(zhèn)為前沿，構建高效協(xié)作創(chuàng)新網(wǎng)絡，吸引長春生態(tài)宜居休閑服務等板塊北移，集中承接長春市功能轉移和拓展，加快建設輻射作用強、營商環(huán)境優(yōu)的創(chuàng)新開放新高地，打造德惠發(fā)展新增長極。文庫_模版下載_統(tǒng)計公報

　　優(yōu)化提升兩大“發(fā)展軸”，全面融入哈長城市群。立足交通優(yōu)勢，優(yōu)化內(nèi)外交通路網(wǎng)結構，形成資源整合、內(nèi)外銜接、全面融入哈長城市群的空間發(fā)展格局。大牛工程師

　　南北發(fā)展主軸。沿京哈高速公路、哈大客運專線、京哈鐵路交通走廊，南向聯(lián)系長春，北向聯(lián)系哈爾濱，串聯(lián)中心城區(qū)及米沙子、朱城子、布海、菜園子等重點鎮(zhèn)，整合資源，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、集約工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)，完善配套生產(chǎn)性服務業(yè)，打造南北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主軸。工程咨詢_資料庫_工作報告

　　東西發(fā)展副軸。沿S303省道、X017縣道，東向聯(lián)系吉林市，西向聯(lián)系松原市，串聯(lián)起中心城區(qū)、夏家店街道及天臺、大房身、朝陽、岔路口等重點鎮(zhèn)，補齊基礎設施、公共服務短板，強化生活性服務配套和旅游服務配套，建設一批特色小鎮(zhèn)，打造東西特色城鎮(zhèn)發(fā)展副軸。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　打造縣域經(jīng)濟“三大組團”，構建抱團發(fā)展格局。堅持因地制宜，突出區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點，整合資源，推動形成抱團發(fā)展格局。大牛工程師

　　打造北部一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，包括岔路口、菜園子、松花江、大房身、朝陽、五臺，重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　打造中部城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)。城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心區(qū)域，包括中心城區(qū)、布海鎮(zhèn)、大青咀鎮(zhèn)、夏家店街道、天臺鎮(zhèn)、郭家鎮(zhèn)、達家溝鎮(zhèn)、邊崗鄉(xiāng)、同太鄉(xiāng)，重點推動新型城鎮(zhèn)化，打造特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。大牛工程師

　　打造南部與中韓(長春)國際合作示范區(qū)融合發(fā)展區(qū)。德惠與中韓(長春)國際合作示范區(qū)的功能對接區(qū)，包括米沙子、萬寶、朱城子，推進產(chǎn)業(yè)融合、設施聯(lián)通、服務一體、資源共享、要素流動，有效承接長春市人口和產(chǎn)業(yè)轉移。大牛工程師

　　第二節(jié) 構建“核心帶動、多點支撐”新型城鎮(zhèn)化格局大牛工程師

　　結合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，明確主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，強化中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，圍繞哈大經(jīng)濟帶主軸，堅持“核心帶動、多點支撐”，構建以中心城區(qū)為核心引領，以米沙子、朱城子、萬寶、布海、菜園子、岔路口為重要支撐，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點，橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的城鎮(zhèn)化空間新格局。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　推進中心城區(qū)提質擴容。以“精明增長”“緊湊城市”為理念，突出完善基礎設施，優(yōu)化公共服務，強化產(chǎn)業(yè)集聚，打造“雙核、五片區(qū)”，推動由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉變，實現(xiàn)城市規(guī)模容量、公共服務水平、人居環(huán)境、城市風貌、群眾幸福指數(shù)明顯提升，建設設施配套完善、工貿(mào)經(jīng)濟繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、品質品位突出的魅力城市。到2025年，中心城區(qū)人口達到30萬人。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　提升“雙核”集聚功能，形成具有時代變化印記的城市空間發(fā)展序列。老城中心，以整治改造基礎服務設施為主，突出商業(yè)生活功能，打造最具人氣的商貿(mào)服務中心。新城中心，強化以行政中心及周邊地帶為核心的服務承載功能，突出新城建設與歷史風貌保護整治齊頭并進，打造集行政服務、城市休閑與生態(tài)宜居于一體的城市新地標。報告模板_規(guī)劃綱要_工程咨詢

　　加快發(fā)展五大片區(qū)，形成具有功能分區(qū)特征的城市空間發(fā)展序列。包括老城片區(qū)、新城片區(qū)、西南片區(qū)、高鐵片區(qū)、北部產(chǎn)業(yè)片區(qū)。堅持產(chǎn)城融合、產(chǎn)城聯(lián)動，依托德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和裝備制造業(yè)，形成“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展”縣域發(fā)展新格局。老城片區(qū)，注重提升綜合服務功能，完善基礎設施，改善提升人居環(huán)境，重點發(fā)展商貿(mào)餐飲服務業(yè)、特色商圈，提升購物環(huán)境和城區(qū)形象，打造宜居宜商宜游的綜合服務區(qū)。新城片區(qū)，挖掘集生產(chǎn)生活服務于一體的多元化功能，圍繞行政辦公、新消費需求，加快發(fā)展商務服務、現(xiàn)代金融、城市休閑等業(yè)態(tài)，建設城市商業(yè)圈、夜經(jīng)濟商圈，提升就業(yè)吸納能力和人口集聚水平，打造以行政、商貿(mào)、休閑為主體的綜合功能區(qū)。西南片區(qū)，依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南區(qū)企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，加強舊城改造，完善商業(yè)服務功能，打造宜商宜業(yè)宜居的產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)。北部片區(qū)，依托經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北區(qū)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)功能，重點加快發(fā)展裝備制造業(yè)，大力發(fā)展檢測、設計、研發(fā)等生產(chǎn)性服務業(yè)，完善配套基礎設施，打造集制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新功能區(qū)。高鐵片區(qū)，依托德惠西站、德惠站，突出門戶、市場、生活功能，完善交通基礎設施、生活配套設施，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，打造特色農(nóng)產(chǎn)品集散地和現(xiàn)代物流中心。資料共享_資料下載_統(tǒng)計公報

　　做大做強六個重點鎮(zhèn)，提升承載功能。提升米沙子、朱城子、萬寶、布海、菜園子、岔路口六個重點鎮(zhèn)綜合承載功能，補齊基礎設施短板，推動產(chǎn)業(yè)、人口集聚，構筑各具特色的小城鎮(zhèn)體系。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　米沙子鎮(zhèn)。以打造長春市衛(wèi)星城為目標，重點完善“三縱四橫”路網(wǎng)，推進并網(wǎng)供熱、管網(wǎng)更新，建設米沙子工業(yè)新區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，強化產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐和宜居環(huán)境建設，改善公共服務資源配置，引導農(nóng)業(yè)轉移人口就地就近城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)人口達到2萬人。大牛工程師

　　朱城子鎮(zhèn)。以打造特色“食品名鎮(zhèn)”為目標，重點實施交通、水、電、氣、熱等工程，城鎮(zhèn)人口達到1萬人。規(guī)劃綱要_文庫_資料庫

　　萬寶鎮(zhèn)。以打造長春市天然氣儲備供應基地和清潔能源特色小鎮(zhèn)為目標，重點實施能源管網(wǎng)、給排水、供熱等工程，城鎮(zhèn)人口達到1萬人。大牛工程師

　　布海鎮(zhèn)。以打造國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地為目標，重點推進道路、給排水、供熱等建設，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)人口達到1萬人。資料下載_工程咨詢_工程資料

　　菜園子鎮(zhèn)。以打造江濱新城為發(fā)展目標，重點完善道路交通、水利防洪、環(huán)境衛(wèi)生、能源、電力、電訊等基礎設施，城鎮(zhèn)人口達到1萬人。資料庫_規(guī)劃綱要_工作報告

　　岔路口鎮(zhèn)。以打造國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)和區(qū)域性商貿(mào)中心為目標，重點推進道路交通、給排水、街區(qū)綠化美化亮化、物流基礎設施等建設，增強對周邊鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的凝聚力和輻射力，城鎮(zhèn)人口達到1萬人。大牛工程師

（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加快培育一批特色小鎮(zhèn)，形成發(fā)展新亮點。加快其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抱團發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和競爭力。以郭家鎮(zhèn)、天臺鎮(zhèn)、松花江鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為重要節(jié)點，強化產(chǎn)業(yè)功能、服務功能和居住功能，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施，提升公共服務水平，營造良好人居環(huán)境。到2025年，城鎮(zhèn)人口總計達到3萬人。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第三節(jié) 構建“一江四河、一區(qū)、多斑塊”生態(tài)空間布局（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境條件，構建“一江四河、一區(qū)、多斑塊”的生態(tài)空間保護格局，形成區(qū)域生態(tài)體系建設的重要支撐，保障區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全。資料庫_縣域經(jīng)濟_文庫

　　一江四河。包括松花江、飲馬河、伊通河、沐石河、霧開河水系。加強“一江四河”生態(tài)廊道空間管控，發(fā)揮生態(tài)聯(lián)通功能，成為區(qū)域發(fā)展的重要生態(tài)廊道。資料庫_模版下載_工程資料

　　一區(qū)。朱家灣備用水源地保護區(qū)。強化自然生態(tài)系統(tǒng)和水質保護，發(fā)揮涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡等功能，成為區(qū)域發(fā)展的重要生態(tài)屏障。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　多斑塊。包括域內(nèi)湖泊、水庫、塘壩、濕地、營造林等。強化保護建設，發(fā)揮區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)控制性節(jié)點功能，成為保證區(qū)域生態(tài)過程完整的重要生態(tài)斑塊。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第三章 聚焦創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展內(nèi)生動力（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　堅持創(chuàng)新引領，依托長春市豐富的科教資源，全面融入長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，統(tǒng)籌推進創(chuàng)新布局、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新生態(tài)建設，加快促進科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，催生發(fā)展新動能，塑造經(jīng)濟新優(yōu)勢。模版下載_統(tǒng)計公報_資料下載

