“十四五”時期是沙坪壩建設(shè)現(xiàn)代化教育強區(qū)的攻堅階段。根據(jù)《重慶市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《重慶市沙坪壩區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，結(jié)合區(qū)域教育實際，特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與發(fā)展環(huán)境
（一）“十三五”主要成就
“十三五”期間，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，全面落實立德樹人根本任務(wù)，全面深化綜合改革，全面推進(jìn)現(xiàn)代教育治理，重點工作和重大項目取得突破性進(jìn)展，現(xiàn)代化教育強區(qū)建設(shè)水平不斷提高，轄區(qū)人民對教育的滿意度和獲得感明顯增強。
黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，成立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全教育重大決策法定程序、教育重大決策合法性審查制度等系列議政決事基本制度和程序。出臺《深化教育體制機制改革的實施意見》《深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的決定》等系列文件。強化黨的政治建設(shè)，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿到立德樹人全過程，深化思想政治理論課改革，推進(jìn)“融合黨建”系列專項行動，以黨建引領(lǐng)教育教學(xué)改革發(fā)展，黨建案例被教育部評為全國中小學(xué)校德育工作優(yōu)秀案例。
教育普及水平進(jìn)一步提升。落實公辦幼兒園生均財政撥款標(biāo)準(zhǔn)、普惠性民辦幼兒園補助標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，數(shù)量質(zhì)量并舉，軟件硬件并重，公辦幼兒園覆蓋率達(dá)52%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80.4%，學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到98%。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建成率達(dá)到95%，學(xué)生鞏固率達(dá)到99%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到98.5%，全面通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣評估認(rèn)定。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到98.3%，畢業(yè)生升學(xué)率保持在99%以上。全區(qū)主要勞動年齡人口接受過高等教育的比例超過50%，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到12年。
優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富。制定《優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)2025》，統(tǒng)籌區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源，順利落實重慶一中、南開中學(xué)辦學(xué)體制劃轉(zhuǎn)；創(chuàng)新“名校+新校、強校+弱?！鞭k學(xué)模式，建成中學(xué)學(xué)區(qū)共同體2個和小學(xué)、幼兒園教育集團10個；建立校地合作辦學(xué)機制，建成高校附屬中小學(xué)和幼兒園4所；建成社區(qū)學(xué)校22所。目前，全區(qū)累計建成市級示范幼兒園7所、一級幼兒園69所，優(yōu)質(zhì)園占比40%；優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育中小學(xué)覆蓋率超過70%；市級重點高中6所，占比67%；全國中等職業(yè)教育示范性職業(yè)教育集團1個，市級重點以上中職學(xué)校5所占比83%；全國社區(qū)教育示范街道4個、特色學(xué)校1所、終身學(xué)習(xí)活動品牌5個；建成“智慧校園示范學(xué)校”13所，成為重慶市唯一榮獲“全國教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用典型區(qū)域優(yōu)秀實踐獎”的單位。
教育高質(zhì)量發(fā)展趨勢強勁。在全市率先創(chuàng)建學(xué)前教育改革示范區(qū)，示范幼兒園和新優(yōu)質(zhì)園占比近50%，品質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。作為全國首批義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，在全國538個樣本區(qū)縣教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測對比圖中，沙坪壩區(qū)義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量比肩東部教育發(fā)達(dá)地區(qū)。在全國率先高水平普及高中階段教育，區(qū)域普通高中每年為全國頂尖高校輸送學(xué)生在全市占比近50%，民族教育在全國內(nèi)地西藏班處于領(lǐng)先地位；獲評全國中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校2所、國家高技能人才培訓(xùn)基地1個、國家級示范專業(yè)3個、實習(xí)管理50強學(xué)校1所、教學(xué)管理50強學(xué)校1所。鞏固全國社區(qū)教育示范區(qū)成果，獲評全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)。
立德樹人根本任務(wù)創(chuàng)新落實。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，構(gòu)建幼小初高有機銜接的價值準(zhǔn)則教育監(jiān)測體系，舉辦京津滬渝四城區(qū)教育研討會，德育成果獲國家級榮譽1128項；聚焦核心素養(yǎng)，深化“學(xué)本式卓越課堂”行動，獲評基礎(chǔ)教育國家級教學(xué)成果獎一等獎1個、二等獎3個，“中國個性化教育中的移動學(xué)習(xí)”案例被聯(lián)合國教科文組織收錄并面向全球發(fā)行；構(gòu)建“體質(zhì)健康+心智健全”體育模式，開展全國性足球改革試驗4項，建成國家級體育傳統(tǒng)項目學(xué)校4所、國家級體育俱樂部14個、教育部命名的全國校園足球特色學(xué)校30所，青少年競技體育水平和后備人才輸送率全市領(lǐng)先。建成國家級心理健康教育特色校2所、全國首批未成年人心理輔導(dǎo)站合作單位；實施美育滋養(yǎng)行動，獲評國家級特等獎1個、一等獎6個、二等獎3個；突出勞動教育綜合實踐功能，創(chuàng)建市級知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校3所，11名學(xué)生獲評或提名青少年科技創(chuàng)新市長獎，獲國家級賽事獎項182個。
