為促進(jìn)百色教育高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，根據(jù)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣西教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《百色市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《百色市教育現(xiàn)代化2035》，制定本規(guī)劃。
第一章開啟加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化新征程
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間，市委、市政府堅(jiān)持從戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)全局出發(fā)，深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家教育方針政策，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，教育改革和發(fā)展取得了顯著成就，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全民素質(zhì)提高發(fā)揮了重大作用。
黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。市、縣兩級(jí)黨委全部成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。以深入實(shí)施“紅燭先鋒工程”“校園頭雁壯骨工程”及創(chuàng)建中小學(xué)黨建示范校等為載體，著力打造中小學(xué)校黨建工作示范標(biāo)桿，持續(xù)推進(jìn)學(xué)校基層黨組織覆蓋全域化、思想政治工作常態(tài)化、黨的組織生活規(guī)范化和黨員活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提升黨建與教育教學(xué)的融合程度，不斷鞏固強(qiáng)化教育系統(tǒng)黨建引領(lǐng)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得積極效果，黨員底線紅線意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨在基層得到落實(shí)。意識(shí)形態(tài)工作成效明顯，教育系統(tǒng)長(zhǎng)期保持和諧穩(wěn)定。
普及水平實(shí)現(xiàn)新跨越。全市教育普及化程度實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，公辦幼兒園基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，義務(wù)教育超大班額全面消除，普及高中階段教育攻堅(jiān)順利通過自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。2020年，學(xué)前三年毛入園率達(dá)98.9%，比2015年（以下同比）提高了22.7個(gè)百分點(diǎn)，超額完成了規(guī)劃目標(biāo)，超過全區(qū)平均水平。九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)97.7%，提高了7.8個(gè)百分點(diǎn)。高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)96.68%，提高了19個(gè)百分點(diǎn)。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，提高了11個(gè)百分點(diǎn)。教育大眾化水平穩(wěn)步提高，總體發(fā)展居全區(qū)前列。
教育投入實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。全市教育總投入從2015年的74.47億元提高到2020年的97.94億元，年均增長(zhǎng)6.30%；初中教育生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出從9250.97元提高到12025.32元，年均增長(zhǎng)6%；小學(xué)教育生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出從7715.53元提高到11214.77元，年均增長(zhǎng)9.07%；初中教育生均公共財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出從2405.30元提高到3532.83元，年均增長(zhǎng)9.37%；小學(xué)教育生均公共財(cái)政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)支出從1797.89元提高到2745.92元，年均增長(zhǎng)10.55%。
辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)新改善。全市累計(jì)投入教育項(xiàng)目資金92.3億元，新建（遷建）學(xué)校191所，改建（擴(kuò)建）學(xué)校項(xiàng)目2242個(gè)單體工程，新增校舍建筑面積216.08萬(wàn)平方米，增加學(xué)位159739個(gè)。全市各學(xué)段學(xué)校辦學(xué)條件得到極大改善，幼兒園生均校舍面積由4.47平方米提高到6.45平方米，小學(xué)生均校舍面積由7.99平方米提高到11.65平方米，初中生均校舍面積由11.38平方米提高到14.19平方米，高中生均校舍面積由12.16平方米提高到16.06平方米。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書室、體育室等功能教室建設(shè)，添置電教儀器、課桌椅、床架及儲(chǔ)物柜等配套裝備，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提高。實(shí)施教育信息化工程，共投入6.07億元，基本補(bǔ)齊薄弱學(xué)校教學(xué)設(shè)備的短板，全市中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率達(dá)100%。
隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。通過中小學(xué)教師公開招聘、特崗教師招聘、專項(xiàng)招聘、全科教師錄用、人才引進(jìn)等多種渠道，全市共補(bǔ)充教師13609名。通過“國(guó)培”“區(qū)培”“百千萬(wàn)”工程及市、縣、校三級(jí)教師培訓(xùn)等項(xiàng)目，累計(jì)培訓(xùn)教師30.7萬(wàn)人次。全市實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育教師年平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平目標(biāo)。率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助范圍的全覆蓋，鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月350—1250元。累計(jì)投入2.57億元，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍4267套，極大改善了鄉(xiāng)村教師的生活條件。設(shè)立教師發(fā)展基金，共籌集獎(jiǎng)教助教資金4775萬(wàn)元，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、資助教師1.6萬(wàn)多名。全市中小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率達(dá)97%，新增特級(jí)教師16人，具有中級(jí)以上職稱教師占專任教師總數(shù)的64.76%。
教育質(zhì)量得到新提升。全市12個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。建成自治區(qū)示范性普通高中14所、自治區(qū)特色普通高中2所、自治區(qū)級(jí)示范性中職學(xué)校6所。普通高中新課程改革成效明顯，高中教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。3所學(xué)校被確立為自治區(qū)紅軍小學(xué)項(xiàng)目學(xué)校。209所中小學(xué)校被評(píng)為市級(jí)學(xué)校常規(guī)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位。建成自治區(qū)示范幼兒園21所，市級(jí)示范幼兒園37所。平果市被確立為自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革示范區(qū)，田陽(yáng)區(qū)被確立為自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革示范區(qū)。
教育公平再上新臺(tái)階。全市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡發(fā)展，城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間差距不斷縮小，義務(wù)教育保障戰(zhàn)役順利收官。建檔立卡貧困學(xué)生失學(xué)輟學(xué)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)“清零”。學(xué)生資助政策體系健全完善，全面實(shí)現(xiàn)建檔立卡家庭學(xué)生應(yīng)助盡助。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃深入實(shí)施，貧困地區(qū)學(xué)生體質(zhì)健康明顯改善。少數(shù)民族學(xué)生、農(nóng)村學(xué)生接受高等教育的機(jī)會(huì)明顯增加。城鄉(xiāng)義務(wù)教育免試就近入學(xué)全面覆蓋，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童等特殊群體受教育權(quán)利得到保障。
教育改革取得新突破。教育領(lǐng)域綜合改革持續(xù)深化，制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制障礙有效破解。教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革落地落實(shí)，推行教育綜合督導(dǎo)、教育專項(xiàng)督導(dǎo)、教育隨機(jī)督導(dǎo)三項(xiàng)改革，對(duì)縣級(jí)人民政府開展教育綜合督導(dǎo)，建立“四不兩直”教育隨機(jī)督導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革試點(diǎn)工作。在市直教育系統(tǒng)推行個(gè)人績(jī)效差異化考評(píng)試點(diǎn)工作，探索“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”制度。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，建成百色天立學(xué)校、廣西大學(xué)附屬中學(xué)百色分校等一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校。探索政府委托合作辦學(xué)新模式，委托廈門小金星國(guó)際教育集團(tuán)管理運(yùn)營(yíng)8所公辦幼兒園。
專欄1：教育事業(yè)發(fā)展“十三五”主要指標(biāo)完成情況
指標(biāo)內(nèi)容 | 2015年 | 2020年 | 十三五規(guī)劃目標(biāo) |
一、發(fā)展水平 | - | - | - |
學(xué)前三年毛入園率（％） | 76.16 | 98.9 | 90 |
九年義務(wù)教育鞏固率（％） | 88.89 | 97.7 | 95 |
高中階段教育毛入學(xué)率（％） | ? 77.1 | ?? 96.68 | 90 |
新增勞動(dòng)力人均受教育年限（年） | 13.1 | 13.5 | 13.5 |
勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限（年） | 8.4 | 10 | 9.5 |
教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例（％） | 6.43 | 6.75 | 8 |
二、優(yōu)質(zhì)資源建設(shè) | - | - | |
自治區(qū)、市級(jí)示范幼兒園（所） | 29 | 75 | 65 |
自治區(qū)多元普惠幼兒園（所） | 223 | 462 | 680 |
義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例（％） | 25 | 50 | 50 |
自治區(qū)示范性普通高中（所） | 14 | 14 | 17 |
自治區(qū)示范性中等職業(yè)學(xué)校（所） | 2 | 6 | 4 |
三、教師學(xué)歷指標(biāo) | - | - | |
幼兒專任教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例（%） | 90 | 94.37 | 95 |
小學(xué)專任教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例（%） | 78.5 | 89.78 | 85 |
初中專任教師本科及以上學(xué)歷比例（%） | 74.3 | 76.84 | 80 |
普通高中專任教師研究生學(xué)歷比例（%） | 6.5 | 6.14 | 15 |
中職學(xué)校專任教師研究生學(xué)歷比例（%） | 4.7 | 5.51 | 10 |
中職學(xué)?！半p師型”教師比例（%） | 28.6 | 39.92 | 32 |
第二節(jié)發(fā)展形勢(shì)
面對(duì)的挑戰(zhàn)。“十三五”以來(lái)，我市教育事業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但進(jìn)入新時(shí)代，發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在，教育發(fā)展還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的新要求新期盼，面臨許多新情況新挑戰(zhàn)。
教育優(yōu)質(zhì)資源不足。公辦幼兒園不足，全市公辦園占比低，幼兒教師編制少，學(xué)位供給不足，普遍存在“大班額”現(xiàn)象。義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件與優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求存在較大差距，城區(qū)學(xué)校還存在“大班額”“大校額”問題。普通高中學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)跟不上就學(xué)需要，全市還有2個(gè)縣（樂業(yè)、西林）每縣只有一所普通高中，還有5個(gè)縣（區(qū)）的第二所普通高中在建，學(xué)位供給依然不足，2020年“大班額”占比達(dá)33.4% ，“超大班額”占比達(dá)8.96%。
