各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級機關各部門，各人民團體，區(qū)屬國有重點企業(yè)：
《榮昌區(qū)氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)區(qū)政府第126次常務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。
?????????????重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室 ?
2021年12月24日 ???????
（此件公開發(fā)布）
榮昌區(qū)氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃
（2021—2025年）
榮昌區(qū)氣象局
二〇二一年十二月
目 ?錄
第二章 ?堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快建設氣象科技創(chuàng)新和人才體
系
一、建設國家生豬大數(shù)據(jù)氣象科技創(chuàng)新中心
第三章 ?聚焦業(yè)務能力提升，大力發(fā)展智慧氣象業(yè)務技術體系
四、發(fā)揮第一道防線作用，鑄牢氣象防災系統(tǒng)
第五章 ?融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高
地氣象保障體系 37
第六章 ?圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，深化建設鄉(xiāng)村振興氣象保障體
系 41
一、增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務能力
二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)氣象保障體系
第七章 ?堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明建設氣象保障
體系 44
第八章??全面深化氣象改革開放，提升現(xiàn)代氣象治理效能
氣象事業(yè)是科技型、基礎性社會公益事業(yè)，氣象工作關系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，做好氣象工作意義重大、責任重大。榮昌地處成渝主軸黃金聯(lián)結(jié)點上，是全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展西部樣板區(qū)、川南渝西融合發(fā)展先行區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)核心區(qū)等國家級平臺和殊榮。成渝高鐵、成渝鐵路、成渝高速公路、潼榮高速公路等貫穿全境，日漸成為成渝地區(qū)節(jié)點樞紐。榮昌是國家森林城市，森林覆蓋率達36%?！笆濉睍r期，榮昌打造成渝城市群新興戰(zhàn)略支點基本實現(xiàn)，國家高新區(qū)、國家生豬大數(shù)據(jù)中心、國家生豬技術創(chuàng)新中心順利推進，為榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎。
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后、乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是開啟氣象現(xiàn)代化向更高水平邁進的重要戰(zhàn)略機遇期。根據(jù)重慶市人民政府《關于加快推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《重慶市氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《榮昌區(qū)國民經(jīng)濟及社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》《榮昌區(qū)關于加快推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》，結(jié)合榮昌氣象事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，編制《榮昌區(qū)氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》，提出了新時期榮昌氣象事業(yè)發(fā)展思路、總體目標、主要任務以及重大工程，是未來五年榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)。
“十三五”期間，榮昌氣象以黨的政治建設為統(tǒng)領，以服務重大戰(zhàn)略為導向，以改革創(chuàng)新為突破，深度融入榮昌經(jīng)濟社會發(fā)展，氣象現(xiàn)代化邁出了堅實的步伐，氣象監(jiān)測預報預警能力和氣象防災減災能力明顯提升，氣象服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展和人民福祉安全成效更加顯著，為加快推進新時代榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（一）氣象服務保障能力全面提升。
氣象觀測系統(tǒng)日益完善。到“十三五”末，全區(qū)建有自動氣象觀測站43個，土壤水分自動觀測站5個，農(nóng)田小氣候觀測站2個，移動氣象站1個，初步建成了綜合氣象觀測系統(tǒng)，全區(qū)地面觀測空間分辨率接近5公里。
氣象防災減災體系更加完善。“十三五”期間，氣象、應急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等16個部門建立了氣象災害預警合作聯(lián)動機制，同毗鄰的內(nèi)江市和瀘州市建立了氣象災害聯(lián)防會商機制，形成了防災減災信息共享、會商研判、預警發(fā)布、預警響應、災害調(diào)查、影響評估等工作機制。
為農(nóng)服務成效明顯。“十三五”期間，針對不同的作物種類，分類制定了周年精細化氣象服務方案，按照種養(yǎng)大戶的不同需求提供專業(yè)化、精細化的氣象服務，推廣使用農(nóng)業(yè)精細化智能服務平臺、農(nóng)業(yè)天氣通APP，直通式用戶服務覆蓋率達到80%以上，有效降低了農(nóng)業(yè)氣象災害損失，助力農(nóng)戶增產(chǎn)增收。
人影業(yè)務工作成效顯著。“十三五”期間，完成了廣順人工影響天氣（以下簡稱“人影”）標準化固定作業(yè)點的建設，購置了2套人影作業(yè)火箭發(fā)射裝置，進一步完善了人影綜合指揮平臺、人影空域申請平臺、人影實景監(jiān)控平臺。累計出動作業(yè)裝備292臺次，成功實施人影作業(yè)171次，發(fā)射火箭彈513枚，經(jīng)評估累計增加降水約2650萬立方米，產(chǎn)生了顯著的防災減災效益和生態(tài)效益。
（二）氣象業(yè)務現(xiàn)代化建設加快推進。
氣象預報預測能力明顯增強。“十三五”期間，依托市氣象局業(yè)務系統(tǒng)，強化了本地優(yōu)化應用，不斷提高了氣象預測預報能力，尤其是強對流天氣的監(jiān)測預報和極端天氣氣候事件的監(jiān)測能力大幅提升。初步構(gòu)建了實時更新、同步共享、預報協(xié)調(diào)的業(yè)務流程?！笆濉蹦?，24小時晴雨預報準確率達到87.8%，24小時暴雨預報準確率達到75.6%。
綜合氣象觀測能力大幅提升。“十三五”期間，18個自動氣象站升級為4G通訊，11個自動氣象站進行了供電系統(tǒng)改造，新購自動氣象站現(xiàn)場校準設備1套。增加了稱重式降水儀、智能天氣現(xiàn)象觀測儀、多路溫度降水傳感器、日照自動觀測儀等自動化監(jiān)測設備，氣象觀測時空密度、觀測要素不斷豐富，觀測能力、自動化程度不斷提高，基本實現(xiàn)了全區(qū)暴雨、干旱、大風等氣象數(shù)據(jù)的實時收集。
監(jiān)測預警能力不斷增強。嚴格按照“三及時”和“六步服務法”的要求，加強對重大災害性天氣，尤其是暴雨量級、強度及落區(qū)的監(jiān)測預報預警，及時開展服務。建立了氣象災害預警響應機制，有26個區(qū)級部門接入?yún)^(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺，在21個鎮(zhèn)（街道）建立了預警工作站，在平臺中錄入預警信息接收人員26萬余個，形成了覆蓋全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的預警信息發(fā)布和傳播體系，預警響應及時率明顯提高，“十三五”末，強對流天氣預警時間提前量達到40分鐘。
（三）氣象科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
“十三五”期間，新增科研項目立項5項，完成科研項目4項，科研經(jīng)費投入126.5萬元，發(fā)表期刊論文12篇，其中核心期刊2篇。在2018年、2020年分別獲得全市氣象部門創(chuàng)新工作獎各1項。加強人才隊伍建設，為優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造了條件、搭建了平臺，1人入選重慶“兩江之星”氣象英才計劃。
（四）氣象改革更加深入。
業(yè)務體制改革成效明顯。根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要，穩(wěn)步推進業(yè)務體制改革，觀測業(yè)務與預報業(yè)務、服務業(yè)務進行了整合，使“三大塊”業(yè)務融合式發(fā)展，實現(xiàn)了觀測業(yè)務自動化、預報業(yè)務標準化、服務業(yè)務規(guī)范化。通過業(yè)務體制改革，“十三五”期間，減少編外人員9人，提高了機關辦事效率，提升了氣象服務保障能力。
完成了防雷減災體制改革。區(qū)政府印發(fā)了《關于優(yōu)化建設工程防雷許可的實施意見》，整合了建設工程防雷許可，進一步優(yōu)化了政務服務環(huán)境，規(guī)范了審批流程，提高了行政審批效率。加大了氣象執(zhí)法力度，加強了事中事后監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“三項制度”，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法?！笆濉逼陂g，共開展氣象行政執(zhí)法284次，發(fā)現(xiàn)安全隱患136處，對21家企業(yè)進行了行政處罰，及時消除了氣象安全隱患，督促企業(yè)落實主體責任，保障了企業(yè)的安全發(fā)展。