教師隊伍建設(shè)成效明顯。以一流教師支撐一流城區(qū)建設(shè)，堅持以師德師風(fēng)為首要標(biāo)準(zhǔn)、待遇提升為基本保障、專業(yè)發(fā)展為核心要件，實施“四有”好老師培養(yǎng)選樹工程，深化“導(dǎo)師制”“名師班”“名師工作室”和“教學(xué)專家工作室”等系列專項培訓(xùn)，新增全國優(yōu)秀教育工作者、模范教師2人，技能大師工作室1間；重慶市杰出人才突出貢獻(xiàn)獎、未來教育家培養(yǎng)對象、教書育人楷模等各級各類優(yōu)秀教師45人，參加全國中小學(xué)課堂教學(xué)實踐活動，獲得國家級獎項587節(jié)，占全市獲獎總數(shù)的70%。
教育體制機制改革縱深推進(jìn)。強化“五導(dǎo)合一，五位一體”區(qū)域性現(xiàn)代教育治理體系建設(shè)，深化“放管服”改革，強化區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，探索構(gòu)建政府部門履行教育職責(zé)指標(biāo)體系，建立重大教育決策合法性審查制度，構(gòu)建四級教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系。按照“兩院三中心”教育服務(wù)基本架構(gòu)，關(guān)閉注銷委屬國有企業(yè)27個，建成區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳教育專廳，成立教育信息技術(shù)與裝備中心、學(xué)生健康促進(jìn)中心。完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，在8所中小學(xué)開展擴權(quán)試點，構(gòu)建包含學(xué)業(yè)水平、綜合素質(zhì)和社會認(rèn)可三維一體、德智體美勞五育融合、從學(xué)前教育到職業(yè)教育五段銜接的學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展質(zhì)量綜合評價體系，學(xué)校依據(jù)章程管人管事促發(fā)展的機制切實形成。深化文教融合、體教融合、醫(yī)教融合，建立法律顧問制度和多部門聯(lián)合執(zhí)法制度，成立校園糾紛調(diào)解委員會，聯(lián)動共治的校園安全治理機制正在形成。
（二）“十四五”發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)
近年來，黨和國家做出系列重大戰(zhàn)略部署，重慶市著力實施系列重要戰(zhàn)略行動，沙坪壩區(qū)提出建設(shè)“科創(chuàng)智核、開放高地、文化名城、美麗都市”的發(fā)展定位，為沙坪壩教育提出了新的任務(wù)和要求，提供了新的挑戰(zhàn)和機遇。
區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢，要求沙坪壩教育必須進(jìn)一步增強服務(wù)能力。國家實施“一帶一路”、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶等重大戰(zhàn)略，深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，建設(shè)中國西部（重慶）科學(xué)城、成渝雙城經(jīng)濟圈等重大行動；重慶市實施“一區(qū)兩群”市級戰(zhàn)略，建設(shè)內(nèi)陸開放高地、國際門戶樞紐城市等市域行動，為沙坪壩區(qū)教育事業(yè)發(fā)展開辟了新的發(fā)展空間。沙坪壩區(qū)地處主城核心區(qū)，必須牢牢把握時代機遇，充分發(fā)揮區(qū)域教育資源優(yōu)勢，努力提升公共服務(wù)水平，助推區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
重慶市教育綜合改革的新任務(wù)，要求沙坪壩教育必須創(chuàng)造性提供“沙區(qū)方案”。未來五年，學(xué)前教育公益普惠發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展、普通高中新高考改革、職業(yè)教育普職融合改革、教育體制機制改革、現(xiàn)代教育治理改革、教育人事改革、教育評價改革等一系列綜合改革將不斷深入，作為在全市乃至全國有一定影響的教育名區(qū)，沙坪壩需要認(rèn)清當(dāng)前教育改革發(fā)展趨勢，做好前瞻性、系統(tǒng)性謀劃，找準(zhǔn)改革的突破點和發(fā)展的制高點，先行先試，不斷鞏固全市基礎(chǔ)教育“領(lǐng)頭羊”地位。
教育發(fā)展的新理念與新趨勢，要求沙坪壩教育必須與時俱進(jìn)開拓創(chuàng)新。當(dāng)今時代，教育承載著為黨育人、為國育才的神圣使命，世界教育交互作用，教育技術(shù)手段日新月異，教育組織形態(tài)、學(xué)校管理架構(gòu)以及人才培養(yǎng)模式正在發(fā)生深刻變革，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念持續(xù)深入人心，沙坪壩作為教育發(fā)展高地，肩負(fù)弘揚傳統(tǒng)、引領(lǐng)發(fā)展的使命，需要直面挑戰(zhàn)、改革探索、創(chuàng)新發(fā)展。
人民群眾的新期待和新要求，要求沙坪壩教育必須高質(zhì)量發(fā)展。沙坪壩教育文化底蘊深厚，居民對教育的期待與要求很高。立足新時代，沙坪壩區(qū)教育發(fā)展面臨日益增長的優(yōu)質(zhì)教育需求與教育發(fā)展的不均衡不充分的基本矛盾，現(xiàn)行教育管理體制機制不能充分適應(yīng)現(xiàn)代教育治理需要，基礎(chǔ)教育辦學(xué)模式單一、辦學(xué)特色不夠凸顯，與學(xué)生全面發(fā)展、多元選擇的需要不相匹配，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足、配置不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，尚不能達(dá)成社會整體滿意，必須著力建設(shè)更加公平、優(yōu)質(zhì)、包容的高質(zhì)量教育體系，推動學(xué)前教育公益普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展、社區(qū)教育開放多元發(fā)展。
總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，把“四個意識”“四個自信”和“兩個維護”作為立德樹人根本遵循，全面貫徹黨的教育方針，全面落實為黨育人、為國育才使命，全面實施教育強區(qū)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)教育綜合改革，努力推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)新構(gòu)建區(qū)域性高質(zhì)量教育體系，率先建成全國教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，努力實現(xiàn)辦人民滿意教育的根本宗旨，為全區(qū)建設(shè)“科創(chuàng)智核、開放高地、文化名城、美麗都市”提供教育民生保障、智力支持、人才支撐和文化引領(lǐng)。
