各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府有關部門，有關單位：
《榮昌區(qū)內(nèi)陸開放高地“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》已經(jīng)區(qū)第十七屆人民政府第113次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室
2021年8月24日
（此件公開發(fā)布）
榮昌區(qū)內(nèi)陸開放高地“十四五”規(guī)劃
2021年8月
目錄
前言 5
一、發(fā)展環(huán)境 6
（一）發(fā)展基礎。 6
（二）存在不足。 8
（三）面臨挑戰(zhàn)。 10
（四）發(fā)展機遇。 10
二、總體要求 11
（一）指導思想。 12
（二）基本原則。 12
（三）發(fā)展目標。 13
三、主要任務 14
（一）大力提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。 14
（二）強化雙城經(jīng)濟圈協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。 17
（三）持續(xù)深入推進供給側(cè)結構性改革。 18
（四）加強需求側(cè)管理努力擴大內(nèi)需。 25
（五）推進商旅文農(nóng)融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。 28
（六）大力推進商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 34
四、規(guī)劃布局 37
（一）優(yōu)化提升城市商圈。 37
（二）加強培育特色商業(yè)集聚區(qū)。 38
（三）提檔升級商品市場體系。 40
（四）完善優(yōu)化成品油零售體系。 42
（五）加快構建現(xiàn)代物流體系。 43
五、保障措施 46
（一）加強組織領導。 46
（二）積極優(yōu)化營商環(huán)境。 46
（三）營造放心消費環(huán)境。 47
（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)支持政策。 47
（五）健全完善工作機制。 47
附件1﹒1 城市商圈規(guī)劃布局圖 49
附件1﹒2 商貿(mào)重點鎮(zhèn)街規(guī)劃布局圖 50
附件1﹒3 特色商旅文集聚區(qū)規(guī)劃布局圖 51
附件1﹒4 夜間經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃布局圖 52
附件1﹒5 商品交易市場規(guī)劃布局圖 53
附件1﹒6 物流基地規(guī)劃布局圖 54
附件2重點項目表 55
“十四五”時期是榮昌區(qū)搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設重大戰(zhàn)略機遇、推動高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活建設的關鍵時期。以現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)為重點的開放型經(jīng)濟是國民經(jīng)濟重要組成部分，對發(fā)展經(jīng)濟、促進就業(yè)、提高人民生活水平、增進人民幸福具有綜合推動作用，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要領域?！笆濉睍r期，榮昌區(qū)打造成渝城市群新興戰(zhàn)略支點基本實現(xiàn)，國家高新區(qū)、國家生豬大數(shù)據(jù)中心順利推進，為榮昌區(qū)建設內(nèi)陸開放高地奠定堅實基礎。
為持續(xù)擴大對外開放，加快融入“雙循環(huán)”發(fā)展，打造現(xiàn)代消費型城市，培育新的消費增長點和商貿(mào)增長點，深入貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》和習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，全面落實《重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，根據(jù)《重慶市建設內(nèi)陸開放高地“十四五”規(guī)劃》《重慶市商務發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《重慶市榮昌區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等重要規(guī)劃，編制《榮昌區(qū)內(nèi)陸開放高地“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》，繪制“十四五”期間榮昌區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展藍圖，闡明指導思想、發(fā)展目標、重點任務和規(guī)劃布局。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。2020年，全區(qū)共有限上貿(mào)易業(yè)和規(guī)上服務業(yè)企業(yè)310家，限上個體585家；社會消費品零售總額達到229.18億元，是2015年的2.35倍；商業(yè)增加值達到72.24億元，是2015年的2.74倍，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達10.2%；商品銷售總額達到364.89億元，其中，批發(fā)零售業(yè)190億元，住宿餐飲業(yè)65億元。商貿(mào)經(jīng)濟主要指標增速連續(xù)保持全市前列。
開放型經(jīng)濟再上新臺階。出臺《榮昌區(qū)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資穩(wěn)外經(jīng)措施十三條》。“瀘內(nèi)榮永”國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，榮昌、瀘州、內(nèi)江國際協(xié)同物流加快共建，瀘州港榮昌無水港、云龍機場榮昌候機廳、海關榮昌工作點正式運行，西部陸海新通道榮昌貨運班列成功開行。獲批市級夏布服務貿(mào)易特色園區(qū)，“榮昌血橙”實現(xiàn)全市血橙單品首次自主出口；培育粉條出口備案企業(yè)4家。2020年，外貿(mào)進出口總額15.84億元；實際利用外資9543萬美元，其中，外商直接投資2627萬美元；現(xiàn)有外資企業(yè)26家、外貿(mào)備案企業(yè)208家。
商貿(mào)設施提檔升級成效顯著。全面建成匯宇建材市場、五洲國際商貿(mào)城、中國（榮昌）畜產(chǎn)品交易市場、榮昌農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等四大專業(yè)市場，在建渝西國際冷鏈物流中心。建成康寧廣場、紅星美凱龍生活廣場、東邦城市廣場、黃桷樹廣場等商業(yè)綜合體。
物流降本增效初顯成效。出臺物流扶持政策，提升現(xiàn)代物流發(fā)展能級。鐵路、公路、冷鏈等現(xiàn)代物流園區(qū)初具規(guī)模，城鄉(xiāng)共同配送、網(wǎng)絡貨運平臺、內(nèi)陸無水港、寄遞快運等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，產(chǎn)業(yè)集聚、輻射周邊效應初步顯現(xiàn)。引進民生集團、能投物流等龍頭企業(yè)直接為企業(yè)提供第三方物流服務，實現(xiàn)“點對點”無縫對接。整合公路貨源開行零擔直達專線，部分線路運輸成本降低20%以上；1-3公斤的全國快遞包裹運價同比下降40%以上。川南渝西綜合物流園建設運營有序推進，大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”運輸占比大幅提升。
消費促進全面升級。紅星美凱龍、大潤發(fā)等知名品牌入駐榮昌，首店經(jīng)濟效益明顯，重百榮昌商場搬遷營業(yè)。舉辦年豬節(jié)、新春廟會、“舌尖上的榮昌”美食消費季等活動促進消費提升。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展，建成國家生豬交易市場、在村頭等特色電商平臺，培育出榮昌小火鍋、河包粉條等電商品牌，2020年快遞發(fā)出量超2000萬單，網(wǎng)絡零售額比2016年增長5倍。完成水口寺、民生等城區(qū)菜市場升級改造，生鮮便利店（菜店）快速增加。
商旅文農(nóng)融合特色明顯。夏布、折扇、陶器三大國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出國門，獲批全市陶藝技能鑒定中心，榮昌手工夏布織造技藝成為全國規(guī)范。昌州故里特色美食街成功通過中華美食街復審。安陶小鎮(zhèn)建成游客接待中心、陶寶古街、榮昌陶博物館、國家級青少年實訓基地、“一帶一路”陶瓷博覽中心，入選國家特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗。萬靈古鎮(zhèn)全面建設，修繕和新建萬靈福邸、大榮橋、湖廣會館、趙氏宗祠、爾雅書院、煙雨巷、影視基地等景點，成功創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)。古佛山山地休閑康養(yǎng)基地初具雛形，瀨溪河獲評國家濕地公園，榮峰河入選全國“最美家鄉(xiāng)河”，建成瀨溪河體育公園馬拉松賽道、八景園、百竹園、人大文化生態(tài)園等高品質(zhì)城市公園，成功創(chuàng)建國家森林城市。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加堅實。成功創(chuàng)建全國首個農(nóng)牧特色的國家高新區(qū)，成功獲批建設全國農(nóng)業(yè)領域首個、重慶市首個國家級技術創(chuàng)新中心——國家生豬技術創(chuàng)新中心，國家級生豬大數(shù)據(jù)中心落地建設，榮昌豬上榜全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、全國金融服務綜合改革試點城市、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、首批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型區(qū)、國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點區(qū)、市級農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地、市級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)等，食品、醫(yī)藥、陶瓷、服飾等消費品產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。
規(guī)模積聚效應與輻射能級不足。建成黃桷樹、北部新城、康寧廣場三個城市商圈，正規(guī)劃新建黃金坡CBD，大型樓盤配建或規(guī)劃有社區(qū)商業(yè)。城市商業(yè)設施總面積較大、分布較分散，造成商業(yè)資源與消費人氣分散，不利于形成全區(qū)商業(yè)主中心。缺少有影響力的特色商業(yè)街區(qū)和商業(yè)地標建筑，未能形成較大規(guī)模集聚效應，高品質(zhì)消費供給不足，便利交通形成虹吸效應造成中高端與集中消費流失較多。
開放型經(jīng)濟基礎薄弱。2020年，外貿(mào)進出口總額僅15.84億元，實際利用外資9543萬美元，開放型經(jīng)濟總體規(guī)模較小?！肮F水空”多式聯(lián)運體系不夠健全完善，缺少自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等高級別開放型經(jīng)濟平臺。
特色產(chǎn)品與品牌產(chǎn)業(yè)化程度較低。擁有榮昌陶器、榮昌折扇、榮昌夏布等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，缺少規(guī)模顯著的全國知名品牌。擁有榮昌鹵鵝、黃涼粉、鋪蓋面、羊肉湯、艾粑、灰水粽子等特色美食，獲評中國名菜34個、中華名小吃18個、重慶老字號4個，缺少全市乃至全國知名餐飲品牌。萬靈古鎮(zhèn)擁有中國歷史文化名鎮(zhèn)、全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)、重慶十大最美古鎮(zhèn)等金字招牌，知名度不夠高，旅游人氣不夠旺，商旅文產(chǎn)業(yè)化水平還待提升。
批發(fā)業(yè)面臨提檔升級壓力。建成匯宇建材市場、五洲國際商貿(mào)城、中國（榮昌）畜產(chǎn)品交易市場、榮昌農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場等四大專業(yè)市場，營業(yè)面積較大，經(jīng)營平效較低，難以支撐持續(xù)良性經(jīng)營。受電商直銷與廠家直供模式影響，實體批發(fā)市場作為中轉(zhuǎn)地的商品集散作用在逐步下降。
現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展處于起步階段。全區(qū)物流資源較分散，缺少綜合物流服務商和大型物流龍頭企業(yè)。川南渝西綜合物流園、渝西國際冷鏈物流中心、榮昌進口種豬指定隔離檢疫場正在建設中，榮昌航空物流園、國家應急物資（豬肉）儲備中心還處于籌備論證階段。
文旅消費對經(jīng)濟拉動效應不夠顯著。榮昌區(qū)擁有優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境，是成渝地區(qū)自古以來的經(jīng)濟與交通走廊核心節(jié)點，巴蜀文化和移民文化在此完美交融，形成豐富的人文旅游資源與美食文化資源。文化旅游與康養(yǎng)設施的品質(zhì)較低，鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)的特色、品質(zhì)、吸引力不足，游客人次、過夜人數(shù)、人均消費額、復游率等指標均有待提高。