教育經(jīng)費(fèi)投入不足。教師工資總額2%和生均公用經(jīng)費(fèi)5%作為教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有待完善，部分縣（市、區(qū)）無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育教師工資待遇基本實(shí)現(xiàn)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入水平，但因聘用控制數(shù)教師工資待遇完全需要地方財(cái)政保障，短期內(nèi)地方財(cái)政難以再提高工資待遇保障水平和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革和校長(zhǎng)職級(jí)制改革都需要大量財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，由于地方財(cái)政困難，改革推進(jìn)相對(duì)緩慢。教育專項(xiàng)工程配套資金不到位，部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。
素質(zhì)教育尚未充分發(fā)展。我市教育教學(xué)改革推進(jìn)相對(duì)緩慢，教學(xué)評(píng)價(jià)體系不健全，素質(zhì)教育得不到重視，品質(zhì)學(xué)校群體量少，整體教育教學(xué)水平與區(qū)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有較大差距，優(yōu)質(zhì)生源不斷向外市流失，每年均有數(shù)百名優(yōu)秀初中畢業(yè)生到外市高中學(xué)校就讀。2020年自治區(qū)出臺(tái)高中不得跨市招生新政策后，有效緩解優(yōu)質(zhì)生源外流現(xiàn)象，但是我市教育綜合改革步伐仍需加快，提升教育質(zhì)量，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。
教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。近年來(lái)，為及時(shí)補(bǔ)充教師隊(duì)伍數(shù)量，我市小學(xué)教師招聘學(xué)歷僅限定中專及以上學(xué)歷，初中教師招聘僅限定大專及以上學(xué)歷，教師隊(duì)伍整體學(xué)歷不高，全市研究生以上僅有325人， 占比為1%；本科學(xué)歷有16498人，占比為52%。高等級(jí)職稱教師占比偏低，全市在職在編專任教師，正高級(jí)有8人，占比為0.02%，副高級(jí)職稱有2586人，占比為8.20%。
面臨的機(jī)遇?！笆奈濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期教育改革發(fā)展的形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育提出的新任務(wù)新要求，對(duì)謀劃好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的教育工作至關(guān)重要。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，這是教育發(fā)展所處的最大環(huán)境，我們要辯證分析、科學(xué)把握。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，明確了建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向，我們要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
從國(guó)家層面看，“十四五”時(shí)期我國(guó)將加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出了多方位需求。無(wú)論是加快培育完整內(nèi)需體系，加快科技自立自強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，還是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，教育都應(yīng)該而且必須更好地發(fā)揮作用。
從自治區(qū)層面看，自治區(qū)第十二次黨代會(huì)系統(tǒng)謀劃了我區(qū)未來(lái)五年和今后一個(gè)時(shí)期凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西的工作思路、總體要求、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，形成了建設(shè)壯美廣西“1+1+4+3+N”的目標(biāo)任務(wù)體系，對(duì)教育而言既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。
從百色市層面看，第五次黨代會(huì)提出以加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為主線，以提高人民生活品質(zhì)為目的，以改革開放為動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，高質(zhì)量建設(shè)“一市一區(qū)”，努力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西百色新篇章的奮斗目標(biāo)。“十四五”期間，全面建成左右江革命老區(qū)核心城市、全面建設(shè)百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，為我市教育事業(yè)改革發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。
第三節(jié)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及自治區(qū)第十二次黨代會(huì)、百色市第五次黨代會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作系列重要指示精神和關(guān)于教育的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)教育大會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西總目標(biāo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，以立德樹人為根本任務(wù)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，著力優(yōu)化布局、促進(jìn)公平、補(bǔ)齊短板、提高質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，為服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供全方位人才和智力支撐，為高質(zhì)量建設(shè)“一市一區(qū)”作出更大貢獻(xiàn)。
第四節(jié)基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。秉持“為黨育人，為國(guó)育才”的社會(huì)主義辦學(xué)方向，著力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，為教育發(fā)展提供根本保證。全面落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義教育鮮明的政治方向、服務(wù)面向、育人導(dǎo)向，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
堅(jiān)持人民至上。堅(jiān)持教育公益性原則，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，把扶持脫貧地區(qū)、薄弱學(xué)校和困難群體發(fā)展作為重要任務(wù)，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，保障弱勢(shì)群體平等受教育權(quán)利，著力解決好教育發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾和突出問題，提升人民群眾教育獲得感。
堅(jiān)持質(zhì)量為先。將新發(fā)展理念貫穿教育發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，大力推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化。統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促進(jìn)普通教育與職業(yè)教育相融通、學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育相銜接。
堅(jiān)持改革開放。堅(jiān)定不移全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，進(jìn)一步增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，推動(dòng)教育領(lǐng)域制度機(jī)制更加成熟更加定型。將創(chuàng)新思維融入各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，探索運(yùn)用新技術(shù)新機(jī)制新模式，創(chuàng)新教育服務(wù)供給方式。堅(jiān)持國(guó)際視野、內(nèi)外統(tǒng)籌、提質(zhì)增效，加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育開放合作。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，注重防范化解教育系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向。把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，加大人力資本投入，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)謀劃教育改革發(fā)展。堅(jiān)持把教育主動(dòng)融入新發(fā)展格局中的內(nèi)生變量，深化產(chǎn)教融合、科教融合、醫(yī)教協(xié)同，推動(dòng)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)體系、科技體系等有效銜接，提升服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的支撐能力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。深入研判百色教育改革發(fā)展主要問題和主要矛盾，集中力量，瞄準(zhǔn)問題，精準(zhǔn)突破，進(jìn)一步補(bǔ)短板、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促公平、強(qiáng)能力，以改革精神和創(chuàng)新辦法，加快破解制約全市教育改革發(fā)展的瓶頸問題。
第五節(jié)發(fā)展目標(biāo)
到2025年，高質(zhì)量教育體系基本建立，立德樹人根本任務(wù)全面落實(shí)，各級(jí)教育普及目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)，教育發(fā)展短板有效補(bǔ)充，制約教育發(fā)展結(jié)構(gòu)性體制性障礙有效突破，人民群眾關(guān)心的教育發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有效緩解，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，教育現(xiàn)代化總體水平顯著提升，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到99％，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98％，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到97％，職業(yè)教育學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)10萬(wàn)人。全市勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)10.7年，教育主要發(fā)展指標(biāo)總體達(dá)到全區(qū)平均水平。
落實(shí)立德樹人機(jī)制全面建立。德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系更加健全，大中小幼一體化的思想政治工作體系更加完善，素質(zhì)教育全面發(fā)展。育人途徑和方法進(jìn)一步完善，學(xué)生愛國(guó)情懷、社會(huì)責(zé)任、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力顯著增強(qiáng)。學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人的新格局基本形成，科學(xué)的教育觀念更加深入人心，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的良好教育生態(tài)基本形成。
優(yōu)質(zhì)教育資源總量大幅增加。優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步豐富，各級(jí)各類教育基本實(shí)現(xiàn)資源配置均衡，讓每一名兒童少年享有更加充分、便利的教育機(jī)會(huì)。教師隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高，學(xué)校管理全面加強(qiáng)，素質(zhì)教育深入實(shí)施，基礎(chǔ)教育發(fā)展水平達(dá)到全區(qū)前列。學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升。學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，教育設(shè)施更加完善。學(xué)校教學(xué)及教學(xué)輔助用房、教育技術(shù)裝備等教學(xué)設(shè)施，學(xué)生食堂、宿舍、廁所等生活設(shè)施，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等體育設(shè)施，基本達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。
高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制不斷健全。學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育特色多樣化發(fā)展制度更加健全，現(xiàn)代職業(yè)教育技術(shù)教育體系更加完善，高校高質(zhì)量人才培養(yǎng)和創(chuàng)新體系更加優(yōu)化。教師綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平全面提高。教育投入保障水平持續(xù)提升。新技術(shù)與教育實(shí)現(xiàn)深度融合。