（二）發(fā)展理念
以“人文沙磁，學(xué)燈永耀”為發(fā)展愿景，弘揚“誠樸勇毅、自強不息、勤學(xué)愛國、尚知求真”的沙磁文教傳統(tǒng)，聚焦立德樹人，回歸教育本質(zhì)，構(gòu)建承繼沙磁文脈、尊重教育規(guī)律、呼應(yīng)時代生活、具備國際視野的沙坪壩教育新生態(tài)，持續(xù)淬煉獨具沙磁風(fēng)骨、沙磁品格、沙磁氣象的區(qū)域教育品牌。
（三）發(fā)展原則
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，堅持正確的政治方向，掌握教育領(lǐng)域意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，著力加強教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，堅守育人初心，堅持社會主義辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)。
堅持優(yōu)先發(fā)展。切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，完善干部人事優(yōu)先配置、教育經(jīng)費優(yōu)先保障、建設(shè)項目優(yōu)先安排等政策措施配套，正確處理教育規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益與安全的關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、教育與經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展、區(qū)內(nèi)區(qū)外教育聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建全方位、深層次教育改革開放新格局，實現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
堅持均衡共享。堅持統(tǒng)籌兼顧、東西并進(jìn)、南北共建、城鄉(xiāng)一體發(fā)展，辦好人民群眾身邊的每一所學(xué)校，形成區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新局面。優(yōu)化教育資源配置，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，推進(jìn)教育由“有學(xué)上”向“好上學(xué)”“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變，把“讀書就到沙坪壩”變成人民群眾持續(xù)的自覺選擇，使教育改革成果更多更公平惠及全體人民。
堅持融合創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新激發(fā)教育活力，尊重規(guī)律，把握趨勢，頂層設(shè)計，實踐探索：堅持全面育人，強化德智體美勞五育并舉、融合發(fā)展；堅持全程育人，推進(jìn)各階段教育銜接與融合；堅持全員育人，推進(jìn)家校社融合；堅持全要素育人，深化教育管理、課程設(shè)置、育人模式、教師培養(yǎng)、資源配置、教育評價與教育技術(shù)融合；堅持全方位育人，深化文教融合、體教融合、醫(yī)教融合，以及高校地方融合，形成協(xié)作共建、和諧共生的教育生態(tài)。
堅持系統(tǒng)治理。注重前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，堅持從系統(tǒng)觀念出發(fā)，緊盯突出問題，全面協(xié)調(diào)推動各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面改革，增強政策的系統(tǒng)集成和改革的綜合效能。一體改進(jìn)入學(xué)政策、資源供給、教學(xué)改革和教育評價，全面貫穿管、辦、評各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理機制改革，確保教育內(nèi)外各相關(guān)領(lǐng)域改革同頻共振、同向發(fā)力，構(gòu)建多維協(xié)同、多管齊下的大教育治理格局。
（四）發(fā)展目標(biāo)
聚焦“人文沙磁，學(xué)燈永耀”發(fā)展愿景，堅持東、中、西“三線并進(jìn)”策略，實施以環(huán)線優(yōu)質(zhì)教育圈、沿嘉陵江新優(yōu)質(zhì)教育拓展帶、沿科學(xué)大道新優(yōu)質(zhì)教育集群帶、歌樂-中梁優(yōu)質(zhì)教育特色帶為支撐的“一圈三帶”全域教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展策略，努力實現(xiàn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯提升，與我區(qū)“科創(chuàng)智核、開放高地、文化名城、美麗都市”定位相匹配的高質(zhì)量教育體系全面構(gòu)建，到2025年，建設(shè)全國教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)取得實質(zhì)性成就，區(qū)域教育影響力持續(xù)擴大，率先跨入國家教育現(xiàn)代化行列。
教育普及水平全國領(lǐng)先。學(xué)前三年教育毛入園率超過99%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99.8%，殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到99.5%，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到99.9%。主要勞動年齡人口接受過高等教育的比例達(dá)到55%，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到12.5年。
優(yōu)質(zhì)教育資源全域覆蓋。培育10所品牌幼兒園、15所品牌小學(xué)、3-5所品牌初中、4-6所品牌高完中，1所品牌中職學(xué)校，辦好居民家門口的每一所學(xué)校?！笆奈濉蹦覅^(qū)中小學(xué)生在優(yōu)質(zhì)校就讀比例達(dá)到90%，教育公共服務(wù)的社會滿意度達(dá)到90%，形成全域優(yōu)質(zhì)均衡的學(xué)校結(jié)構(gòu)布局。