從國際看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發(fā)展構成威脅，全國改革發(fā)展將面對更加復雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，雖轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，西部地區(qū)綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達地區(qū)存在較大差距。從區(qū)域看，交通是把雙刃劍，既能有效承接東部和重慶、成都主城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸引游客，但中高端與集中購物消費也面臨虹吸分流。榮昌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展體制機制還不夠健全，城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡，輻射人口有限，都制約著商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
當前和今后一個時期，榮昌區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，具有多方面優(yōu)勢和條件。
多重政策疊加重大歷史機遇。黨中央做出“雙循環(huán)”重大決策，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側(cè)結構性改革、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略穩(wěn)步推進，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求。重慶市以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領，在全面建成小康社會基礎上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，努力在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
社會經(jīng)濟發(fā)展水平全面提升。榮昌區(qū)以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領，緊扣國家畜牧科技城、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、川南渝西融合發(fā)展區(qū)，打造創(chuàng)新發(fā)展新平臺、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新高地、開放融合新格局、綠色宜居新家園，全面推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。
消費水平進入新發(fā)展階段。榮昌從重慶西部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣躍升為成渝地區(qū)新興工業(yè)區(qū)，入選全國首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，榮獲中國西部陶瓷之都、重慶電子電路產(chǎn)業(yè)園等稱號。榮昌經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，人民生活水平大幅提高。國家堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強大國內(nèi)消費市場加快形成。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以推動商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，充分把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，切實增強市場主體活力，努力打造開放融合新格局，加快建設“雙循環(huán)”現(xiàn)代流通體系，基本建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈腹地重要商務中心和物流樞紐節(jié)點。
堅持以人為本、服務民生。有效解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾，提升消費場景和生活服務的品質(zhì)化，大力培育新消費、新業(yè)態(tài)、新模式，打造高品質(zhì)生活宜居地。
堅持供給改革、需求管理。緊抓供給側(cè)結構性改革主線，注重需求側(cè)管理，提升高頻次生活消費的品質(zhì)與便利。形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，促進產(chǎn)業(yè)、消費雙升級，提升商貿(mào)業(yè)整體效能。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。將榮昌商貿(mào)業(yè)納入雙循環(huán)和雙城經(jīng)濟圈統(tǒng)籌規(guī)劃，內(nèi)外貿(mào)協(xié)調(diào)，堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局，以更高站位更大力度推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動、特色發(fā)展。堅持把創(chuàng)新放首位，按照“優(yōu)化存量、擴大增量、提升質(zhì)量”思路，推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育新消費、新業(yè)態(tài)，做靚美食文旅休閑特色。
到2025年，全區(qū)社會消費品零售總額突破350億元，年均增長9.5%；商品銷售總額超過550億元?；窘ǔ沙捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈腹地重要商務中心和物流樞紐節(jié)點。
——商貿(mào)消費對經(jīng)濟增長貢獻更加突出。到2025年，人均社會消費品零售總額突破4.8萬元；商業(yè)增加值達到110億元，占GDP比重達到10.7%。
——對外開放水平保持快速提升。到2025年，全面建成川南渝西綜合物流園，更好融入國際鐵路物流大通道；外貿(mào)進出口總額達到23億元人民幣，實際利用外資力爭突破1億美元；對外開放規(guī)模與水平明顯提升。
——商貿(mào)現(xiàn)代化水平顯著提高。大數(shù)據(jù)、智能化等數(shù)字商務技術快速普及，到2025年，網(wǎng)絡零售交易額達50億元。
專欄1：“十四五”時期榮昌區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展目標
序號 | 指標 | 2020 年 | 2025 年 | 年均增速 | 2035 年 |
1 | 社會消費品零售總額（億元） | 229.18 | 350 | 9.5% | 700 |
2 | 人均社會消費品零售總額（元） | 32000 | 48000 | 9% | 85000 |
3 | 住宿和餐飲業(yè)零售額（億元） | 44.00 | 70 | 10% | 150 |
4 | 商品銷售總額（億元） | 364.89 | 550 | 8% | 1000 |
5 | 商業(yè)增加值（億元） | 72.24 | 110 | 8.5% | 240 |
6 | 商業(yè)增加值占GDP比重（%） | 10.2 | 10.7 | 0.1百分點 | 12 |
7 | 外貿(mào)進出口總額（億元） | 15.84 | 23 | 7.5% | 30 |
8 | 實際利用外資（萬美元） | 9543 | 10000 | 1% | 12500 |
9 | 專業(yè)市場群銷售額（億元） | 17 | 30 | 11% | 70 |
10 | 網(wǎng)絡零售交易額（億元） | 27 | 50 | 15% | 130 |
加快融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快構建現(xiàn)代化多層次交通網(wǎng)絡，統(tǒng)籌推進開放通道、開放平臺、開放產(chǎn)業(yè)、開放政策建設，完善市場化法治化國際化營商環(huán)境，推動商貿(mào)業(yè)形成全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
暢通內(nèi)外開放大通道。積極融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道，圍繞“四向通道”建設，推動構建“四橫三縱一環(huán)一支”鐵路網(wǎng)，打通南北新通道；對外構建“一環(huán)十射一聯(lián)絡”高速公路網(wǎng)，對內(nèi)構建“橫跨東西，縱貫南北”快速路通道，提升區(qū)域交通互聯(lián)互通水平。加強銜接團結村、小南埡、內(nèi)江等鐵路樞紐，借力“渝滿俄”“渝新歐”國際鐵路班列，暢通向北、向西出境通道，借助西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列擴大南向通道；強化與果園港、瀘州港對接，做實榮昌無水港，通過長江黃金水道做強東向通道；對接江北、天府機場，完善“公鐵水空”多式聯(lián)運體系。
加強建設各類開放平臺。全力助推國家高新區(qū)、國家畜牧科技城等開放平臺建設。營運好海關榮昌工作點，爭取在川南渝西綜合物流園建設海關保稅監(jiān)管場所，積極加入川渝共建自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。打造榮昌會展品牌，建設集展覽館、會議中心、高品質(zhì)酒店為一體的綜合會展中心。高水平辦好中國畜牧科技論壇、“一帶一路”陶瓷論壇、電子電路產(chǎn)業(yè)高峰論壇、綠色智能裝備引領陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等重點展會，積極組織企業(yè)參加西洽會、智博會、廣交會、進博會等重要展會，大力推介“榮昌造”產(chǎn)品，提升榮昌與“榮昌造”產(chǎn)品影響力。
提升重點產(chǎn)業(yè)開放質(zhì)量。積極促進內(nèi)需和外需、擴大出口和進口、引進外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展。重點培育服飾、醫(yī)獸藥、陶瓷、食品等特色產(chǎn)業(yè)打造“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)+企業(yè)”外貿(mào)示范集群，加快培育外貿(mào)新增長點。引進和培育一批外向型實體企業(yè)和總部貿(mào)易項目，擴大出口備案體量，有序推動實力企業(yè)“走出去”，重點開拓“一帶一路”新興市場，深耕歐美、日韓等傳統(tǒng)市場。進一步擴大生鮮農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥原材料、種豬進口貿(mào)易。
積極探索開放政策。主動對接國家、川渝兩地開放政策，完善國際化營商環(huán)境，落實外商投資負面清單和各項開放政策，推動產(chǎn)業(yè)有序開放。促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭，依法保護外資企業(yè)合法權益。積極擴大商貿(mào)業(yè)對外開放，深化夏布文化服務貿(mào)易、醫(yī)獸藥研發(fā)及技術服務貿(mào)易等創(chuàng)新試點項目，實現(xiàn)服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。
專欄2：榮昌區(qū)重點外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向 |
服飾產(chǎn)業(yè)：依托國家外貿(mào)榮昌夏布苧麻轉(zhuǎn)型升級示范基地，以夏布小鎮(zhèn)、盤龍夏布創(chuàng)業(yè)基地為核心，打造以夏布為特色的服裝加工出口基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地。鞏固手工苧麻布、手工大麻布、機織苧麻布、棉麻制品等初成品的傳統(tǒng)出口優(yōu)勢，加大夏布服裝、工藝品、創(chuàng)意產(chǎn)品、定制品等研發(fā)和出口力度，做響“榮昌夏布”國家地理標志品牌。依托無錫尚上、無錫洪德、無錫阿邦思、美博爾實業(yè)、重慶熙妮等大型出口服裝加工企業(yè)，打造出口服裝加工基地。依托榮昌眼鏡產(chǎn)業(yè)園，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和產(chǎn)品附加值，擴大出口規(guī)模。 醫(yī)獸藥產(chǎn)業(yè)：依托國家畜牧科技城，重點發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)，支持華森制藥、澳龍生物、布爾動物藥業(yè)、方通動物藥業(yè)等企業(yè)開拓“一帶一路”新興市場，打造國家級生物醫(yī)藥出口基地。依托榮昌國家生豬技術創(chuàng)新中心、國家生豬大數(shù)據(jù)中心，整合育種、養(yǎng)殖、防疫、用藥、飼料等數(shù)據(jù)資源，對外輸出生豬養(yǎng)殖大數(shù)據(jù)服務。 陶瓷產(chǎn)業(yè)：依托榮昌陶國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)展榮昌陶手工藝品、文創(chuàng)品產(chǎn)業(yè)；依托重慶市陶瓷產(chǎn)業(yè)園，支持唯美、惠達衛(wèi)浴等陶瓷龍頭企業(yè)，大力發(fā)展高端陶瓷產(chǎn)業(yè)；努力培育榮昌陶藝品和高端陶制品出口基地。 食品產(chǎn)業(yè)：依托榮昌小火鍋、酸辣粉等快消食品，河包粉條、茶葉等特色食品，支持成立專業(yè)營銷商，培育食品加工出口企業(yè)和食品出口基地。依托“重慶市特色農(nóng)產(chǎn)品(水果)出口示范基地”等優(yōu)勢，打造川渝血橙等特色水果出口基地。依托渝西國際冷鏈物流中心，整合海鮮、肉類、水果等重點生鮮食品原產(chǎn)地資源，暢通進口流程，打造區(qū)域性生鮮冷凍食品進口、倉儲加工與分撥配送中心。 |