完成了機構(gòu)改革。根據(jù)區(qū)委機構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，將榮昌區(qū)自然災害預警預防辦公室與榮昌區(qū)防雷中心整合，組建了榮昌區(qū)預警信息發(fā)布中心，進一步明確了中心的職責任務，增強了預警服務能力，提高了機構(gòu)辦事效率。機構(gòu)改革后，運行良好，達到了改革的預期效果。
（五）黨建煥發(fā)新活力。
堅定政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記對氣象工作的重要指示精神和對重慶工作的重要指示要求，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。壓緊壓實管黨治黨責任，做到黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。鞏固深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果落地見效。強化“三基”建設，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，積極推進黨支部標準化規(guī)范化建設，大力開展黨建品牌創(chuàng)建，持續(xù)保持市級文明單位稱號。干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情高，敢于擔當、善于作為，單位和諧穩(wěn)定、風清氣正，保持了良好的政治生態(tài)。
“十四五”時期是開啟榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。以習近平同志為核心的黨中央十分關心、高度重視氣象工作和重慶發(fā)展，對氣象工作專門作出重要指示，對重慶發(fā)展提出系列重要指示要求，為榮昌氣象工作指明了前進方向、注入了強大的動力。同時，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》的印發(fā)實施，重慶市人民政府辦公廳《關于加快推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》以及《重慶市氣象發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的出臺，為我區(qū)氣象高質(zhì)量發(fā)展賦予了新使命、創(chuàng)造了更為有利的條件。
（一）面臨的機遇。
習近平總書記關于氣象工作的重要指示精神為新時代氣象高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。習近平總書記指出，氣象工作關系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，做好氣象工作意義重大、責任重大，要求廣大氣象工作者發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測精密、預報精準、服務精細，推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高氣象服務保障能力，發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用。構(gòu)建新發(fā)展格局為榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展賦予了新使命，全面把握新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇，錨定氣象強國的戰(zhàn)略目標，聚焦智慧氣象，強化科技創(chuàng)新，提高氣象服務保障能力，加快推進新時代榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展。
新一代信息技術的深度應用為新時代榮昌氣象事業(yè)發(fā)展注入了新動力。新一代信息技術加速突破應用，多學科交叉融合發(fā)展趨勢越來越明顯，氣象大數(shù)據(jù)與人工智能的融合將成為業(yè)務新常態(tài)，為氣象大數(shù)據(jù)融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生豬大數(shù)據(jù)、生態(tài)文明建設等提供技術支撐。
滿足人民美好生活需要對新時代榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求。新時代人民日益增長的美好生活需要，對氣象工作在防災減災、社會生產(chǎn)、人民生活、生態(tài)文明建設等方面提出了更高要求。著眼于氣象高質(zhì)量發(fā)展，緊密融入國家和地方重大戰(zhàn)略，主動對接經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，進一步深化氣象服務供給側(cè)改革，著力解決氣象事業(yè)發(fā)展過程中存在的短板、弱項，提高氣象服務保障能力。
生態(tài)文明建設為新時代榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展賦予了新使命。新時代對生態(tài)文明建設提出了新思路、新要求，進一步解放思想，開闊視野，統(tǒng)籌謀劃生態(tài)文明建設保障氣象服務工作，大力推動氣象在服務保障生態(tài)文明建設中發(fā)揮更大作用。“十四五”期間，榮昌區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展將對標新時代新要求，深學篤用習近平生態(tài)文明思想，深入踐行“兩山論”，走深走實“兩化路”，不斷提高生態(tài)文明建設氣象服務保障能力，助推榮昌生態(tài)文明建設邁上新臺階。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時代榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展增添了新任務。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，大力實施鄉(xiāng)村振興氣象服務保障。圍繞新時代美麗鄉(xiāng)村建設目標，大力推進現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務體系建設，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務能力，助力國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設為榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展帶來了新機遇?！冻捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》中明確要求提升榮昌特色功能化，建設與成都相向發(fā)展的“橋頭堡”，將榮昌納入川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)建設，建設國家畜牧科技城、國家生豬大數(shù)據(jù)中心、國家生豬技術創(chuàng)新中心等，必將為地處成渝腹心的榮昌發(fā)展帶來前所未有的機遇，榮昌氣象大有可為。
（二）面臨的挑戰(zhàn)。
“十三五”時期，榮昌氣象事業(yè)發(fā)展取得了新突破、新成就，但面對新形勢、新機遇、新要求，仍然存在著一些亟待解決的突出問題。當前氣象綜合觀測站網(wǎng)監(jiān)測還存在盲區(qū)；天氣預報的精準度還不高，定點、定時、定量預報與實況差距仍較大；重大氣象災害和突發(fā)事件應急氣象保障能力不足，氣象防災減災機制有待進一步完善；氣象服務供給與人民對美好生活向往的新需求還有較大差距，智能化、個性化、專業(yè)化、精準化服務產(chǎn)品供給不足；氣象科技支撐能力較弱，研究型業(yè)務成效還不夠明顯，科技成果轉(zhuǎn)化率較低；高層次氣象綜合人才與新時代氣象高質(zhì)量發(fā)展的需求有明顯差距，人才培養(yǎng)還需繼續(xù)強化；氣象改革還需加大力度持續(xù)推進；氣象災害風險管理示范帶動能力有待提升。
三、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記對氣象工作的重要指示精神和對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等重要指示要求，堅持黨的領導、服務國家服務人民根本方向，準確把握新發(fā)展階段，深入踐行新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，圍繞氣象工作關系生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好戰(zhàn)略定位，瞄準推動氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建成氣象強國戰(zhàn)略目標，把握發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用戰(zhàn)略重點，落實加快科技創(chuàng)新、做到監(jiān)測精密預報精準服務精細戰(zhàn)略任務，以推進高水平氣象現(xiàn)代化建設為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提高氣象服務保障榮昌經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，助力榮昌加快建設成渝地區(qū)科技創(chuàng)新“橋頭堡”。
堅持黨的領導，服務國家服務人民。加強黨對氣象工作的領導，堅持以人民為中心，堅持服務國家、服務人民，將政治建設與氣象現(xiàn)代化建設緊密結(jié)合，將黨建工作與業(yè)務工作深度融合，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，為推進榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，強化科技支撐。進一步樹牢科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的理念，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實科技自立自強要求，順應信息化、智能化趨勢，聚焦氣象科技成果轉(zhuǎn)化應用，大力發(fā)展智慧氣象，推進現(xiàn)代信息技術在氣象領域的深度應用，為榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