教育創(chuàng)新能力顯著增強。創(chuàng)新沙磁卓越干部教師隊伍培育制度，培養(yǎng)區(qū)級卓越教師500名、市級卓越教師100名、全國名師20名，重慶市知名校長30名，全國知名校長10名。指向核心素養(yǎng)、聚焦學(xué)習(xí)單元的學(xué)本教學(xué)三年行動計劃取得實效。推進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)與教育教學(xué)管理深度融合，“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式實驗區(qū)”建設(shè)水平位居全國前列。根植科學(xué)精神，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推進(jìn)多元融合，構(gòu)建“五育并舉、融合發(fā)展”育人模式，建設(shè)輻射區(qū)域、全國一流的“1+N”學(xué)生創(chuàng)新實踐基地。
終身教育體系更加完善。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、涵蓋一生的終身教育學(xué)習(xí)新體系，學(xué)前教育公平普惠發(fā)展，義務(wù)教育教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，普通高中教育品牌特色發(fā)展，職業(yè)教育多元特色發(fā)展，社區(qū)教育開放融通發(fā)展，民辦教育健康有序發(fā)展；學(xué)歷教育、校外教育和非學(xué)歷培訓(xùn)銜接互補，基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和社區(qū)教育融合共通，學(xué)校教育、家庭教育和社會教育有機統(tǒng)一，智慧教育云中心和教育大數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)初步建立，無邊界教育服務(wù)體系基本實現(xiàn)。
教育治理體系更加健全。轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，政府公共服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，學(xué)區(qū)管理機制比較完善，家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人機制得到強化，政府主導(dǎo)、多元參與的大教育治理格局基本形成。依法保障學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化集團化和共同體辦學(xué)模式，辦學(xué)主體活力明顯增強，現(xiàn)代學(xué)校制度初步建成。第三方獨立評估教育機制逐步建立，督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”的現(xiàn)代督導(dǎo)評估職能體系更加健全。
沙磁教育綜合實力彰顯。高質(zhì)量建設(shè)中外人文交流教育實驗區(qū)、“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實驗區(qū)、青少年校園足球改革實驗區(qū)、首批中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)、特色職業(yè)教育資源集聚區(qū)、新時代教育評價改革先行區(qū)，建成全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、中小學(xué)美育示范區(qū)、普通高中新課程新教材改革示范區(qū)等，幼有善育、學(xué)有優(yōu)教的沙磁教育風(fēng)格和氣派更加定型，教育的可持續(xù)發(fā)展文化軟實力、國家戰(zhàn)略實施支持力和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展拉動力進(jìn)一步增強，國際影響力進(jìn)一步擴大。
專欄1：沙坪壩區(qū)“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃主要指標(biāo)
序號 | 指標(biāo) | 指標(biāo)值 | |
十三五完成指標(biāo) | 十四五預(yù)期指標(biāo) | ||
1 | 學(xué)前三年毛入園率 | 98% | 99% |
2 | 公辦幼兒園占比 | 52% | 55% |
3 | 普惠性幼兒園覆蓋率 | 80.4% | 85% |
4 | 一級以上優(yōu)質(zhì)幼兒園覆蓋率 | 35% | 55% |
5 | 學(xué)前教育專任教師持證率 | 86.3% | 100% |
6 | 九年義務(wù)教育鞏固率 | 99.5% | 99.8% |
7 | 殘疾兒童青少年義務(wù)教育入學(xué)率 | 98.5% | 99.5% |
8 | 小學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡綜合差異系數(shù) | 0.33 | 0.25 |
9 | 初中優(yōu)質(zhì)均衡綜合差異系數(shù) | 0.35 | 0.25 |
10 | 學(xué)生體質(zhì)健康水平合格率 | 99% | 99.5% |
11 | 學(xué)生體質(zhì)健康水平優(yōu)良率 | 40% | 52% |
序號 | 指標(biāo) | 指標(biāo)值 | 序號 |
十三五完成指標(biāo) | 十四五預(yù)期指標(biāo) | ||
12 | 高中階段毛入學(xué)率 | 98.5% | 99.9% |
13 | 中職畢業(yè)生一次就業(yè)率 | 98% | 98.5% |
14 | 區(qū)級骨干教師比率 | 26% | 35% |
15 | 職業(yè)教育雙師型教師比例 | 48.4% | 60% |
16 | 教育培訓(xùn)年培訓(xùn)規(guī)模 | 45萬人次 | 50萬人次 |
17 | 人民群眾對教育滿意度 | ≥85% | ≥90% |
三、主要任務(wù)
為了每一個學(xué)生、每一位教師、每一所學(xué)校，堅持服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、高水平生活的工作導(dǎo)向，落實系列重大政策、重大項目和重大行動，推進(jìn)各級各類教育全面、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
（一）建設(shè)公平普惠的基本公共教育服務(wù)體系
1.保障基礎(chǔ)教育機會公平。健全幼兒園建設(shè)、舉辦和管理機制，強化小區(qū)配套幼兒園治理，擴大學(xué)前教育容量，增加普惠性學(xué)位供給。建立街鎮(zhèn)、社區(qū)、公安、學(xué)校等共同參與的控輟保學(xué)動態(tài)監(jiān)測機制，落實好“兩納入”“兩為主”進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策。建立留守兒童、困難兒童、特殊兒童等弱勢群體關(guān)愛保障機制。支持發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育，鼓勵普通幼兒園接收殘疾兒童，全面提升特殊教育保障能力。落實就近入學(xué)、義務(wù)教育階段公民同招政策，規(guī)范民辦學(xué)校義務(wù)教育招生秩序，整體提升基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量。完善國家、市、區(qū)相結(jié)合的辦學(xué)經(jīng)費投入機制，支持重慶西藏中學(xué)建設(shè)現(xiàn)代化民族教育窗口學(xué)校。強化資助育人理念，進(jìn)一步健全貧困學(xué)生資助制度，完善資助辦法，實現(xiàn)精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助，確?！耙粋€都不能少”。