　　第一節(jié) 加強重點領域科技創(chuàng)新大牛工程師

　　強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域科技創(chuàng)新。深化糧食豐產(chǎn)科技創(chuàng)新，開展保護性耕作、資源節(jié)約高效和災害防控等重大關鍵技術創(chuàng)新和集成示范。推動設施農(nóng)業(yè)工程機械化、旱作農(nóng)業(yè)蓄水保墑與節(jié)水灌溉機械化、畜禽養(yǎng)殖機械化等技術創(chuàng)新。強化玉米、水稻和肉雞種源創(chuàng)新，建設完善高標準試驗示范基地。加快綠色有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證申報，推廣綠色有機化肥、有機肥及農(nóng)作物病蟲害生物防治技術。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　強化農(nóng)產(chǎn)品深加工科技創(chuàng)新。重點開發(fā)糧油作物及馬鈴薯、蔬菜、菌類等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及副產(chǎn)物綜合加工利用技術，研究開發(fā)果蔬貯藏、保鮮、機械化凈菜加工及果蔬包裝技術，研究開發(fā)肉雞、肉豬加工及副產(chǎn)物綜合利用技術。大牛工程師

　　強化重點工業(yè)領域科技創(chuàng)新。加大循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源、食品工業(yè)、汽車零部件、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新力度，支持企業(yè)建設技術中心、研發(fā)中心，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，進一步提升科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚度和產(chǎn)品競爭力。報告模板_縣域經(jīng)濟_工程咨詢

　　強化現(xiàn)代服務業(yè)科技創(chuàng)新。重點發(fā)展科技服務、信息服務、健康服務、物流服務等智慧型服務關鍵技術，推動現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　強化民生導向科技創(chuàng)新。重點圍繞人口健康、公共安全、綠色建筑、疾病預防等重大民生科技問題，研究探索適合不同層次需求的民生改善技術解決方案，強化成果示范和推廣。大牛工程師

　　第二節(jié) 強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用大牛工程師

　　加快科技創(chuàng)新主體培育。依托德翔、德大等龍頭企業(yè)，實施創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育計劃，加速培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。圍繞食品精深加工、清潔能源開發(fā)利用、生物化工、生物醫(yī)藥等高新技術領域，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。到2025年，高新技術企業(yè)、科技型“小巨人”企業(yè)分別新增12個、15個，創(chuàng)新型科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達到15%以上。大牛工程師

　　增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。進一步加強橫向科技協(xié)作聯(lián)合，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構，推動企業(yè)技術創(chuàng)新。重點圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、醫(yī)藥健康、汽車零部件、生物化工、新型材料、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批省級企業(yè)技術中心，開展前沿技術攻關。加強自主知識產(chǎn)權保護，打造一批擁有知名品牌和核心知識產(chǎn)權的優(yōu)勢企業(yè)。到2025年，擁有企業(yè)研發(fā)機構50個以上、企業(yè)技術中心6個以上。大牛工程師

　　第三節(jié) 促進科技成果轉移轉化工作報告_文庫_規(guī)劃綱要

　　鼓勵企業(yè)建立轉移轉化載體。全力支持企業(yè)與科研機構、高校、創(chuàng)客有機結合，構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間轉化載體，形成科技創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新鏈，提高科技創(chuàng)新成果轉化率。完善技術成果向企業(yè)轉移擴散機制，支持企業(yè)引進國內(nèi)外先進適用技術，開展技術革新與改造升級。模版下載_報告模板_統(tǒng)計公報

　　完善創(chuàng)新激勵和成果保護機制。健全科技成果轉化激勵機制和運行機制，支持科研機構賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權。建立健全科技進步激勵機制和獎勵政策，引導企業(yè)制定以知識、技術、管理等要素參與利益分配的科技激勵機制?？萍汲晒D移轉化所得收入，作為企業(yè)上繳利潤抵扣項。大牛工程師

　　推動科技人員開展科技成果轉移轉化。鼓勵科技人員深入園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等基層開展技術咨詢、技術服務、科技攻關、成果推廣等科技成果轉移轉化活動。支持科技人員創(chuàng)辦民營科技企業(yè)或科技實體。扶持技術中介服務機構發(fā)展，提供技術咨詢、資產(chǎn)評估、專利申請、技術合同仲裁等社會化技術服務。大牛工程師

　　第四節(jié) 加強創(chuàng)新人才隊伍建設資料下載_統(tǒng)計公報_模版下載

　　加強創(chuàng)新人才引進。圍繞重點創(chuàng)新工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等主導產(chǎn)業(yè)，支持引導企業(yè)引進高層次創(chuàng)業(yè)人才、技術人才和職業(yè)經(jīng)理人。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加強技能人才隊伍培養(yǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動行業(yè)龍頭與高校院所聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)。承接長春市高等學校在德惠市設立分校、分院。開展企業(yè)家、經(jīng)營管理人才、高技能人才培訓，推動民營企業(yè)人才數(shù)量質量“雙提升”。引進人力資源服務機構，加強農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)技能培訓。大牛工程師

　　加強青年人才培養(yǎng)支持。完善青年人才培養(yǎng)機制，建立健全大牛工程師

　　普惠性支持措施，注重對青年思想道德、教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的引導和培養(yǎng)，打造青年人才集聚“強磁場”。大牛工程師

　　第五節(jié) 推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大牛工程師

　　強化“雙創(chuàng)”平臺集聚作用。高水平建設面向社會的線上線下“雙創(chuàng)”平臺，建立各類主體協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，帶動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵德大、德翔、香江物流、都邦藥業(yè)等龍頭企業(yè)建設科技型、產(chǎn)業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型、綜合型創(chuàng)業(yè)孵化平臺，打造區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。大牛工程師

　　鼓勵人人創(chuàng)新。持續(xù)推動省內(nèi)外大專院校、科研單位融入“雙創(chuàng)”，推進實體經(jīng)濟與“雙創(chuàng)”融合發(fā)展。支持德惠籍企業(yè)家和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，挖掘大學生“雙創(chuàng)”潛力，推動形成科研人員、返鄉(xiāng)人員、大學生競相創(chuàng)業(yè)的生動局面。大牛工程師

　　第四章 聚焦做強實體經(jīng)濟，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系大牛工程師

　　堅持產(chǎn)業(yè)強市，以做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟為目標，以提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平為主攻方向，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源、裝備制造、現(xiàn)代服務“六大經(jīng)濟板塊”，構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。大牛工程師

　　第一節(jié) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊大牛工程師

　　堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設計、一體推進，按照專業(yè)化分工、規(guī)?；l(fā)展要求，高標準建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大片區(qū)”， 打造區(qū)域化綠色有機生產(chǎn)基地，打造百億級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，提升農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力。模版下載_文庫_資料庫

　　打造北部優(yōu)勢稻米片區(qū)。包含菜園子、松花江、岔路口、朝陽、大房身5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，種植水稻面積60萬畝，突出糧食安全保障功能，以做優(yōu)“德惠小町”品牌為重點，加快推動稻米生產(chǎn)及深加工產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質增效。工程資料_模版下載_文庫

　　打造中部農(nóng)牧循環(huán)片區(qū)。包含惠發(fā)、邊崗、天臺、郭家、同太、布海、大青咀、夏家店、五臺、達家溝和朱城子11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街，突出“菜籃子”供給功能，打造長春乃至東部地區(qū)菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。全面推進玉米先進適宜良種、技術、工程三管齊下，打造黃金玉米帶核心示范基地;依托吉地嘉禾現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)、德翔牧業(yè)肉雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，全力推進種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延長、價值鏈提升、供應鏈暢通、增收鏈擴張。縣域經(jīng)濟_工程資料_統(tǒng)計公報

　　打造南部都市農(nóng)業(yè)片區(qū)。包含萬寶、米沙子2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)休閑功能，以綠色發(fā)展為主攻方向，以“彬生農(nóng)業(yè)”“紅旗水庫”等旅游載體為依托，深化“美麗鄉(xiāng)村一日游精品路線”建設，打造休閑康養(yǎng)基地。統(tǒng)計公報_文庫_資料共享

　　第二節(jié) 食品工業(yè)板塊大牛工程師

　　依托“中國食品名城”城市名片和豐富的農(nóng)業(yè)資源，以朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園、德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園相互呼應，形成南北互動食品工業(yè)板塊，加快建設畜禽養(yǎng)殖加工、休閑食品加工、玉米深加工等農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，配套建設原材料生產(chǎn)基地、物流配送中心，培育一批在國際國內(nèi)市場有競爭力的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品、食品品牌，打造百億級食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　朱城子食品加工產(chǎn)業(yè)園。加快推進朱城子小食品生產(chǎn)小鎮(zhèn)建設，形成以食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品加工基地為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托達利、回頭客等龍頭企業(yè)，引進上下游產(chǎn)業(yè)項目，促進食品工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)深度融合，發(fā)展休閑食品、餐桌食品、保健食品、功能性食品等，打造面向東北亞的綠色食品生產(chǎn)加工示范基地。大牛工程師

　　有機綠色農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。擴大無抗養(yǎng)殖試驗成果，在各類規(guī)模養(yǎng)殖場中逐步全面推廣無抗養(yǎng)殖技術。依托德翔、德大、佳龍、松江佰順、江水人家、大合生物等企業(yè)，規(guī)劃建設國家級肉雞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、省級生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園區(qū)，打造面向東北亞的農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地。大牛工程師

　　第三節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟板塊（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　堅持南北兩翼、雙向發(fā)展，以長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主板塊，以德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為副板塊，構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，打造百億級循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過3-5年的努力，把循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)打造成全市乃至全長春地區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

　　長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。堅持因地制宜、多元發(fā)展，推進長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)擴容升級。依托恒建能源生活垃圾焚燒發(fā)電、長春熱電二廠異地遷建、綠動醫(yī)廢處理、汽車拆解、物資回收利用、環(huán)保裝備制造等項目，引進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)抱團發(fā)展，大力提升電力生產(chǎn)、固廢處置、再生資源回收利用等資源利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模，創(chuàng)建國內(nèi)領先的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地。模版下載_工程資料_模版下載

大牛工程師

　　德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。推動德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴園強區(qū)，優(yōu)化空間布局，完善基礎設施，提高承載能力。重點發(fā)展生物質熱電聯(lián)產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，打造新興低碳產(chǎn)業(yè)基地、樞紐性倉儲物流集散基地、生物質資源利用基地。資料共享_縣域經(jīng)濟_十四五