堅持系統(tǒng)觀念，促進協(xié)調(diào)發(fā)展。加強智慧氣象業(yè)務體系建設，優(yōu)化調(diào)整業(yè)務布局和流程，提高榮昌氣象現(xiàn)代化建設的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，努力實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
堅持融入發(fā)展，深化開放合作。堅持“跳出小氣象、做實大氣象”，深度融入榮昌經(jīng)濟社會發(fā)展全局，進一步加強川南渝西毗鄰氣象部門合作共建，進一步推動氣象與相關行業(yè)的融合發(fā)展，全面推進氣象業(yè)務智能化、氣象服務智慧化、氣象臺站巴渝化、氣象管理法治化、氣象黨建從嚴化。
堅持深化改革，推進依法治理。堅定不移推進榮昌氣象改革，發(fā)揮好改革的突破性和先導性作用，破除制約榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境，不斷加強氣象法治建設，全面提升氣象治理效能。
到2025年，高質(zhì)量對接智慧氣象“四天”系統(tǒng)，實現(xiàn)榮昌本地化建設及應用，形成深度融入榮昌重大發(fā)展戰(zhàn)略的氣象事業(yè)發(fā)展新格局，著力推進智慧氣象服務，氣象現(xiàn)代化綜合實力穩(wěn)居全市第一方陣。氣象服務保障榮昌推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的能力顯著提升，氣象服務保障榮昌構(gòu)建“一城一區(qū)五中心”科技創(chuàng)新格局的能力顯著提升，助力榮昌在打造成渝地區(qū)科技創(chuàng)新橋頭堡形成新格局中展現(xiàn)氣象新作為。
—氣象科技創(chuàng)新支撐更加有力。支撐現(xiàn)代氣象業(yè)務發(fā)展的能力明顯增強，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新技術實現(xiàn)業(yè)務化應用?？萍紕?chuàng)新體制機制進一步健全，氣象科技成果轉(zhuǎn)化應用能力明顯提升，科技人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，氣象人才隊伍素質(zhì)大幅提高。
—氣象業(yè)務技術體系更加完善。繼續(xù)深入應用基于大數(shù)據(jù)智能化的現(xiàn)代信息技術，大力發(fā)展智慧氣象業(yè)務，建成以監(jiān)測精密、預報精準、服務精細為標志的無縫隙、全覆蓋現(xiàn)代化氣象業(yè)務技術體系，深入推進業(yè)務技術攻關，研究型業(yè)務成效顯著。
—氣象災害防御能力持續(xù)提升。氣象防災減災機制進一步健全，氣象災害監(jiān)測預報預警水平和風險防范能力進一步提升，氣象災害風險管理水平更加科學有效，基本建成覆蓋全面、信息精準、傳遞暢通的氣象災害防御體系，全區(qū)氣象防災減災水平明顯提高。
—氣象服務保障高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。氣象深度融入榮昌經(jīng)濟社會發(fā)展的格局全面形成，氣象服務保障國家畜牧科技城建設、生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興建設等重大戰(zhàn)略和重大部署作用更加突出?；窘ǔ蔀槊裆ｌ硖峁┚毣?、專業(yè)化、個性化、標準化的智慧氣象服務體系。
—氣象治理效能顯著提升。全面深化氣象改革，積極推進氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化，氣象管理法制化、標準化、信息化水平進一步提升，氣象業(yè)務、服務、管理機制更加完善，職能職責流程更加規(guī)范。
到2035年，與全市氣象部門同步，基本建成氣象強區(qū)。以智慧氣象為標志的科技水平與創(chuàng)新能力大幅提升，氣象科技成果轉(zhuǎn)化應用能力全面增強，氣象監(jiān)測精密、預報精準、服務精細能力達到國內(nèi)一流水平，氣象防災減災能力大幅提升，氣象治理現(xiàn)代化水平全面提高，氣象綜合實力保持全市先進水平，建成全市氣象科技創(chuàng)新典范區(qū)、氣象災害防御示范區(qū)、生態(tài)文明建設氣象服務樣板區(qū)，氣象高質(zhì)量發(fā)展成為氣象服務保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的生動實踐。
序號 | 指標 | 單位 | 現(xiàn)狀值 | 目標值 |
1 | 公眾氣象服務滿意度 | 分 | 86.4 | 90 |
2 | 氣象服務公眾覆蓋率 | % | 96 | 99 |
3 | 預警信息發(fā)布能力 | 分 | 92 | 97 |
4 | 人影作業(yè)安全水平 | 分 | 90 | 94 |
5 | 氣象災害監(jiān)測率 | 分 | 87 | 91 |
6 | 業(yè)務系統(tǒng)智能化集約化水平 | 分 | 75 | 90 |
7 | 強對流天氣預警提前量 | 分鐘 | 40 | 45 |
8 | 暴雨過程預警準確率 | 分 | 90 | 94 |
9 | 24小時晴雨預報準確率 | % | 87.8 | 90 |
10 | 24小時暴雨預報準確率 | % | 75.6 | 80 |
11 | 本科以上學歷占比 | % | 84.6 | 92 |
第二章??堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，
加快建設氣象科技創(chuàng)新和人才體系
堅持創(chuàng)新在氣象現(xiàn)代化建設中的核心地位，把科技作為氣象高質(zhì)量發(fā)展的第一生產(chǎn)力，把創(chuàng)新作為引領氣象高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐氣象高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，圍繞高水平科技自立自強要求，落實《重慶“兩江之星”氣象英才計劃實施辦法（試行）》和區(qū)委區(qū)政府有關科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的要求，加快建設氣象科技創(chuàng)新和人才體系。
一、建設國家生豬大數(shù)據(jù)氣象科技創(chuàng)新中心
堅持“跳出小氣象、做實大氣象”，構(gòu)建一中心一平臺榮昌氣象科技創(chuàng)新格局。立足于榮昌、著眼于全國、服務于全國，主動融入重慶氣象科技創(chuàng)新中心建設，以國家生豬大數(shù)據(jù)中心和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求為導向，爭取創(chuàng)建國家生豬大數(shù)據(jù)氣象科技創(chuàng)新中心，推進生豬市場交易與物流氣象服務平臺建設，實現(xiàn)生豬大數(shù)據(jù)+氣象大數(shù)據(jù)科技創(chuàng)新模式。力爭將國家生豬大數(shù)據(jù)氣象科技創(chuàng)新中心作為重慶氣象科技創(chuàng)新中心的一個分中心進行規(guī)劃、生豬市場交易與物流氣象服務平臺作為氣象+大數(shù)據(jù)應用平臺的一個子平臺進行建設，為成渝地區(qū)乃至全國生豬產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代物流提供智慧化氣象服務。
大力提升生豬產(chǎn)業(yè)氣象服務科技創(chuàng)新能力。建立生豬產(chǎn)業(yè)氣象服務指標體系，研究氣象條件與生豬養(yǎng)殖、生豬疾病、生豬運輸、生豬期貨、生豬加工、豬肉存儲等指數(shù)。利用全國氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)和預報產(chǎn)品，運用可視化、網(wǎng)絡地理信息系統(tǒng)（WEBGIS）、云服務、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星定位等信息技術，建立生豬產(chǎn)業(yè)氣象風險預警系統(tǒng)；利用全國自動氣象站觀測數(shù)據(jù)和全國縣級數(shù)值預報的智能分析和大數(shù)據(jù)處理，在不同地區(qū)、不同海拔高度、不同的氣象條件對生豬養(yǎng)殖的影響研究，分析生豬飼料原材料的種植、生豬期貨交易、生豬疾病預防等對氣象服務的需求，建立生豬養(yǎng)殖智慧氣象服務系統(tǒng)；實現(xiàn)全國四級及以上公路（包括所有高速、國道、省道和縣道）基于生豬運輸氣象條件的路線規(guī)劃、運輸途中氣象實況與預報產(chǎn)品智能推送等，建立生豬物流運輸氣象服務系統(tǒng)；組建畜牧與氣象專家聯(lián)盟，實現(xiàn)專家與養(yǎng)殖企業(yè)、大戶咨詢互動，建立專家咨詢服務系統(tǒng)。提供全國6小時降水、24小時降水、最高溫度和最低溫度等相關預報服務產(chǎn)品，以及氣象科普知識，減少極端天氣事件對生豬養(yǎng)殖、運輸、加工等的影響，實現(xiàn)智慧氣象服務于生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，增加社會經(jīng)濟效益。
深入推進研究型業(yè)務，大力提升氣象科技創(chuàng)新能力，更加注重科技成果的轉(zhuǎn)化應用。積極申報氣象科技創(chuàng)新項目，爭取更多的科研項目落戶榮昌，以項目帶動氣象業(yè)務核心技術攻關。著力推進生豬大數(shù)據(jù)氣象服務業(yè)務核心技術攻關；深入開展暴雨成因及其預報預測的研究，尤其是西南渦對榮昌天氣的影響分析；開展氣象條件和空氣質(zhì)量相關性研究；開展榮昌氣象干旱及其影響業(yè)務研究；開展瀨溪河、清流河、馬鞍河等中小河流洪災分析；開展城市漬澇業(yè)務研究和城市氣候地圖繪制分析，建立城市內(nèi)澇模型；推進鎮(zhèn)（街道）精細化數(shù)值預報應用分析；加大麻竹、血橙、生姜、漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與氣象條件相關性研究力度。在“十四五”期間，力爭完成科研項目6項，發(fā)表期刊論文15篇。