2.改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。根據(jù)全區(qū)戰(zhàn)略空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和人口變化趨勢，落實邊遠(yuǎn)薄弱地區(qū)中小學(xué)（幼兒園）布點規(guī)劃。研究制定《沙坪壩區(qū)中小學(xué)（幼兒園）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，加快實施運動場地、專用教室和網(wǎng)絡(luò)教室等辦學(xué)空間達(dá)標(biāo)改造。強化義務(wù)教育學(xué)校教師動態(tài)核編，嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)教師交流輪崗制度，及時配足義務(wù)教育學(xué)校教師，特別是音體美等學(xué)科專任教師，農(nóng)村、邊遠(yuǎn)和小型學(xué)校緊缺學(xué)科教師。發(fā)揮好鄉(xiāng)村教師榮譽制度的功能，實施鄉(xiāng)土教育家培養(yǎng)工程，針對邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校，在評優(yōu)、評先、骨干教師培訓(xùn)等方面加大支持力度，保持并逐步提高邊遠(yuǎn)農(nóng)村教師補貼標(biāo)準(zhǔn)。
3.加強中小學(xué)生健康服務(wù)管理。加強學(xué)生健康促進(jìn)中心建設(shè)，創(chuàng)建集學(xué)生體質(zhì)健康、心理健康和傳染病管理于一體的融合健康管理平臺。打造升級沙坪壩區(qū)智慧校園疫情防控管理平臺3.0版本，保障疫情防控工作科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策和快速反應(yīng)。采取多種形式開展衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生應(yīng)急文化的普及推廣，加強自救自護訓(xùn)練，積極推進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生與健康教育特色學(xué)校建設(shè)。強化青少年近視和肥胖防控工作，力爭實現(xiàn)全區(qū)兒童青少年總體近視率逐年降低0.5個百分點，肥胖率不斷降低。
4.提高校園環(huán)境整治服務(wù)水平。做好涉教育系統(tǒng)矛盾排查和信訪工作，維護校園穩(wěn)定。推進(jìn)“平安校園”建設(shè)，加強應(yīng)急指揮系統(tǒng)和技防平臺建設(shè)，建立教育防災(zāi)減災(zāi)機制，加強校園及周邊環(huán)境整治，確保校園師生安全。落實食品安全責(zé)任制，完善食品安全管理規(guī)章制度，提高食品從業(yè)人員專業(yè)化水平。落實教育系統(tǒng)法律顧問制度，健全教育執(zhí)法機制，整治應(yīng)試培訓(xùn)、超標(biāo)培訓(xùn)、超前培訓(xùn)、無證經(jīng)營、入學(xué)掛鉤等違規(guī)民辦教育機構(gòu)，依法查處各類違法違規(guī)行為。推進(jìn)“中華經(jīng)典誦寫講基地”和“國家語言文字推廣基地”建設(shè)，提高語言文字測試工作服務(wù)水平，普通話普及率達(dá)到教育發(fā)達(dá)地區(qū)水平。
（二）建設(shè)泛在共享的優(yōu)質(zhì)資源供給體系
5.推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源全覆蓋。實施“一圈三帶”全域優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋行動，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建、改擴建中小學(xué)校41所、幼兒園21所，新增校舍100.3萬平方米，新增公辦幼兒園188班、小學(xué)708班、初中405班、普通高中48班。按照優(yōu)質(zhì)均衡標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)控學(xué)校規(guī)模和班級人數(shù)。協(xié)調(diào)駐區(qū)單位、部隊、高校等資源空間，統(tǒng)籌公園、綠地、體育設(shè)施、文化場所等公共資源，支持教育事業(yè)發(fā)展。發(fā)揮傳統(tǒng)品牌學(xué)校輻射帶動作用，推廣“名校+新校”“名校+弱?！保瘓F化、共同體等模式，建成一大批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，全面辦好“老百姓家門口的好學(xué)?！?。
6.開發(fā)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人力資源。推行中小學(xué)校長職級制改革，制定以專業(yè)成長、分類考核、能上能下、充滿活力為主要標(biāo)準(zhǔn)的干部考核評價制度，探索構(gòu)建以“多校聯(lián)聘”“一校多點”“校長聯(lián)盟”等方式的弱校新校干部成長機制，造就政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的沙磁校長隊伍。建立沙磁教育家孵化培養(yǎng)制度，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教師進(jìn)修學(xué)院，設(shè)立教育創(chuàng)新實踐與研修中心，著力培養(yǎng)具有遠(yuǎn)見卓識、能夠引領(lǐng)區(qū)域基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的教育家型校長和教師。用好特殊人才柔性引進(jìn)辦法，健全本土高端專業(yè)人才流轉(zhuǎn)機制和教科研人員專兼結(jié)合、動態(tài)調(diào)整機制。建設(shè)高素質(zhì)專兼職思政課教師隊伍，建立市、區(qū)級優(yōu)秀班主任工作室20個，培育市級優(yōu)秀班主任15名。推行教師“區(qū)管校聘”改革，建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人崗匹配，分類考核、合理流動的教師隊伍管理機制，造就師德高尚、愛崗敬業(yè)、學(xué)養(yǎng)豐厚、勤思善教的沙磁教師隊伍。完善教師公開招聘制度，落實人才引進(jìn)政策，創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制，完善人才金字塔建設(shè)，健全教師績效考核評價體系，提高教師待遇。