　　構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。構建綠色工業(yè)體系。推進食品工業(yè)、環(huán)保建材、冶金制造、生物制藥、新興低碳等產(chǎn)業(yè)循環(huán)化改造，促進產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。構建循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術，建設一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，推進形成“資源產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的農(nóng)林牧漁多業(yè)共生循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。加快綠色循環(huán)型服務業(yè)發(fā)展。推進研發(fā)設計、創(chuàng)意服務、外包服務、商務服務、供應鏈服務、節(jié)能與環(huán)保服務等生產(chǎn)性服務業(yè)循環(huán)化發(fā)展。大牛工程師

　　第四節(jié) 清潔能源板塊大牛工程師

　　以萬寶鎮(zhèn)長春市天然氣儲備供應基地為主板塊，以米沙子鎮(zhèn)、德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為副板塊，大力發(fā)展天然氣、風能利用、新能源制氫等產(chǎn)業(yè)，建設服務長春、輻射哈長城市群的清潔能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造百億級清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃綱要_十四五_工程資料

　　萬寶鎮(zhèn)長春市天然氣儲備供應基地。發(fā)揮好國家哈沈天然氣主管道、中俄東線天然氣管道支線和“長嶺-長春-吉林”天然氣管道交匯于萬寶鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，加快推進長春市城市LNG應急調峰儲配站、萬寶鎮(zhèn)制氫摻氫、中石油天然氣門站及CNG加氣母站等重大項目建設，延伸天然氣綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條。利用中俄遠東天然氣管道工程建設契機，加快天然氣輸配氣管網(wǎng)建設，延伸城市輸氣管道至重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，打造中俄天然氣管道鋪設節(jié)點城市。工程資料_規(guī)劃綱要_資料庫

　　加快風能開發(fā)。利用得天獨厚的風能資源，引進華電福新能源、金風科技、遠景能源等龍頭企業(yè)，統(tǒng)籌風能資源分布、電力輸送和市場消納，加強風電布局與主體功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游資源開發(fā)的銜接協(xié)調，積極打造風電基地。大牛工程師

　　第五節(jié) 裝備制造板塊大牛工程師

　　依托德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、米沙子鎮(zhèn)，加快產(chǎn)業(yè)智能化改造，建強裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，打造50億級區(qū)域汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)新基地。重點發(fā)展汽車配套產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　汽車配套產(chǎn)業(yè)。對接融入一汽集團，引進國內(nèi)外知名廠商，提高產(chǎn)業(yè)配套能力，重點發(fā)展汽車配件加工制造、機械鑄件制造、汽車電子配件等產(chǎn)業(yè)，培育壯大汽車配件、機械鑄件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵相關汽車零部件企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟或企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，逐步向高端零部件及模塊部件產(chǎn)品延伸，提高汽車零部件產(chǎn)品開發(fā)整體水平。工作報告_資料下載_資料共享

　　高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托漢華汽車覆蓋件模具項目，加快發(fā)展關鍵零部件及核心技術，推動傳統(tǒng)工業(yè)向新型高科技產(chǎn)業(yè)轉型。推進通用機場建設，打造機場建設運營、制造、航空特色小鎮(zhèn)，加快融入以長春市、吉林市為核心的通用航空制造集群。大牛工程師

　　第六節(jié) 現(xiàn)代服務業(yè)板塊（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　以中心城區(qū)為主板塊，以德惠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、米沙子鎮(zhèn)為副板塊，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)服務、電商物流、商貿(mào)服務、休閑旅游、家庭服務等產(chǎn)業(yè)，打造省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，全面提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。模版下載_資料共享_文庫

　　加快發(fā)展農(nóng)業(yè)服務業(yè)。重點開展農(nóng)機服務、良種繁育供應、農(nóng)資包裝廢棄物回收、農(nóng)產(chǎn)品公共營銷平臺建設等服務，構建農(nóng)機服務、農(nóng)技服務、培訓服務、農(nóng)資服務、良種服務、防疫服務、金融保險、科技信息等為一體的農(nóng)業(yè)服務產(chǎn)業(yè)鏈，建設集農(nóng)機倉庫、農(nóng)產(chǎn)品加工展示、高素質農(nóng)民培訓、農(nóng)村電子商務等于一體的綜合性農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務區(qū)，打造全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務基地。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加快發(fā)展電商物流業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)高效配送試點縣(市)優(yōu)勢，加大與天貓、京東等大型電商企業(yè)合作力度，推行“線上平臺+農(nóng)村電商網(wǎng)點+農(nóng)特產(chǎn)品品牌”電子商務模式，建設一批布局合理的物流配送分撥中心、農(nóng)村電商站點、天貓優(yōu)品服務站，打造一批電商示范村。依托香江物流、德翔物流等龍頭企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流、冷鏈物流、云物流等新興業(yè)態(tài)。加快農(nóng)產(chǎn)品流通冷鏈體系建設，推廣“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式。整合現(xiàn)有物流資源，加快大型專業(yè)市場和綜合物流園區(qū)建設，打造區(qū)域性物流集散中心。工程資料_縣域經(jīng)濟_模版下載

　　加快發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)。優(yōu)化中心城區(qū)商業(yè)布局，改造提升一批商貿(mào)市場，規(guī)劃一批專業(yè)特色市場，發(fā)展以連鎖經(jīng)營和高端品牌等為特點的現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)。加快發(fā)展夜間經(jīng)濟，改造升級德惠路等傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，打造集夜間購物、表演、社交、游覽、體驗、娛樂、美食等于一體的地標性夜商圈。大牛工程師

　　加快發(fā)展休閑旅游業(yè)。依托高城子水庫、臥虎山莊、吉惠葡萄莊園等重要景點，打造沿G102國道鄉(xiāng)村旅游帶。整合松花江大橋遺址、松花江林場、鰉魚島等資源，打造沿松花江濱江旅游帶。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加快發(fā)展家庭服務業(yè)。養(yǎng)老服務業(yè)，推進養(yǎng)老服務供給側改革，加強養(yǎng)老服務機構標準化、專業(yè)化、智慧化建設，構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的多層次養(yǎng)老服務體系。托幼服務業(yè)，支持社會力量發(fā)展普惠性托育服務，有效增加普惠性托育服務供給，促進嬰幼兒照護服務標準化、規(guī)范化發(fā)展。家政服務業(yè)，發(fā)展培育一批產(chǎn)教融合型家政龍頭企業(yè)和家政服務品牌，支持企業(yè)建設家政服務培訓基地，增加家政服務有效供給。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)療服務、健康服務、健康保險和中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務，推進醫(yī)療健康與養(yǎng)老、旅游、體育、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持鼓勵健康產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展。大牛工程師

　　加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)。網(wǎng)紅經(jīng)濟，招引具有網(wǎng)紅孵化和流量變現(xiàn)能力的網(wǎng)紅經(jīng)濟公司，選擇特色突出的水稻、肉雞、瓜果、蔬菜等本地特產(chǎn)，量身定制一批網(wǎng)紅直播間，打造網(wǎng)紅直播基地，健全電商直播產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。樓宇總部經(jīng)濟，引導達利、回頭客、德大、德翔等食品公司的產(chǎn)品銷售總部向商業(yè)樓宇聚集，培育食品零售樓宇總部經(jīng)濟。共享經(jīng)濟，引進小藍單車、滴滴出行、小豬短租、小馬管家、摩捷等共享經(jīng)濟企業(yè)，打造交通出行、房屋住宿、居民服務等覆蓋全市的共享經(jīng)濟新模式。大牛工程師

　　第七節(jié) 其他產(chǎn)業(yè)（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加快發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。依托都邦藥業(yè)、銀河制藥等龍頭企業(yè)，招引集聚研、產(chǎn)、銷各類配套醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為一體的企業(yè)和項目，重點發(fā)展生物藥品制造、化學藥品與原料藥制造、現(xiàn)代中藥與民族藥制造、生物醫(yī)藥關鍵裝備與原輔料制造、生物醫(yī)藥相關服務等，建設生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，融入以長春為核心的“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)圈”。工程咨詢_工程資料_統(tǒng)計公報

　　大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。依托朱城子環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)園，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈完整度與高端化，開發(fā)新產(chǎn)品、引進新技術、采用新工藝，重點發(fā)展先進復合材料、化工新材料、建筑新材料、節(jié)能建材、輕型環(huán)保建材，帶動產(chǎn)業(yè)總體水平和競爭力提升。模版下載_工程資料_工作報告

　　培育發(fā)展生物化工產(chǎn)業(yè)。圍繞生物發(fā)酵、生物提取、精細化工三個關鍵領域，引進龍頭企業(yè)，運用新型生物技術，持續(xù)發(fā)展新型化工原料，帶動精細化工等下游產(chǎn)品發(fā)展，打造東北地區(qū)新型生化加工示范區(qū)。模版下載_資料下載_縣域經(jīng)濟

　　發(fā)展壯大建筑產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“建筑商”品牌優(yōu)勢，提高承攬高、大、難、新工程項目能力，推動建筑業(yè)企業(yè)向上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加快轉變住房建造模式，培育集“產(chǎn)、學、研、人”于一體的產(chǎn)業(yè)實體，搶占建筑產(chǎn)業(yè)化市場。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第五章 聚焦鄉(xiāng)村振興，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村三產(chǎn)融合，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，強化工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，努力率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。統(tǒng)計公報_報告模板_縣域經(jīng)濟

　　第一節(jié) 保障國家糧食安全大牛工程師

　　落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國家糧食安全戰(zhàn)略，穩(wěn)定糧食播種面積，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風險能力，自覺擔負國家糧食安全“壓艙石”重任。大牛工程師

　　穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。實施最嚴格的耕地保護制度，嚴守永久基本農(nóng)田保護紅線，穩(wěn)定糧食作物播種面積，全力實現(xiàn)糧食連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。以北部松花江沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點，建設優(yōu)質水稻生產(chǎn)核心功能區(qū);以中部、南部鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為重點，建設優(yōu)質玉米生產(chǎn)和玉米作物輪作核心功能區(qū)。全面開展黑土地保護行動，積極推廣糧食增產(chǎn)技術，集成推廣應用重大增糧技術300萬畝以上?？茖W引導農(nóng)民調整糧食種植結構，大力發(fā)展專用玉米、綠色優(yōu)勢水稻和特色大豆，指導農(nóng)民及早落實好河道管理范圍內(nèi)低桿作物種植計劃。2025年，糧食作物播種面積力爭達到315萬畝以上。糧食總產(chǎn)量正常年景穩(wěn)定在40億斤左右。大牛工程師