現(xiàn)代教育治理體系更加完善。在法治軌道上推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平和能力全面提高，科學(xué)的教育評(píng)價(jià)和考試招生制度基本建立，教育治理效能顯著提升。教育發(fā)展方式、教育投入結(jié)構(gòu)從規(guī)模發(fā)展為主向提升質(zhì)量為主轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一。學(xué)校開放辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與全社會(huì)關(guān)心支持教育發(fā)展的良好氛圍全面形成。
教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力明顯增強(qiáng)。全市勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限達(dá)到10.7年。各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，與生源流動(dòng)聚集趨勢(shì)相適應(yīng)，與學(xué)齡人口就學(xué)需求變化相吻合，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)優(yōu)秀人才的需求相匹配，基本滿足人民群眾多樣化的教育需求，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。
專欄2：教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)“十四五”主要指標(biāo)
指標(biāo) | 2020年 | 2025年 | 指標(biāo)屬性 |
一、教育普及： | |||
學(xué)前三年教育毛入園率（%） | 98.9 | 99 | 預(yù)期性 |
九年義務(wù)教育鞏固率（%） | 97.7 | 98 | 約束性 |
高中階段教育毛入學(xué)率（%） | 96.68 | 97 | 預(yù)期性 |
二、職業(yè)教育： | |||
中等職業(yè)教育（全日制）在校生（萬(wàn)人） | 3.32 | 4 | 預(yù)期性 |
高等職業(yè)教育在校生（萬(wàn)人） | 3.8 | 6 | 預(yù)期性 |
雙師型教師占比（%） | 39.64 | 50 | 預(yù)期性 |
三、普通教育： | |||
普通高中在校生（萬(wàn)人） | 8.7 | 10 | 預(yù)期性 |
普通本科在校生（萬(wàn)人） | 4 | 5 | 預(yù)期性 |
四、人力資源開發(fā)水平： | |||
勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限（年） | 9.7 | 10.7 | 約束性 |
五、師資水平： | |||
義務(wù)教育專任教師中本科及以上學(xué)歷比例（%） | 58 | 68 | 預(yù)期性 |
學(xué)前教育教師接受專業(yè)教育比例（%） | 60 | 70 | 預(yù)期性 |
第二章促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)
第一節(jié)全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持以樹人為核心、以立德為根本，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制，聚焦堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強(qiáng)思想品德、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)，把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作生命線，將思想政治工作體系貫穿到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系等人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
一、堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人
堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿教育教學(xué)全過程，重視共青團(tuán)、少先隊(duì)工作在德育中的重要作用，落實(shí)每周1課時(shí)的少先隊(duì)活動(dòng)課。加強(qiáng)教材管理，用好道德與法治（思想政治）、語(yǔ)文和歷史“三科”國(guó)家統(tǒng)編教材。充分挖掘各科課程中蘊(yùn)含的思想政治教育元素，著力提升學(xué)科課程的育人功能。大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，編寫系列革命傳統(tǒng)教育教材。發(fā)揮革命傳統(tǒng)教育基地和愛國(guó)主義教育基地的作用，規(guī)劃建設(shè)一批紅軍小學(xué)，繼承革命傳統(tǒng)、傳承紅色基因，深化“中國(guó)夢(mèng)”“扣好人生第一粒扣子”主題宣傳教育，深入開展“四史”教育宣講活動(dòng)。堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和關(guān)于教育的重要論述等納入教師培訓(xùn)必修課程，引導(dǎo)廣大教師深刻理解掌握其科學(xué)體系和豐富內(nèi)涵，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。組織舉辦教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織書記、黨務(wù)專干、班主任、各學(xué)科教師和少先隊(duì)輔導(dǎo)員、團(tuán)干部等專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，在中小學(xué)校開設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題團(tuán)隊(duì)課。支持百色學(xué)院建設(shè)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心，充分發(fā)揮已有教學(xué)研究基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)原創(chuàng)性、學(xué)理化、學(xué)科化研究闡釋，推出一批高水平教學(xué)研究成果。發(fā)揮思政課作為立德樹人關(guān)鍵課程作用，用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題教育讀本，支持高校推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“特色示范課堂”建設(shè)，更好發(fā)揮思政課作為立德樹人的“主陣地”作用。將黨的創(chuàng)新理論貫穿課程教材建設(shè)全過程，把教材體系、教學(xué)體系有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)體系、價(jià)值體系。突出政治啟蒙和價(jià)值觀塑造，大力開展理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、總體國(guó)家安全觀等教育，引導(dǎo)青少年兒童聽黨話、跟黨走。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治工作
推進(jìn)課程體系改革，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程，完善學(xué)校思政教育課程和教材體系。深化愛國(guó)主義教育，貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，成立百色市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)研究指導(dǎo)中心，探索建立“百色大中小學(xué)思政一體化建設(shè)聯(lián)盟”。推動(dòng)中小學(xué)德育工作“一校一案”全覆蓋。依托百色紅色文化，加快地方課程建設(shè)，加強(qiáng)紅色基因傳承，在各級(jí)各類學(xué)校全面開展紅色文化進(jìn)校園活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)革命老區(qū)精神，建設(shè)青少年紅色教育實(shí)踐基地，打造百色特色德育教育品牌。落實(shí)好“八個(gè)相統(tǒng)一”原則，根據(jù)不同學(xué)校、不同學(xué)段、不同學(xué)習(xí)者的思想和認(rèn)知特點(diǎn)，通過建設(shè)專家“權(quán)威示范課堂”、骨干教師“名師示范課堂”和中小學(xué)校（含中職）優(yōu)秀教師“特色示范課堂”，打造系列學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的示范課堂，推出一批精品網(wǎng)絡(luò)公開課，擴(kuò)大受眾覆蓋面。深入開展以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神教育，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入學(xué)校思想政治教育。推進(jìn)全民閱讀進(jìn)學(xué)校，開展“從小學(xué)黨史，永遠(yuǎn)跟黨走”“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”等主題教育活動(dòng)。遴選一批德育工作示范縣、示范校，帶動(dòng)學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體協(xié)同育人，提高思想政治教育工作質(zhì)量。組織開展愛國(guó)主義教育系列活動(dòng)，豐富思政教育形式。依據(jù)幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和教育規(guī)律，堅(jiān)持保教結(jié)合和以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的原則，對(duì)幼兒進(jìn)行常態(tài)化的思政教育，培養(yǎng)幼兒愛勞動(dòng)，愛科學(xué)，愛集體，愛家鄉(xiāng)，愛祖國(guó)的情感。加快思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)寬思政課教師的引進(jìn)渠道，加大思政課教師補(bǔ)充、配備力度，加大思政課教師、輔導(dǎo)員能力提升培訓(xùn)投入。遴選市教科所中小學(xué)統(tǒng)編教材思政、語(yǔ)文、歷史“三科”兼職教研員，充實(shí)“種子教研員”隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)能力，為實(shí)施“鑄魂育人”工程提供師資保障。支持高校實(shí)施新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新先行試點(diǎn)項(xiàng)目，開展大中小學(xué)思政課集群結(jié)對(duì)共建行動(dòng)。依托百色學(xué)院馬克思主義學(xué)院、干部學(xué)院、百色職業(yè)學(xué)院思政教育虛擬體驗(yàn)中心等平臺(tái)，建設(shè)百色市大中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)研修實(shí)踐基地，全面提升各學(xué)段思政課教師教學(xué)能力。支持百色學(xué)院充分發(fā)揮馬克思主義理論廣西一流學(xué)科（培育）的支撐引領(lǐng)作用，全方位提升思政課程和課程思政建設(shè)水平和質(zhì)量，使各類課程與思政課程同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思政陣地建設(shè)，增強(qiáng)思想政治工作時(shí)代感和吸引力。
創(chuàng)新教育方式和途徑，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提升學(xué)生綜合素質(zhì)水平。把德育工作貫穿學(xué)生成長(zhǎng)成才全過程，尊重學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，根據(jù)不同學(xué)段、不同層次特點(diǎn)制定針對(duì)性培養(yǎng)方案，靈活運(yùn)用多種教育方式方法，不斷提高育人的有效性。強(qiáng)化廣大教師對(duì)學(xué)生的言傳身教、行為引導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)各界主動(dòng)承擔(dān)教育職責(zé)，提高德育工作的參與度，著力推進(jìn)全員育人。圍繞促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，整合各地各部門各學(xué)校育人資源，形成協(xié)同育人機(jī)制。注重培養(yǎng)學(xué)生綜合能力和創(chuàng)新思維，倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)造的教育氛圍。樹立健康第一的教育理念，全面強(qiáng)化學(xué)校體育工作，加強(qiáng)體育場(chǎng)地場(chǎng)館建設(shè)和器材設(shè)施配備，配齊配強(qiáng)體育教師，完善“健康知識(shí)＋基本運(yùn)動(dòng)技能＋專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的教學(xué)模式。健全學(xué)校體育考核評(píng)價(jià)體系，深化體教融合，支持體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)，建立健全教學(xué)、訓(xùn)練和競(jìng)賽體系。開足開齊開好體育課，保障課外體育鍛煉時(shí)間，使學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，堅(jiān)持以美育人、以文化人，開齊開足美育課，豐富美育課程內(nèi)容和課外活動(dòng)形式，培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)教育，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，樹立依靠辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造美好未來(lái)的觀念。開設(shè)勞動(dòng)教育課程，保證必要的勞動(dòng)教育課時(shí)，中小學(xué)勞動(dòng)教育課每周不少于1課時(shí)，充分激發(fā)學(xué)生內(nèi)在需要和動(dòng)力，提高教育效果。每所學(xué)校應(yīng)至少設(shè)立1處校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地，開展符合學(xué)生年齡特點(diǎn)、促進(jìn)身心健康、安全適度的勞動(dòng)教育。