7.建設(shè)五育并舉融合發(fā)展課程資源體系。繼續(xù)貫徹落實《重慶市中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2018—2025年）》，把服務(wù)青少年、引領(lǐng)青少年、培育青少年作為重點工作。有效整合國家課程、地方課程和校本課程，實施中小學(xué)思政課程建設(shè)項目，加強生態(tài)文明和國防教育，培育“紅巖”黨建團建隊建品牌，編撰地方德育系列讀本，培育國家或市級德育品牌和優(yōu)秀案例10項，推動“一校一案”落實《中小學(xué)德育指南》；開展基于學(xué)科、重視情境、融合現(xiàn)代技術(shù)、指向核心素養(yǎng)的“卓越課堂”學(xué)本教學(xué)改革，加強創(chuàng)新實驗室、創(chuàng)客工作坊、STEM中心等新型功能室和實驗教學(xué)體系建設(shè)，建設(shè)未來學(xué)校40所、未來教室80間；完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式，推進(jìn)中華傳統(tǒng)體育項目進(jìn)校園、進(jìn)課程，健全體育競賽和人才培養(yǎng)體系，建設(shè)全國青少年校園足球特色學(xué)校30所、籃球特色學(xué)校9所、籃球滿天星訓(xùn)練營1-2個，建設(shè)心理健康教育特色學(xué)校國家級3所、市級5所、區(qū)級25所，區(qū)級示范學(xué)生健康服務(wù)中心40個；逐步完善學(xué)科“審美基礎(chǔ)+技能+審美創(chuàng)新”等教學(xué)方式，大力開展中華優(yōu)秀文化藝術(shù)、地方傳統(tǒng)文化藝術(shù)、非遺文化藝術(shù)進(jìn)校園活動，探索實施美育實踐活動課程化管理，每所學(xué)校開發(fā)至少一門美育校本課程，打造高水平中小學(xué)生藝術(shù)社團，建設(shè)市、區(qū)級藝術(shù)特色學(xué)校20所、美育實踐基地10個、藝術(shù)實踐工作坊10個；探索勞動教育清單制度，積極建設(shè)全國首批中小學(xué)勞動教育實驗區(qū)，加強校內(nèi)外勞動教育實踐基地建設(shè)，開發(fā)勞動教育精品課程100項，建設(shè)市、區(qū)級勞動實踐教育示范學(xué)校30所，打造校內(nèi)校外勞動實踐基地40個，優(yōu)化基礎(chǔ)課程、拓展課程、特色課程有機融合、特色鮮明的課程結(jié)構(gòu)，構(gòu)建適合學(xué)生全面發(fā)展的跨學(xué)科、可選擇的沙磁課程體系。
8.強化沙磁智慧教育資源體系建設(shè)。積極推進(jìn)教育部“基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與學(xué)模式”實驗區(qū)建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)打造智慧教育生態(tài)信息系統(tǒng)，建立集智慧管理、智慧校園、智慧教學(xué)、智慧教研、智慧培訓(xùn)于一體的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的沙磁智慧教育服務(wù)資源體系。推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)全覆蓋，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)融通的個性化教學(xué)支持服務(wù)環(huán)境，強化信息技術(shù)與學(xué)科課程深度融合，實現(xiàn)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂“三個課堂”的全域共享。推進(jìn)“智慧校園”建設(shè)，建成與國家、市級數(shù)據(jù)共享互聯(lián)的區(qū)域教育公共服務(wù)平臺，普及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用，積極開展無邊界、互動型、高臨場感的在線教學(xué)和高沉浸感的實習(xí)實訓(xùn)，建成17所智慧校園示范學(xué)校，加強學(xué)校硬件升級和軟件資源支持，積極創(chuàng)建全國智慧教育示范區(qū)。
9.不斷完善沙磁國際教育資源體系。設(shè)立基礎(chǔ)教育人文交流研究中心，開發(fā)“人文沙磁，學(xué)燈永耀”系列地方課程、地方教材和特色研學(xué)旅行基地，籌建沙坪壩教育博物館，打造中外人文交流平臺和特色項目，引進(jìn)1所國際學(xué)校，新增國際友好學(xué)校40所，主動參與“一帶一路”等重大國家戰(zhàn)略進(jìn)程中的教育資源配置和教育合作共建。積極開設(shè)國際理解教育課程，舉辦國際性學(xué)生活動，鼓勵有條件的學(xué)校開設(shè)德語、俄語、日語等非通用語言學(xué)習(xí)課程，支持民辦學(xué)校發(fā)展國際教育，滿足國際尖端人才和留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員子女的教育需求。支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的職業(yè)教育項目、國際通行的職業(yè)資格證書培訓(xùn)和認(rèn)證體系，實施教學(xué)實訓(xùn)實習(xí)等中外合作辦學(xué)項目。
（三）建設(shè)完備融通的終身教育體系
10.推動學(xué)前教育普惠性發(fā)展。新建公辦幼兒園15所，加強民辦園普惠性建設(shè)，確保學(xué)前教育普惠率達(dá)到85%、公辦率達(dá)到55%。拓展多元化辦學(xué)渠道，推進(jìn)公民辦幼兒園一體化管理、協(xié)作式發(fā)展，加強學(xué)前教育師資隊伍分類培訓(xùn)、全員培訓(xùn)，推進(jìn)幼兒園課程改革和幼小雙向銜接研究，堅決扭轉(zhuǎn)和治理“小學(xué)化”傾向，完善幼兒園評價、健全質(zhì)量評估監(jiān)測體系，整體提升學(xué)前教育保教質(zhì)量，建成全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)。
11.推動義務(wù)教育內(nèi)涵式發(fā)展。新建、改擴建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)校35所，加強設(shè)施實施配套，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%。進(jìn)一步落實就近入學(xué)、公民同招政策，規(guī)范民辦學(xué)校招生秩序。深化九年一貫制學(xué)校辦學(xué)實踐，升級小學(xué)集團化、中學(xué)學(xué)區(qū)共同體辦學(xué)模式，合作辦好區(qū)域高校附屬中小學(xué)。三年一輪、梯次實施學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展規(guī)劃，實施學(xué)本教學(xué)三年行動計劃，建好義務(wù)教育學(xué)校骨干教師隊伍，加強三類課程建設(shè)，開展項目式學(xué)習(xí)、STEAM課程學(xué)習(xí)等多元教學(xué)模式實踐。補齊薄弱小學(xué)辦學(xué)短板，牢牢把握發(fā)展機遇，充分釋放發(fā)展勢能，整體提升初中學(xué)校辦學(xué)條件、治理能力、師資水平、教育質(zhì)量和群眾滿意度。積極創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。