工程咨詢_資料共享_縣域經(jīng)濟

　　建設全國糧食應急儲備基地。依托區(qū)位、交通優(yōu)勢，沿交通主干線，選擇有條件的糧食倉儲庫，建設新型智慧標準糧倉，構建線上線下融合倉儲管理平臺、陸空一體現(xiàn)代物流體系，創(chuàng)建全國糧食應急倉儲基地，打造立足吉林、面向全國的糧食儲運核心樞紐。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第二節(jié) 加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　充分發(fā)揮交通四通八達、農(nóng)業(yè)資源豐富、特色產(chǎn)業(yè)鮮明的獨特優(yōu)勢，加快轉變現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局。報告模板_縣域經(jīng)濟_規(guī)劃綱要

　　水稻和玉米產(chǎn)業(yè)。以水稻良田、良種、良法綜合配套為核心，堅持品牌化、綠色化、標準化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，申請國家、省、市政策支持，選擇重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點生產(chǎn)片區(qū)，打造德惠水稻“白金”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，建設優(yōu)質水稻標準化生產(chǎn)基地，全面推進標準化水稻生產(chǎn)，大力發(fā)展“德惠小町”優(yōu)質大米加工業(yè)。突出玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進青貯玉米、鮮食玉米、口糧玉米等特色玉米規(guī)?；藴驶a(chǎn)經(jīng)營，建設黃金玉米食品生產(chǎn)基地。大牛工程師

　　園藝特產(chǎn)業(yè)。實施園藝特產(chǎn)經(jīng)濟收入翻番計劃，不斷擴大蔬菜、瓜果、苗木、花卉、食用菌等園藝特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極培育觀光采摘、庭院經(jīng)濟、休閑娛樂等多功能富民產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進生產(chǎn)標準化、基地規(guī)?；?、經(jīng)營組織化發(fā)展進程，提升擴大布海瓜菜、菜園子西紅柿、郭家葡萄、大房身烤煙等特產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模和發(fā)展優(yōu)勢，打造長春市菜園子基地和東北亞出口蔬菜生產(chǎn)基地。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　畜禽養(yǎng)殖業(yè)。依托德翔、德大、吉星、佳龍等龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，建設一批標準化、規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，形成科研、良種繁育、養(yǎng)殖、收購、屠宰、加工、銷售一條龍生產(chǎn)格局。完善德翔、德大、吉星、禾豐、耘墾肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈，推動肉雞產(chǎn)業(yè)由分割冷鮮肉向全產(chǎn)業(yè)鏈和食品終端方向延伸;推動佳龍、闊源生豬全產(chǎn)業(yè)鏈建設，建設生豬繁育養(yǎng)殖基地，提高生豬屠宰加工能力;實施秸稈變?nèi)夤こ?，大力發(fā)展秸稈養(yǎng)牛，建設肉牛產(chǎn)業(yè)基地，擴大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖，推動肉牛產(chǎn)業(yè)向集約化、全產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。大力推行無抗養(yǎng)殖，建設無抗基地。規(guī)劃綱要_資料庫_模版下載

　　現(xiàn)代種業(yè)。持續(xù)引進和培育育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)龍頭企業(yè)，推動企業(yè)與吉林省農(nóng)科院、吉林農(nóng)大等高校院所合作，推進玉米、水稻等重要糧食作物和肉雞等畜禽水產(chǎn)良種聯(lián)合攻關，構建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代畜禽業(yè)發(fā)展相適應的良種繁育體系，創(chuàng)建種業(yè)研發(fā)基地、種業(yè)貿(mào)易集散地、種業(yè)企業(yè)孵化基地，打造具有一定競爭力的種業(yè)集群。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　智慧農(nóng)業(yè)。積極爭取智慧農(nóng)業(yè)試點，打造縣域智慧農(nóng)業(yè)建設樣板。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)等重點園區(qū)，高標準打造松花江流域水稻示范區(qū)、岔路口水稻智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批5G智慧農(nóng)業(yè)試點示范區(qū)、示范小鎮(zhèn)。實施“數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”，著力構建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字資源體系，推進國家玉米大數(shù)據(jù)平臺、重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉型。推動5G農(nóng)業(yè)技術應用創(chuàng)新與研發(fā)，支持申報國家級科研項目和獎勵。強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術改造，壯大生物育種、智能農(nóng)機、現(xiàn)代食品制造等高新技術產(chǎn)業(yè)。大牛工程師

　　休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。建設一批設施完備、功能多樣、特色突出、主題鮮明的休閑觀光及鄉(xiāng)村農(nóng)家樂服務點，打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品，構建具有德惠特色的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，以發(fā)展精深農(nóng)產(chǎn)品加工為方向，圍繞肉雞、肉牛、生豬、玉米深加工、稻米精加工、有機蔬菜、休閑食品等重點產(chǎn)業(yè)，扶持一批龍頭企業(yè)和成長型企業(yè)，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結合、種養(yǎng)加一體，加快推進鄉(xiāng)村振興新動能培育試驗區(qū)建設。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，到2025年，省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各類園區(qū)達到4個。初步形成健康食品向多元化供給拓展、玉米加工向科技化產(chǎn)品換代、肉牛產(chǎn)業(yè)向良種化養(yǎng)殖升級、肉雞產(chǎn)業(yè)向終端化鏈條延伸、企業(yè)用工向集聚化方向轉變的三產(chǎn)融合發(fā)展格局。大牛工程師

　　第三節(jié) 加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟_統(tǒng)計公報

　　深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，不斷推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)效益持續(xù)改善，努力走出一條綠色生態(tài)、集約高效、安全持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。模版下載_資料庫_工程咨詢

　　優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。實施“一控”行動，嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，發(fā)展高效綠色雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)增產(chǎn)節(jié)水和增效節(jié)水，不斷擴大綠色高產(chǎn)耐密品種種植面積。實施“兩減”行動，通過測土配方施肥、優(yōu)化肥料品種、運用航化作業(yè)防治稻瘟病等統(tǒng)防統(tǒng)治病蟲害綠色防控技術，實現(xiàn)化肥減量、農(nóng)藥減化的目標。實施“一利用”行動，重點利用好農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污，實現(xiàn)變廢為寶的目標;開展秸稈綜合利用示范區(qū)建設，實施秸稈全量還田保護性耕作，提高秸稈“五化”利用量和綜合利用率;持續(xù)推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作，到2025年，力爭畜禽糞污資源化利用率達到95%。大牛工程師

　　改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。全面開展黑土地保護行動，重點支持玉米生產(chǎn)應用保護性耕作技術及水稻綜合種養(yǎng)等重大項目，兼顧大豆等作物生產(chǎn)。以永久基本農(nóng)田保護區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為主要范圍，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設，提升耕地質量，實現(xiàn)高標準農(nóng)田集中連片建設。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　推動農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。深入實施“數(shù)字農(nóng)業(yè)”創(chuàng)新工程，依托“吉林一號”衛(wèi)星數(shù)據(jù)云平臺等新一代信息技術實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、水利、氣象數(shù)字資源的互聯(lián)互通和主要作物精細監(jiān)測。完善省市縣一體化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化氣象綜合業(yè)務平臺和氣象信息服務平臺，建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化氣象大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測系統(tǒng)。深入實施主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動，加大農(nóng)機購置補貼力度，到2025年，綜合農(nóng)機化水平達到95%。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第四節(jié) 加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系大牛工程師

　　因地制宜走好農(nóng)業(yè)合作化道路，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，全力拓寬農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售渠道，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。工作報告_統(tǒng)計公報_工程資料

　　不斷壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。持續(xù)開展農(nóng)民合作社質量提升行動，實施國家和省市縣示范社四級聯(lián)創(chuàng)、整縣推進;加大實施家庭農(nóng)場培育計劃，提升家庭農(nóng)場經(jīng)營者培訓質量;持續(xù)加大高素質農(nóng)民培訓力度，每年培訓高素質農(nóng)民800人以上;推進農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設，推進“龍頭企業(yè)+合作社+基地”模式發(fā)展，推廣土地托管、土地入股、代耕代種模式，適度加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體推進力度。到2025年，土地適度規(guī)模經(jīng)營比例達到50%以上，省級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達到10個。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　全力加快“德字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，強化品牌宣傳推介和市場營銷，推進區(qū)域公用品牌創(chuàng)建;把握市場消費變化趨勢，鼓勵和引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌。重點打造玉米、水稻、肉雞、肉牛、生豬、有機蔬菜六大“德字號”區(qū)域公用品牌，大力推進具有較強競爭力的企業(yè)品牌和“小而美”的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。到2025年，建立健全以區(qū)域公用品牌為核心、企業(yè)品牌為支撐、產(chǎn)品品牌為基礎的農(nóng)業(yè)品牌體系，提升特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的附加值和競爭力。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率達到97%以上，農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準達到國家級農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣標準。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　大力創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營銷模式。構建農(nóng)企合作聯(lián)結機制，組織龍頭企業(yè)圍繞健康食品、玉米化工、優(yōu)勢大米、特色農(nóng)業(yè)、飼料加工、肉牛產(chǎn)業(yè)、生豬產(chǎn)業(yè)、肉雞產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)鏈條，推廣“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場+農(nóng)戶”合作模式，采取入股分紅、利潤返還等多種方式，開展一體化緊密型生產(chǎn)經(jīng)營銷售。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第五節(jié) 加快美麗鄉(xiāng)村建設大牛工程師

　　堅持科學規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、融合發(fā)展的總體思路，全力打造生態(tài)宜居、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)支撐的美麗鄉(xiāng)村，規(guī)劃建設一批田園綜合體和特色村莊，譜寫新時代美麗鄉(xiāng)村建設新篇章。模版下載_資料共享_縣域經(jīng)濟