（二）強化雙城經(jīng)濟圈協(xié)同聯(lián)動發(fā)展。
深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設和重慶市“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，當好“橋頭堡”和“主戰(zhàn)場”，高水平建設川南渝西融合發(fā)展先行區(qū)。
建立完善川南渝西協(xié)同開放體制機制。立足川南渝西，完善區(qū)域戰(zhàn)略合作機制，加強與周邊地區(qū)對接開放規(guī)劃和建設方案。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定及做法。加快建立公共資源交易平臺市場主體信息共享與互認機制，推動要素市場一體化。探索建立“市場準入異地同標”機制，推進同一事項無差別受理、同標準辦理。推動信用一體化建設，形成統(tǒng)一的區(qū)域信用政策和標準體系。促進區(qū)域商貿(mào)流通標準化，搭建一體高效的供應鏈體系和城鄉(xiāng)共同配送體系。完善市場保供合作機制，培育豬肉和糧食儲備中心等重點保供企業(yè)，共享市場監(jiān)測信息，提高保供能力。
加強川南渝西地區(qū)協(xié)同發(fā)展。推進與內(nèi)江、瀘州、自貢、資陽等毗鄰地區(qū)合作，共建商貿(mào)與物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，著力提升對外開放平臺的影響力與競爭力。共同打造以榮昌鐵路樞紐、內(nèi)江鐵路樞紐、瀘州長江港口為組合的雙城經(jīng)濟圈腹地國際物流協(xié)同發(fā)展區(qū)。依托榮昌國家高新區(qū)、國家生豬技術創(chuàng)新中心等優(yōu)勢資源，大力發(fā)展以生豬大數(shù)據(jù)、制藥研發(fā)為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。依托國家級榮昌豬優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)帶、血橙出口示范帶、稻漁綜合種養(yǎng)示范帶，協(xié)同共建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。積極融入巴蜀文化旅游走廊建設，圍繞巴蜀文化旅游走廊重要節(jié)點和“非遺之城·陶都榮昌”，依托“中國西部陶瓷之都”“非遺體驗之城”“運動健康之城”“美食休閑之城”等“一都三城”核心文旅產(chǎn)品，串聯(lián)大足石刻、自貢鹽都、樂山大佛、峨眉山等重點景區(qū)，打造成渝都市休閑度假區(qū)，拉動旅游消費。
圍繞“巴渝新消費”行動，加快推進消費場景優(yōu)化升級，做大做強特色消費經(jīng)濟供給，積極培育發(fā)展新零售新業(yè)態(tài)，加快打造城市一刻鐘便民生活圈，充分滿足本地居民日常消費與生活品質(zhì)升級需求。立足區(qū)位與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚焦優(yōu)勢領域錯位發(fā)展，重點打造國家畜牧科技城、成渝美食文化名城、成渝都市休閑度假區(qū)，滿足區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)消費需求，擴大商貿(mào)業(yè)輻射力。
加快推進消費場景優(yōu)化升級。優(yōu)化城市商圈發(fā)展定位，加強培育商業(yè)街特色，健全高效物流配送體系，新建和改造社區(qū)型便民消費街區(qū)，促進便利店品牌化連鎖化發(fā)展，提升消費品質(zhì)與便利度。協(xié)同黃桷樹、北部新城、康寧廣場商圈大力發(fā)展首店經(jīng)濟和品牌經(jīng)濟，引進國內(nèi)主流品牌和新零售、智能商業(yè)項目，增加品質(zhì)型商業(yè)設施和消費場景，提升商圈品質(zhì)，滿足購物、餐飲、休閑、娛樂、教育培訓等一站式消費需求。優(yōu)化商業(yè)空間布局，加強特色街區(qū)建設，推進商旅文體跨界融合。促進商品消費和服務消費互動融合，大力推進假日周末經(jīng)濟和夜間經(jīng)濟發(fā)展，加快發(fā)展多元化夜間消費業(yè)態(tài)，重點培育人民路、昌州故里、夏布小鎮(zhèn)等夜市經(jīng)濟名片。實施步行街區(qū)、城市燈光、店鋪外觀、交通組織等城市商業(yè)配套設施改造升級工程，優(yōu)化空間布局，營造良好商業(yè)氛圍。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)線上線下融合發(fā)展，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，加強老字號保護發(fā)展，培育特色網(wǎng)銷品牌。
做大做強特色消費經(jīng)濟供給。做大做強“榮昌優(yōu)品”，形成以食品、醫(yī)藥、陶瓷、服飾為主的千億級消費品工業(yè)集群，增加中高端消費供給，滿足消費新需求，積極培育網(wǎng)貨生產(chǎn)基地和產(chǎn)地直播基地。建設國家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地和育種供種高地、西部特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。依托糧油和生豬主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升榮昌血橙、河包粉條、夏布、茶葉、筍竹、白鵝、肉兔、茶葉、吳家脆蓮白、盤龍生姜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給規(guī)模與流通渠道。大力發(fā)展休閑快消食品、營養(yǎng)食品、功能性食品和保健食品，推動食品向精深加工發(fā)展，建設中國高端綠色安全食品供給基地。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能農(nóng)業(yè)、消費品工業(yè)的增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工程，發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，促進線上線下高效融合、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動、內(nèi)外貿(mào)易及各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進生活陶瓷向特種陶瓷、高端陶瓷、工業(yè)陶瓷升級，建好中國西部陶瓷之都。加強榮昌夏布、榮昌陶、榮昌折扇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和傳承發(fā)展，建設巴蜀非遺文化產(chǎn)業(yè)園。大力支持本地品牌入圍“渝貨精品”“重慶好禮”“渝見美品”，推進國家體育消費試點城市建設，提升中國西部陶瓷之都、非遺體驗之城、運動健康之城、美食休閑之城“一都三城”文化旅游消費。
積極培育發(fā)展新零售新業(yè)態(tài)新模式。積極培育體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟等新經(jīng)濟模式，以定向招商方式重點引進在重慶主城各大商圈開店數(shù)量多、經(jīng)營效益好的購物、餐飲、休閑、娛樂等知名品牌和零售商，滿足本地居民的消費升級需求。支持大型零售企業(yè)、品牌連鎖便利店應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術全面改造業(yè)務流程，打造智慧商場、超市、便利店。支持企業(yè)在商圈、社區(qū)、車站、小區(qū)、寫字樓等布局無人便利店、智能售貨機、自提柜等新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)應用“社交平臺+直播帶貨+短視頻”等新模式和線上商城、APP等渠道，開展外賣、配送、網(wǎng)店、微店等業(yè)務，拓展線上消費市場。
加快打造城市一刻鐘便民生活圈。參照《社區(qū)商業(yè)設施設置與功能要求》（GB/T37915-2019）等國家和行業(yè)標準，堅持相對集中原則，優(yōu)先發(fā)展組團式社區(qū)商業(yè)形態(tài)，重點建設社區(qū)商業(yè)綜合體，全面提升社區(qū)商業(yè)便利化、標準化、數(shù)字化、品質(zhì)化水平。優(yōu)先配齊便民菜店、菜市場、社區(qū)生鮮店、社區(qū)超市、早餐店、便利店、洗染店、美容美發(fā)店、家政服務點、維修點、藥店、快遞服務站、自助提貨柜和再生資源回收點等生活保障類業(yè)態(tài)，滿足社區(qū)居民基本消費需求。有條件的社區(qū)，增設老年人康護所、特色餐飲店、社區(qū)食堂、蛋糕烘焙店、社區(qū)書房、運動健身房、幼兒托管點、培訓教育點、照相文印店、保健養(yǎng)生店、鮮花禮品店、茶藝咖啡館、寵物服務站等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，滿足社區(qū)居民休閑、健康、社交、娛樂、購物等更高層次消費需求。參照商務部《標準化菜市場設置與管理規(guī)范》，加快推進社區(qū)菜市場標準化建設。吸引品牌連鎖便利店企業(yè)進入社區(qū)改造提升社區(qū)小商店、雜貨店、副食店等，支持開設24小時營業(yè)便利店，促進居民便利消費提質(zhì)升級。推動構建以社區(qū)早餐店為主體，以社區(qū)食堂、便利店、特色餐飲店、移動早餐車等為補充的多層次早餐供應體系。積極發(fā)展自助售貨機、蔬菜直通車、移動餐飲售賣車等可移動商業(yè)設施。鼓勵各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點提供多樣化便民服務，適度搭載書報經(jīng)營、打印復印、代扣代繳、代收代發(fā)、家政預約、廢舊商品和包裝箱回收等項目，增加微利業(yè)態(tài)經(jīng)營可持續(xù)性。統(tǒng)籌考慮社區(qū)即時配送等在線商業(yè)發(fā)展水平，做到實體門店配置與在線商業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
全力打造國家畜牧科技城。依托國家生豬技術創(chuàng)新中心、國家生豬大數(shù)據(jù)中心、中國畜牧科技論壇、國家生豬交易市場等重點項目，在全國生豬養(yǎng)殖重要省市建設區(qū)域性分中心和示范站，加快建設國家畜牧科技城，加快發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟與科技服務。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作與高質(zhì)量發(fā)展，促進川渝兩地畜牧資源共享、企業(yè)互動、產(chǎn)業(yè)共興。與大足、合川、瀘州、自貢等在養(yǎng)殖基地、疾病防控、生豬大數(shù)據(jù)中心、產(chǎn)加銷一體化等領域深度合作，共同發(fā)展生物制藥、生物醫(yī)學新材料，聯(lián)手打造生豬供種基地、飼料獸藥生產(chǎn)銷售集散地，共建國家級畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群。
專欄3：國家畜牧科技城重點項目 |
榮昌區(qū)獲批全國首個農(nóng)牧特色國家高新區(qū)、首個國家生豬技術創(chuàng)新中心、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)核心區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家生豬大數(shù)據(jù)中心等近10個國家級平臺，建成西南地區(qū)最大的現(xiàn)代化種豬場、種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)基地，成為西南地區(qū)仔豬供種高地。 國家生豬技術創(chuàng)新中心：加快建設中心總部，在華北、華中、華東、華南設立4個分中心，在四川、廣東、廣西、河南、湖南、江西建立6個示范站，推動政、產(chǎn)、學、研深度融合發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化。 中國畜牧科技論壇：每兩年定點在榮昌舉辦的全國性畜牧科技最高規(guī)格學術交流平臺。高水平建設中國畜牧科技論壇會議展館設施，加快打造全國畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的樣板。 國家生豬大數(shù)據(jù)中心：是全國唯一的畜牧單品種國家級大數(shù)據(jù)服務平臺，在全國5個以上省市建設分中心，匯聚生豬養(yǎng)殖、加工、交易、流通及飼料、獸藥、養(yǎng)殖機械等相關行業(yè)數(shù)據(jù)信息，形成生豬數(shù)據(jù)國家級共享交換平臺，加快發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟。 國家生豬交易市場：是全國唯一生豬網(wǎng)上交易市場和全球最大生豬線上交易平臺。建設“225”體系工程，在成渝兩地20個地級市、200個區(qū)縣、5000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設國家生豬區(qū)域性交易市場，暢通成渝兩地生豬流通渠道，成為全國最大規(guī)模生豬交易市場。 榮昌豬市場開拓工程：圍繞國家畜牧科技城建設，做大做強做實榮昌豬全產(chǎn)業(yè)鏈，加強開發(fā)榮昌豬肉消費市場，以銷售拉動養(yǎng)殖和深加工，補齊榮昌豬產(chǎn)業(yè)化短板。重點建設線下品牌連鎖店、榮昌豬展示體驗中心、深加工與冷鏈物流中心等項目。 |