12.推動高中教育特色化發(fā)展。推進(jìn)高中新課程新教材改革和高考綜合改革，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)多元、開放共享、個性選擇、分類分層的精品課程體系，落實選修課、“走班教學(xué)”制度。發(fā)揮學(xué)科、課程、活動綜合育人功能，協(xié)同推進(jìn)教學(xué)實施、評價方式、考試命題等關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。依托清華大學(xué)、北京大學(xué)等國內(nèi)頂尖院校建設(shè)生源基地，開展拔尖人才培養(yǎng)。支持高校在高中建立學(xué)科教研基地和實習(xí)基地，爭取駐區(qū)高校向中小學(xué)開放場館、實驗室等資源。打造全國一流的優(yōu)質(zhì)學(xué)科群、特色學(xué)科群基地和課程中心、學(xué)科中心，推動學(xué)校在課程建設(shè)、師資培養(yǎng)、教學(xué)管理、學(xué)校文化等方面的全方位提升，探索建設(shè)科技、人文、語言、藝術(shù)、體育等五大領(lǐng)域的特色優(yōu)質(zhì)高中，建成品牌學(xué)校4—6所，切實形成普通高中“整體優(yōu)秀+拔尖人才培養(yǎng)”的特色化發(fā)展格局。
13.推進(jìn)中職教育示范性發(fā)展。落實職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動，構(gòu)建“三全育人”新格局。合作共建一批職業(yè)教育特色專業(yè)和精品課程，認(rèn)證一批企業(yè)職業(yè)教育大師和職業(yè)教育基地。完善“3+4”“3+2”“五年制”等人才培養(yǎng)改革項目，建設(shè)普職融合試點學(xué)校1—2所。實施職業(yè)教育名師和導(dǎo)師培養(yǎng)項目，提高“雙師型”教師比例。建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，推廣“現(xiàn)代學(xué)徒制”“訂單班”等校企合作模式，推進(jìn)“1+X”證書制度試點，深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)和評價改革。培育1所國家級優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，1-2所“三全育人”典型學(xué)校。圍繞高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全職業(yè)教育集團運行機制，建立職業(yè)緊缺人才服務(wù)體系，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。
14.推進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。整合教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)、民政等各方力量，豐富特殊教育資源，構(gòu)建普特融通、學(xué)段銜接、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，注重殘疾學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補償，確保享有“一生一案”教育服務(wù)。探索殘疾少年接受職業(yè)教育路徑。建立健全特殊教育資源教室、隨班就讀、送教上門、巡回指導(dǎo)等管理辦法和評估體系，積極引進(jìn)特教人才，加大專兼職特殊教育教師培訓(xùn)力度，為特殊需要兒童提供更專業(yè)的教育和服務(wù)。建好特殊教育管理指導(dǎo)中心，優(yōu)化2個特殊教育資源中心，打造1所高品質(zhì)綜合性特殊教育學(xué)校。
15.推進(jìn)社區(qū)教育多樣化發(fā)展。完善三級社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，強化社區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)4—6門市級以上社區(qū)教育特色課程，打造3-5個國家級終身學(xué)習(xí)活動品牌，建設(shè)5—10個社區(qū)教育示范基地，構(gòu)建“一街一品、一社一特”社區(qū)教育格局。豐富社區(qū)教育的內(nèi)容和形式，聚焦社區(qū)重點人群，組織開展青少年校外教育、社區(qū)家庭教育、扶貧助殘等活動，協(xié)同推進(jìn)老年教育提檔升級。配合司法部門開展罪犯文化教育。推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)示范區(qū)建設(shè)，建立職業(yè)教育實訓(xùn)基地向社會開放機制、中小學(xué)生志愿者服務(wù)社區(qū)機制，推動各類學(xué)習(xí)資源開放共享。
（四）建設(shè)協(xié)同共治的現(xiàn)代教育治理體系
16.健全教育領(lǐng)導(dǎo)管理體制。全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌教育改革、推進(jìn)教育發(fā)展、強化教育保障的常態(tài)機制，強化區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)職能。切實轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新教育公共服務(wù)供給模式，推進(jìn)教育治理、立德樹人、五育并舉、產(chǎn)教融合、區(qū)管校聘、教育評價等重大專項改革行動。健全教育行政權(quán)力責(zé)任制，完善民主決策和重大決策合法性審查機制，推動教委等政府部門向規(guī)劃導(dǎo)向、政策調(diào)控、評價引領(lǐng)和服務(wù)保障轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“兩院三中心三會”服務(wù)職能充分發(fā)揮，形成“管、導(dǎo)、辦、評、助”五位一體的區(qū)域教育運行機制。
17.改革現(xiàn)代學(xué)校治理機制。落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，夯實基層黨建基礎(chǔ)規(guī)范，推動融合黨建縱深發(fā)展，打造“一校一品”黨建品牌集群，推動現(xiàn)代學(xué)校治理，引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。加強法治教育，培育學(xué)校法治文化。建立依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、多元參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，開展“協(xié)議管理、人事自主、經(jīng)費包干、多元評估”辦學(xué)試點，深化教育領(lǐng)域“放管服”改革，擴大學(xué)校教育教學(xué)自主權(quán)、人事工作自主權(quán)和經(jīng)費使用自主權(quán)，增強學(xué)校辦學(xué)內(nèi)生動力。完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，建立健全校務(wù)委員會、學(xué)術(shù)委員會、教職工代表大會等組織制度、議事規(guī)則和決策流程，完善校務(wù)公開機制和現(xiàn)代學(xué)校制度規(guī)范，引領(lǐng)和保障學(xué)校依章程辦學(xué)。建立健全集團化和共同體辦學(xué)管理機制。開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。