　　加強人居環(huán)境整治。全面落實“三清兩改一建”“人居環(huán)境整治提升”任務，著力完善農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村污水、畜禽糞污收轉運體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和縣域生活垃圾統(tǒng)一處理長效化。有序推進村莊內(nèi)道路建設，滿足群眾對美好出行的需求。到2025年，創(chuàng)建3A標準農(nóng)村人居環(huán)境示范村200個，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達到85%。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　推進村屯綠化美化。推進引領村和綠化示范村綠路旁、綠廣場、綠庭院“三綠”建設，其他村屯以栽植果樹為主、花草為輔進行全面建設，實現(xiàn)綠化美化全覆蓋。推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街所在地企業(yè)門前、鄉(xiāng)村公路空段、道路與村屯接壤處、村屯內(nèi)公共空地和村屯內(nèi)植樹臺整修綠化。全面落實“門前三包”制度，扎實開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動。文庫_工程資料_十四五

　　建設新型農(nóng)村社區(qū)。堅持村民自愿原則，積極爭取吉林省新型農(nóng)村社區(qū)建設試點，優(yōu)先整合城鄉(xiāng)結合部村屯，選擇交通方便、用地充足處新建新型農(nóng)村社區(qū)，實施原宅基地和庭院土地整理復墾開發(fā)。大牛工程師

　　加強鄉(xiāng)風文明建設。推進文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建，實施核心價值觀培育提升、農(nóng)村思想道德建設提升、社會風尚引領提升和公共文化服務優(yōu)化提升行動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。大牛工程師

　　強化農(nóng)村管理創(chuàng)新。推進“一抓雙促”工程，持續(xù)開展“三大書記”隊伍優(yōu)化提升行動，健全以黨的基層組織為核心、村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各類經(jīng)濟社會組織為補充的農(nóng)村組織體系和村級組織運行模式。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第六節(jié) 實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵期，也是推動鄉(xiāng)村全面振興的關鍵期。要筑牢防止返貧致貧防線和幫扶低收入人口縮小同其他群體發(fā)展差距，同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌安排、一體推進、常態(tài)實施，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加強監(jiān)測預警。健全防止返貧監(jiān)測機制，做好事前預防，提前發(fā)現(xiàn)并確認存在返貧致貧風險的人口。納入監(jiān)測對象，實行動態(tài)管理，防止脫貧人口返貧，邊緣人口致貧。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　創(chuàng)新幫扶手段。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，加強資金資產(chǎn)項目管理。做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，兜住民生底線，規(guī)范管理公益崗位，促進弱勞力、半勞力等家庭就近就地解決就業(yè)，保障貧困群眾基本生活。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　提高自我發(fā)展能力。強化勤勞致富導向，注重培養(yǎng)貧困群眾和監(jiān)測對象艱苦奮斗意識，加強培訓引導培育期自我發(fā)展能力，提升脫貧增收本領。大牛工程師

　　第七節(jié) 推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展大牛工程師

　　堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，構建城鄉(xiāng)要素合理配套、設施一體、服務均等、經(jīng)濟發(fā)展的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。報告模板_規(guī)劃綱要_文庫

　　推進城鄉(xiāng)要素合理配置。加快推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，保障常住人口享有基本公共服務權益，深化“人地錢掛鉤”等配套政策。完善城市人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)激勵機制。鼓勵和引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領域。大牛工程師

　　促進城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，健全城鄉(xiāng)公共文化服務體系，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保險制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，提高中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村公共服務聯(lián)動性。模版下載_工作報告_資料共享

　　促進城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)基礎設施和重要市政公用設施，統(tǒng)籌布局道路、供水、供電、供氣、信息、物流、防洪和垃圾污水處理等設施，建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化建設投入機制和管護機制。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)支持保護制度、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度。建立新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育機制。發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加強傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)村景觀風貌保護。搭建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，大力推進特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設。資料下載_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

　　第六章 聚焦“生態(tài)德惠”建設，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢大牛工程師

　　貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)保護修復，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和永續(xù)利用，建設天藍、山綠、水美的美麗德惠，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟增長與環(huán)境保護共贏。資料庫_文庫_報告模板

　　第一節(jié) 推進綠色發(fā)展大牛工程師

　　構建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，嚴格環(huán)境準入管理，培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟效率低、污染排放多、資源消耗大的工業(yè)向低能低耗、集約高效利用轉型，推動構建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結構。規(guī)劃綱要_工程咨詢_工程資料

　　構建清潔低碳、安全高效的能源體系。加快調整能源結構，提高能源利用效率，推廣生物質熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣等清潔能源。加快節(jié)能新技術、新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應用，推進工業(yè)、建筑、交通等領域節(jié)能降耗。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　發(fā)展綠色交通運輸體系。優(yōu)化調整運輸結構，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大新能源城市配送車輛推廣應用力度，構建低成本、高效率的城市綠色物流運輸體系，加強不同運輸方式間的有效銜接，促進交通運輸綠色發(fā)展。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。廣泛傳播生態(tài)文明理念，倡導節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，以生活方式綠色革命倒逼生產(chǎn)方式綠色轉型，打造長春都市圈綠色生態(tài)宜居城市。大牛工程師

　　第二節(jié) 加強生態(tài)建設與保護（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　實施山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，統(tǒng)籌推進天然林保護、退耕還林、水土流失治理、濕地保護、水生態(tài)環(huán)境保護等生態(tài)工程建設，對受損、退化、服務功能下降的生態(tài)系統(tǒng)進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。大牛工程師

　　構筑森林生態(tài)屏障。實施營造林工程、防風固沙綠化工程、古樹名木保護工程，加強森林防火和林業(yè)有害生物防治能力建設?；謴托陆ㄞr(nóng)田防護林帶600公頃，低效林改造600公頃，國有林場職工“工資田”還林600公頃。到2025年，全市森林覆蓋率增加0.5個百分點，達到4.5%。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　推進濕地保護恢復。實施濕地資源保護建設工程，加強濕地污染控制、濕地恢復與治理，建設多用途濕地保護體系，實現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。建設國家級自然濕地公園1個，面積514公頃。規(guī)劃綱要_資料下載_統(tǒng)計公報

　　完善城市綠地系統(tǒng)。完善多層次立體綠化體系，提高生態(tài)綠地系統(tǒng)對各類污染的防護和消化能力。加強城區(qū)綠化和景觀設計，實施街路綠化、美化、亮化工程，完善廣場、公園等綠地系統(tǒng)，全面改善中心城區(qū)風貌。規(guī)劃綱要_工作報告_模版下載

　　推進水生態(tài)環(huán)境保護。實施飲馬河流域退耕還河行動。加強地下水雙控管理，遏制地下水污染趨勢。開展水源保護區(qū)規(guī)范化建設。加強水資源節(jié)約保護，加快推進節(jié)水型社會建設。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第三節(jié) 強化污染防治文庫_資料庫_報告模板

　　強化大氣污染防治。持續(xù)開展燃煤鍋爐淘汰治理、散煤治理、餐飲油煙治理、揮發(fā)性有機污染物專項整治，嚴格監(jiān)管生活垃圾、枯枝落葉、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾，加大工業(yè)廢氣、汽車尾氣、建筑及道路揚塵治理力度，加快推進露天物料堆放場所綜合整治，深入推進秸稈禁燒，推動空氣質量持續(xù)好轉。大牛工程師

　　強化水污染防治。推進“一江四河”水體污染防治，持續(xù)推進飲馬河流域水質生態(tài)提升工程。健全污水集中處理設施，結合實際對現(xiàn)有污水處理廠進行擴容提標改造。加快鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水收集轉運池及配套污水管網(wǎng)建設，確保市區(qū)和重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設施全覆蓋。建設污泥無害化資源化處理設施。強化工業(yè)污染防治，確保轄區(qū)內(nèi)無應納入取締范圍而未納入、未取締的“十小”項目。進一步壓實各級河長責任，強化河道排污監(jiān)管、黑臭水體整治，嚴肅查處河道違法采砂、隨意傾倒垃圾和畜禽糞便等行為，不斷改善水環(huán)境質量。大牛工程師

　　強化土壤污染防治。加強土壤污染管控和修復，持續(xù)強化農(nóng)業(yè)面源污染整治，推進農(nóng)藥化肥減量化使用和秸稈全量還田，加強農(nóng)膜污染治理，保障土壤環(huán)境安全。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　強化固體廢物污染防治。推進固體廢物的源頭減量、無害化處理和資源化利用。推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和降低危害性的生產(chǎn)工藝和設備，推進生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理，推進建筑垃圾分類處理、回收利用和全過程管理，推進醫(yī)療廢物安全處理處置。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第四節(jié) 完善生態(tài)文明制度體系（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　堅持和完善生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)環(huán)境領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動美麗德惠目標早日實現(xiàn)。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，加快制度創(chuàng)新，完善制度配套，強化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。堅守尊重自然、順應自然、保護自然的原則，健全源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的生態(tài)環(huán)境保護體系。文庫_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

　　建立資源高效利用制度。改變經(jīng)濟發(fā)展方式，走節(jié)約集約高效利用之路。明晰資源產(chǎn)權，落實自然資源統(tǒng)一確權登記制度和資源有償使用制度，實行資源總量管理和全面節(jié)約制度，嚴禁無償或低價使用國家自然資源。根據(jù)“誰污染誰治理，誰保護誰受益”的原則，健全資源節(jié)約集約循環(huán)利用政策體系，通過法治、經(jīng)濟、行政等各種手段，推動資源高效節(jié)約利用。模版下載_規(guī)劃綱要_工程咨詢

　　健全生態(tài)保護和修復制度。堅持“山水林田湖草是一個生命共同體”理念，牢固樹立“一盤棋”思想，遵循自然規(guī)律，健全生態(tài)保護和修復制度，做好統(tǒng)籌規(guī)劃布局，加強黑土地、森林、河流、濕地等自然生態(tài)保護。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　嚴明生態(tài)環(huán)境保護責任制度。按照“誰污染、誰治理”的原則，嚴格落實企業(yè)主體責任，建立排污企業(yè)黑名單制度。按照生態(tài)環(huán)境保護責任規(guī)定“管行業(yè)必須管環(huán)保的要求”落實政府監(jiān)管責任，對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的，追究領導責任。大牛工程師