組織好多種形式的勞動(dòng)實(shí)踐，強(qiáng)化實(shí)踐動(dòng)手能力、合作能力、創(chuàng)新能力培養(yǎng)。健全學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)新時(shí)代學(xué)校健康教育。構(gòu)建政府支持、部門聯(lián)動(dòng)、學(xué)校主導(dǎo)、社會(huì)參與的學(xué)校健康教育體系，培養(yǎng)學(xué)生健康觀念、知識(shí)和能力，全面提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的教育治理能力、應(yīng)急管理能力、師生健康護(hù)理能力。支持大中小學(xué)建設(shè)健康教育管理中心，配齊配強(qiáng)健康教育人員，建設(shè)分學(xué)段的學(xué)校健康教育課程與教學(xué)體系。加強(qiáng)中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室（保健室）建設(shè)。廣泛開展特色鮮明的校園愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。建立健全學(xué)生視力健康干預(yù)體系。全面加強(qiáng)大中小學(xué)心理健康教育，普遍開設(shè)心理健康教育課，配足配齊專兼職心理健康教師，加快標(biāo)準(zhǔn)化心理輔導(dǎo)室（咨詢室）建設(shè)。規(guī)范發(fā)展心理健康教育服務(wù)，加強(qiáng)重大疫情、重大災(zāi)害等特殊時(shí)期師生心理危機(jī)干預(yù)。推進(jìn)法治、生態(tài)文明和國(guó)防教育。深入開展學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)和國(guó)家憲法日“憲法晨讀”等活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地和法治資源建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，積極推進(jìn)綠色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。開展可持續(xù)發(fā)展教育，提升青少年生態(tài)文明素養(yǎng)。引導(dǎo)廣大師生牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí)，堅(jiān)決制止學(xué)校餐飲浪費(fèi)，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣。深化學(xué)校國(guó)防教育改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校軍事課和學(xué)生軍事訓(xùn)練的宏觀管理和指導(dǎo)，健全學(xué)校國(guó)防教育和學(xué)生軍事訓(xùn)練評(píng)價(jià)機(jī)制。將國(guó)防教育有機(jī)融入各級(jí)各類教育課程，拓展豐富學(xué)校國(guó)防教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)青少年學(xué)生國(guó)防觀念和憂患意識(shí)。
四、健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制
重視青少年兒童身體素質(zhì)和心理健康。實(shí)施中小學(xué)德育創(chuàng)新改革工程，健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的育人機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校主渠道、主陣地作用，建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、德育干部、教師和班主任為主體辦好家長(zhǎng)學(xué)校，共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，適時(shí)開展家庭教育咨詢，組織家長(zhǎng)交流育人經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)學(xué)校對(duì)家庭教育、社區(qū)教育的組織協(xié)調(diào)和總體規(guī)劃，加強(qiáng)學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì)教育的信息交流，做到資源共享，給家長(zhǎng)提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，增長(zhǎng)家教知識(shí)，使家庭教育更科學(xué)、更規(guī)范、更有效。大力發(fā)展社會(huì)教育，創(chuàng)建一批社會(huì)實(shí)踐勞動(dòng)實(shí)踐基地，健全學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐保障激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建學(xué)校和黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及街道、社區(qū)、鎮(zhèn)村、家庭協(xié)同育人的格局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源支持服務(wù)家庭教育，促進(jìn)全社會(huì)擔(dān)負(fù)起青少年成長(zhǎng)成才的責(zé)任。
專欄3：新時(shí)代立德樹人計(jì)劃 |
1.評(píng)選一批中小學(xué)德育優(yōu)秀課案例，創(chuàng)建區(qū)、市中小學(xué)德育工作示范校，全面推進(jìn)全市家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，成立中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)中心，健全中小學(xué)生心理健康教育機(jī)制。 2.改革中小學(xué)思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出課堂教學(xué)質(zhì)量和育人實(shí)效的導(dǎo)向。每個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)一個(gè)中小學(xué)思政課名師工作室。每年表彰一批優(yōu)秀思政課教師。 3.創(chuàng)新勞動(dòng)和實(shí)踐育人模式，建設(shè)1個(gè)自治區(qū)勞動(dòng)實(shí)踐基地和2所勞動(dòng)教育示范校，深化“實(shí)踐課堂”建設(shè)，開展全市中小學(xué)研學(xué)基地評(píng)比。將國(guó)防教育納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)邊境學(xué)校國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)家安全教育。 4.推廣民族傳統(tǒng)體育和普及校園足球、籃球、排球等活動(dòng)，推進(jìn)“一校一品”、“一校多品”建設(shè)，推動(dòng)每名學(xué)生掌握1—2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。到2025年，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)良率≥50%。 5.實(shí)施美育質(zhì)量提升工程，開發(fā)一批傳統(tǒng)文化與百色特色相融合的美育課程，創(chuàng)建2—3所市級(jí)、國(guó)家級(jí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校。 |
第二節(jié)推進(jìn)基本公共教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展
聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段教育特色多樣化發(fā)展、職業(yè)教育融通融合發(fā)展、高等教育內(nèi)涵特色發(fā)展、特殊教育完善提升發(fā)展、專門教育創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展、民辦教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范發(fā)展，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平更高質(zhì)量惠及全市人民。
一、加快學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展
優(yōu)化學(xué)前教育布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持公益普惠辦園方向，優(yōu)化我市 幼兒園辦園結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公辦幼兒園和民辦幼兒園協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持“農(nóng)村以公辦幼兒園為主體，城鎮(zhèn)新增幼兒園以公辦為主”原則，加大資金投入，新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，配套建設(shè)一批校門、圍墻、校道硬化等設(shè)施，充分發(fā)揮公辦園?；尽⒍档拙€、引領(lǐng)方向、平抑收費(fèi)的主渠道作用，進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源，提高公辦園在園幼兒占比。鼓勵(lì)有條件的事業(yè)單位、街道、村集體舉辦幼兒園。支持利用鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施、農(nóng)村中小學(xué)閑置校舍、騰退搬遷的空置廠房等資源，改擴(kuò)建為公辦幼兒園。著力解決公辦幼兒園容量不足、條件差的問題。
保障普惠性學(xué)前教育資源供給。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，健全普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制，將普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃。優(yōu)先支持公辦學(xué)前教育資源不足的地區(qū)新建公辦幼兒園，提高幼兒入讀公辦幼兒園的比例。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園政策，確保配套幼兒園與小區(qū)首期建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。積極擴(kuò)大城區(qū)公辦學(xué)前教育資源。積極發(fā)展普惠性民辦幼兒園，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠性民辦幼兒園。推動(dòng)小學(xué)附設(shè)幼兒班、附屬幼兒園獨(dú)立辦園。擴(kuò)大普惠性資源，拓寬途徑擴(kuò)充普惠資源，落實(shí)學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)，完善普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展，提供普惠性服務(wù)。完善學(xué)前教育資助政策體系，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童享受學(xué)前教育服務(wù)。
強(qiáng)化辦園行為規(guī)范和保教質(zhì)量監(jiān)管。提升幼兒園保教質(zhì)量，
落實(shí)《3—6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，
配備豐富的玩教具材和幼兒圖畫書，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，推進(jìn)科學(xué)保教。落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)和裝備標(biāo)準(zhǔn)，不斷改善辦園條件。深入開展幼兒園提質(zhì)晉級(jí)工作，星級(jí)幼兒園占比達(dá)到85%以上。健全并落實(shí)幼兒園辦園行為基本規(guī)范，強(qiáng)化辦園行為督導(dǎo)評(píng)估、保教質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，深化幼兒教育課程改革。加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊幼兒園教職員工。嚴(yán)格執(zhí)行保育、教育人員職業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把幼兒園教師的入口關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)幼兒園教師持證上崗制度。實(shí)行幼兒園園長(zhǎng)、教師定期培訓(xùn)制度。完善公辦幼兒園教職工“編制+控制數(shù)+合同制”管理運(yùn)行模式，逐步提高幼兒園教師工資待遇。推進(jìn)集團(tuán)化管理，推行學(xué)前教育集團(tuán)化辦園管理模式改革，支持和引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)公辦、民辦幼兒園牽頭組建學(xué)前教育發(fā)展共同體，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展，全市幼兒園集團(tuán)率達(dá)到90%。全面提高幼兒園辦園質(zhì)量，加大幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)幼兒園“小學(xué)化”傾向，推進(jìn)幼兒園和小學(xué)雙向科學(xué)銜接。
專欄4：學(xué)前教育普及普惠發(fā)展計(jì)劃 |
規(guī)劃總投資9.73億元，新建公辦幼兒園38所，改擴(kuò)建公辦幼兒園78所，建設(shè)校舍面積28.47萬(wàn)平方米，活動(dòng)場(chǎng)地13.82萬(wàn)平方米。其中，市本級(jí)新建3所；百東新區(qū)新建2所；右江區(qū)新建2所，改擴(kuò)建5所；田陽(yáng)區(qū)新建2所，改擴(kuò)建1所；田東縣新建4所，改擴(kuò)建6所；平果市新建4所，改擴(kuò)建2所；德保縣新建1所，改擴(kuò)建10所；靖西市新建8所，改擴(kuò)建11所；那坡縣新建2所，改擴(kuò)建9所；凌云縣新建1所，改擴(kuò)建9所；樂業(yè)縣新建1所，改擴(kuò)建6所；田林縣新建4所，改擴(kuò)建4所；隆林各族自治縣新建2所，改擴(kuò)建9所；西林縣新建2所，改擴(kuò)建6所。公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比不低于55%。到2025年，確保普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%以上。健全覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，到2025年，全市至少有2個(gè)縣（市、區(qū)）通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估國(guó)家認(rèn)定。 |