認真落實重慶市氣象局和區(qū)委區(qū)政府有關科技創(chuàng)新政策要求，建立完善科技創(chuàng)新機制，強化科技創(chuàng)新開放合作，提升氣象科技成果轉(zhuǎn)化應用能力。落實氣象科技項目及經(jīng)費管理相關要求，推行項目綜合績效評價。加強科研誠信管理，運用好鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制。完善合作機制，加大開放合作力度，加強與科研院所的合作，實現(xiàn)互利共贏。加大研發(fā)投入，科研經(jīng)費較十三五期間增加20%以上。要提升氣象科技成果轉(zhuǎn)化應用能力，落實好重慶氣象科技成果獎勵辦法，強化科技成果業(yè)務轉(zhuǎn)化獎勵，激發(fā)科研人員面向應用需求研發(fā)的積極性。
貫徹落實重慶市氣象局和榮昌區(qū)高層次人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)加大重慶“兩江之星”氣象英才培育力度，加強業(yè)務技術攻關，組建氣象科技創(chuàng)新團隊。堅持引育并重，加大氣象科技人才引進和培育力度，加強優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)，積極派員參加各級各類培訓和掛職、頂崗鍛煉，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型骨干人才。穩(wěn)步提高人才隊伍整體素質(zhì)，進一步實施好更加積極、更加開放、更加有效的人才培養(yǎng)機制，不斷激發(fā)人才創(chuàng)新活力。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，落實好人才培養(yǎng)支持機制，進一步加大人才培訓力度，依托重點工程建設和科技項目攻關，加強人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設。認真落實以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系，進一步優(yōu)化人才評價工作，健全完善充分體現(xiàn)創(chuàng)新要素價值的激勵機制。提升人才服務質(zhì)量，真誠關心人才、愛護人才、尊重人才、成就人才，營造“近悅遠來”人才發(fā)展生態(tài)。力爭到2025年，研究生學歷達4人，高級工程師達到3名，“兩江之星”氣象英才計劃入選者達到2人次。
1. 國家生豬大數(shù)據(jù)氣象科技創(chuàng)新中心建設 創(chuàng)建國家生豬大數(shù)據(jù)氣象科技創(chuàng)新中心，力爭納入重慶氣象科技創(chuàng)新中心分中心建設規(guī)劃。推進生豬市場交易與物流氣象服務平臺二期軟件系統(tǒng)開發(fā)，并融入氣象+大數(shù)據(jù)應用平臺子平臺建設。高標準完善氣象科技創(chuàng)新中心配套基礎設施建設。 2. 核心技術攻關 積極申報重慶市氣象局和地方科研項目，著力推進生豬大數(shù)據(jù)氣象服務業(yè)務核心技術攻關，深入開展西南渦對榮昌暴雨天氣的影響、氣象條件和空氣質(zhì)量相關性、榮昌氣象干旱及其影響，以及麻竹、血橙、生姜、漁業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與氣象條件相關性等核心技術研究及應用攻關。 3. 完善科技創(chuàng)新體制機制 落實重慶市氣象局和區(qū)委區(qū)政府有關科技創(chuàng)新政策要求，加大氣象科技合作和經(jīng)費投入等科技創(chuàng)新機制，用足用好科研經(jīng)費政策，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。 4. 人才隊伍建設 強化高層次人才培養(yǎng)，加大重慶“兩江之星”氣象英才培育力度。加強業(yè)務技術攻關，組建氣象科技創(chuàng)新團隊，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，落實好人才培養(yǎng)支持機制，加大人才培訓力度。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營造“近悅遠來”人才發(fā)展生態(tài)。 |
大力發(fā)展智慧氣象業(yè)務技術體系
對標“監(jiān)測精密、預報精準、服務精細、發(fā)揮防災減災第一道防線作用”要求，利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術，深度融入重慶智慧氣象“四天”系統(tǒng)（監(jiān)測精密-天樞?智能探測系統(tǒng)、預報精準-天資?智能預報系統(tǒng)、服務精細-知天?智慧服務系統(tǒng)和第一道防線-御天·智慧防災系統(tǒng)），大力實施榮昌氣象業(yè)務技術本地化開發(fā)和應用，著力推進榮昌智慧氣象業(yè)務技術體系建設，實現(xiàn)氣象科技助力榮昌高質(zhì)量發(fā)展成效更加顯著，打造成渝地區(qū)氣象科技創(chuàng)新“橋頭堡”。
建立氣象+大數(shù)據(jù)業(yè)務應用平臺。深度融入重慶“監(jiān)測精密-天樞?智能探測系統(tǒng)”，依托市級氣象+大數(shù)據(jù)基礎云平臺，加強氣象大數(shù)據(jù)標準體系的應用，建立榮昌氣象+大數(shù)據(jù)業(yè)務應用平臺，提升氣象信息化、現(xiàn)代化水平。加強氣象大數(shù)據(jù)的應用，不斷拓展氣象服務領域，推動氣象大數(shù)據(jù)資源共建共享和有序開放，實現(xiàn)氣象與農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、環(huán)保、應急等部門數(shù)據(jù)資源共享。推進數(shù)據(jù)集約整合，規(guī)范數(shù)據(jù)安全管理，開展本地化應用開發(fā)，統(tǒng)籌做好數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)安全保障，安全對接區(qū)政務信息資源共享交換平臺，實現(xiàn)氣象大數(shù)據(jù)與各行業(yè)大數(shù)據(jù)的整合研發(fā)應用。
提升榮昌氣象綜合觀測能力。進一步優(yōu)化完善氣象觀測站網(wǎng)布局，合理調(diào)整現(xiàn)有氣象觀測站點，全區(qū)氣象觀測站布點密度接近4公里。加強氣象與農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門間共建共享，強化智能協(xié)同觀測。重點在瀨溪河、大清流河流域以及重點景區(qū)、地災隱患點、林區(qū)、境內(nèi)高速公路沿線、城市公園等新（改）建10個自動氣象站，新建4個特色農(nóng)業(yè)氣候觀測站，對超年限“服役”的36個自動氣象站進行升級改造。按照《重慶市氣象局氣象觀測質(zhì)量管理體系業(yè)務運行實施細則》要求，加強觀測質(zhì)量標準化管理，推動觀測質(zhì)量持續(xù)改進，加強觀測業(yè)務、預報業(yè)務與服務業(yè)務的互動，推動“三大業(yè)務”協(xié)同發(fā)展。強化技術保障支撐，加強儀器設備的巡查巡檢，提升裝備保障和運行維護能力。逐步形成布局科學、技術先進、智能協(xié)同、實時精密的綜合氣象觀測系統(tǒng)。
提升數(shù)值預報產(chǎn)品應用能力。深度融入重慶“預報精準-天資?智能預報系統(tǒng)”，強化高分辨率數(shù)值預報應用能力建設，著力推進氣象要素網(wǎng)格預報產(chǎn)品的應用。依托市氣象局建立的3公里分辨率、逐3小時更新的循環(huán)同化預報業(yè)務，加強對雷達回波、衛(wèi)星云圖以及各種數(shù)值預報資料分析，結(jié)合榮昌天氣實況進行訂正，定制精細化預報服務產(chǎn)品，為不同行業(yè)、不同用戶提供服務。
提升智能預報預測能力。探索開展智能預報預測系統(tǒng)本地化應用研究，特別要加強24小時、48小時和72小時天氣預報預測精細化網(wǎng)格預報產(chǎn)品的應用，大力提升96小時到168小時天氣預報預測準確率，結(jié)合榮昌氣候特征，開展中長期氣候科學預測。到“十四五”末，暴雨過程預警準確率達到94%，強對流預警時間提前量達到45分鐘，24小時晴雨預報準確率達90%以上。依托重慶天資·智能預報系統(tǒng)，建成涵蓋實況產(chǎn)品、分鐘級降水預報、災害性天氣短臨預報、短期智能預報、客觀化氣候預測的無縫隙、精準化、智慧型現(xiàn)代天氣預報業(yè)務。
提升智慧氣象服務能力。深度融入重慶“服務精細-知天?智慧服務系統(tǒng)”，依托市級氣象+大數(shù)據(jù)基礎云平臺，推進新一代氣象服務業(yè)務體系本地化應用開發(fā)，構(gòu)建涵蓋全區(qū)重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點人群的氣象服務大數(shù)據(jù)集，開發(fā)知天·（榮昌）智慧氣象服務平臺。推進智能音視頻圖文產(chǎn)品本地化應用，提高氣象服務數(shù)字化水平和產(chǎn)品制作能力。推進服務需求智能感知、產(chǎn)品個性化精細化定制和智能推送技術的應用，建立本地化決策智慧氣象服務系統(tǒng)、公眾智慧氣象服務系統(tǒng)、行業(yè)智慧氣象服務系統(tǒng)。要面向數(shù)字政府、數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要，實施“氣象+”賦能行動，推進決策、公眾和行業(yè)氣象服務向分眾化、個性化、定制式服務轉(zhuǎn)型，構(gòu)建智慧氣象服務新業(yè)態(tài)。
增強智慧氣象為農(nóng)服務能力。依托市級氣象+大數(shù)據(jù)基礎云平臺，充分利用市級為農(nóng)服務體系，建立包含全區(qū)糧油作物和特色作物種植分布、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)氣候資源及其氣象影響和災害指標、模型、歷史產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)集。充分利用市級格點產(chǎn)品智能制作農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務平臺，開展農(nóng)業(yè)實況監(jiān)測、農(nóng)業(yè)氣象災害預警和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對策建議等智慧農(nóng)業(yè)氣象服務。發(fā)展精準農(nóng)業(yè)氣象物聯(lián)網(wǎng)，為特色農(nóng)產(chǎn)品提供精準氣象調(diào)控服務。利用農(nóng)業(yè)天氣通APP、農(nóng)業(yè)氣象服務網(wǎng)站等直通式服務系統(tǒng)，實現(xiàn)基于農(nóng)田、作物的氣象為農(nóng)服務個性化定制和智慧化服務。