　　第七章 聚焦改革開放，匯聚全方位發(fā)展新動力（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎，縱深推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。以高水平對外開放融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，推動形成全方位、多層次、多元化開放新格局，提高對外開放質量和水平。模版下載_工作報告_資料下載

　　第一節(jié) 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　推進“數(shù)字政府”建設。完善政務云建設，持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，打造掌上能辦、網(wǎng)上通辦、政務大廳全程可辦、線上線下融合辦的便民利企政務服務新模式，實現(xiàn)行政審批等權力事項“一站式”網(wǎng)上辦理。深化政務公開，推動政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。大牛工程師

　　優(yōu)化提升營商環(huán)境。加快建設職責明確、依法行政的政府治理體系，推動營商環(huán)境進入全省第一方陣。持續(xù)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革，扎實推進證照分離改革。健全重大政策事前評估和事后評價制度，提高決策的科學化、民主化、法治化水平;提高開辦企業(yè)便利度，推進建立常態(tài)化的破產(chǎn)事項辦理機制，優(yōu)化企業(yè)準入退出環(huán)境;提升辦理建筑許可水平，提高獲得電力、用水用氣水平，提高政府采購透明度和招標投標規(guī)范化水平，優(yōu)化投資建設環(huán)境;深化不動產(chǎn)登記改革，提升不動產(chǎn)登記服務質量。提高獲得信貸水平，優(yōu)化企業(yè)融資信貸環(huán)境;完善中小投資者權益保護機制，加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用，強化執(zhí)行合同能力，推進納稅辦理減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)運營環(huán)境。資料共享_縣域經(jīng)濟_工程咨詢

　　全面加強市場監(jiān)管。加強網(wǎng)絡、廣告、特種設備等重點領域市場監(jiān)管，營造公平有序的市場競爭環(huán)境。建立生產(chǎn)、流通、消費全過程商品質量監(jiān)管機制，營造安全放心的市場消費環(huán)境。完善“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”體系，打造科學智能的監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境。深入開展專項整治行動，推進營商環(huán)境治理。推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋。大牛工程師

（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　建立現(xiàn)代地方財稅金融體制。加強財政資源統(tǒng)籌，增強對重大政策和重大項目的財力保障。推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理，增強基層公共服務保障能力。實施融資服務質效提升工程，完善金融有效支持實體經(jīng)濟體制機制，引導社會資本積極參與，加大對實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略項目的金融支撐。強化金融科技賦能，完善普惠融資服務體系，提高中小微企業(yè)金融服務可得性。持續(xù)開展企業(yè)上市培育行動，支持優(yōu)質企業(yè)上市。深化區(qū)域金融改革，優(yōu)化地方法人金融機構治理結構，加強金融機構引進交流，完善現(xiàn)代金融治理體系。大牛工程師

　　第二節(jié) 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　穩(wěn)慎推進農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村承包地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”制度，探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有建設用地同等入市、同權同價。大牛工程師

　　深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。加強資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)“三塊資產(chǎn)”管理，穩(wěn)步推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，推動資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股金、農(nóng)民變股東，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。資料庫_報告模板_十四五

　　穩(wěn)妥推進農(nóng)村金融改革。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”建設資金保障，推動涉農(nóng)項目、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等多元主體開展融資對接，引導金融資源投向綠色產(chǎn)業(yè)等重點項目建設。以“政府為主導、人行推動、金融機構積極參與”為原則，進一步完善農(nóng)村信用建設組織體系。農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等涉農(nóng)金融機構結合自身掌握農(nóng)戶信息資源優(yōu)勢，建立詳細的農(nóng)戶信用信息檔案。對于信用農(nóng)戶應給予授信、利率等方面的便利。統(tǒng)計公報_模版下載_資料共享

　　深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。針對米沙子鎮(zhèn)、朱城子鎮(zhèn)等經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)，擴大經(jīng)濟社會管理權限、完善基層政府功能，探索建立簡約精干的組織結構、務實高效的用編用人制度和適應經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)實際的財政管理模式，構建符合基層政權定位、適應城鎮(zhèn)化發(fā)展需求的新型行政管理體制。支持岔路口鎮(zhèn)開展擴權強鎮(zhèn)改革。大牛工程師

　　第三節(jié) 激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　圍繞“六大經(jīng)濟板塊”，實施民營經(jīng)濟提升工程，加強梯度培育和引導扶持，推進“個轉企”“微升小”“小升規(guī)”“規(guī)轉股”，培育一批聚集主業(yè)、創(chuàng)新能力強、成長性好的“專精特新”企業(yè)，培育一批具有核心競爭力、細分領域市場占有率高的“隱形冠軍”和全國“單項冠軍”。推動民營企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合和創(chuàng)新發(fā)展，應用“大云移物智”等現(xiàn)代技術手段，推進生產(chǎn)方式、組織管理、服務與商業(yè)模式創(chuàng)新，推動民營企業(yè)數(shù)字化轉型。到2025年末，全市民營經(jīng)濟主營業(yè)務收入實現(xiàn)1370億元，年均增長10%左右，從業(yè)人員達到29萬人。資料共享_規(guī)劃綱要_報告模板

　　第四節(jié) 全力推進開放合作（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　優(yōu)質高效推進對口合作。深化與天津市東麗區(qū)、浙江省建德市全方位對口合作，聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)引進、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)轉移，推動各類園區(qū)、企業(yè)、項目全面對接，務實開展科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才等領域合作。聯(lián)動長春新區(qū)、中韓(長春)國際合作示范區(qū)建立承接產(chǎn)業(yè)轉移機制，精準承接天津市食品、生物化工、生物醫(yī)藥以及浙江省化工、機械、新型非金屬材料、綠色食品生產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)轉移。搭建糧食產(chǎn)銷合作平臺，積極推進浙糧吉種、浙糧吉儲合作。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加快推進融入重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。推進與東北省區(qū)、京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、黃河流域、海南特區(qū)等重點區(qū)域“1+N+X”合作，創(chuàng)新合作方式，打造一批糧食加工存儲基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、物流集散基地。依托“德惠小町”大米品牌以及德翔、達利、佳龍等龍頭企業(yè)，合力開拓南方城市中高端市場。加強與蒙東地區(qū)煤炭、電力等能源合作。大牛工程師

　　深入推進融入共建“一帶一路”。鼓勵有條件的企業(yè)采用投資、貿(mào)易、建廠等多種形式“走出去”，重點推動德翔、德大等龍頭企業(yè)抱團出海，實施境外農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設大型合資農(nóng)場和新型農(nóng)業(yè)國際合作園區(qū)。依托長春循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等平臺，推動與韓國節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)合作。加強各類外派勞務基地建設，擴大勞務輸出規(guī)模。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第五節(jié) 大力推進招商引資縣域經(jīng)濟_資料共享_工作報告

　　聚焦“十個圍繞”開展大招商。立足基礎和優(yōu)勢，打造上下齊動、內(nèi)外互動、區(qū)域聯(lián)動的全方位招商格局，加快招商引資向產(chǎn)業(yè)培育生成轉變，提高招商引資質量和效率，實現(xiàn)企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚，培育發(fā)展新動能。圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈，緊抓食品工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，延鏈補鏈融鏈聚鏈謀項目;圍繞培育新增長點，推動電子信息及數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群謀項目;圍繞農(nóng)產(chǎn)品、生物質、風能等資源稟賦，科學利用謀項目;圍繞民生保障，聚焦教育、醫(yī)療、環(huán)保等領域，補齊短板謀項目;圍繞公共服務，突出科技、文體、康養(yǎng)等方面，完善功能謀項目;圍繞基礎設施，超前規(guī)劃謀項目，讓交通體系更通暢、生產(chǎn)生活有保障;圍繞城市升級，通過新基建謀項目，以科技為城市建設賦能;圍繞應急減災，聚焦疫情防控、自然災害防御，科學布局謀項目;圍繞消費升級，騰籠換鳥謀項目，為線上消費建立配送系統(tǒng)，為線下消費創(chuàng)造互動空間;圍繞生活需求，提升品質謀項目，推動城市老舊小區(qū)改造等取得實效。縣域經(jīng)濟_工程資料_模版下載

　　精準開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞食品工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、清潔能源、裝備制造等主導產(chǎn)業(yè)，以開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，建立多層次專業(yè)化招商隊伍，瞄準京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，緊盯世界500強、中國500強、行業(yè)50強、中字頭、國字號企業(yè)，采取委托代理機構、派駐團隊蹲點、云招商、網(wǎng)上招商等形式，積極與重點區(qū)域商會、行業(yè)協(xié)會合作，借助專業(yè)化、渠道化、平臺化力量，實施產(chǎn)業(yè)招商、以商招商。模版下載_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

　　推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。以優(yōu)化營商環(huán)境和激發(fā)對外經(jīng)濟活力為突破口，著力推進開發(fā)區(qū)(包括產(chǎn)業(yè)園區(qū))創(chuàng)新發(fā)展，提升對外合作水平和經(jīng)濟發(fā)展質量，打造改革開放新高地。聚焦開發(fā)區(qū)企業(yè)從設立、辦證到項目建設行政審批全鏈條，突出解決國土、規(guī)劃問題，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)內(nèi)涉企業(yè)投資審批扁平化、標準化、便利化。加大對開發(fā)區(qū)的財稅支持力度，建立合理的投入和收益分配制度。加大土地支持力度，鼓勵開發(fā)區(qū)采用彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結合供地等方式滿足產(chǎn)業(yè)項目用地需求。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第八章 聚焦“幸福德惠”建設，增強人民獲得感大牛工程師

　　堅持以人民為中心，以更加充分更高質量就業(yè)提升收入水平，以更加健全的多層次社會保障體系提高民生保障能力。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，加強和創(chuàng)新社會治理，提升防范化解重大風險能力，保持全市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，持續(xù)增強人民群眾獲得感、安全感、幸福感。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 推進就業(yè)增收十四五_規(guī)劃綱要_資料下載

　　深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策。建立創(chuàng)業(yè)基地、省外勞務輸出基地、高質量示范村等就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè)工作。多渠道增加城鄉(xiāng)居民工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉移性收入?！笆奈濉逼陂g，開發(fā)就業(yè)崗位1.5萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助率保持在100%，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)95萬人次，創(chuàng)建省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地5個、市級10個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1億元，開展各類職業(yè)培訓4萬人次以上。資料共享_資料下載_模版下載