全力打造成渝都市休閑度假區(qū)。依托豐富文化旅游資源和優(yōu)異自然生態(tài)環(huán)境，將綠水青山變成金山銀山，建設高品質(zhì)周末節(jié)假日生態(tài)休閑度假中心。大力引進和培育都市觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)休閑度假、生態(tài)養(yǎng)老、特色文體活動等項目，大力開發(fā)自駕游、家庭游、美食游、研學游、養(yǎng)心游等項目，打造成渝高鐵沿線最大的都市休閑度假區(qū)，成為重慶與成都主城區(qū)的后花園。優(yōu)化提升安陶小鎮(zhèn)、萬靈古鎮(zhèn)、夏布小鎮(zhèn)等文化旅游景點，整體打造古佛山、清江河中島等景區(qū)。以城區(qū)至萬靈古鎮(zhèn)延瀨溪河沿線生態(tài)綠道為重要突破口，打造榮昌鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，高標準打造生態(tài)綠道（含車道、塑膠步道、自行車道）串聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，綠道沿線布局綠化景觀、公園綠地、運動健身設施、親水平臺、村社服務中心等，配套環(huán)線公交車、自行車租借點、衛(wèi)生間、停車場等服務設施；重點招商特色水果、無公害蔬菜、苗木種植、四季花卉、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖等觀光休閑農(nóng)業(yè)和高品質(zhì)民宿（農(nóng)家樂）、特色餐飲，以及主題游樂公園、戶外運動健身拓展基地、房車與帳篷露營基地等，串點成線、連片擴面。在萬靈福邸規(guī)劃榮昌非物質(zhì)文化展覽、保護和集中體驗區(qū)，匯集陶瓷、夏布、折扇、蘭草、畜牧等傳統(tǒng)文化元素，為民間藝人傳承傳統(tǒng)文化提供集中場地，游客可享受制陶、紡布、折扇、品花、釀榨的DIY樂趣。游客可在遍布四季果蔬與河鮮家禽的鄉(xiāng)村度假區(qū)或精品民宿（農(nóng)家樂）體驗農(nóng)耕漁牧的閑靜生活，也可體驗體育賽事、運動健身、休閑康養(yǎng)、觀光體驗等文體旅游業(yè)態(tài)，打造休閑消費目的地。
專欄4：成渝都市休閑度假區(qū)重點項目 |
巴蜀非遺文化體驗集聚區(qū)：榮昌擁有榮昌陶器、榮昌折扇、榮昌夏布等國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，榮昌纏絲拳、清江黃氏雜技、榮昌殺年豬習俗、金錢板曲藝、榮昌鹵白鵝制作技藝、河包肉龍傳統(tǒng)舞蹈、小洪拳傳統(tǒng)武術、榮昌角雕、榮昌民間道教繪畫等市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。依托安陶小鎮(zhèn)、夏布小鎮(zhèn)、夏布書畫館、夏布博物館、國家級非遺傳承人作 |
坊、青少年實踐活動基地、古窯遺址等項目打造巴蜀非遺文化體驗集聚區(qū)，建設非遺文化博物館，建成巴蜀非遺體驗之城。 榮昌鄉(xiāng)村振興示范區(qū)：以城區(qū)至萬靈古鎮(zhèn)沿瀨溪河兩側(cè)生態(tài)綠道為紐帶，建設塑膠步道、自行車道、綠化景觀、公園綠地、運動健身設施、親水平臺、村社服務中心、停車場等；綠道沿線重點招商特色水果、無公害蔬菜、苗木種植、四季花卉、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖等觀光休閑農(nóng)業(yè)和高品質(zhì)民宿（農(nóng)家樂）、特色餐飲、房車和帳篷露營基地等。 瀨溪河體育小鎮(zhèn)：作為創(chuàng)建“全民運動健身模范區(qū)”和“國家體育消費試點城市”重要抓手，做深做實運動健康消費產(chǎn)業(yè)。重點建設體教文化交流中心、體育休閑運動中心、北體大附屬中學、運動康復醫(yī)院、冠軍體育公園、旅居養(yǎng)老智慧社區(qū)、戶外運動營地、體育主題民宿群、體育會展產(chǎn)業(yè)園等項目，打造川渝運動健康之城。 |
全力打造成渝美食文化名城。按照“鼓勵榮昌美食走出去，吸引各方美食與游客走進來”思路，打造“舌尖上的榮昌”和成渝美食文化名城。鼓勵國有平臺公司積極吸納民營資本，成立大型餐飲集團，提升榮昌鹵鵝、烤乳豬、羊肉湯等榮昌特色美食的知名度與美譽度。支持小羅鹵鵝、榮昌三惠鵝等重慶老字號和知名餐飲企業(yè)走出去廣開連鎖分店，支持在榮昌建立品牌運營中心和加工配送中心（中央廚房）。加強與國內(nèi)知名餐飲企業(yè)對接，將榮昌的中國名菜、中華名小吃納入菜單和特色菜推薦，提升榮昌美食的知名度。積極創(chuàng)建美食名街、名企、名店、名廚、名菜等榮昌美食地標，做大做強紫燕、洽洽、煌上煌、琪金等食品工業(yè)品牌，培育粉條、豬肉、鹵鵝等快消食品網(wǎng)絡品牌，推動榮昌鹵鵝、羊肉湯、鋪蓋面、河包粉條等本地特色美食規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。通過特色美食之旅吸引各方游客，拉動旅游業(yè)和餐飲業(yè)發(fā)展，擴大榮昌美食市場規(guī)模；推動“美食+購物”“美食+文化”“美食+旅游”“美食+社區(qū)”等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。加大黃桷樹、北部新城、康寧廣場等城市商圈餐飲類體驗消費業(yè)態(tài)比重，提升商圈人氣。沿瀨溪河打造特色美食文化長廊，策劃美食綜合體，打造川渝美食薈萃集中體驗地。推動安陶小鎮(zhèn)、萬靈古鎮(zhèn)、夏布小鎮(zhèn)、古佛山等重點景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，開展“美食+旅游+休閑+運動”跨界營銷，舉辦“美食美景美生活”主題節(jié)慶活動。
專欄5：成渝美食文化名城重點項目 |
榮昌是成渝地區(qū)自古以來的經(jīng)濟與交通走廊核心節(jié)點，巴蜀文化和移民文化在此完美交融，孕育出自成體系、獨具特色的飲食文化和風味美食。獲評中國名菜34個、中華名小吃18個、重慶老字號4個，榮昌鹵鵝、烤乳豬、黃涼粉、鋪蓋面、羊肉湯、雜醬面、酸辣粉、艾粑、灰水粽子、清真牛肉等特色美食深受群眾喜愛。 昌州故里美食娛樂休閑街：位于瀨溪河畔昌州故里街區(qū)，毗鄰海棠公園。集中展現(xiàn)榮昌明清歷史文化風貌與餐飲特色，薈萃川渝餐飲精品，打造集美食、休閑、觀光、旅游、娛樂為一體的中華美食街。 瀨溪河生態(tài)美食休閑長廊：沿瀨溪河、榮峰河整合小灘橋、昌州故里等景點，打造極具榮昌特色的濱河生態(tài)美食長廊與美食綜合體。匯聚榮昌三惠鵝、旱蒸牛肉、敖家巷羊肉、小羅鹵鵝、瀨溪河白酒、泉優(yōu)白酒等品牌打造老字號餐飲集聚區(qū)，引進黃涼粉、鋪蓋面等特色小吃，支持吳家燒雞公、仁義特色牛腳、萬靈干燒母豬殼、清江豆鼓魚、清江粉蒸魚、盤龍黃鱔、盤龍仔姜鴨、觀勝怪味兔、河包粉條宴、安富全牛席等鎮(zhèn)街招牌美食開設旗艦店。定向招商川渝區(qū)縣代表性美食名店，豐富成渝美食文化名城內(nèi)涵，集中體驗榮昌高品質(zhì)生活和成渝特色美食。 |
堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，緊抓供給側(cè)結構性改革主線，注重需求側(cè)管理，深入推進消費升級行動計劃，建設多元化巴蜀特色消費城市，努力推動消費多元化，鼓勵發(fā)展綠色與智能消費，加強節(jié)慶活動促進消費，不斷增強消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用。
建設多元化巴蜀特色消費城市。以榮昌陶、榮昌夏布、榮昌折扇三大國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為內(nèi)核，建設巴蜀非遺文化體驗集聚區(qū)，以時尚眼鏡、建衛(wèi)陶、工藝陶、服飾、快消食品等消費品為依托，創(chuàng)新特色旅游產(chǎn)品供給。以建設國家體育消費試點城市為依托，吸引更多大型賽事、高端展會落地。積極開拓城鄉(xiāng)消費市場，以品質(zhì)品牌為重點，培育綠色有機農(nóng)牧業(yè)特色消費，促進特色農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)旅游資源協(xié)同發(fā)展，打造成渝鄉(xiāng)村旅游消費首選目的地。
努力推動消費多元化。深入推進消費升級行動計劃，充分挖掘城鄉(xiāng)消費潛力，順應消費品質(zhì)化、智能化、多元化、服務化升級趨勢，積極發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務消費。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟等消費新業(yè)態(tài)，培育直播電商、社交電商等消費新模式，促進線上線下消費融合發(fā)展。合理增加公共消費，提高教育、醫(yī)療、文化等公共服務支出效率。實施文旅消費惠民行動，豐富完善文化旅游體育消費供給。建設瀨溪河體育小鎮(zhèn)，舉辦巴蜀美食文化節(jié)、七夕河燈文化節(jié)、馬拉松、鐵人三項公開賽等活動。積極參與巴蜀文化旅游走廊建設，加快融入“巴蜀文化旅游推廣聯(lián)盟”“川渝144過境免簽推廣聯(lián)盟”，共建“成渝地·巴蜀情”品牌，開展“四季旅游”推廣活動，推動“周末游”“鄉(xiāng)村游”消費。
鼓勵發(fā)展綠色與智能新消費。鼓勵企業(yè)對商業(yè)設施設備升級改造，推廣應用節(jié)能技術和設備，穩(wěn)定增加新能源汽車、節(jié)能家電、智能數(shù)碼產(chǎn)品、居民電梯等大宗商品和綠色農(nóng)產(chǎn)品消費。積極實施新能源汽車推廣應用激勵措施，協(xié)調(diào)增加停車場、充電樁、換電站等設施，協(xié)助建設動力電池回收利用體系。推進二手車誠信經(jīng)營體系建設，鼓勵汽車更新?lián)Q代，促進汽車消費優(yōu)化升級。鼓勵生產(chǎn)廠家和家電銷售企業(yè)實施家電“以舊換新”補貼計劃，對消費者新購筆記本電腦、平板電腦、5G手機、4K和8K電視等智能數(shù)碼產(chǎn)品和節(jié)能家電產(chǎn)品給予一定補貼。倡導綠色消費理念，開展綠色商場、綠色飯店示范創(chuàng)建。鼓勵商超開設綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)，有效擴大綠色、生態(tài)、有機鮮活農(nóng)產(chǎn)品消費規(guī)模。落實國家節(jié)能環(huán)保政策，鼓勵采購環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品。
加強節(jié)慶展銷活動促進消費。充分考慮本地消費和節(jié)假日消費特點，著眼暢通國內(nèi)大循環(huán)，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促開展促銷活動，挖掘城鄉(xiāng)消費潛力。在安陶小鎮(zhèn)、萬靈古鎮(zhèn)、瀨溪河沿線等重點區(qū)域打造商旅文體、吃住行娛深度融合的展銷促銷場景。持續(xù)開展“消費促進季”系列活動，利用各類節(jié)慶賽事，引導相關商（協(xié)）會和企業(yè)舉辦促銷活動，刺激消費。儲備一批季度性、節(jié)慶、夜間經(jīng)濟、周末促消費活動，配套商家打折讓利促銷與政府惠民消費券，提高單次活動效率，爭取做到“月月有亮點，場場有精點”，持續(xù)營造消費氛圍。動員引導行業(yè)商（協(xié)）會，組織餐飲、百貨、電商、旅游等商貿(mào)企業(yè)開展聯(lián)合促銷，突出聯(lián)動效應，實現(xiàn)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。以“愛尚重慶”為主題，打造特色鮮明的消費節(jié)慶活動，重點辦好“新春廟會”“巴蜀美食文化節(jié)”“汽車展會”等品牌會展，打造“購物節(jié)”“旅游節(jié)”“裝修節(jié)”“家電節(jié)”“汽車節(jié)”“非遺節(jié)”等主題促銷品牌，培育消費熱點。將一批符合農(nóng)村需求的促銷活動向鎮(zhèn)街下沉，積極組織新能源汽車下鄉(xiāng)、家電家具以舊換新等促銷活動，促進大件耐用品消費；開展優(yōu)質(zhì)商品巡回大集、生活服務流動下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂等活動，豐富農(nóng)村消費市場。積極支持鎮(zhèn)街舉辦特色采摘節(jié)、民俗節(jié)、餐飲美食節(jié)、運動節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)等節(jié)慶活動，以商旅農(nóng)文體融合發(fā)展促進消費。
（五）推進商旅文農(nóng)融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興。
以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)為突破口，建設鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)與農(nóng)商旅文融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)；完善優(yōu)化鎮(zhèn)街商貿(mào)體系，加快建設鄉(xiāng)村田園綜合體，推動生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設，大力培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加快建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展西部樣板區(qū)。