二、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。根據(jù)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局。加強(qiáng)和完善鄉(xiāng)村規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由分散制轉(zhuǎn)為集中制辦學(xué)，縮小城鄉(xiāng)、校際教育差距，方便學(xué)生就近入學(xué)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先保障距離學(xué)校遠(yuǎn)的學(xué)生寄宿需求?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模校點(diǎn)撤并工作。保留并完善優(yōu)化靖西市、那坡縣等兩個(gè)邊境縣（市）0—3公里義務(wù)教育學(xué)校。
推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。大力推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升，持續(xù)改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件，按照優(yōu)質(zhì)均衡辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，配足、配齊設(shè)施設(shè)備，保障教育教學(xué)需要，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配套建設(shè)一批校門、圍墻、校道硬化等設(shè)施，持續(xù)消除“大校額”“大班額”。統(tǒng)籌用好上級(jí)教育專項(xiàng)工程項(xiàng)目資金和縣級(jí)財(cái)政建設(shè)資金，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，為兩類學(xué)校配足配齊教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備，確保達(dá)到自治區(qū)規(guī)定的辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持有條件的縣（市、區(qū)）率先實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)。
深化義務(wù)教育綜合改革。全面深化義務(wù)教育教學(xué)改革，加強(qiáng)自治區(qū)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革示范區(qū)建設(shè)，建立健全教學(xué)改革項(xiàng)目培育、評(píng)選機(jī)制，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)成果推廣、應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)“公民同招”和免試就近入學(xué)政策，不斷提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)后均衡編班制度。加強(qiáng)對(duì)教輔、課外讀物等教學(xué)材料進(jìn)入學(xué)校的審核把關(guān)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對(duì)所轄村小及教學(xué)點(diǎn)的指導(dǎo)和管理。嚴(yán)格落實(shí)“雙減”政策，按照“五項(xiàng)管理”控制作業(yè)總量，大力開展課后服務(wù)活動(dòng)，全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為，切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
專欄5：義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展計(jì)劃 |
1.推進(jìn)義務(wù)教育資源均等化配置，全市規(guī)劃總投資76.95億元，新建31所，改擴(kuò)建226所，建設(shè)校舍面積139.97萬(wàn)平方米，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地51.55萬(wàn)平方米。其中，市本級(jí)改擴(kuò)建2所；右江區(qū)新建9所，改擴(kuò)建8所；田陽(yáng)區(qū)改擴(kuò)建10所；田東縣新建3所，改擴(kuò)建33所；平果市新建2所，改擴(kuò)建15所；德?？h新建1所，改擴(kuò)建14所；靖西市新建5所，改擴(kuò)建38所；那坡縣新建1所，改擴(kuò)建19所；凌云縣新建2所，改擴(kuò)建23所；樂業(yè)縣新建2所，改擴(kuò)建17所；田林縣新建2所，改擴(kuò)建7所；隆林縣新建2所，改擴(kuò)建26所；西林縣新建2所,改擴(kuò)建14所。 2.優(yōu)化城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)工作，消除55人以上義務(wù)教育大班額。 3.深入落實(shí)義務(wù)教育“公民同招”和免試就近入學(xué)政策，不斷提高進(jìn)城務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就讀比例。 4.鼓勵(lì)和支持有條件的縣（市、區(qū)）率先實(shí)施義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)，到2025年，至少有1個(gè)縣（市、區(qū)）達(dá)到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展要求。 |
鞏固提升高中階段教育普及水平。優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)普通高中教育和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。通過新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校，增加學(xué)位供給，滿足高考綜合改革走班教學(xué)的需要。鼓勵(lì)和支持縣（市、區(qū)）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源舉辦高中，促進(jìn)百色教育高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)自治區(qū)示范性普通高中存量提質(zhì)、增量保質(zhì)，形成分布合理、分層與分類相結(jié)合的普通高中發(fā)展格局。繼續(xù)推進(jìn)星級(jí)特色普通高中建設(shè)，創(chuàng)建自治區(qū)星級(jí)特色普通高中。實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)，加快推動(dòng)市直高中與縣域高中的集團(tuán)化合作辦學(xué)，提升縣域高中的質(zhì)量。實(shí)施普通高中突破發(fā)展工程和消除普通高中學(xué)校大班額專項(xiàng)規(guī)劃，控制普通高中班額，實(shí)現(xiàn)消除“大班額”，加快消除超大規(guī)模學(xué)校?？茖W(xué)引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理選擇普通高中和中等職業(yè)學(xué)校就讀，總體保持中等職業(yè)教育與普通高中教育招生規(guī)模大體相當(dāng)，不斷提高高中階段教育普及水平。鼓勵(lì)普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)、資源互通、學(xué)籍轉(zhuǎn)換，促進(jìn)普職融通，為學(xué)生提供更多選擇機(jī)會(huì)。優(yōu)化高中階段教育公民辦結(jié)構(gòu)，持續(xù)支持優(yōu)質(zhì)民辦高中學(xué)校發(fā)展。探索建立激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)初中畢業(yè)未升學(xué)學(xué)生和從業(yè)人員完成高中階段教育。
提升普通高中育人水平。推動(dòng)普通高中育人方式改革，拓寬綜合實(shí)踐渠道，強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)。深化課堂教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)研究和指導(dǎo)，積極探索跨學(xué)科綜合性教學(xué)，深入推進(jìn)有效課堂教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)有效性，促進(jìn)教學(xué)水平提升。穩(wěn)步推進(jìn)普通高中課程改革和高考綜合改革，落實(shí)普通高中新課程實(shí)施方案。建立規(guī)范有序、科學(xué)高效的選課走班運(yùn)行機(jī)制，提高教學(xué)管理水平和資源使用效率。完善學(xué)校課程管理，加強(qiáng)特色課程建設(shè)，增強(qiáng)課程多樣性和選擇性。推動(dòng)學(xué)校建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)星級(jí)特色普通高中建設(shè)，促進(jìn)普通高中辦學(xué)模式、課程設(shè)置、培養(yǎng)方式、評(píng)價(jià)方式多樣化特色化。建設(shè)好自治區(qū)普通高中學(xué)科課程基地，發(fā)揮自治區(qū)新課程新教材示范校引領(lǐng)工作。
專欄6：普通高中特色多樣化發(fā)展計(jì)劃 |
1.新建6所、改擴(kuò)建17所普通高中，擴(kuò)大辦學(xué)資源。其中，市直高中學(xué)校新建1所，改擴(kuò)建1所；百東新區(qū)新建1所；田陽(yáng)區(qū)改擴(kuò)建2所；田東縣改擴(kuò)建3所；平果市新建1所，改擴(kuò)建3所；德保縣改擴(kuò)建1所；靖西市新建1所，改擴(kuò)建2所；那坡縣改擴(kuò)建1所；凌云縣改擴(kuò)建1所；樂業(yè)縣新建1所；田林縣改擴(kuò)建1所；隆林各族自治縣改擴(kuò)建2所；西林縣新建1所。 2.推動(dòng)普通高中多樣化特色化發(fā)展，自治區(qū)示范性普通高中發(fā)展至15所，自治區(qū)星級(jí)特色普通高中發(fā)展至4所。 3.建設(shè)1個(gè)自治區(qū)普通高中學(xué)科課程基地，6所自治區(qū)新課程新教材示范校。 |
深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。建立完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制，深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，在小學(xué)高年級(jí)、初中開設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育專題課，在普通高中思想政治課程中強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育內(nèi)容，在普通職業(yè)院校開設(shè)黨的民族理論與政策課程，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。完善和落實(shí)中小學(xué)民族班政策和少數(shù)民族學(xué)生招生政策，辦好中小學(xué)民族班。支持高校深化民族班和民族預(yù)科班招生培養(yǎng)制度改革，合理擴(kuò)大招生規(guī)模，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，推進(jìn)民族語(yǔ)言保護(hù)工程建設(shè)。積極穩(wěn)妥開展壯漢雙語(yǔ)教育，構(gòu)建從學(xué)前到中小學(xué)各階段有效銜接、教學(xué)模式與學(xué)生學(xué)習(xí)能力相適應(yīng)、師資隊(duì)伍和教學(xué)資源滿足需要的壯漢雙語(yǔ)教育體系。堅(jiān)定不移推行國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育，全面提升學(xué)生掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的水平，提高少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造幸福生活的能力。加強(qiáng)民族優(yōu)秀文化傳承教育和民族雙語(yǔ)教育，建設(shè)一批示范區(qū)、示范校。支持邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)建設(shè)高水平中小學(xué)和職業(yè)院校，加強(qiáng)駐邊支教，促進(jìn)邊境地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)少數(shù)民族高層次骨干人才和民族研究及文化傳承緊缺人才。
專欄7：民族團(tuán)結(jié)教育與文化傳承創(chuàng)新計(jì)劃 |
加強(qiáng)民族文化教育，重點(diǎn)支持建設(shè)2個(gè)民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地、6所民族文化教育示范學(xué)校。支持邊境地區(qū)制定激勵(lì)政策，引導(dǎo)高校畢業(yè)生、骨干教師到邊境學(xué)校任教支教。 |
五、推進(jìn)特殊教育優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展
以融合適宜為目標(biāo)辦好特殊教育，構(gòu)建布局合理、學(xué)段銜接、普職融通的特殊教育體系。組織實(shí)施第三期特殊教育提升計(jì)劃，鞏固殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育，鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校附設(shè)特教幼兒園（班）。著力發(fā)展以職業(yè)教育為重點(diǎn)的殘疾人高中階段教育，鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校舉辦殘疾人中職部（班）或高中部（班）或與職業(yè)學(xué)校開展合作辦學(xué)，培養(yǎng)殘疾學(xué)生職業(yè)技能。加快特殊教育資源中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)特殊教育資源中心全覆蓋。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)田林縣特殊教育學(xué)校單門獨(dú)院建設(shè)，推動(dòng)那坡縣特殊教育學(xué)校的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)每縣均建有一所達(dá)標(biāo)的特殊教育學(xué)校。建設(shè)10個(gè)特殊教育資源中心，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級(jí)特殊教育資源中心全覆蓋。新增設(shè)立25個(gè)資源教室，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)隨班就讀5人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源教室全覆蓋。創(chuàng)建1所（平果市特殊教育學(xué)校）自治區(qū)示范性特殊教育學(xué)校。深化特殊教育改革，逐步推進(jìn)特殊教育學(xué)校實(shí)行十五年一貫制辦學(xué)，推動(dòng)特殊教育課程教學(xué)改革，全面提高特殊教育質(zhì)量。推進(jìn)“教育教學(xué)+康復(fù)”，注重殘疾學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，加強(qiáng)特殊學(xué)生輔助器具適配及服務(wù)。全面提升特殊教育保障能力。加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)為特殊教育學(xué)校、特殊教育資源中心、開展隨班就讀的普通學(xué)校配足配齊特殊教育教師。提高特殊教育教師高級(jí)職稱評(píng)聘比例。