　　第二節(jié) 加強社會保障工作報告_工程資料_資料下載

　　健全社會保險體系。完善職工、居民基本醫(yī)療保險制度，擴大基本醫(yī)療保險、工傷保險覆蓋面，完善失業(yè)保險制度，保障失業(yè)人員基本生活。重點推進醫(yī)保異地就醫(yī)直接結算和醫(yī)保支付方式改革。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　健全社會救助體系。構建以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等基本生活救助為基礎，以醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助等專項社會救助為輔助，以特殊群體關愛幫扶為拓展，臨時救助為補充，政府主導與社會力量有序參與相結合的社會救助體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，全面建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街臨時救助備用金制度，有效解決城鄉(xiāng)群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。模版下載_文庫_十四五

　　健全社會福利體系。強化社會福利保障，完善以扶老、助殘、救孤、濟困等為重點的社會福利服務體系。加強特困人員供養(yǎng)服務、低保群體分類救助、城鄉(xiāng)公益性養(yǎng)老服務、兒童福利機構、殘疾人康復和托養(yǎng)服務等社會福利設施建設?！笆奈濉睍r期，計劃增加養(yǎng)老床位1500張。大力發(fā)展各類慈善事業(yè)和社會公益事業(yè)。持續(xù)推進棚戶區(qū)改造，有效改善居民住房條件。資料共享_報告模板_資料庫

　　第三節(jié) 推進社會事業(yè)補短板大牛工程師

　　推進教育協(xié)調優(yōu)先發(fā)展。以辦好人民滿意的教育為目標，落實立德樹人根本任務，全面提高教育質量，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。推動與長春市優(yōu)質教育資源共享共建，推進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展、義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、高中教育優(yōu)質多樣發(fā)展、特殊教育優(yōu)質創(chuàng)新融合發(fā)展。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，加快發(fā)展特色現(xiàn)代職業(yè)教育，深化產(chǎn)教融合和校企合作，提高人才培養(yǎng)質量。提升教育基礎設施建設水平，持續(xù)強化師德師風建設。深入實施平安校園創(chuàng)建工程。到2025年，學前三年教育毛入園率超過90%，義務教育階段鞏固率達98%，高中階段教育毛入學率達90%，全市殘疾兒童少年入學率達95%。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　全面提高衛(wèi)生健康水平。健全公共衛(wèi)生基礎設施，推進與長春市醫(yī)療衛(wèi)生設施統(tǒng)籌布局和銜接配合。健全疾病預防控制體系，推進早期監(jiān)測預警、快速檢測、應急處置、綜合救治能力建設。推進重大傳染病防治基地、緊急醫(yī)學救援基地建設。完善醫(yī)療衛(wèi)生機構應急物資儲備機制，提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力水平。強化公共衛(wèi)生科技、大數(shù)據(jù)等新技術和人才支撐。健全公共衛(wèi)生服務體系，提高健康服務保障水平。健全分級診療制度、重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務有效銜接。完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心功能，逐步建立多層次醫(yī)療聯(lián)合體。鼓勵建設?？漆t(yī)院，推進社會力量提供多樣化醫(yī)療服務。加強重點傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病、嚴重精神障礙等綜合防治。強化婦幼健康服務體系標準化建設。推進中醫(yī)醫(yī)療資源提質擴容，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。制定人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略，提高人口生育水平。積極應對人口老齡化，完善養(yǎng)老服務體系，豐富養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。深入開展愛國衛(wèi)生運動。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　全面發(fā)展文廣旅體事業(yè)。深入實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)公共文化基礎設施建設，實現(xiàn)公共文化陣地全覆蓋，促進公共文化服務均等化。堅持創(chuàng)新創(chuàng)造，繁榮文藝創(chuàng)作，加強文藝隊伍建設。加強文物保護利用，推進文化遺產(chǎn)保護傳承。搶抓5G、大數(shù)據(jù)、人工智能發(fā)展契機，推進智慧廣電建設。完善旅游配套設施，打造特色品牌景區(qū)。廣泛開展全民健身運動，加強公共體育場、體育公園、社會足球場地和戶外運動、健身步道等城鄉(xiāng)公共體育設施建設，補齊全民健身設施短板。完善青少年體育公共服務體系。推進檔案數(shù)字化建設，加強地方志工作。工程咨詢_文庫_縣域經(jīng)濟

　　促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展。深入貫徹落實男女平等基本國策，建立和完善促進兒童優(yōu)先發(fā)展、婦女全面發(fā)展的制度體系，縮小婦女、兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體差距，保障兒童在健康、安全、教育、福利、法律保護領域的權利，保障婦女平等享有政治、教育、經(jīng)濟、婚姻家庭權利，平等享有多層次可持續(xù)的社會保障。加強家庭家教家風建設，建立覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系。注重發(fā)揮社區(qū)治理、家庭家教家風在基層社會治理中的重要作用，加強對困難家庭、失獨家庭、單親特困等特殊家庭的政策支持、救助和服務。完善婚姻家庭糾紛預防化解機制，預防和制止家庭暴力。資料下載_文庫_統(tǒng)計公報

大牛工程師

　　支持殯葬事業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化殯葬改革，支持建設公共殯儀館和公益性骨灰安放設施，加快焚燒設施建設，加強尾氣排放治理改造，合理確定農(nóng)村中心型公益性公墓或骨灰堂數(shù)量、布局和規(guī)模。到2025年，覆蓋城鄉(xiāng)的公益性安葬服務設施基本建立，農(nóng)村散埋亂葬問題得到有效治理。資料庫_工程咨詢_十四五

　　第四節(jié) 加強和創(chuàng)新社會治理十四五_模版下載_模版下載

　　落實國家安全責任。健全維護國家安全體制機制。嚴格執(zhí)行國家安全審查和監(jiān)管制度，加強國家安全執(zhí)法和國家安全宣傳教育，鞏固國家安全人民防線。推進網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設。著力捍衛(wèi)國家政治安全，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。維護國防安全。加強全民國防教育，健全國防動員體制機制，提高國防動員和后備力量建設質量。促進軍民融合發(fā)展。扎實做好人民防空建設。加強退役軍人保障，落實優(yōu)撫對象普惠優(yōu)待政策，妥善做好退役軍人安置工作，鼓勵其自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加強公共安全體系建設。全面提高安全生產(chǎn)水平。深入實施安全生產(chǎn)專項整治行動，完善和落實安全生產(chǎn)責任制。全面加強危險化學品、消防、道路和交通運輸、城市建設、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險廢物等各行業(yè)領域安全整治，堅決防范和遏制各類重特大生產(chǎn)安全事故。落實企業(yè)主體責任，健全全周期安全風險評估管理制度和安全生產(chǎn)應急救援管理工作體系。保障食品藥品安全。健全食品藥品安全責任體系和監(jiān)管長效機制。實施農(nóng)獸藥減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化、校園食品安全守護、農(nóng)村假冒偽劣食品治理、餐飲安全質量提升、保健品行業(yè)專項清理整治等放心工程建設攻堅行動和藥品質量提升行動，建立食品藥品安全追溯體系和召回管理制度，強化源頭治理、全過程監(jiān)管和安全風險評估。提升食品藥品檢驗檢測能力，推動建設“智慧食安”“智慧藥監(jiān)”信息化監(jiān)管平臺。依法加大對食品藥品安全領域違法犯罪行為打擊力度。強化生物安全保護。提升綜合防災減災抗災救災能力。加強洪澇干早、森林火災、地質災害、地震及氣象等自然災害防御工程建沒，自然災害風險調查評估制度和監(jiān)測預警預報體系，提升應對自然災害綜合防范能力。深化應急管理體制改革，加強災害應急處置和災后恢復重建能力建設，健全重要應急物資儲備體系，合理布局應急避難場所，加強專業(yè)救援隊伍建設，提升災害搶險救援能力。引導和支持社會力量參與防災減災抗災救災工作，提升公眾防災抗災意識和自救互救技能。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　有效預防和化解社會矛盾。正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，完善信訪制度，推進人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動，推進社會矛盾糾紛多元預防調處化解，努力將矛盾化解在基層。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　推進社會治安綜合治理。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系，探索社會治理新模式，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、網(wǎng)上網(wǎng)下融合、人防物防技防結合、打防管控一體的新格局，提高社會治理系統(tǒng)化、社會化、法治化、智能化水平。加快實施“雪亮工程”，織密源頭防控、重點防控、科技防控相結合的治安防控網(wǎng)絡。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，有效防范和依法打擊暴力恐怖、黑惡勢力、新型網(wǎng)絡犯罪等各類違法犯罪活動。落實重點人員穩(wěn)控措施，嚴密防范境外宗教滲透活動。（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　防范化解重大風險。防范化解金融風險。完善地方金融監(jiān)管體系，妥善處置地方法人金融機構風險，建立健全流動性風險管理體系，健全金融風險預防、預警、處置、問責制度。加快重點風險交易場所清理整頓，嚴厲處罰各類隱藏不良貸款的違規(guī)行為，加大打擊非法集資活動力度，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險。防范化解政府性債務風險。加強地方政府限額管理和余額管理，嚴控新增債務限額，堅決遏制隱性債務增量，積極穩(wěn)妥化解債務存量。建立新出臺重大政策和重大項目的財政可承受能力評估機制，加強財政運行風險防控。規(guī)劃綱要_資料庫_工作報告

　　推進法治政府建設。提升政府依法履職能力，提高法律法規(guī)執(zhí)行和政策措施實施的規(guī)范化水平。推進科學民主依法決策，完善重大決策合法性審查機制和重大行政決策責任追究制度。深化行政執(zhí)法體制改革。加強行政權力制約監(jiān)督。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　深化法治社會建設。推進公共法律服務體系建設和拓展，構建覆蓋城鄉(xiāng)，全方位、全覆蓋、立體化、便捷化的公共法律服務體系。加強人民調解工作。深入開展普法依法治理。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第九章 聚焦“761”工程，加強基礎設施建設縣域經(jīng)濟_統(tǒng)計公報_資料下載