完善優(yōu)化鎮(zhèn)街商貿(mào)體系。昌元、昌州、峰高、廣順、安富、雙河等6街道作為城區(qū)，集中居住區(qū)商業(yè)配套參照《社區(qū)商業(yè)設施設置與功能要求》（GB/T37915-2019）標準建設，打造城市一刻鐘便民生活圈。雙河、盤龍、吳家、仁義等4鎮(zhèn)街分別是榮昌南部、西部、北部和中部片區(qū)的商貿(mào)中心鎮(zhèn)街；雙河、清江、清升、安富、盤龍、吳家、河包、萬靈、榮隆等9鎮(zhèn)為重點邊貿(mào)和旅游鎮(zhèn)街；直升、古昌、銅鼓、觀勝、龍集、遠覺等6鎮(zhèn)為一般商貿(mào)鎮(zhèn)。支持商貿(mào)中心鎮(zhèn)街和重點邊貿(mào)鎮(zhèn)街集中建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體（生活消費服務綜合體）和大型農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場（特色邊貿(mào)市場），滿足周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民日常消費，服務本地及周邊特色產(chǎn)業(yè)集散需要。一般商貿(mào)鎮(zhèn)主要滿足本鎮(zhèn)居民日常生活消費需要，支持引進品牌連鎖超市，建設標準化農(nóng)貿(mào)市場。實施鎮(zhèn)街商業(yè)“六個一”工程，即每鎮(zhèn)街重點打造好1個鎮(zhèn)街商圈（集中式商業(yè)街）、1個標準化農(nóng)貿(mào)市場、1個大中型綜合超市、1個電商與物流服務站、1個商務酒店、1個品質(zhì)民宿、1個特色招牌美食（餐飲店）。
專欄6：榮昌區(qū)商貿(mào)重點鎮(zhèn)街發(fā)展導向 |
雙河：定位為榮昌南部商貿(mào)中心鎮(zhèn)街和重點邊貿(mào)鎮(zhèn)街，主要輻射雙河、清江、清升、直升和瀘縣石橋等鎮(zhèn)。重點提升以白玉河商業(yè)步行街為核心的雙河商圈，引進大型超市和品質(zhì)酒店；依托重慶市畜牧科學院研究基地、日泉、天兆、琪金等，打造國家級現(xiàn)代畜牧業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園和市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，做大做強生豬產(chǎn)業(yè)鏈；依托竹、魚、茶、鵝產(chǎn)業(yè)，打造特色觀光農(nóng)業(yè)，建設產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈中心。 盤龍：定位為榮昌西部商貿(mào)中心鎮(zhèn)街和重點邊貿(mào)鎮(zhèn)街，主要輻射盤龍、遠覺、龍集、榮隆和內(nèi)江界市等鎮(zhèn)。重點提升李子園商業(yè)步行街，規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營環(huán)境，新建大型農(nóng)貿(mào)市場；做優(yōu)大建社區(qū)夏布一條街，集夏布研發(fā)、加工、交易、展示、體驗為一體，復興夏布出口貿(mào)易；培育生鮮食品與火鍋食材加工產(chǎn)業(yè)，進一步做大做強盤龍生姜產(chǎn)業(yè)，建設農(nóng)產(chǎn)品交易市場和冷鏈倉儲配送中心。 吳家：定位為榮昌北部商貿(mào)中心鎮(zhèn)街和重點邊貿(mào)鎮(zhèn)街，主要輻射吳家、清流、銅鼓和內(nèi)江石子等鎮(zhèn)。重點打造中心商圈，加強綜合農(nóng)貿(mào)市 |
場的環(huán)境整治，優(yōu)化提升吳家建材綜合市場；依托萬畝蔬菜基地，建設蔬菜水果產(chǎn)地型冷庫與分撥中心，服務周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、檸檬、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)家餐飲。 仁義：定位為榮昌中部商貿(mào)中心鎮(zhèn)街，主要輻射觀勝、仁義、古昌、河包和萬靈等鎮(zhèn)。重點升級商業(yè)步行街，提升兩大農(nóng)貿(mào)市場；依托三奇湖、薰衣草基地、農(nóng)耕文化博物館、“仁義百果玩”等生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源，培育特色生態(tài)美食與品質(zhì)民宿。 萬靈：定位為成渝都市生態(tài)休閑核心區(qū)和重點邊貿(mào)鎮(zhèn)街。提升萬靈古鎮(zhèn)旅游商業(yè)街、萬靈福邸、萬靈熙街、瀨溪河沿線生態(tài)景觀、夢幻萬靈主題旅游度假景區(qū)，重點引進川渝特色美食、住宿和休閑商業(yè)，建設品質(zhì)民宿和生態(tài)休閑農(nóng)莊集聚區(qū)。 河包：定位為重點邊貿(mào)鎮(zhèn)街。完善鎮(zhèn)街商業(yè)設施；重點做大做強河包粉條產(chǎn)業(yè)園，完善種植、加工、配料、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，建設電商快遞集散中心；打造河包粉條主題特色文化小鎮(zhèn)，打造文化特色品質(zhì)民俗，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；擴大河包粉條文化節(jié)影響力，打造中國粉條第一鎮(zhèn)，建好全國鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。 榮隆：定位為重點邊貿(mào)鎮(zhèn)街。完善鎮(zhèn)街商業(yè)設施；圍繞榮昌高新區(qū)榮隆園，做大做強食品加工產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，建設食品物流中心。 清升：定位為重點旅游鎮(zhèn)街與邊貿(mào)鎮(zhèn)街。提升鎮(zhèn)街商業(yè)設施，打造特色餐飲店；打造古佛山生態(tài)休閑旅游區(qū)，發(fā)展山地戶外運動、山地休閑康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)度假等；建設生鮮果蔬產(chǎn)地型冷鏈中心。 清江：定位為重點邊貿(mào)鎮(zhèn)街。重點打造以河中島為核心的鄉(xiāng)村休閑旅游度假區(qū)，引進品質(zhì)民宿和觀光農(nóng)業(yè)園；打造清江步行街，優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，培育清江禽苗仔豬專業(yè)市場。 |
加快推進鄉(xiāng)村田園綜合體建設。以成渝生態(tài)都市休閑區(qū)為目標，打造城區(qū)至萬靈古鎮(zhèn)沿瀨溪河鄉(xiāng)村旅游核心區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，積極培育萬靈大榮寨、仁義瑤山等國家級鄉(xiāng)村旅游重點村。重點培育發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村休閑、體育運動等特色產(chǎn)業(yè)，形成一批具有地域特色和品牌競爭力的農(nóng)業(yè)地理標志品牌與高品質(zhì)度假民宿。拓展農(nóng)業(yè)功能，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，豐富農(nóng)業(yè)的觀賞科普功能。提升區(qū)域內(nèi)旅游線路及周邊環(huán)境，優(yōu)化空間布局和功能分區(qū)，塑造特色鄉(xiāng)村風光。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，完善旅游基礎設施，開發(fā)更多特色化、創(chuàng)意化、精品化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和消費場景，培育新型特色鄉(xiāng)村旅游觀光產(chǎn)品。在全面加強農(nóng)村宅基地規(guī)范管理基礎上，加強盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住房，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村民宿、家庭工場、手工作坊等項目。
專欄7：榮昌區(qū)鄉(xiāng)村振興農(nóng)商旅文融合重點項目 |
農(nóng)牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)：圍繞黃桷灘庫區(qū)沿線清流、吳家、觀勝、盤龍、銅鼓5個鎮(zhèn)17個行政村“一園一環(huán)雙中心兩片多基地”現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)集群，雙河、清升國家麻竹生物產(chǎn)業(yè)基地麻竹產(chǎn)業(yè)，清流、吳家、雙河、清升和昌州等鎮(zhèn)街晚熟柑橘等特色水果基地，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)地型冷鏈物流設施，優(yōu)化流通渠道。 夏布產(chǎn)業(yè)園：以龍集、盤龍為重點，規(guī)劃建設苧麻標準化種植基地，開展苧麻品種、夏布生產(chǎn)工藝、夏布國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示，打造夏布出口創(chuàng)匯基地和國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地（紡織），做大做響“中國夏布之鄉(xiāng)”和“夏布專業(yè)鎮(zhèn)”。 粉條產(chǎn)業(yè)園：在河包建設粉條加工、批發(fā)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，做大做強“河包粉條”品牌。建設全國首個以“粉條”為特色，集紅薯綠色生產(chǎn)、粉條加工、科技研發(fā)、交易集散、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技藝傳承、創(chuàng)意文化旅游于一體的“中國粉條第一鎮(zhèn)”。 清江河中島：依托河中島良好生態(tài)環(huán)境、四面環(huán)水自然優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地，重點建設環(huán)島賽道、環(huán)島清水健身步道、濱河生態(tài)民宿群、兒童樂園、特色美食體驗園、共享農(nóng)場、汽車露營基地、養(yǎng)老社區(qū)等項目，打造國家級AAA景區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。 安富普陀村山水融合生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗區(qū)：依托安陶小鎮(zhèn)和自然山水優(yōu)勢、“老三線”建設基礎，圍繞農(nóng)耕文化特色，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提 高農(nóng)村居民生活品質(zhì)和游客旅游體驗，發(fā)展品質(zhì)民宿與特色生態(tài)美食，形成“鄉(xiāng)風—田園—水庫—山頂”立體開發(fā)格局，打造成渝地區(qū)周末休閑目的地。 峰高街道石盤村璽之泉生態(tài)水果綜合園：重點建設垂釣園、休閑觀景亭、停車場、民宿等項目，打造四季有花賞、有果摘、有魚釣、有耍事，集觀光、采摘、休閑體驗為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑園。 昌元街道蔡家壩田園綜合體：重點建設農(nóng)耕體驗基地、智慧農(nóng)業(yè)觀光園等，打造集城鄉(xiāng)融合示范、人居和生態(tài)環(huán)境治理、現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)科普示范、農(nóng)耕體驗研學、鄉(xiāng)村美式休閑、鄉(xiāng)村生態(tài)休閑住宿與特色美食為一體的田園綜合體。 古昌鎮(zhèn)玉帶村農(nóng)業(yè)科普公園：重點建設戶外露營基地、農(nóng)業(yè)科普體驗館、梨園采摘林、藍莓采摘園、桑葚采摘園、紅心蜜柚采摘園、綠竹景觀林、花椒種植基地等項目，打造集采摘體驗、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)觀光為一體的綜合型農(nóng)業(yè)科普公園。 黃桷灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園：依托黃桷灘水庫資源，實施濕地美化和森林綠化工程，栽種水果、中藥材和筍竹等，打造以清流血橙為核心的農(nóng)商旅融合特色產(chǎn)業(yè)園，成為集生態(tài)保護、科普教育、文化展示、休閑旅游、住宿餐飲等功能于一體的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。 仁義鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)科普基地：以仁義鎮(zhèn)瑤山社區(qū)為中心，依托三奇湖優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境資源、環(huán)湖四季花果產(chǎn)業(yè)集聚帶，深度挖掘三奇文化、仁義文化，按照“產(chǎn)業(yè)打底、旅游吸引、消費增收”思路，打造集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、休閑娛樂、文化美食、科普研學為一體的休閑農(nóng)業(yè)科普基地。 清流鎮(zhèn)海棠香橙鄉(xiāng)村休閑園：依托大清流河兩岸生態(tài)資源，加強環(huán)境整治，增設休閑設施，營造鄉(xiāng)村旅游氛圍；建設柑橘標準產(chǎn)業(yè)園，加快建成交通道路、采摘步道、沿河觀光道、采摘休閑崗亭等基礎設施；引導農(nóng)戶打造清流全牛宴美食品牌和主題農(nóng)家樂。 河包鎮(zhèn)經(jīng)堂村瓦米溝原鄉(xiāng)記憶綜合體：依托宋代報恩塔、清代斜塔、近代真原堂等文物資源，建設文物與傳統(tǒng)村落共生的瓦米溝微村落和鄉(xiāng)村民俗院子，建好開放式田野大學和全國文化藝術實踐基地。建設瓦米溝生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、高端時尚生活體驗館、生態(tài)特色美食和原鄉(xiāng)記憶民宿，體驗千年歷史河包文化。 |