完善隨遷子女受教育政策。將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育問題納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)隨遷子女入學(xué)待遇同城化。根據(jù)就近入學(xué)原則，實(shí)施以居住證為主要依據(jù)的入學(xué)政策，保障符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)就讀義務(wù)教育學(xué)校。完善流動(dòng)人口子女異地升學(xué)考試制度，健全隨遷子女在流入地參加中、高考政策。積極穩(wěn)妥解決新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新增市民和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的就學(xué)問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛和保護(hù)，健全政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)力量共同參與的服務(wù)體系，創(chuàng)新關(guān)愛與教育形式，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)、法治教育和安全教育，強(qiáng)化家長(zhǎng)的法定責(zé)任。寄宿制學(xué)校應(yīng)優(yōu)先滿足農(nóng)村留守兒童寄宿需求，鼓勵(lì)農(nóng)村留守兒童隨父母在工作地入學(xué)。做好烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘公安民警子女、消防救援子女以及高層次人才子女、急需人才子女等群體教育優(yōu)待工作。
完善學(xué)生資助體系。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)助盡助機(jī)制，推進(jìn)教育、民政、鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、工會(huì)等部門信息共享及數(shù)據(jù)比對(duì)，精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，提高精準(zhǔn)資助水平。加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)幫扶，增強(qiáng)資助育人成效。加強(qiáng)資助政策宣傳、資金管理，持續(xù)提升資助干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興意識(shí)，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能接受公平、有質(zhì)量的教育。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，提升規(guī)范化管理水平、提高供餐質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生體質(zhì)。
第三節(jié)推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
實(shí)施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，更好為百色社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
一、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系
以市為主整體規(guī)劃職業(yè)教育發(fā)展，完善從中職、高職到本科職業(yè)教育的培養(yǎng)體系。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)、教育實(shí)際，推進(jìn)職業(yè)院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鼓勵(lì)社會(huì)多元舉辦職業(yè)院校，開展與鄉(xiāng)村振興相銜接的職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)有條件的普通中學(xué)開設(shè)職業(yè)類選修課程，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地向普通中學(xué)開放。鼓勵(lì)有條件的地方在大型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊試點(diǎn)建設(shè)普職融通的綜合高中。加強(qiáng)高職院校間對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及學(xué)科建設(shè)的交流，使高職院校發(fā)展目標(biāo)更明確，課程設(shè)置與教學(xué)方式更能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)技能及知識(shí)態(tài)度更積極。支持百色學(xué)院開展馬克思主義理論、材料與化工、農(nóng)業(yè)、教育、旅游管理等專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)建設(shè)和申報(bào)，探索發(fā)展以服務(wù)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn)、以產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合為途徑的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”。加強(qiáng)學(xué)校勞動(dòng)教育，開展生產(chǎn)實(shí)踐體驗(yàn)，支持學(xué)校聘請(qǐng)勞動(dòng)模范和高技能人才兼職授課。
二、加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)
深入開展職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，積極改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，不斷提升“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)條件全面達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)。支持百色職業(yè)學(xué)院等高職院校建設(shè)高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)。對(duì)接新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新職業(yè)，推動(dòng)專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。推動(dòng)各級(jí)人民政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校建設(shè)一批高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。加大對(duì)職業(yè)院校的資金扶持力度。
三、健全職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展機(jī)制
加快百東新區(qū)“產(chǎn)教融合”新城規(guī)劃，構(gòu)建現(xiàn)代教育資源核心聚集區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。深化產(chǎn)教融合，建設(shè)一批成效明顯、示范性強(qiáng)的產(chǎn)教融合示范基地（園區(qū)），服務(wù)百色加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。積極發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)或骨干創(chuàng)新型企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭作用，支持普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)組建實(shí)體化運(yùn)作的產(chǎn)教融合集團(tuán)（聯(lián)盟）。支持職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)合作建設(shè)一批工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)技能大師工作室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地等。鼓勵(lì)職業(yè)院校面向一線開展科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才與職業(yè)學(xué)校教師雙向流動(dòng)，在職業(yè)院校建設(shè)股份合作制工作室。培育建設(shè)一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。落實(shí)“金融＋財(cái)政＋土地＋信用”產(chǎn)教融合組合式激勵(lì)政策，對(duì)企業(yè)舉辦的職業(yè)院校按規(guī)定給予支持。
四、加快培養(yǎng)新時(shí)代“百色工匠”
大力宣傳“工匠精神”及職業(yè)教育對(duì)國(guó)家發(fā)展的重大意義，逐步轉(zhuǎn)變職業(yè)教育畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)受到歧視的現(xiàn)狀。優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模。積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域工匠培訓(xùn)，推動(dòng)職業(yè)教育專業(yè)與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，培育和打造一批特色專業(yè)集群。強(qiáng)化地方引導(dǎo)本區(qū)域職業(yè)學(xué)校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置的職能。深入推進(jìn) 1＋X 證書制度試點(diǎn)。強(qiáng)化學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，確保實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)占總學(xué)時(shí)一半以上。不斷完善教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度。落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于提升技術(shù)技能人才待遇的相關(guān)規(guī)定，參照《廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施及實(shí)施細(xì)則》給予技術(shù)技能人才相關(guān)待遇。深入開展“踐行魯班誓言 弘揚(yáng)工匠精神”系列活動(dòng)，培育和傳承好工匠精神。努力打造新時(shí)代“百色工匠”品牌，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學(xué)歷”的不合理用人導(dǎo)向，推動(dòng)建立以品德和能力為導(dǎo)向、以崗位需求為目標(biāo)的人才使用機(jī)制。完善技術(shù)技能人才職務(wù)職級(jí)晉升政策，建立職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與相關(guān)系列職稱評(píng)審貫通機(jī)制，暢通技術(shù)技能人才發(fā)展通道。推進(jìn)落實(shí)提高技術(shù)工人待遇有關(guān)政策，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在就業(yè)、參加機(jī)關(guān)企事業(yè)單位招錄、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升等方面與普通學(xué)校畢業(yè)生享受同等待遇。舉辦職業(yè)學(xué)校技能大賽，加大對(duì)職業(yè)學(xué)校參加有關(guān)技能大賽成績(jī)突出畢業(yè)生的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度，開展職業(yè)教育活動(dòng)周，培養(yǎng)和傳承工匠精神，營(yíng)造尊重技能、崇尚技能、人人享有技能的社會(huì)氛圍。
專欄8：職業(yè)技術(shù)教育提質(zhì)培優(yōu)計(jì)劃 |
1.實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)項(xiàng)目，重點(diǎn)支持建設(shè)8所自治區(qū)示范性中等職業(yè)學(xué)校，重點(diǎn)支持建設(shè)24個(gè)中職示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目； 2.在百東新區(qū)、平果市分別創(chuàng)建1所綜合實(shí)力強(qiáng)、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對(duì)接、專業(yè)特色突出的高職院校； 3.支持市婦聯(lián)與廣西右江民族商業(yè)學(xué)校合作探索創(chuàng)新“廣西文秀巾幗勵(lì)志班”職業(yè)教育新路子，建設(shè)廣西右江民族商業(yè)學(xué)?！拔男憬韼絼?lì)志”百東新校區(qū)項(xiàng)目，全力打造廣西鄉(xiāng)村振興職業(yè)教育人才培養(yǎng)新模式，構(gòu)建“政校企行社”五方協(xié)同育人新機(jī)制。 4.辦好職業(yè)院校技能比賽，以賽促教，進(jìn)一步提高技能培養(yǎng)水平，培養(yǎng)新時(shí)代“百色工匠”； 5.加快百色職業(yè)教育園項(xiàng)目建設(shè)（百色職業(yè)學(xué)院百東新校區(qū)項(xiàng)目），加快建設(shè)百色職業(yè)教育中心一期二階段項(xiàng)目和二期項(xiàng)目建設(shè)，提升辦學(xué)吸引力，打造品牌職業(yè)教育； 6.全力支持廣西工程職業(yè)學(xué)院、廣西培賢國(guó)際職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建本科層次職業(yè)學(xué)院，構(gòu)建百色從中職、高職到本科職業(yè)教育的現(xiàn)代職業(yè)教育辦學(xué)格局。 |