　　搶抓國家“兩新一重”政策機遇，以“十個圍繞”和吉林省新基建“761”工程為指導，結合城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作，著力強化“補短、成網(wǎng)、聯(lián)動、配套、共享”，進一步提升基礎設施供給質量和運行效率，建成布局合理、設施配套、功能完備、安全高效的現(xiàn)代化基礎設施體系。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 推進智能信息網(wǎng)建設統(tǒng)計公報_文庫_資料下載

　　實施5G基礎設施建設工程，加快推動5G網(wǎng)絡建設，到2025年，實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5G網(wǎng)絡全覆蓋。實施大數(shù)據(jù)中心建設工程，加強政務數(shù)據(jù)中心建設，鼓勵多領域數(shù)據(jù)中心建設，加強數(shù)據(jù)應用領域探索和建設。實施人工智能建設工程，圍繞食品、裝備、醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)轉型升級，引導有基礎有條件的企業(yè)推進生產(chǎn)線智能化改造，支持龍頭企業(yè)建設數(shù)字化車間和智能工廠，推進人工智能場景應用。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設工程，加快企業(yè)全鏈條數(shù)字化改造，推進企業(yè)網(wǎng)絡改造升級。實施通訊基礎設施建設工程，統(tǒng)籌推進數(shù)字基礎設施建設，大力發(fā)展通信、廣電網(wǎng)絡，持續(xù)完善基礎公共移動網(wǎng)絡和光纖寬帶接入網(wǎng)絡覆蓋，推進千兆寬帶入戶示范。實施數(shù)字政務基礎設施建設工程，深入構建大數(shù)據(jù)服務體系，以數(shù)字化能力為基礎，發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等關鍵數(shù)字基礎設施。大牛工程師

　　第二節(jié) 推進路網(wǎng)建設（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　依托京哈通道，融入國家大路網(wǎng)，實現(xiàn)公鐵水多式聯(lián)運和無縫對接，構建高鐵、高速、口岸、機場等樞紐全銜接、全暢通的路網(wǎng)體系。大牛工程師

　　完善鐵路網(wǎng)絡。推進德惠站貨運專用線及站場、米沙子鎮(zhèn)鐵路貨場、米沙子編組站改遷項目建設，形成鐵路物流樞紐。模版下載_資料下載_統(tǒng)計公報

　　完善對外公路網(wǎng)。完善京哈高速公路、G102國道、S303省道、S001省道、環(huán)長春經(jīng)濟圈高速公路“兩縱”“三橫”公路網(wǎng)。推動G102國道德惠段改造，推進長春1小時經(jīng)濟圈德惠段及郭家連接線、老德長連接線建設。加快農(nóng)村老舊公路改造提升，農(nóng)村危橋改造全部完成。實施道路交通安全工程。健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村公路管理體制機制，加強公路養(yǎng)護管理。模版下載_模版下載_資料共享

　　完善城市道路系統(tǒng)。打通迎新街、迎賓街等城市“斷頭路”，強化城市干支路網(wǎng)和干線公路銜接，切實提升道路通達能力。加固改造城市橋梁，完成松柏路立交橋改造。彰顯城市文化元素，打造特色道路街區(qū)，全面提升城市品位。資料庫_十四五_資料下載

　　推進公共停車場建設。加大公共停車場建設力度，并配備充電設施，解決城區(qū)停車難問題。縣域經(jīng)濟_模版下載_規(guī)劃綱要

　　推進城鄉(xiāng)客運一體化。優(yōu)化公交站點布設，實現(xiàn)城市公共交通、城際客運和農(nóng)村客運“無縫銜接、方便換乘”。2025年，完成農(nóng)村客運線路公路化改造。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　推進農(nóng)村運輸服務站點建設。推動配送投遞設施融合發(fā)展，建設普惠城鄉(xiāng)、暢達國內(nèi)的快遞郵政網(wǎng)。逐步推進農(nóng)村客運站開展客貨同站改造。大牛工程師

　　第三節(jié) 推進水網(wǎng)建設大牛工程師

　　持續(xù)抓好重大水利工程建設，加快完善“一江四河”現(xiàn)代防洪減災體系，扎實推進飲馬河、伊通河重點段治理和萬寶灌區(qū)、松沐灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化建設等工程，強化以現(xiàn)代化灌排渠系、五小水利和農(nóng)田灌排“最后一公里”為重點的小型農(nóng)田水利基礎設施建設。開展城鄉(xiāng)供水一體化和規(guī)?；こ探ㄔO。深入推進農(nóng)村供水保障工程。加快智慧水利建設。（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第四節(jié) 推進電網(wǎng)建設資料下載_資料共享_統(tǒng)計公報

　　優(yōu)化電源與電網(wǎng)布局，促進新能源、分布式能源、電動汽車充換電設施等多元化負荷與配電網(wǎng)協(xié)調有序發(fā)展。加快推進德惠500千伏輸變電工程，推動形成以500千伏變電站為中心、220千伏電網(wǎng)雙環(huán)網(wǎng)分區(qū)運行結構。加快配電網(wǎng)改造升級。推進新能源汽車充電樁建設。工程資料_縣域經(jīng)濟_十四五

　　第五節(jié) 推進油氣網(wǎng)建設（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加大油氣勘探開發(fā)力度，以同太、萬寶為重點開發(fā)區(qū)域，提高油氣資源安全保障水平。建設一批與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))用氣規(guī)模相應的CNG儲氣站，打通重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))天然氣管網(wǎng)節(jié)點，提高企業(yè)、居民清潔用能比例。推進規(guī)?；疞NG儲氣罐等儲氣設施建設，增強天然氣供應保障應急能力。優(yōu)化加油站布局，新建、遷建站點，保障供油平衡，健全成品油零售終端網(wǎng)絡。大牛工程師

　　第六節(jié) 推進市政基礎設施網(wǎng)建設十四五_統(tǒng)計公報_規(guī)劃綱要

　　供水。結合城區(qū)道路建設新建改造城區(qū)供水管網(wǎng)，完善供水安全保障及應急系統(tǒng)。推進智慧水務建設。大牛工程師

　　排水。加快城市排水防澇設施建設，構建源頭減排、雨水蓄排、排澇除險的排水防澇系統(tǒng)。推進城市污水配套管網(wǎng)建設，加快實現(xiàn)雨污分流。資料共享_模版下載_工程咨詢

　　燃氣。完善燃氣儲氣設施，加快城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設與改造，推進居民用戶燃氣設施“閥、管、灶”改造。加強城鎮(zhèn)燃氣安全保障。推進燃氣智能化、精細化管理。大牛工程師

　　供熱。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱及清潔能源集中供熱，推行智能化供熱。改造列入計劃的老舊小區(qū)二次管網(wǎng)。資料下載_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

　　垃圾處理。持續(xù)推進垃圾分類收運處置，實施生活垃圾、廚余垃圾分類試點，加強生活垃圾處理設施建設，優(yōu)化配置垃圾焚燒、填埋處理資源。到2025年，中心城區(qū)基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的生活垃圾分類處理系統(tǒng)，公共機構生活垃圾強制分類實現(xiàn)全覆蓋。大牛工程師

（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第十章 堅持黨的全面領導，保障規(guī)劃順利實施（吉林省）德惠市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　第一節(jié) 強化政治保障模版下載_工程資料_工程咨詢

　　堅持黨總攬全局、協(xié)調各方、攻堅克難的領導核心作用。以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，全面提高黨的建設科學化水平。完善黨組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析形勢、研究重大方針政策的工作機制。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，更好帶領群眾建設社會主義現(xiàn)代化。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢和力量以及各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的積極作用，最大限度凝聚全社會共識和力量。大牛工程師

　　第二節(jié) 強化組織領導（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　成立由書記、市長任組長，相關副市級領導任副組長，有關部門負責人為成員的“十四五”規(guī)劃推進工作領導小組，對規(guī)劃中的重大項目建設進行統(tǒng)一部署和科學決策，及時解決規(guī)劃實施過程中的有關問題，做好統(tǒng)籌協(xié)調和階段性總結工作。建立健全區(qū)域聯(lián)動發(fā)展機制，健全市場一體化發(fā)展機制，完善區(qū)域政策調控機制。在規(guī)劃實施過程中，要加強溝通聯(lián)動，明確目標任務，建立責權分明、團結協(xié)作的工作機制，把各項決策部署落到實處，確保實現(xiàn)規(guī)劃目標。統(tǒng)計公報_工程咨詢_十四五

　　第三節(jié) 強化項目支撐（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　針對性策劃儲備一批基礎性、支撐性、引爆性項目，爭取更多項目納入國省規(guī)劃、資金盤子。建立重大項目推進體系，強化行業(yè)和區(qū)域聯(lián)動機制，對規(guī)劃綱要確定的重大項目全力推進實施。積極爭取中央預算內(nèi)資金和專項債券資金、省級政策資金支持。建立重大項目融資體系，積極培育和打造融資平臺，拓寬民間投資渠道，保障項目建設資金需求。優(yōu)先保障重大項目用地，全力保障重大項目建設水、電、氣等要素需求。大牛工程師

　　第四節(jié) 強化規(guī)劃銜接（吉林?。┑禄菔袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要

　　加強與國家、吉林省、長春市“十四五”規(guī)劃的協(xié)調銜接，確保服從上位規(guī)劃。加強與國家、省、長春市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接，避免目標沖突、任務交叉、資源浪費等問題。加強與國土空間規(guī)劃體系的統(tǒng)籌銜接，確保發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)領和戰(zhàn)略導向作用。大牛工程師

　　第五節(jié) 強化監(jiān)督評估大牛工程師

　　加強對規(guī)劃實施的組織、協(xié)調和督導，開展規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測和評估工作，把監(jiān)測評估結果作為改進政府工作和績效考核的重要依據(jù)。健全規(guī)劃實施報告制度，通過制定和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，每年將規(guī)劃目標和主要任務的進展情況向市人大報告，并向市政協(xié)通報。實行規(guī)劃實施中期評估制度，形成中期評估報告后提交市人大常委會審議。根據(jù)規(guī)劃執(zhí)行情況和監(jiān)測結果適時提出調整方案，提請市人大常委會審議批準。充分發(fā)揮新聞媒體和群眾社團的橋梁和監(jiān)督作用，促進規(guī)劃有效實施。大牛工程師

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