18.建立新時代教育評價體系。落實中共中央、國務(wù)院《深化新時代教育評價改革總體方案》《重慶市深化新時代教育評價改革若干措施》，制定《深化新時代區(qū)域教育評價改革實施方案》，構(gòu)建鎮(zhèn)街一級黨委政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價體系，構(gòu)建包含以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校評價、以教書育人德能為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的教師評價、以德智體美勞全面發(fā)展為核心標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生評價的綜合評價體系，破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾。完善區(qū)政府教育督導(dǎo)委員會等機構(gòu)建設(shè)，形成督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”現(xiàn)代督導(dǎo)評估職能體系。建立健全督導(dǎo)評估報告、反饋、整改、復(fù)查、激勵、約談、通報、問責(zé)等8項制度，強化結(jié)果應(yīng)用機制。區(qū)教委設(shè)立總督學(xué)、副總督學(xué)，建立區(qū)域教育督導(dǎo)評價專家?guī)?，強化督學(xué)資格準(zhǔn)入，按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配強學(xué)校專兼職督學(xué)。
19.建立多元協(xié)同治理機制。成立沙磁教育現(xiàn)代化治理智庫，遴選和聘請國內(nèi)外知名教育專家、社會人士、法律顧問、教育實踐家，開展教育治理重大事項咨詢、論證、監(jiān)測和評估。打造“沙磁學(xué)堂”“沙磁教育論壇”“沙磁教育節(jié)”，聚集高端教育治理人才，匯聚教育智力資源，共商教育發(fā)展大計。成立家庭教育促進(jìn)會，協(xié)同加強中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等管理。開發(fā)“沙磁教育微信公眾平臺”“沙磁教育直播平臺”“沙磁家長移動學(xué)校APP”等平臺，將家校共育工作納入學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價內(nèi)容，推進(jìn)家庭和社會共治共享。深化沙坪壩區(qū)與武侯區(qū)的教育協(xié)作，強化京津滬渝四城區(qū)教育研討會成果應(yīng)用。
20.革新教育治理技術(shù)手段。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的教育管理和服務(wù)模式，加快管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。建成事務(wù)審批與處理系統(tǒng)、決策分析系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、經(jīng)費管理系統(tǒng)、督導(dǎo)督學(xué)管理系統(tǒng)等重要業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)。完善教育機構(gòu)信息庫、學(xué)生信息庫、教職員工信息庫，提供統(tǒng)一基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一用戶空間、統(tǒng)一信息交換等基本服務(wù)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)揮監(jiān)測、評價、預(yù)測、預(yù)警、服務(wù)功能，為教育決策、綜合評價和質(zhì)量監(jiān)測提供技術(shù)支撐。
四、保障措施
加強組織保障。加強區(qū)級統(tǒng)籌，建立區(qū)委教育領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)規(guī)劃實施的工作機制，及時研究解決規(guī)劃實施中的重大問題和熱點問題，優(yōu)先確保教育改革發(fā)展所需的人才支撐、經(jīng)費保障和土地儲備。建立定期向區(qū)人大報告教育規(guī)劃落實情況的制度，充分聽取區(qū)政協(xié)和各民主黨派區(qū)級組織的意見和建議。區(qū)教委成立教育規(guī)劃實施工作小組，協(xié)調(diào)區(qū)級部門、鎮(zhèn)街和中小學(xué)、幼兒園切實推動規(guī)劃落地。
保障經(jīng)費投入。建立教育投入持續(xù)增長和投入效益持續(xù)擴大的機制，確保財政一般公共預(yù)算教育支出只增不減，確保生均一般公共預(yù)算教育支出只增不減。優(yōu)化“企業(yè)建校，政府辦學(xué)”模式，多渠道籌集社會資金。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、民間機構(gòu)和個人依照《捐贈法》進(jìn)行自愿捐贈。建立財政與審計部門的專業(yè)監(jiān)督、教育主管部門委托第三方監(jiān)管和學(xué)校日常監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，加強對公共教育經(jīng)費的監(jiān)管，提高資金使用效益。
建立推進(jìn)機制。根據(jù)“十四五”教育規(guī)劃目標(biāo)，滾動編制階段性實施方案，研究出臺重大政策，實施重大工程項目，破解關(guān)鍵問題，將規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和政策落到實處。圍繞規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、重要任務(wù)和重大項目等，加強對規(guī)劃的任務(wù)分解，明確部門職責(zé)分工，制定分階段、分步驟實施工作計劃。引進(jìn)第三方教育評估機構(gòu)對規(guī)劃實施情況開展過程監(jiān)測和績效評估。
營造良好環(huán)境。廣泛宣傳黨的教育方針政策，廣泛宣傳建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要性和緊迫性，廣泛宣傳“十四五”教育規(guī)劃的重大意義和主要內(nèi)容，動員全社會進(jìn)一步關(guān)心支持教育事業(yè)改革與發(fā)展，營造全社會關(guān)心、支持和主動參與“十四五”教育規(guī)劃的良好氛圍。