廣順街道天常村金果農(nóng)旅融合示范區(qū)：依托優(yōu)良生態(tài)資源、鄉(xiāng)村田園基底，重點建設濕地生態(tài)種植園、老年活動中心、兒童游樂中心、國際信鴿中心，完善鄉(xiāng)村觀光、休閑康養(yǎng)、住宿美食等功能。 吳家鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園：整合萬畝綠色蔬菜種植基地、海棠園公園、溫氏豬場等資源，打造集農(nóng)家種養(yǎng)殖莊園休閑、時令蔬菜采摘、智慧農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)業(yè)研學實踐、生態(tài)美食的復合型農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)。 直升鎮(zhèn)道觀田園綜合體：依托三角梅基地與歸耕生態(tài)農(nóng)場等農(nóng)業(yè)資源，提升徐家河溝與道觀村健身步道，發(fā)展民宿、餐飲等業(yè)態(tài)，打造集鄉(xiāng)村觀光、休閑健身、農(nóng)業(yè)采摘、生態(tài)美食等功能的田園綜合體。 小藍村城鄉(xiāng)融合示范項目：重點建設采摘體驗區(qū)、珍稀林下作物種植基地、農(nóng)業(yè)科普教育學院、自然研學基地、田野樂園、康養(yǎng)公園、礦山博物館、文創(chuàng)商業(yè)區(qū)、榮昌非遺體驗區(qū)、田園辦公基地、數(shù)字化現(xiàn)代民宿及主題農(nóng)莊等項目，建成以榮昌文化為內(nèi)涵、以田園鄉(xiāng)愁為意境，融合高品質(zhì)農(nóng)商文旅功能的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范樣板、鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展示范基地和榮昌農(nóng)耕文化集中展示區(qū)。 元寶楓生態(tài)休閑林業(yè)觀光園：重點建設戶外生態(tài)營地、體育健身步道、元寶楓市民公園、元寶楓趣味科普園等項目，打造集休閑旅游、綜合科普、健身娛樂、休閑觀光為一體的生態(tài)休閑園。 雙龍湖水庫旅游綜合體：依托雙龍湖水庫和生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，重點建設雙龍湖環(huán)湖跑道、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、康養(yǎng)基地、住宿餐飲等項目。 雙河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧科技產(chǎn)業(yè)示范園：依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畜牧科技產(chǎn)業(yè)示范園，重點建設四季采摘園、盆栽展示區(qū)、果品莊園、國寶觀賞園、青少年畜牧科學研學基地、榮昌畜牧展銷中心等項目，以“榮昌豬”作為核心吸引力，以“子莊文化”提升景區(qū)文化內(nèi)涵，打造集科技養(yǎng)殖、生態(tài)休閑、示范基地、旅游觀光等功能于一體的最美豬圈。 |
積極發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通主體。組織農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)、托管等方式開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、集約化、機械化水平。推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)對接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進農(nóng)民增收。加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓引導，提升對接市場的能力，提高農(nóng)戶生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的技術能力與流通水平。
大力培育打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。按照市場需求優(yōu)化育種、養(yǎng)殖、加工結構，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。以特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品為重點，強化品牌建設工作，開展品牌推廣活動。選擇生豬、白鵝、粉條、血橙、生姜等一批品質(zhì)上乘、標準化程度較高、市場影響力較大的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開展多種形式的營銷促銷，打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加強檢驗檢測、可追溯體系建設，從源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎設施建設。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強產(chǎn)地預冷、倉儲物流、加工配送等流通設施建設，完善冷鏈監(jiān)控、物流服務、產(chǎn)銷對接等信息服務平臺。加快特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、銷地市場信息采集、處理和應用，提升農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平。鼓勵在血橙、生姜、蔬菜等產(chǎn)地就近建設交易廳（棚）、地面硬化、水電配套基礎設施，配套建設分級、包裝等農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設施。支持城區(qū)商超設立農(nóng)產(chǎn)品消費幫扶專區(qū)、專柜，菜市場設立農(nóng)戶自產(chǎn)自銷專區(qū)，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
（六）大力推進商貿(mào)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
以大數(shù)據(jù)智能化為引領，充分釋放數(shù)字技術和數(shù)據(jù)資源對商貿(mào)領域的賦能效應，全面提升商貿(mào)領域數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，加強線上線下融合發(fā)展，推動商貿(mào)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、建設數(shù)字中國。
持續(xù)提升國家級生豬電子交易平臺。圍繞國家畜牧科技城建設，依托國家生豬技術創(chuàng)新中心、國家級重慶（榮昌）生豬大數(shù)據(jù)中心，做大做強國家級生豬電子交易平臺，搭建基于區(qū)塊鏈的豬肉溯源平臺，打造國家級生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟在全國形成示范。做大做強國家級生豬電子交易平臺，加快布局全國性區(qū)域分中心，加強生豬產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)匯集、分析應用、信息共享，推動電商大數(shù)據(jù)與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引領畜牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。依托生豬電子交易平臺積累的海量可靠的生豬交易實時數(shù)據(jù)，全面掌握影響豬價波動的因素，為有效破解“豬周期”難題提供精準決策支撐。全面監(jiān)控和分析涉豬領域數(shù)據(jù)，實現(xiàn)疫病預測預警，并提供精準、及時、有效的解決方案。采集與分析全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)，使養(yǎng)豬生產(chǎn)更加智能化、精細化，大幅提高生產(chǎn)效率。分析生豬養(yǎng)殖業(yè)廢棄物處理和環(huán)境承載力監(jiān)測數(shù)據(jù)，減弱生豬養(yǎng)殖對環(huán)境資源的壓力。
加快建設重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。建立重點追溯產(chǎn)品目錄和鼓勵追溯產(chǎn)品目錄，綜合利用好線上線下監(jiān)管資源，實行源頭控制，規(guī)范本地重要產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)、“菜籃子”產(chǎn)品及“三品一標”規(guī)模生產(chǎn)主體率先實現(xiàn)可追溯，加快榮昌豬、榮昌夏布、榮昌陶、榮昌折扇、河包粉條等特色產(chǎn)品的追溯試點項目。建立物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)結合的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈溯源技術，實現(xiàn)養(yǎng)殖從投入品到百姓餐桌全程監(jiān)管，保障食品安全可追溯、可監(jiān)控、可追責。顯著增強食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設備、危險品、進出口產(chǎn)品等重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的追溯意識，大幅提高企業(yè)運用信息技術建設追溯體系的比例，逐步提升社會公眾對追溯產(chǎn)品認知度和接受度，促進產(chǎn)品質(zhì)量安全與公共安全水平提升。
加快發(fā)展智慧便民商業(yè)。完善電商服務體系，推動實體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展智慧商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式。完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，鼓勵建設“智慧商圈”“智慧街區(qū)”“智慧商店”“智慧餐廳”“智慧菜市場”“智慧社區(qū)”等智慧化消費場景，促進線上線下互動、商旅文體協(xié)同。大力發(fā)展新零售，在商圈、社區(qū)、車站、寫字樓等區(qū)域廣泛布局無人便利店、智能售貨機、自提柜等“無接觸”零售服務終端。加快建設線上線下融合發(fā)展的智慧社區(qū)消費平臺，推動生活服務業(yè)的數(shù)字化建設，積極發(fā)展社區(qū)服務、外賣送菜、小程序點餐、無接觸配送等服務新模式。
加強培育網(wǎng)商與網(wǎng)銷品牌。鼓勵電商產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造川南渝西區(qū)域性電商產(chǎn)業(yè)園。積極引進知名電子商務企業(yè)，進一步培育壯大七片葉、潮尚科技、酸辣寶等本土電商企業(yè)和在村頭等電商平臺，創(chuàng)新發(fā)展“直播電商”“社交電商”等新模式。搭建“工業(yè)品下鄉(xiāng)入村、農(nóng)產(chǎn)品進城入市”的雙向流通網(wǎng)絡，聚焦打造榮昌特色網(wǎng)銷品牌3—5個。鼓勵榮昌夏布、榮昌陶、榮昌小火鍋、榮昌眼鏡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育“小而美”網(wǎng)絡品牌，更好滿足多元化消費需求。建好“在村頭”直播基地，提升網(wǎng)絡短視頻拍攝、多媒體編輯、直播帶貨、品牌代運營、本土網(wǎng)紅培養(yǎng)等服務功能，完善直播電商生態(tài)體系。大力發(fā)展跨境電商，支持建設出口商品“海外倉”和海外運營中心。做大做強做優(yōu)“雙品網(wǎng)購節(jié)”等，實現(xiàn)線上線下聯(lián)合促銷活動常態(tài)化。
加快發(fā)展農(nóng)村電子商務。全面推進電子商務進農(nóng)村，優(yōu)化升級農(nóng)村電商和快遞業(yè)務服務質(zhì)量，全面實現(xiàn)提速降費增效。以榮昌區(qū)電商分撥中心為核心，合作共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集配中心、農(nóng)村電商物流服務站，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級電商物流服務體系。全面提升農(nóng)村電商站點服務能力，發(fā)展農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品端到端配送供應模式，對接城鄉(xiāng)產(chǎn)銷需求，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
加強與新一輪城市總體規(guī)劃和國土空間規(guī)劃的銜接，立足全區(qū)統(tǒng)籌布局、區(qū)域特色發(fā)展，加強商旅文融合，打造場景式、品質(zhì)化、時尚化特色商圈，提升商圈設施和環(huán)境品質(zhì)。
控制商圈適度規(guī)模。根據(jù)《榮昌區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，全面分析本地居民規(guī)模、人口密度、消費能力與消費習慣，以及輻射周邊城鎮(zhèn)和川南渝西地區(qū)人口，到2025年，榮昌區(qū)城市商圈總商業(yè)面積宜控制在60萬平方米。
引導商圈錯位發(fā)展。榮昌城市商圈按照“112”進行空間布局，即1個黃金坡CBD，1個黃桷樹歷史文化商圈，北部新城智慧商圈與康寧廣場智慧商圈2個新老城片區(qū)商業(yè)中心。加快打造黃金坡CBD，作為榮昌區(qū)未來的商務業(yè)集聚區(qū)與城市形象集中展示中心，提升黃桷樹、北部新城、康寧廣場商圈，加強品質(zhì)提升和特色培育實現(xiàn)錯位發(fā)展。
專欄8：榮昌區(qū)城市商圈規(guī)劃布局 |