四、發(fā)揮第一道防線作用，鑄牢氣象防災系統(tǒng)
提升預警信息發(fā)布能力。深度融入重慶“第一道防線-御天·智慧防災系統(tǒng)”，依托市級氣象+大數(shù)據(jù)基礎云平臺和氣象服務大數(shù)據(jù)，完善包括防災減災相關領導、應急責任人、氣象災害敏感單位責任人、防汛抗旱責任人、地質(zhì)災害網(wǎng)格員、森林防火巡查員、河長和林長基礎信息以及地質(zhì)災害隱患點、小流域洪災薄弱區(qū)、內(nèi)澇風險點等各類災害隱患點預警閾值在內(nèi)的預警大數(shù)據(jù)集。進一步完善以“一體系、三網(wǎng)絡、五平臺”為核心的區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)展系統(tǒng)，針對區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）預警發(fā)布和聯(lián)動需求，完善系統(tǒng)的分級應用功能。針對業(yè)務網(wǎng)、政務網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的應用場景需求，優(yōu)化系統(tǒng)在三網(wǎng)的功能部署；針對“信息共享、研判支撐、預警發(fā)布、聯(lián)防協(xié)同、響應評估、災情收集”系統(tǒng)定位，完善多災種災害監(jiān)測、多專業(yè)協(xié)同研判、多渠道預警發(fā)布、多部門聯(lián)動響應和多類別災情收集等五個功能平臺；針對與市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)、區(qū)政府應急指揮系統(tǒng)和氣象業(yè)務系統(tǒng)無縫隙數(shù)據(jù)交換需求，完善系統(tǒng)間對接，實現(xiàn)“上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享”。
提升智能人工影響天氣作業(yè)能力。加強人影保障能力建設，不斷提升作業(yè)能力和管理水平，在服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持防災減災救災、助力生態(tài)文明建設和保障重大活動等方面更好的發(fā)揮作用。依托市級氣象+大數(shù)據(jù)基礎云平臺，完善包含農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)、大氣污染防治重點區(qū)域、生態(tài)保護重點區(qū)域以及人影作業(yè)點、裝備、彈藥、隊伍等信息的人工影響天氣大數(shù)據(jù)集。要充分利用智能人工影響天氣業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)作業(yè)需求智能分析、作業(yè)條件智能識別、作業(yè)預警智能判別、作業(yè)實施智能執(zhí)行、作業(yè)效果智能評估、作業(yè)安全智能監(jiān)管等。力爭新增人工影響天氣地面煙爐作業(yè)裝備，開展煙爐增雨業(yè)務，有效彌補火箭增雨作業(yè)受空域的限制，助力藍天行動。在盤龍鎮(zhèn)和昌元街道新建標準化人影固定作業(yè)點，升級改造現(xiàn)有作業(yè)裝備，采購自動化人影火箭發(fā)射裝置2套。開展人影工作規(guī)范化管理示范創(chuàng)建，完成人影火箭固定作業(yè)點制度標準化建設，加強人影作業(yè)科學調(diào)度，強化人員技能培訓，全面提升智能人工影響天氣作業(yè)能力。
提升雷電災害防御能力?；跉庀蠓罏臏p災大數(shù)據(jù)，完善雷電監(jiān)測、防雷服務、防雷監(jiān)管以及防雷安全重點單位等信息，建立雷電災害防御大數(shù)據(jù)集。充分利用市級智能雷電災害防御系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)防雷檢測自動判識、雷電風險快速評估與動態(tài)區(qū)劃、雷災鑒定以及防雷安全重點單位安全風險監(jiān)測預警、隱患整改狀態(tài)智能跟蹤等，實現(xiàn)防雷技術服務和安全監(jiān)管的數(shù)字化、智能化。
專欄3??智慧氣象業(yè)務系統(tǒng)建設
1. 實施對接重慶智慧氣象“四天”系統(tǒng)項目 做好與智能氣象探測“天樞”系統(tǒng)、智能氣象預報“天資”系統(tǒng)、智慧氣象服務“知天”系統(tǒng)和智慧氣象防災“御天”系統(tǒng)在榮昌的對接配套工程，在重慶智慧氣象“四天”系統(tǒng)基礎上，根據(jù)榮昌區(qū)域氣候特點和防災減災實際需求，實現(xiàn)本地化深度融合應用與拓展，實現(xiàn)高分辨率數(shù)值預報，建立綜合業(yè)務應用平臺。 2. 區(qū)域自動氣象站升級改造及生態(tài)監(jiān)測能力提升 優(yōu)化全區(qū)現(xiàn)有區(qū)域自動氣象站點布局，強化生態(tài)監(jiān)測預警能力，減少監(jiān)測盲區(qū)。升級36個現(xiàn)有自動氣象站老舊觀測設備，在全區(qū)主要河流、重點林區(qū)、主要旅游景點、高速公路沿線、城市公園等新增10個自動氣象站，4個農(nóng)業(yè)氣象觀測站。 |
完善氣象災害防御體系
堅持人民至上、生命至上，認真落實《重慶市基層氣象災害預警服務能力建設和預警服務規(guī)范實施細則》，緊扣榮昌打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)、辦好民生實事等相關要求，提升氣象災害監(jiān)測預報預警服務能力，健全氣象防災減災機制，突出抓好極端天氣監(jiān)測預報預警服務工作，完善極端天氣的業(yè)務、服務、技術、管理和制度體系，加快建設覆蓋全面、信息準確、傳遞暢通的氣象災害防御體系，提升城鄉(xiāng)融合一體化氣象防災減災救災綜合能力，充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用。
進一步完善氣象災害防御體系，在氣象災害高發(fā)區(qū)、高影響區(qū)、敏感區(qū)增設一批氣象監(jiān)測設施，提高氣象監(jiān)測能力。強化強對流天氣落區(qū)精準預警服務，推進預報業(yè)務系統(tǒng)與預警信息發(fā)布系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)預警信息快速發(fā)布，強對流天氣預警信息提前量達到45分鐘以上。加強氣象與水利、規(guī)資、應急等部門開展各類隱患點的致災閾值研發(fā)，對全區(qū)重點地災隱患點、城市易澇點、小流域洪災易發(fā)區(qū)等，建立基于致災閾值和降雨實況的實時預警業(yè)務。加強對暴雨、洪澇、雷電、高溫、干旱、大霧等災害性天氣的監(jiān)測，加強突發(fā)性、局地性強對流天氣和轉(zhuǎn)折性天氣監(jiān)測預報預警。按照各類氣象災害分區(qū)分級風險等級標準，開展全區(qū)各類氣象災害風險等級預報預警，實現(xiàn)預警信息精準靶向發(fā)布。建立訂正預測預報業(yè)務機制，充分利用市級汛期旱澇趨勢預測產(chǎn)品、強降水天氣預報產(chǎn)品等，及時開展本地化訂正預測預報，提高應對氣象災害的針對性和時效性。強化應急氣象保障工作，提升應急氣象觀測能力，加強應急演練，增強應對重大氣象災害和突發(fā)事件應急保障能力。
二、提升預警信息發(fā)布傳播能力
落實市氣象局和區(qū)委區(qū)政府自然災害預警管理相關工作規(guī)定，持續(xù)深入推進自然災害預警聯(lián)動體系建設。依托市級氣象現(xiàn)代化業(yè)務體系，進一步完善我區(qū)多渠道預警信息智能發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)無縫對接應急廣播、電視機頂盒、區(qū)域定向短信、預警APP等的精準發(fā)布，實現(xiàn)預警信息面向指定區(qū)域、指定人群和全媒體靶向快速推送，提升預警響應時效。加快推進村（社區(qū)）預警工作站建設，實現(xiàn)預警工作站村級全覆蓋，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級氣象預警工作體系，構(gòu)建“區(qū)—鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）—戶—人”五級預警信息傳播體系，實現(xiàn)氣象預警城鄉(xiāng)一體化，推動預警信息到村到戶到人。完善預警信息發(fā)布傳播機制，認真落實《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》《重慶市突發(fā)事件預警信息發(fā)布平臺管理辦法》規(guī)定，修訂完善我區(qū)的管理辦法，推進各鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管理部門，以及社會媒體落實預警信息傳播責任。
按照全市自然災害綜合風險普查要求，完成暴雨、雷電、冰雹、大風、高溫、干旱、低溫陰雨、雪災等氣象災害風險普查和風險區(qū)劃，構(gòu)建全區(qū)氣象災害風險點“一張圖”，形成包括地質(zhì)災害、防洪、城市內(nèi)澇等在內(nèi)的各類風險點、隱患點、薄弱區(qū)及其致災閾值清單、應急責任人預警服務對象清單。基于風險普查成果，建立降雨超閾值實況報警服務業(yè)務和網(wǎng)格預報+隱患點致災閾值風險預警業(yè)務，完善全區(qū)暴雨災害、地質(zhì)災害氣象風險預警業(yè)務，建立對瀨溪河、大清流河等中小河流洪水氣象風險預警業(yè)務，實現(xiàn)主要氣象災害實時監(jiān)測、定量化影響評估和風險預估，支撐極端天氣下的決策、專業(yè)和社會服務。完善“區(qū)－鎮(zhèn)（街道）”氣象災害應急預案體系，應用分區(qū)分級氣象災害風險等級標準，編制氣象災害風險區(qū)劃，實施差異化氣象災害風險防范措施。推進氣象災害風險評估，開展城市規(guī)劃、重大項目和重大工程的氣候可行性論證。強化氣象災害敏感單位和防御雷電災害重點單位氣象災害防御主體責任。