第四節(jié)支持高等教育振興發(fā)展
堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心，加大對(duì)高校辦學(xué)的支持力度，加強(qiáng)地方政府與高校合作，完善育人機(jī)制，推進(jìn)高水平本科教育建設(shè)，推進(jìn)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推動(dòng)研究生教育發(fā)展，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為百色經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。
加快百東新區(qū)、平果大學(xué)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)右江民族醫(yī)學(xué)院、百色職業(yè)學(xué)院百東新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。加快園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快辦理項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)）手續(xù)，進(jìn)一步推進(jìn)具體工作方案，分期加快建設(shè)，爭(zhēng)取早日建成投入使用。加快完成百色職教園區(qū)硬件建設(shè)，為創(chuàng)建百色衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院打好基礎(chǔ)。支持平果大學(xué)園區(qū)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，加大引進(jìn)高校的力度，逐步打造成為廣西乃至西南地區(qū)有名的“教育小鎮(zhèn)”。
支持高校加強(qiáng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)林、金屬材料等學(xué)科的建設(shè)，形成以人文社會(huì)類學(xué)科專業(yè)集群為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)服務(wù)類學(xué)科專業(yè)集群為主導(dǎo)，多學(xué)科專業(yè)協(xié)同發(fā)展的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。支持右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院等高校實(shí)施特色專業(yè)及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地（中心）建設(shè)項(xiàng)目。深化產(chǎn)教融合，構(gòu)建全方位全過程深度融合的協(xié)同育人新機(jī)制。強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地、大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地建設(shè)，完善實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系，為學(xué)生提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)。支持高等學(xué)?！半p創(chuàng)”示范基地和深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設(shè)。支持實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。支持右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院等院校將教育資源向本科教育聚集；支持廣西工程職業(yè)學(xué)院、廣西培賢國(guó)際職業(yè)學(xué)院創(chuàng)建本科層次職業(yè)院校，加快構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系。
三、支持高校地方特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)
支持高校明確發(fā)展定位和發(fā)展方向，采取錯(cuò)位發(fā)展、特色興校思路，緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開門辦學(xué)提高開放合作水平。扎根地方與行業(yè)，將建設(shè)特色學(xué)科專業(yè)同推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，努力成為加速地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策源地。支持右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院結(jié)合辦學(xué)特色努力建設(shè)一流學(xué)科、一流專業(yè)、一流課程，響應(yīng)“雙萬(wàn)計(jì)劃”申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)一流專業(yè)和一流課程。支持百色學(xué)院、百色職業(yè)學(xué)院、廣西工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校重點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展以鋁產(chǎn)業(yè)類專業(yè)為基礎(chǔ)和引領(lǐng)的學(xué)科專業(yè)體系，實(shí)施涉鋁學(xué)科人才培養(yǎng)資助計(jì)劃。充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與特色，支持百色職業(yè)學(xué)院高水平專業(yè)群建設(shè)，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力。支持高校探索以全國(guó)、全區(qū)同類領(lǐng)先高校和學(xué)科為追趕目標(biāo)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理和績(jī)效導(dǎo)向，建立健全公開平等、嚴(yán)格規(guī)范、動(dòng)態(tài)調(diào)整、開放競(jìng)爭(zhēng)的建設(shè)機(jī)制。
支持右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院發(fā)展研究生教育，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，完善建設(shè)思路，創(chuàng)新建設(shè)模式，提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。支持右江民族醫(yī)學(xué)院博士學(xué)位授權(quán)單位建設(shè)和申報(bào)工作，支持百色學(xué)院碩士學(xué)位授權(quán)單位建設(shè)和申報(bào)工作。支持右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院加快更名大學(xué)工作，提升辦學(xué)層次和辦學(xué)質(zhì)量。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，建立以職業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展機(jī)制，加快完善專業(yè)學(xué)位體系，滿足各行各業(yè)對(duì)高層次應(yīng)用型人才的需求。完善產(chǎn)教結(jié)合，提升專業(yè)學(xué)位研究生實(shí)踐能力。
五、支持高校提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量
堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升工程，著力抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增各類創(chuàng)業(yè)主體，中小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。重視信息化建設(shè)工作，搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，不斷豐富完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)功能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)和升級(jí)效率。加快建設(shè)右江民族醫(yī)學(xué)院東盟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，為大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和團(tuán)隊(duì)孵化提供場(chǎng)地，為百色試驗(yàn)區(qū)打造一流大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系。鼓勵(lì)支持百色學(xué)院、百色職業(yè)學(xué)院建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范學(xué)校，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)及以上“雙創(chuàng)”示范基地。
專欄9：高等教育振興發(fā)展計(jì)劃 |
1.力爭(zhēng)到2025年，平果大學(xué)城在校大學(xué)生10萬(wàn)人以上。 2.加大對(duì)右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院建設(shè)廣西一流學(xué)科的支持力度，對(duì)申報(bào)獲得‘廣西一流學(xué)科建設(shè)（培育）’的學(xué)科在建設(shè)（培育）期內(nèi)給予配套資金支持，注重培養(yǎng)一批高水平學(xué)科帶頭人，提升學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力。 3.支持百色職業(yè)學(xué)院建設(shè)好制鋁工業(yè)類專業(yè)（群）、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)（群）、教育與藝術(shù)類專業(yè)（群）、文化旅游產(chǎn)業(yè)類產(chǎn)業(yè)（群）、生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類專業(yè)（群）。 |
第五節(jié)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍
高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，實(shí)施強(qiáng)師惠師計(jì)劃，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，大力振興教師教育，深化教師管理綜合改革，全面提高教師待遇地位，夯實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展基石。
將師德師風(fēng)建設(shè)擺在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿師范生培養(yǎng)和教師生涯全過程，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。健全教師政治理論定期學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述，推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想系統(tǒng)化、常態(tài)化。全面加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)教師樹立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，帶頭傳播和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)工作全過程，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為教師培訓(xùn)必修內(nèi)容。以黨建促師德師風(fēng)建設(shè)，完善將黨員教師培養(yǎng)成優(yōu)秀骨干教師和將優(yōu)秀骨干教師培養(yǎng)成黨員教師的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，使學(xué)校黨組織成為涵養(yǎng)師德師風(fēng)的重要平臺(tái)。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，引導(dǎo)廣大教師在教育教學(xué)中提升師德素養(yǎng)，將立德樹人滲透到教育教學(xué)全過程，增強(qiáng)育人的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。加大師德典型宣傳，開展多層次的優(yōu)秀教師選樹宣傳活動(dòng)，組織開展市級(jí)優(yōu)秀師德案例評(píng)選和師德論壇，多渠道多形式加大新時(shí)代優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡宣傳力度，弘揚(yáng)師德正能量。落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，嚴(yán)格師德督導(dǎo)和違規(guī)懲處，實(shí)行師德負(fù)面清單制度和反面典型案例警示制度，建立多元監(jiān)督體系，以常態(tài)化教育督導(dǎo)推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、全覆蓋、無(wú)死角。切實(shí)落實(shí)學(xué)校師德建設(shè)主體責(zé)任，建立責(zé)任追究機(jī)制。完善師德考評(píng)制度，把師德表現(xiàn)與教師的業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，與學(xué)校的績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，實(shí)行師德一票否決制。加強(qiáng)對(duì)高層次人才、海外歸國(guó)教師、青年教師的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)工作向心力。每年通過百色教育云平臺(tái)，組織全市教師開展一次師德專題教育和師德專項(xiàng)測(cè)評(píng)。