黃金坡CBD：位于高鐵站廣場及周邊區(qū)域。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、智慧化運營，重點引進著名商業(yè)地產(chǎn)商集中打造城市地標性TOD商業(yè)綜合體、高品質(zhì)商務寫字樓、星級酒店和綜合會展中心。引進國內(nèi)主流品牌和商家，優(yōu)化購物、休閑、餐飲、娛樂等業(yè)種業(yè)態(tài)比例，滿足一站式綜合消費需求。引進各類商務服務、研發(fā)分支機構和銀行、保險、證券、信托、基金和風投等金融機構落戶。 黃桷樹歷史文化商圈：以黃桷樹廣場和人民路步行街為重點，美化人文生態(tài)景觀和購物環(huán)境，提升整體商業(yè)形象與歷史文化元素，成為榮昌人民共同記憶。核心功能是大眾時尚消費、餐飲休閑，以大眾服飾、家居飾品、工藝品玩具店鋪為主體，結合創(chuàng)意手工、快餐小吃、特色美食等多種商業(yè)形態(tài)，形成濃郁的歷史人文商業(yè)氛圍。 北部新城智慧商圈：以重百榮昌商場為核心，優(yōu)化商場購物環(huán)境與品牌組合，打造高品質(zhì)購物中心。依托商業(yè)步行街，打造居民休閑商業(yè)與夜市經(jīng)濟集聚區(qū)，形成新城片區(qū)最主要的商業(yè)集聚區(qū)。 康寧廣場智慧商圈：南側(cè)集中商業(yè)體打造購物中心，主力店為大型超市；北側(cè)集中街區(qū)打造體驗與休閑消費中心，引進特色休閑餐飲、精品書店、品牌茶飲、商務酒店等。優(yōu)化業(yè)態(tài)與品牌組合，加大體驗、休閑、家庭消費業(yè)態(tài)比重，形成老城片區(qū)最主要的商業(yè)集聚區(qū)。 |
加強打造商旅文融合特色集聚區(qū)。以成渝都市休閑度假區(qū)為核心載體，繼續(xù)推進安陶小鎮(zhèn)、萬靈古鎮(zhèn)、夏布小鎮(zhèn)、古佛山景區(qū)升級，加快建設瀨溪河文化體育產(chǎn)業(yè)帶和東湖大健康產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。加強商旅文農(nóng)融合發(fā)展，重點打造成渝都市休閑度假區(qū)、安陶小鎮(zhèn)商旅文融合集聚區(qū)、萬靈古鎮(zhèn)旅游度假休閑區(qū)、古佛山山地休閑運動度假區(qū)等特色集聚區(qū)。
專欄9：榮昌區(qū)商旅文融合特色集聚區(qū)規(guī)劃布局 |
成渝都市休閑度假區(qū)：核心區(qū)位于榮昌城區(qū)至萬靈古鎮(zhèn)沿線，重點是瀨溪河沿岸水鄉(xiāng)，打造成渝高鐵沿線最大的都市生態(tài)休閑度假區(qū)和生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)，定位為國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。重點發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、游樂健身、生態(tài)養(yǎng)老等，吸引成渝游客在周末節(jié)假日休閑度假。 安陶小鎮(zhèn)商旅文融合集聚區(qū)：按AAAAA級旅游景區(qū)標準打造安陶小鎮(zhèn)，續(xù)建升級榮昌陶博物館、“一帶一路”陶瓷博覽中心，啟動國際陶藝村、宋窯古陶遺址公園（夏興古窯、瓷窯里景區(qū)）、榮昌陶協(xié)同創(chuàng)新中心項目，改造上街子，新建自駕車營地，集中展示榮昌陶文化，引進高水平陶藝創(chuàng)客和大師落戶，培育陶文化藝術展會、創(chuàng)意設計、高端藝術品制作、陶寶交易等，打造中國西部陶瓷之都。 萬靈古鎮(zhèn)旅游度假休閑區(qū)：是成渝都市休閑度假區(qū)的重要支撐，主要發(fā)展集古鎮(zhèn)觀光休閑、民俗體驗、旅游商品、特色美食、休閑住宿為一體的綜合商旅文化街區(qū)。提升古鎮(zhèn)老街、萬靈福邸、濱河景觀，新建世界非遺小鎮(zhèn)、巴蜀民俗文化村、巴蜀非遺文化產(chǎn)業(yè)園等項目，打造高品質(zhì)民宿和特色美食，建成富有川渝古鎮(zhèn)風情與填川移民、巴蜀民俗、非物質(zhì)遺產(chǎn)等歷史文化特色的文旅休閑度假區(qū)。 古佛山山地休閑運動度假區(qū)：依托古佛山景區(qū)打造集戶外運動、山地康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)度假的復合型休閑運動與康養(yǎng)旅游基地，辦好山地馬拉松、棧道越野賽、櫻桃采摘節(jié)等活動。重點建設戶外運動營地、登山步道、騎行道、健康步道、高品質(zhì)田園民宿、湖畔濕地公園、古佛山印象村落、遠山茶田度假營地、叢林探險部落等項目。 |
大力培育夜間經(jīng)濟集聚區(qū)。圍繞“夜味”“夜養(yǎng)”“夜賞”“夜玩”“夜購”主題，培育多元化夜間消費模式，打造夜間經(jīng)濟示范街區(qū)。推出夜間消費特色活動，開展多種形式“啤酒節(jié)”“夜市”“旅游節(jié)”等節(jié)慶活動，打造“夜經(jīng)濟”消費載體。推動夜景景區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、主題公園、特色小鎮(zhèn)、體育場館、博物館等場所，適當延長開放時間，帶動夜間消費人氣和流量，激發(fā)夜間消費潛力。培育夜間演藝品牌，豐富夜間文化活動。加大對24小時便利店、書店、藥店以及深夜食堂建設支持力度。優(yōu)化夜間公共交通、停車、環(huán)境、外擺位等配套措施，提供夜間消費便利條件。
專欄10：榮昌區(qū)夜間經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃布局 |
東邦城市廣場夜間經(jīng)濟集聚區(qū)：依托重百榮昌商場發(fā)展“夜購”，依托周邊商業(yè)街區(qū)發(fā)展“夜味”，引進運動健身、醫(yī)美康養(yǎng)機構發(fā)展“夜養(yǎng)”，滿足新城區(qū)居民夜間綜合消費需求。 人民路步行街夜間經(jīng)濟集聚區(qū)：依托黃桷樹廣場和人民路步行街發(fā)展“夜購”與“夜玩”，打造小商品夜市，規(guī)范發(fā)展“地攤經(jīng)濟”。 夏布小鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟集聚區(qū)：依托夏布小鎮(zhèn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)發(fā)展“夜賞”，優(yōu)化燈光秀景觀，打造夜市燒烤、休閑娛樂集聚區(qū)。 昌州故里夜間經(jīng)濟集聚區(qū)：依托昌州故里沿河臨街商業(yè)發(fā)展“夜味”，依托昌州故里公園和瀨溪河濱河沿線燈飾景觀發(fā)展“夜賞”，打造美食休閑娛樂集聚區(qū)。 火鍋一條街夜間經(jīng)濟集聚區(qū)：依托大南門、記憶等知名火鍋店，發(fā)展“夜味”，充分展現(xiàn)城市煙火氣息。 |
以流通現(xiàn)代化為導向，以大數(shù)據(jù)智能化為支撐，推動存量市場轉(zhuǎn)型升級，提升專業(yè)市場管理能力與供應鏈水平。優(yōu)化城區(qū)菜市場布局，改造提升市場環(huán)境，提升便民生活品質(zhì)。
轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)專業(yè)市場。鞏固匯宇建材市場、五洲國際商貿(mào)城、中國（榮昌）畜產(chǎn)品交易市場傳統(tǒng)優(yōu)勢，積極培育品牌孵化、商品外貿(mào)、會議會展等新型功能，為商戶提供質(zhì)量標準、信用評價、指數(shù)發(fā)布、貨物融資、廣告咨詢等增值服務，切實提高專業(yè)市場的服務能力。支持專業(yè)市場與電子商務、智慧物流、網(wǎng)絡金融、總部經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)融合與集成發(fā)展，與信息、物流、展覽等相關行業(yè)對接，構建由多方主體利益共享的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。整合市場內(nèi)物流資源，優(yōu)化物流運作方案，提供統(tǒng)一配送和物流增值服務，節(jié)省經(jīng)營戶物流成本，提高專業(yè)市場與商家競爭力。
專欄11：榮昌區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃布局 |
中國（榮昌）畜產(chǎn)品交易市場：占地面積300畝，總建筑面積20萬平方米，打造國家級畜產(chǎn)品交易市場。重點交易生豬、仔豬、冷凍豬肉、飼料、獸藥、養(yǎng)殖設備等，建設畜產(chǎn)品期貨交易和交割中心。 匯宇建材市場：占地面積300畝，總建筑面積28萬平方米，打造川南渝西一級批發(fā)市場。重點引進建材、家居、家具、家電等一線家裝品牌和知名裝飾公司，深度整合家居裝修資源，滿足一站式家裝需求，形成川南渝西地區(qū)家裝總部基地。 五洲國際商貿(mào)城：總建筑面積25萬平方米，打造川南渝西一級批發(fā)市場。鼓勵五金機電、汽摩配件等機電類品牌和數(shù)碼辦公等日用百貨類大眾品牌設立品牌店及營銷中心。 紅星美凱龍：占地面積60畝，總建筑面積12萬平方米，其中紅星美凱龍自營7萬平方米。引進知名家裝品牌，帶動榮昌家居建材行業(yè)提檔升級，打造川南渝西中高端家居建材中心。 榮昌農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場：總建筑面積4.2萬平方米。包括蔬菜、 |
水果、禽畜肉、糧油干雜、食品副食等交易區(qū)，打造榮昌最主要的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。 中國榮昌陶交易市場：位于榮昌陶瓷產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地面積1平方公里。依托榮昌陶瓷產(chǎn)業(yè)園、中國?榮昌陶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、安陶博物館、安陶小鎮(zhèn)和國際陶藝村等項目，引進知名陶藝大師和藝人，打造集榮昌陶研發(fā)、加工、展示、交易、體驗等為一體的陶產(chǎn)品特色風貌聚集區(qū)，建成工業(yè)陶制品市場和榮昌陶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護區(qū)。 花鳥市場：集中發(fā)展鮮花綠植、花木盆景、花鳥蟲魚、貓狗寵物、古玩字畫、根雕石刻、工藝美術、假山園藝、小型苗木、寵物飼料、花卉租賃與園藝設計等產(chǎn)品展銷。 木材市場：主要經(jīng)營各類原木、建筑木模板、家具板材、木條、竹木制品和各種進口木材交易，發(fā)展木制品的前店后廠模式。 |
優(yōu)化提升城區(qū)菜市場。根據(jù)城市發(fā)展和市民生活需求，優(yōu)化完善城區(qū)“蔬菜批發(fā)市場+城區(qū)菜市場+生鮮超市（便利店）+自產(chǎn)自銷點”蔬菜銷售網(wǎng)絡。引導和支持惠又多智慧菜市場、民生市場、仁和菜市場、水口寺市場等按照《重慶市標準化菜市場建設基本條件》實施環(huán)境升級和智能化改造。規(guī)劃期新建花園綠地、何家坡、老水泥廠片區(qū)等標準化菜市場；根據(jù)城市開發(fā)進度，適時新建楊家坡、黃金坡、桔園路、油櫟、東湖等菜市場。鼓勵城市核心區(qū)使用大型生鮮超市（生鮮區(qū)）替代菜市場，積極發(fā)展品種豐富、服務便利的社區(qū)連鎖生鮮超市（菜店），推廣普及線上下單+線下配送服務。
按照“嚴控增量、合理布點、調(diào)整優(yōu)化”原則，綜合分析公路密度和用油需求分布，合理確定加油站數(shù)量和位置。進一步提升加油站整體功能和服務質(zhì)量，鼓勵大型加油站建立集加油、購物、用餐、休息、汽車保養(yǎng)與維修等為一體的綜合服務體系，為消費者提供高品質(zhì)便利化服務。規(guī)劃期內(nèi)，榮昌區(qū)加油站總量控制在53座左右，其中，擬新建加油站6座，加油點擬遷建升加油站1座，調(diào)整加油站11座。
充分發(fā)揮榮昌地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中心腹地、雙城經(jīng)濟圈橋頭堡城市、成渝城市群主軸中心節(jié)點的地理區(qū)位與交通優(yōu)勢，按照“出政策、聯(lián)通道、建樞紐、引企業(yè)”發(fā)展思路，加快物流基地建設，完善多式聯(lián)運體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)末端物流支撐體系，促進物流降本提速增效，聚力打造成渝腹地物流樞紐節(jié)點。
加快物流基地建設。加快建設川南渝西區(qū)域性物流集散中心，積極承接渝西與川東、川南的物流集散與中轉(zhuǎn)服務。重點建設川南渝西綜合物流園和渝西國際冷鏈物流中心、板橋物流園、電商快遞分撥中心、榮隆食品物流中心、吳家農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心、河包粉條集散中心等六大專業(yè)物流中心，充分支撐榮昌區(qū)和川南渝西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
完善多式聯(lián)運體系。做好“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域發(fā)展”文章，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，加快融入國際物流大通道，完善區(qū)域物流多式聯(lián)運體系。研究制定“公鐵聯(lián)運”“內(nèi)陸無水港”等通道扶持措施，進一步對接打通西部陸海新通道、中歐（重慶）班列、長江黃金水道等國際物流通道。推動與瀘州港、內(nèi)江鐵路樞紐有效聯(lián)動，共建成渝腹地多式聯(lián)運物流示范區(qū)，打造區(qū)域物流樞紐。爭取設立區(qū)域性鐵路編組站，承接團結村、小南埡等鐵路物流樞紐編組解編和轉(zhuǎn)運功能，疏解成渝主鐵路樞紐南向通道的物流承載壓力。提升物流綜合服務能力，推進大宗貨物、集裝箱運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。爭取建立大宗物資區(qū)域分撥中心，積極探索大宗貨物通過西部陸海新通道、中歐班列出市、出境，進一步增強區(qū)域集聚輻射能力。