按照防災減災救災“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”要求，進一步落實《重慶市氣象災害防御條例》，推進氣象防災減災體制機制建設，建立健全政府部門快速響應部署、相關行業(yè)依規(guī)停工停產(chǎn)停課、社會公眾主動防災避災的科學、高效、快速的氣象災害應急聯(lián)動體系。建立健全以氣象災害預警為先導的部門應急聯(lián)動機制和社會響應機制，推動建立健全基于重大氣象災害高等級預警信息高風險區(qū)、高敏感行業(yè)、高危險人群的自動停工停產(chǎn)停課機制。完善“1+7+N”會商調(diào)度制度、氣象災害預警分級指揮調(diào)度制度，修訂完善榮昌區(qū)氣象災害應急預案。建立重大災害性天氣“叫應”服務標準和工作流程，根據(jù)災害性天氣“風險提示、等級預警、預警信號、強天氣預警、超閾值實況報警”，推動相關行業(yè)領域制定相應的預警響應措施。健全氣象防災減災社會參與機制，加強氣象信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、地質(zhì)災害群測群防員等共建共享共用，提高全區(qū)氣象災害風險防范能力。
按照“有特色、有內(nèi)涵、有品位”的要求，統(tǒng)籌推進氣象、水利、地震、地質(zhì)等防災減災科普教育基地建設，實施校園氣象站科普改造，升級榮昌科技館氣象科普展區(qū)。編制印刷《氣象防災減災科普手冊》，讓氣象科普進校園、進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進企業(yè)。定期對外開放氣象臺站進行科普講解，深入學校開展氣象科普講座，深入農(nóng)村開展氣象科普宣傳。充分利用手機短信、LED顯示屏、手機APP、微信、微博等傳播渠道，傳播氣象防災減災科普知識，不斷提高群眾防災避災意識和能力。
專欄4??氣象災害防御體系建設
1. 氣象災害監(jiān)測預報預警能力建設工程 |
充分運用智慧氣象服務平臺，利用衛(wèi)星云圖、雷達、自動氣象觀測站等現(xiàn)代化探測裝備，通過氣象大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新技術，對重大氣象災害天氣的全過程實現(xiàn)精密監(jiān)測，利用手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、語音呼叫、視頻會商、突發(fā)平臺等渠道和方式實現(xiàn)智能預警預報，達到氣象災害預警預報信息全覆蓋，為公眾生產(chǎn)生活提供智能、精準、互動、普惠的氣象服務。建設知天?（榮昌）智慧氣象服務系統(tǒng)。 2. 預警信息發(fā)布業(yè)務平臺升級改造工程 對現(xiàn)有區(qū)預警信息發(fā)布業(yè)務平臺進行現(xiàn)代化升級改造，調(diào)整業(yè)務平臺布局，更換老舊的氣象災害監(jiān)測、預警發(fā)布、預警接收等終端設備，拓寬網(wǎng)絡通訊帶寬，實現(xiàn)該平臺與應急廣播、電視機頂盒等系統(tǒng)的融合，提高應對突發(fā)事件的綜合分析、研判和預警發(fā)布能力，充分發(fā)揮氣象在自然災害防御中的先導性作用和第一道防線作用。 3. 人影保障能力建設工程 采購自動化人影火箭發(fā)射裝置2套，在盤龍鎮(zhèn)和昌元街道新建標準化人影固定作業(yè)點2個，力爭增加煙爐增雨作業(yè)設施，開展人影安全保障體系建設，提升人工增雨抗旱、防雹減災和大氣污染防治能力。 |
加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地氣象保障體系
按照一盤棋思路和一體化發(fā)展理念，認真落實《川渝毗鄰地區(qū)合作共建區(qū)域發(fā)展功能平臺推進方案》《四川省氣象局重慶市氣象局共同推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設氣象合作協(xié)議》和《榮昌區(qū)內(nèi)陸開放高地“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展機遇，發(fā)揮“橋頭堡”“主戰(zhàn)場作用，堅持共建共享的原則，加快推進川南渝西氣象一體化發(fā)展，聚焦“重要商務中心和物流樞紐節(jié)點”，加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地氣象保障體系。
加快構(gòu)建協(xié)同高效、優(yōu)勢互補的區(qū)域氣象合作共享機制，形成開放合作、協(xié)調(diào)共享的氣象發(fā)展新格局，提升川南渝西氣象服務保障能力。建立災害性天氣聯(lián)防會商機制，形成重大災害性天氣過程和極端天氣聯(lián)動響應。加強在環(huán)境氣象、交通氣象、旅游氣象、物流氣象等領域開展合作，推進專業(yè)專項氣象服務產(chǎn)品共享機制。深入推進與內(nèi)江氣象合作共建，重點實施區(qū)域氣象臨災會商聯(lián)防、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控氣象保障、重大基礎設施建設氣象保障和文化旅游氣象保障，開展人才交流，建立科研項目共同申報機制。共同優(yōu)化內(nèi)江榮昌綜合氣象觀測布局，互聯(lián)互通業(yè)務平臺，實現(xiàn)氣象觀測、預報、服務等數(shù)據(jù)產(chǎn)品實時共享，共同開展西南渦、氣象干旱等業(yè)務技術攻關。構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作人工影響天氣指揮作業(yè)機制，聯(lián)合開展增雨消雹、大氣污染防治、重大活動氣象保障等人工影響天氣作業(yè)。加強為農(nóng)氣象服務工作合作，共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務保障示范基地，圍繞優(yōu)質(zhì)柑橘、稻漁綜合種養(yǎng)等特色農(nóng)業(yè)，開展專業(yè)專項農(nóng)業(yè)氣象服務。共同提高公共氣象服務供給能力和保障水平，建立森林防滅火、林業(yè)有害生物防治等氣象聯(lián)防聯(lián)動保障機制。
為重大交通建設項目開展氣象服務，面向安岳至榮昌至合江高速、永川至榮昌至自貢高速、成渝鐵路擴能改造等互聯(lián)互通樞紐工程，開展短臨預報預警、地質(zhì)災害氣象風險預警等氣象服務，切實保障榮昌對外通道項目工程施工，助力內(nèi)陸無水港建設。開展重大交通項目工程建設的氣候可行性論證。在成渝高速、潼榮高速、廣瀘高速等榮昌境內(nèi)路段沿線新建5個交通氣象觀測站，開展能見度、降雨等氣象監(jiān)測，進一步完善全區(qū)交通氣象監(jiān)測體系。做好同周邊市縣區(qū)“45分鐘通勤圈”快速通道網(wǎng)絡高影響天氣監(jiān)測預報預警，聯(lián)合區(qū)公安、交通等部門建立惡劣天氣交通預警處置機制。
主動融入“一帶一路”建設，充分發(fā)揮榮昌地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中心腹地、雙城經(jīng)濟圈橋頭堡城市、成渝城市群主軸中心節(jié)點的地理區(qū)位與交通優(yōu)勢，以現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需求為導向，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流氣象保障體系。以國家生豬大數(shù)據(jù)中心氣象服務平臺為支撐，推進交通氣象與物流氣象深度整合，推出時效性適用性強、智慧化精細化程度高的現(xiàn)代交通物流氣象服務產(chǎn)品。針對外貿(mào)綜合服務企業(yè)建設、西南冷鏈物流園建設等需求，推進冷鏈物流與氣象條件研究，開展冷鏈物流氣象風險等級預報，建立外貿(mào)新業(yè)態(tài)智慧氣象服務系統(tǒng)。依托市級智慧氣象預報服務系統(tǒng)，為川南渝西綜合物流園和渝西國際冷鏈物流中心、板橋物流園、電商快遞分撥中心、榮隆食品物流中心、吳家農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心、河包粉條集散中心等六大專業(yè)物流中心，合理布設物流氣象監(jiān)測設施，建設有針對性的智慧物流氣象服務平臺。深入開展“一帶一路”陶瓷博覽會論壇、畜牧科技論壇等重大國際交流活動的氣象保障服務。
專欄5 ?區(qū)域協(xié)同發(fā)展與內(nèi)陸開放高地氣象服務保障
1. 協(xié)同建設川南渝西智慧氣象體系 共同開展科研課題合作，聯(lián)合開展重大科研活動，聯(lián)合申報省部級重大科技（科研）項目。建立氣象業(yè)務關鍵核心技術協(xié)作攻關，加強干部人才交流合作，共同推動氣象科研成果轉(zhuǎn)化。共同推進區(qū)域氣象防災減災體系建設，加快建設精準靶向發(fā)布的智能化預警信息發(fā)布系統(tǒng)，構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作人工影響天氣指揮作業(yè)機制，構(gòu)建涉農(nóng)部門共建共用共享為農(nóng)服務專家聯(lián)盟，建立月、季、年農(nóng)業(yè)氣象會商機制，聯(lián)合開展同類農(nóng)作物的調(diào)查研究。共同開展專業(yè)氣象服務，共同提高公共氣象服務供給能力和保障水平。 2. 強化現(xiàn)代交通氣象服務保障能力建設 開展重大交通建設項目氣象服務，開展重大交通項目工程建設的氣候可行性論證。在境內(nèi)高速公路沿線新建5個交通氣象觀測站，進一步完善全區(qū)交通氣象監(jiān)測體系。做好同周邊市縣區(qū)“45分鐘通勤圈”快速通道網(wǎng)絡高影響天氣監(jiān)測預報預警，建立惡劣天氣交通預警處置機制。 3. 現(xiàn)代物流體系氣象保障能力建設 在川南渝西綜合物流園和渝西國際冷鏈物流中心、板橋物流園、電商快遞分撥中心、榮隆食品物流中心、吳家農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心、河包粉條集散中心等六大專業(yè)物流中心合理布設氣象監(jiān)測設施，建立外貿(mào)新業(yè)態(tài)智慧氣象服務平臺。 |
第六章??圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，
深化建設鄉(xiāng)村振興氣象保障體系
堅持氣象服務生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，著力構(gòu)建趨利增效、減災避害的現(xiàn)代為農(nóng)氣象服務體系和農(nóng)村氣象災害防御體系，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，助推“智慧農(nóng)業(yè)?數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，提升鄉(xiāng)村振興氣象服務保障能力，助力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一、增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務能力
構(gòu)建現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務體系，強化糧食安全氣象保障，提升農(nóng)業(yè)氣象綜合觀測能力，在北部循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中部綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和南部都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設4個特色農(nóng)業(yè)氣候觀測站，農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)覆蓋全區(qū)主要糧油作物、重點特色產(chǎn)業(yè)，為糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供氣象服務保障。加強農(nóng)業(yè)智慧氣象服務能力建設，推進農(nóng)業(yè)氣象大數(shù)據(jù)精細化智能服務平臺本地化應用，推進峰高、古昌、榮隆等優(yōu)質(zhì)糧油基地精細化精準化氣象服務示范建設，開展對柑橘、筍竹、茶葉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化氣象服務?！爸蓖ㄊ健鞭r(nóng)業(yè)氣象服務覆蓋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達85%以上。加大在重點時段、重要農(nóng)事季節(jié)的人工影響天氣增雨防雹作業(yè)力度。推進氣候經(jīng)濟建設，推動氣候資源向生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，培育血橙、麻竹等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)品牌，推進氣候宜居宜游鄉(xiāng)村品牌創(chuàng)建，促進農(nóng)業(yè)“接二連三”。加快推進氣象防災減災城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和氣候資源開發(fā)利用、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展氣象保障，為鄉(xiāng)村振興提供氣象科技支撐。大力加強精細化為農(nóng)氣象服務，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術和方法的應用，實現(xiàn)專業(yè)化、標準化、個性化的為農(nóng)氣象服務。開展智能化的農(nóng)業(yè)氣象災害預警、農(nóng)作物產(chǎn)量預報、農(nóng)業(yè)天氣指數(shù)保險、農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認證等服務。
二、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)氣象保障體系
緊扣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)核心區(qū)、農(nóng)牧特色國家高新區(qū)、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，深入開展氣象為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化服務工作，扎實構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災害防御體系，助力打造都市現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、內(nèi)江榮昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、川渝農(nóng)牧業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。構(gòu)建涉農(nóng)部門共建共享為農(nóng)服務專家聯(lián)盟，建立月、季、年農(nóng)業(yè)氣象會商機制，共享為農(nóng)氣象服務產(chǎn)品，開展同類農(nóng)作物的調(diào)查研究。推進國家生豬大數(shù)據(jù)中心氣象服務平臺建設，創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)氣候產(chǎn)品品牌，開展生豬、柑橘、稻漁、種兔、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)氣象服務。
專欄6 ?鄉(xiāng)村振興氣象服務保障
1. 實施鄉(xiāng)村振興氣象服務保障 開展麻竹基地農(nóng)業(yè)氣象服務示范點建設，對麻竹生長發(fā)育期間氣象條件進行觀測，開展稻漁、血橙等專業(yè)專項氣象保障服務；建立為農(nóng)服務專家聯(lián)盟，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；建設精細化直通式智慧農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)，開展點對點直通式為農(nóng)保障服務；打造農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品重慶市優(yōu)質(zhì)氣候品牌，力爭創(chuàng)建2個國家級優(yōu)質(zhì)氣候品牌，提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。 2. 優(yōu)化農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡布局 構(gòu)建適應榮昌“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測站點進行供電系統(tǒng)改造，修繕附屬配套設施，確保穩(wěn)定運行，有效提高全區(qū)農(nóng)業(yè)氣象災害監(jiān)測能力和農(nóng)業(yè)氣象服務保障能力。 |
第七章??堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，
構(gòu)建生態(tài)文明建設氣象保障體系
堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，深入踐行綠水青山就是金山銀山。助力榮昌經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，強化大氣污染監(jiān)測預警氣象服務和大氣污染防治人工影響天氣作業(yè)，為建設綠色宜居新家園提供氣象保障。
圍繞構(gòu)建“三山兩河、三區(qū)五帶”的生態(tài)空間保護格局，提升大氣污染防治氣象保障能力，實施生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)和氣象數(shù)據(jù)共享，提高空氣污染氣象條件預報能力，強化大氣污染突發(fā)事件應急處突氣象保障。加強水資源保護氣象保障能力建設，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門和水利部門在瀨溪河、大清流河建立生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)測站2個。建立林業(yè)氣象服務保障系統(tǒng)，強化森林防滅火、林業(yè)有害生物防治氣象保障。
二、提升應對氣候變化氣象保障能力
強化大氣污染監(jiān)測預報預警和應急聯(lián)動。應用大氣環(huán)境數(shù)值預報模式、空氣質(zhì)量預報系統(tǒng)和大氣污染綜合治理氣象大數(shù)據(jù)決策服務系統(tǒng)，開展榮昌氣象條件和空氣質(zhì)量關聯(lián)性課題研究、大氣污染與氣象條件關聯(lián)性科研工作等，推進智能化空氣質(zhì)量預報。建立生態(tài)環(huán)境與氣象聯(lián)合會商機制，加強精細化大氣污染物擴散氣象條件研判，聯(lián)合做好空氣質(zhì)量預報、重污染天氣聯(lián)合預警和應急聯(lián)動，及時發(fā)布重污染天氣預警信息，做好突發(fā)大氣污染事件應急處突氣象保障。
提升人工影響天氣保障能力。根據(jù)“藍天行動”需求，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，助力改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量，制定常態(tài)化人工影響天氣作業(yè)計劃，積極開展改善空氣質(zhì)量人工影響天氣作業(yè)，充分發(fā)揮人工增雨促使大氣環(huán)境容量“騰庫納污”和搶抓空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)的作用，切實提升大氣污染防治氣象保障能力。
開展生態(tài)氣候資源分析評估。落實“因地制宜發(fā)展氣候經(jīng)濟”部署，推進榮昌氣候資源開發(fā)利用。充分利用氣象科技優(yōu)勢，開展瀨溪河流域、古佛山景區(qū)等生態(tài)氣象監(jiān)測預警和智慧生態(tài)氣象服務，開展生態(tài)氣候資源調(diào)查和氣候區(qū)劃，建設生態(tài)氣候資源評估系統(tǒng)。積極爭創(chuàng)“中國氣候宜居城市（縣）”“中國氣候好產(chǎn)品”國家氣候標志，積極開展“重慶市農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)氣候品牌”“重慶宜居宜游美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。充分利用現(xiàn)有生態(tài)氣候資源，因地制宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品種推廣，探索生態(tài)氣候產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，推動氣候優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