優(yōu)化城鄉(xiāng)末端物流支撐體系。完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級物流配送體系，繼續(xù)做好“一小時達”城區(qū)、“當日達”鎮(zhèn)街寄遞配送服務。建設區(qū)域物流快遞分撥中心，推進快遞服務站、智能快件箱等終端物流設施建設和資源共享。加快特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、區(qū)域性商貿(mào)物流配送中心、社區(qū)菜市場、末端配送網(wǎng)點等物流設施建設，完善農(nóng)村物流基礎設施網(wǎng)絡，提升電商、快遞進農(nóng)村的綜合服務水平。在吳家、盤龍等蔬菜水果主產(chǎn)區(qū)，加快建設農(nóng)產(chǎn)品分撥、包裝、預冷等集配裝備和分撥倉、前置倉等倉儲設施，建設產(chǎn)地型冷庫和分撥中心，補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施短板。
統(tǒng)籌推進物流提速降本增效。加快完善現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，加強技術標準應用，推廣標準托盤，深化供應鏈創(chuàng)新，推動商貿(mào)物流信息化標準化建設。加快完善城鄉(xiāng)配送體系，實施城鄉(xiāng)高效配送行動，優(yōu)化完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡，推廣干支結合、城鄉(xiāng)一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同配送、連鎖統(tǒng)一配送、末端共同配送等新型集約化配送模式，提升配送效率。支持整合部分運量小、運輸頻次高的貨源及運輸路線，開行零擔專線，降低公路零擔運輸成本。探索實施糧食、陶土等大宗工業(yè)原材料供應鏈項目，通過集中采購、多式聯(lián)運等方式進一步降低各環(huán)節(jié)綜合成本。提升物流信息化水平，大力發(fā)展網(wǎng)絡貨運平臺。培育引進物流龍頭企業(yè)，為企業(yè)提供綜合物流服務。
專欄12：榮昌區(qū)物流基地規(guī)劃布局 |
川南渝西綜合物流園：規(guī)劃用地面積1000畝，是首批川渝合作示范項目。利用能投物流現(xiàn)有鐵路及土地等存量資源，持續(xù)推進與重慶能投集團戰(zhàn)略合作項目，規(guī)劃建設大宗物資倉儲中心、城鄉(xiāng)共同配送中心、網(wǎng)絡貨運平臺、鐵路場站擴能、糧食物流中心、海關監(jiān)管場所等項目，打造集智能倉儲、交易加工、網(wǎng)絡貨運、保稅物流等于一體的區(qū)域性綜合物流園區(qū)。 渝西國際冷鏈物流中心：占地面積225畝，總建筑面積約29萬平方米，冷庫容量6.3萬立方米。定位為川南渝西區(qū)域性冷鏈物流中心與冷凍食品加工集散中心。規(guī)劃有冷鏈、物流、檢驗檢疫、倉儲、電子商務、加工、專業(yè)市場交易、綜合服務等九大功能。 板橋物流園：占地面積100畝，位于成渝高速榮昌東出口。重點發(fā)展公路干線、零擔貨運、“公水”“公空”聯(lián)運等公路貨運物流。 榮昌電商快遞分撥中心：引進快遞龍頭企業(yè)，整合電商快遞物流資源，充分發(fā)揮規(guī)模效應，優(yōu)化開通點對點快遞專線，提速降本增效強化競爭力。依托快遞分撥中心，整合農(nóng)村電商和物流網(wǎng)點，雙向暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的最后一公里。 榮隆食品物流中心：位于榮昌高新區(qū)榮隆園，依托成渝高速榮昌西出口，建設大宗糧食倉儲中心、電商快遞集配中心，提供倉儲、交易、運輸、裝卸等綜合物流服務，服務食品加工產(chǎn)業(yè)。 吳家農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心：位于大內(nèi)高速吳家出口，加快建設榮昌城區(qū)至吳家快速通道，推動北部、中部片區(qū)與城區(qū)快速連接，重點發(fā) |
展倉儲物流、冷鏈物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流。 河包粉條集散中心：位于榮昌北環(huán)出口，依托河包粉條產(chǎn)業(yè)園，整合粉條原材料、粉條成品等進出貨運資源，配套零擔貨運中心、檢驗檢疫中心、維修服務中心、電商快遞中心等，服務河包粉條產(chǎn)業(yè)。 |
堅持黨的全面領導，充分發(fā)揮榮昌區(qū)積極融入“一帶一路”加快建設內(nèi)陸開放高地領導小組工作機制作用，強化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，統(tǒng)籌推進榮昌區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展各項重要工作。建立大型商貿(mào)項目聯(lián)席會議制度，相關部門通過聯(lián)席會議，對在建和新建的大型商貿(mào)項目加強聯(lián)動協(xié)調(diào)與溝通。
落實國務院“放管服”政策，按照“應減必減、可放則放”原則，強化事中事后監(jiān)管，實行負面清單管理。將行政許可事項全部納入清單管理，深化“證照分離”改革，大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。支持商家在商業(yè)用地紅線范圍內(nèi)依法依規(guī)開展促銷活動，簡化大型促消費活動審批，對同一場地舉辦相同內(nèi)容的多場次大型促消費活動，實行一次許可制和一次報備制。對在特色餐飲文化街區(qū)、商圈、開放式公園以及有條件的開敞空間慢行系統(tǒng)等不影響通行的區(qū)域，支持有序放開酒吧、咖啡店、輕餐飲店等“外擺位”，拓展商品和服務展示空間。優(yōu)化靜態(tài)交通組織，在商圈和重點商業(yè)街區(qū)周邊道路合理增加分時段分區(qū)域停車區(qū)。優(yōu)化城市配送車輛通行管理，放寬配送貨車通行管理，對新能源貨車不限行或少限行。雙休及節(jié)假日等時段適當延長部分公交線路夜間運營時間。
加快推進放心消費創(chuàng)新試點，打造放心消費示范單位，建成一批放心菜市場、商店、網(wǎng)店、餐飲、農(nóng)家樂、景區(qū)。暢通消費投訴舉報與信息公示渠道，加強商品質(zhì)量、食品安全、市場秩序綜合監(jiān)管和治理，打擊侵權假冒行為，全面推進誠信體系建設，建立健全食品、藥品等重要產(chǎn)品追溯體系，營造安全放心的消費市場環(huán)境。完善消費維權機制，推進誠信體系建設，依法嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為和不正當競爭行為。
統(tǒng)籌用好商貿(mào)專項資金，加大對商貿(mào)業(yè)發(fā)展和內(nèi)陸開放高地建設的支持。聯(lián)動社會資本，以發(fā)放電子消費券等形式，反哺回饋市民，合力激發(fā)市場活力，提振消費信心。落實好延期還本付息政策，增加免抵押、免擔保信用貸款投放，引導機構持續(xù)降低企業(yè)融資成本，對餐飲、文旅、商超等小微商家收單優(yōu)惠收費，減輕企業(yè)負擔。引導金融機構創(chuàng)新和加大消費信貸投入，重點支持和穩(wěn)步提升汽車、家裝建材、家電、數(shù)碼通訊、旅游等領域消費。將重點項目用地納入城市總規(guī)與國土規(guī)劃，支持建設公益性商貿(mào)項目，確保用地保障。積極推動政校企合作、產(chǎn)學研結合，建設專家智庫與人才培養(yǎng)基地，加強各層次人才引進與培養(yǎng)。
充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府規(guī)劃引導作用，推動有效市場和有為政府的更好結合。繼續(xù)放寬市場準入，依法平等保護各類市場主體權益。創(chuàng)新城市管理、市場監(jiān)管、社會治安、交通管理等社會管理方式，幫助商貿(mào)企業(yè)紓困解難，形成政府推動、區(qū)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動、部門互動、多方參與的商貿(mào)發(fā)展工作格局。科學分解規(guī)劃目標和重點項目，列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街、平臺和部門的年度考核指標體系，加強規(guī)劃實施的監(jiān)督考核力度。加大對重點項目的有效監(jiān)控，及時掌握進展情況，開展跟蹤服務。建立規(guī)劃實施評估機制，及時修正，全面推進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。
附件：1﹒規(guī)劃圖
1﹒1城市商圈規(guī)劃布局圖
1﹒2﹒商貿(mào)重點鎮(zhèn)街規(guī)劃布局圖
1﹒3﹒特色商旅文集聚區(qū)規(guī)劃布局圖
1﹒4﹒夜間經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃布局圖
1﹒5﹒商品交易市場規(guī)劃布局圖
1﹒6﹒物流基地規(guī)劃布局圖
2﹒重點項目表
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附件1﹒2商貿(mào)重點鎮(zhèn)街規(guī)劃布局圖
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件1﹒4夜間經(jīng)濟集聚區(qū)規(guī)劃布局圖
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件1﹒6物流基地規(guī)劃布局圖
序號 | 項目名稱 | 主要建設內(nèi)容及規(guī)模 | 建設起止年限 | 項目狀態(tài) | 總投資估算（億元） |
1 | 黃金坡CBD高端商業(yè)綜合體 | 占地450畝，主要建設高端商務酒店、購物中心、休閑娛樂中心、體驗式街區(qū)、生活娛樂、時尚餐飲、精品零售等項目。 | 2021—2025 | 新建 | 100 |
2 | 成渝都市休閑度假區(qū) | 核心區(qū)位于榮昌城區(qū)至萬靈古鎮(zhèn)沿線，重點是瀨溪河沿岸水鄉(xiāng)，打造成渝高鐵沿線最大的都市生態(tài)休閑度假區(qū)和生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民俗體驗、游樂健身、生態(tài)養(yǎng)老等。 | 2022—2030 | 新建 | 50 |
3 | 夜間經(jīng)濟集聚區(qū)環(huán)境改造 | 東邦城市廣場、人民路步行街、夏布小鎮(zhèn)、昌州故里、火鍋一條街等，加強停車、環(huán)境、配套提升。 | 2021—2025 | 續(xù)建 | 0.5 |
4 | 中國榮昌陶交易市場 | 位于榮昌陶瓷產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃占地面積1平方公里。引進陶藝大師和藝人，打造榮昌陶產(chǎn)品特色風貌聚集區(qū)、工業(yè)陶制品市場、榮昌陶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護區(qū)。 | 2021—2025 | 續(xù)建 | 20 |
5 — 55 — | 川南渝西綜合物流園 | 占地面積1000畝，規(guī)劃期建設540畝，主要建設大宗物資倉儲中心、榮昌城鄉(xiāng)共同配送中心項目、永榮冷鏈物流中心等項目。打造輻射西南地區(qū)大宗物資運輸、裝卸、倉儲、加工、分撥、交易的川南渝西物流集散樞紐中心。 | 2020—2025 | 續(xù)建 | 3 |
6 — 56 — | 渝西國際冷鏈物流中心 | 占地面積225畝，總建筑面積約29萬平方米，包括冷鏈、物流、檢驗檢疫、倉儲、電子商務、加工、專業(yè)市場交易、綜合服務等。 | 2020—2022 | 續(xù)建 | 10.5 |
7 | 榮昌進口種豬指定隔離檢疫場 | 占地面積80畝，建設隔離用豬舍11棟及相關配套設施，年隔離進口種豬4500頭。 | 2020—2022 | 續(xù)建 | 2 |
8 | 榮昌區(qū)電商快遞物流產(chǎn)業(yè)園 | 占地110畝，打造智慧物流、信息平臺及快消食品電商集聚發(fā)展的電商物流綜合園區(qū)和電商特色小鎮(zhèn)。 | 2020—2022 | 續(xù)建 | 2 |
9 | 榮昌區(qū)國家應急物資（豬肉）儲備中心 | 占地面積200畝，建設以肉類儲備為主的區(qū)域應急物資運輸組織中心、物流中心和配送中心。 | 2022—2025 | 新建 | 2 |
10 | 榮昌區(qū)文化貿(mào)易出口基地 | 依托榮昌夏布外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設，打造集夏布研發(fā)、加工、生產(chǎn)、交易、展示、銷售、旅游、觀光為一體的夏布非遺文化綜合產(chǎn)業(yè)園。 | 2018—2023 | 續(xù)建 | 1 |
11 | 國家生豬大數(shù)據(jù)中心 | 建設“一體系、兩系統(tǒng)、三平臺”：國家生豬單品數(shù)字資源體系，國家生豬大數(shù)據(jù)動態(tài)采集系統(tǒng)和綜合管理系統(tǒng)，生豬大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)平臺、生豬數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化平臺和生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。 | 2019—2025 | 續(xù)建 | 7.5 |
12 | 成渝雙城國際會展中心 | 建筑面積約80000平方米，集會展、住宿、餐飲、物流于一體的綜合商業(yè)體。 | 2022—2024 | 新建 | 10 |
13 | 瀘州綜合保稅區(qū)（榮昌園） | 加快融入中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)，建設榮昌（瀘州）綜合保稅區(qū)，租賃或購置瀘州港土地100畝，建設保稅加工區(qū)、集貨中心、中轉(zhuǎn)中心、倉儲中心。 | 2021—2025 | 新建 | 5 |
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