強化旅游氣象保障服務。加強旅游安全氣象保障服務，以旅游、氣象大數(shù)據(jù)為支撐，開展景區(qū)旅游氣象災害風險評估，建立基于景區(qū)的旅游氣象災害風險預警業(yè)務，聯(lián)合文化旅游部門共同做好氣象因素對旅游安全影響的聯(lián)合分析研判，做好面向旅游安全責任人的氣象災害預警信息發(fā)布。在萬靈古鎮(zhèn)、安陶小鎮(zhèn)、古佛山等重點景區(qū)增加旅游氣象設施。全力開展中國畜牧科技論壇、“一帶一路”國際陶瓷論壇、國際馬拉松賽及體育旅游休閑消費季等活動的氣象保障服務。
專欄7 ?生態(tài)文明建設氣象服務保障
1. 建設生態(tài)環(huán)境智能化氣象監(jiān)測系統(tǒng) 建立生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)測系統(tǒng)、生態(tài)旅游氣象監(jiān)測系統(tǒng)、飲水源供給氣象監(jiān)測系統(tǒng)、森林氣象監(jiān)測系統(tǒng)，提升對大氣污染、生態(tài)旅游、河流生態(tài)環(huán)境及飲水供給等氣象監(jiān)測能力。運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術，開展生態(tài)環(huán)境氣象保障服務。 2. 藍天行動氣象保障 開展榮昌氣象條件和空氣質(zhì)量關聯(lián)性課題研究、大氣污染與氣象條件關聯(lián)性科研工作等，推進智能化空氣質(zhì)量預報，開展大氣污染防治人工影響天氣保障能力建設，開展重污染天氣應對和突發(fā)環(huán)境事件應急處突氣象保障能力建設。 3. 開展生態(tài)氣候資源分析評估 開展瀨溪河等流域生態(tài)氣象監(jiān)測預警和智慧生態(tài)氣象服務，開展生態(tài)氣候資源調(diào)查和氣候區(qū)劃，建設生態(tài)氣候資源評估系統(tǒng)。充分利用現(xiàn)有生態(tài)氣候資源，因地制宜開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品種推廣，探索生態(tài)氣候產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，推動氣候優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。 |
第八章??全面深化氣象改革開放，
深入推進氣象改革，不斷深化氣象開放合作，加快提升氣象管理水平，持續(xù)強化臺站規(guī)劃與建設。以提升氣象基礎能力建設為重點，不斷增強氣象支撐保障能力，大力提升現(xiàn)代氣象治理效能。
深化業(yè)務技術體制改革。優(yōu)化業(yè)務流程，整合服務資源，建立有地方特色的業(yè)務服務平臺，融入以大數(shù)據(jù)為中心的市—區(qū)縣兩級一體化業(yè)務服務體系。強化以防災減災為重點的氣象預報預警服務業(yè)務和氣象觀測自動化業(yè)務，著力加強因地制宜的生態(tài)與氣候服務業(yè)務。深入推進研究型業(yè)務，聚焦業(yè)務科研攻關，促進科研與業(yè)務充分融合，釋放人才創(chuàng)新活力。
深化氣象服務體制改革。加快推進氣象服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以社會化為導向大力培育和發(fā)展專業(yè)氣象服務，促進氣象信息服務消費，提升氣象服務供給能力，氣象服務保障更智能、精準、互動和普惠。大力推進旅游、物流等專業(yè)專項氣象服務。
深化氣象管理體制改革。持續(xù)深化“放管服”改革，落實防雷安全主體責任，依法依規(guī)開展防雷技術服務，進一步優(yōu)化政務服務環(huán)境，提高行政審批時效，提升服務水平。進一步完善雙重領導管理體制和雙重計劃財務體制。
深化局區(qū)合作，推進重慶市氣象局與榮昌區(qū)政府簽訂第二輪合作協(xié)議，謀劃新時代榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展。深化局校（院所）合作，加強與西南大學榮昌校區(qū)、重慶市畜牧科學院合作，共同開展生豬與氣象科學研究，豐富國家生豬大數(shù)據(jù)中心氣象服務系統(tǒng)內(nèi)涵。深化部門合作，加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、應急、生態(tài)環(huán)境等部門的合作，強化自然災害防御，聯(lián)合開展氣象服務保障，促進“氣象+”融入式發(fā)展。深化局企合作，推進產(chǎn)學研用深度融合，加強氣象科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化利用。
加強氣象管理法治化建設。加大《氣象法》《重慶市氣象條例》等氣象法律法規(guī)的宣傳力度，營造良好的法治環(huán)境。完善氣象安全管理機制，強化氣象行政執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制。
加強氣象管理標準化應用。著力推進氣象標準應用，以氣象管理制度化、規(guī)范化、流程化為重點，強化氣象災害風險管理和社會管理，發(fā)揮標準在氣象業(yè)務、服務、科技及工程項目中的導向作用，落實標準在氣象業(yè)務服務、安全監(jiān)管工作中的“硬約束”作用。
強化氣象管理信息化建設。持續(xù)推進政務管理信息化，建設現(xiàn)代氣象管理體系，全面加強決策管理、監(jiān)管監(jiān)測、行政辦公、政務公開、保密和后勤服務等管理工作，提高行政管理和服務工作的協(xié)同性、規(guī)范性和便捷性，增強氣象治理效能。
四、強化氣象基礎能力
著力保障氣象事業(yè)發(fā)展。充分利用市、區(qū)兩級資源配置，進一步完善雙重計劃財務管理機制，推進各項保障落實到位。強化重大戰(zhàn)略部署和防災減災氣象職能發(fā)揮，提升氣象服務保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
持續(xù)推進基礎設施建設。堅持高標準規(guī)劃、高水平設計、高品質(zhì)建設、高質(zhì)量管理的原則，建設布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、設施齊全的一流氣象臺站。實施國家氣象觀測場標準化改造，開展臺站環(huán)境綜合治理，打造榮昌氣象文化，助力新時代榮昌氣象高質(zhì)量發(fā)展。
專欄8 ?現(xiàn)代氣象治理能力提升
深化業(yè)務技術體制改革，建立有地方特色的業(yè)務服務平臺，深入推進研究型業(yè)務；深化氣象服務體制改革，提升氣象服務供給能力，大力推進旅游、物流等專業(yè)專項氣象服務；深化氣象管理體制改革，持續(xù)深化“放管服”改革。 深化局區(qū)合作，局校（院所）合作，部門合作，局企合作。 加強氣象管理法治化建設，完善氣象安全管理機制，強化氣象行政執(zhí)法；加強氣象管理標準化應用，強化氣象災害風險管理和社會管理；強化氣象管理信息化建設，提高行政管理和服務工作的協(xié)同性、規(guī)范性和便捷性。 4. 基礎設施建設 實施國家氣象觀測場標準化改造，開展臺站環(huán)境綜合治理，打造榮昌氣象文化。 |
始終堅持黨的全面領導，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強黨組織建設，充分發(fā)揮機關黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，增加黨員干部善于用政治眼光觀察和分析問題，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。提高決策科學化、民主化、法治化水平，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。加強精神文明建設，以建設國家級文明單位為抓手，帶動氣象業(yè)務、服務、現(xiàn)代化、人才、黨建等全方位工作的高質(zhì)量發(fā)展，促進氣象事業(yè)上檔升級
切實加強規(guī)劃實施的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)氣象局要會同區(qū)級有關部門按職責分工加快推進規(guī)劃實施，健全工作運行機制和協(xié)調(diào)機制，認真研究解決氣象事業(yè)發(fā)展中的重大問題，統(tǒng)籌推進規(guī)劃任務落實，推動重大項目落地，確保規(guī)劃發(fā)展目標和各項重點任務順利完成。
強化實施重大工程和項目帶動戰(zhàn)略，更好的發(fā)揮規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，優(yōu)化資金來源結(jié)構(gòu)，積極爭取上級項目資金，不斷完善雙重計劃財務體制，建立健全與之相適應的資金保障機制，持續(xù)加大地方財政配套力度，引導社會資本投入。
加強規(guī)劃與重慶市氣象“十四五”規(guī)劃、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設氣象保障規(guī)劃、重慶市人工影響天氣“十四五”規(guī)劃等基礎性、全局性規(guī)劃的銜接。建立規(guī)劃實施督促檢查機制，適時開展規(guī)劃中期評估和總結(jié)評估，對各項目標任務、項目實施情況和實現(xiàn)情況進行評估和適時調(diào)整。強化監(jiān)測評估結(jié)果應用，增強規(guī)劃實施的公眾參與和民主監(jiān)督機制，及時公布規(guī)劃實施相關信息，接受全社會監(jiān)督。
序號 | 重點工程 | 建設內(nèi)容 |
1 | 氣象科技創(chuàng)新工程 | 建設國家生豬大數(shù)據(jù)氣象科技創(chuàng)新中心，推進建設生豬運輸物流氣象服務平臺二期工程，建立國家生豬大數(shù)據(jù)+氣象大數(shù)據(jù)整合發(fā)展新模式；開展核心技術攻關；完善氣象科技創(chuàng)新機制；加強人才隊伍建設。 |
2 | 智慧氣象工程 | 實施對接重慶智慧氣象“四天”系統(tǒng)項目；建設知天·（榮昌）智慧氣象服務平臺；區(qū)域自動氣象站升級改造；新增特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、交通物流等氣象監(jiān)測基礎設施。 |
3 | 氣象災害防御工程 | 氣象災害監(jiān)測預報預警能力建設工程；預警信息發(fā)布業(yè)務平臺升級改造工程；人影保障能力建設工程。 |
4 | 重大戰(zhàn)略氣象服務保障工程 | 區(qū)域協(xié)同發(fā)展與現(xiàn)代物流氣象服務保障工程；鄉(xiāng)村振興氣象服務保障工程；生態(tài)文明建設氣象服務保障工程。 |
5 | 現(xiàn)代氣象治理能力提升工程 | 推進重點領域改革；深化開放合作；提升管理水平；基礎設施建設。 |