二、構(gòu)建高水平教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系
推進(jìn)教師教育體系改革。健全以定向培養(yǎng)為主體、職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)相互貫通的中小學(xué)教師培養(yǎng)體系。支持百色學(xué)院師范類院系的師范生招生工作，積極引導(dǎo)更多優(yōu)秀學(xué)生報(bào)讀師范專業(yè)。加強(qiáng)市、縣人民政府與高等學(xué)校開展地校協(xié)作，建立政府、企業(yè)、中小學(xué)、幼兒園、職業(yè)學(xué)校與高校聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機(jī)制。支持百色學(xué)院辦好一批師范專業(yè)，改進(jìn)師范院系評(píng)價(jià)，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)建設(shè)，支持百色學(xué)院建設(shè)職業(yè)技術(shù)師范專業(yè)。支持百色學(xué)院推進(jìn)高校師范類專業(yè)認(rèn)證工作，促進(jìn)師范教育高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)優(yōu)化學(xué)前教育和普通高中教師培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)，優(yōu)化義務(wù)教育緊缺學(xué)科教師培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)與教師崗位需求有效銜接。加大地方公費(fèi)師范生政策宣傳，引導(dǎo)更多優(yōu)秀初中、高中畢業(yè)生報(bào)考。積極向自治區(qū)爭(zhēng)取地方公費(fèi)師范生培養(yǎng)指標(biāo)，支持百色學(xué)院開展地方公費(fèi)師范生培養(yǎng)，定向培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和緊缺學(xué)科教師。以招聘導(dǎo)向推動(dòng)教師培養(yǎng)層次提升，招聘幼兒園、小學(xué)、初中教師逐步提高到本科以上，擴(kuò)大高中階段學(xué)校、高職院校教育碩士、教育博士招聘規(guī)模。支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。深化教師教育課程改革，強(qiáng)化師范生教學(xué)技能訓(xùn)練，增強(qiáng)師范生教師職業(yè)認(rèn)同感和責(zé)任感。
著力提升教師隊(duì)伍能力素質(zhì)。健全市、縣兩級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍，形成覆蓋各級(jí)各類學(xué)校教師的培訓(xùn)體系。實(shí)施教師全員培訓(xùn)，落實(shí)5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的規(guī)定，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)百色教育學(xué)院建設(shè)，提升基層培訓(xùn)教師能力。完善教師培訓(xùn)監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制。遴選推薦一批教師參加自治區(qū)中小學(xué)名師名校長(zhǎng)工程、八桂教育家搖籃工程，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)領(lǐng)軍人才。研究制定市級(jí)教壇新秀、教學(xué)能力、骨干教師、學(xué)科帶頭人和特級(jí)教師后備人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，定期組織選拔并進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，完善教師階梯式成長(zhǎng)體系。創(chuàng)建自治區(qū)特級(jí)教師工作坊、名師工作坊和百色市名師工作室，搭建教師發(fā)展平臺(tái)。深入實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”和“區(qū)培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和幼兒園骨干教師、校（園）長(zhǎng)培訓(xùn)。實(shí)施百名優(yōu)秀校長(zhǎng)、千名優(yōu)秀班主任、萬(wàn)名骨干教師的“百千萬(wàn)”培養(yǎng)工程。支持職業(yè)院校實(shí)施教師素質(zhì)提高行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培訓(xùn)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持高校全面開展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，加強(qiáng)青年教師培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批普通本科專業(yè)帶頭人。適應(yīng)特殊教育隨班就讀為主要安置形式的需要，加大特殊教育師資培訓(xùn)力度，提升特殊教育教師質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0培訓(xùn)，構(gòu)建教師信息素養(yǎng)發(fā)展機(jī)制，提升教師信息素養(yǎng)。制定加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代百色基礎(chǔ)教育教研工作的實(shí)施方案，完善市、縣、校教研體系，健全教研員準(zhǔn)入、退出、考核激勵(lì)和專業(yè)發(fā)展機(jī)制，建立健全教研員全員培訓(xùn)制度，實(shí)施 3 年一周期的教研能力提升行動(dòng)，促進(jìn)教研隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障力度，嚴(yán)格按照不低于當(dāng)?shù)亟搪毠つ甓裙べY總額2%和中小學(xué)、幼兒園、中職學(xué)校按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%的標(biāo)準(zhǔn)安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并作為市、縣兩級(jí)政府履行教育職責(zé)和人才工作考核重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)教師培訓(xùn)專家隊(duì)伍建設(shè)。積極創(chuàng)建市級(jí)培訓(xùn)基地學(xué)校，每年遴選5所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)作為市級(jí)培訓(xùn)基地學(xué)校，并使其成為全市教師培訓(xùn)的實(shí)踐基地、研究基地、校本研修示范學(xué)校和師范生實(shí)習(xí)見習(xí)基地。
優(yōu)化教師資源配置。盤活事業(yè)編制存量，統(tǒng)籌教師編制配置和跨區(qū)調(diào)整，以縣為單位科學(xué)核定中小學(xué)教職工編制，優(yōu)先保障中小學(xué)教育需要。編制和崗位資源向鄉(xiāng)村學(xué)校、寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校、邊境國(guó)門學(xué)校傾斜。落實(shí)自治區(qū)公辦幼兒園教職工基本編制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行教師編制配備和購(gòu)買工勤服務(wù)相結(jié)合，補(bǔ)足配齊幼兒園教職工，進(jìn)一步提高學(xué)前教育教師接受專業(yè)教育比例。多渠道配齊配足各級(jí)各類學(xué)校學(xué)科教師，切實(shí)做好中小學(xué)教職工編制全面達(dá)標(biāo)工作。完善教師招聘工作制度，逐步分類分步下放教師招聘權(quán)限，縣（市、區(qū)）和有條件的中小學(xué)?？筛鶕?jù)需要制定招聘計(jì)劃和方案經(jīng)教育、人社、編制和財(cái)政部門審定后自主實(shí)施招聘。推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革，力爭(zhēng)到2025年底前建立縣域內(nèi)機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)教師編制管理、人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)學(xué)校崗位設(shè)置管理、教育部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教職工編制管理調(diào)配、學(xué)校負(fù)責(zé)教師聘用和日常管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。適應(yīng)課程改革和高考綜合改革需要，加大普通高中教師補(bǔ)充力度，鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）組織高中學(xué)校自主到師范院校開展校園招聘。積極運(yùn)用《廣西百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)集聚人才創(chuàng)新發(fā)展若干措施》及配套實(shí)施細(xì)則政策，加大高層次人才引進(jìn)力度，引領(lǐng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)學(xué)校學(xué)生數(shù)變化情況，動(dòng)態(tài)核定中等職業(yè)學(xué)校人員編制，探索采取固定崗和流動(dòng)崗結(jié)合方式，解決中等職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師不足的問題。支持高校深化高校教師人事制度改革，實(shí)施“編制＋非實(shí)名人員控制數(shù)”的人員總量管理模式，根據(jù)高校在校生規(guī)模補(bǔ)足配齊教職工。
深化教師管理綜合改革。提高中小學(xué)（幼兒園）中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，市、縣本級(jí)統(tǒng)籌使用高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，按“誰(shuí)急需誰(shuí)先用”原則滿足本級(jí)教研機(jī)構(gòu)和學(xué)校對(duì)高級(jí)崗位的臨時(shí)性使用需求。落實(shí)中小學(xué)（幼兒園）教師資格考試與定期注冊(cè)制度。探索推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，激發(fā)校長(zhǎng)積極性，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。完善職業(yè)學(xué)校教師管理制度，建立普職融通的職稱崗位管理機(jī)制。繼續(xù)開展職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師認(rèn)定工作，將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師準(zhǔn)入、考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)的比例超過一半。深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置管理改革。完善績(jī)效工資管理辦法，推行個(gè)人績(jī)效差異化考評(píng)（或全員績(jī)效考評(píng)），建立重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的符合實(shí)際、利于激勵(lì)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。支持高校推進(jìn)教師人事制度改革，落實(shí)高校用人自主權(quán)，簡(jiǎn)化進(jìn)入程序。支持高校深化教師職稱制度和評(píng)價(jià)制度改革，推動(dòng)自主評(píng)審、自主評(píng)價(jià)、按崗聘任。積極推進(jìn)高層次人才管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，完善校企人才“互派互聘、共培共享”模式。
四、構(gòu)建科學(xué)的教師評(píng)價(jià)制度
建立健全符合各級(jí)各類教師崗位特點(diǎn)的多元考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，堅(jiān)定破除“五唯”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出教師品德、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)，引導(dǎo)教師潛心教書育人。強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師的第一標(biāo)準(zhǔn)，把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師資格注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)聘、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)首要要求。把認(rèn)真履行教育職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求。強(qiáng)化一線學(xué)生工作要求，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求。支持高校改進(jìn)教師科研評(píng)價(jià)，規(guī)范科學(xué)引文索引（SCI）論文相關(guān)指標(biāo)使用，推進(jìn)分類評(píng)價(jià)、代表性成果評(píng)價(jià)，進(jìn)一步建立重貢獻(xiàn)、重水平的科研評(píng)價(jià)導(dǎo)向。推動(dòng)高等學(xué)校高層次人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性。
落實(shí)教師工資待遇。落實(shí)公辦幼兒園教師工資待遇保障政策，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道，切實(shí)保障公辦幼兒園教師工資及社會(huì)保險(xiǎn)待遇，確保公辦幼兒園教師工資及時(shí)足額發(fā)放。提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇，逐步實(shí)現(xiàn)與在編教師同工同酬。推動(dòng)民辦幼兒園參照當(dāng)?shù)毓k幼兒園同類教師工資收入水平合理確定教師薪酬標(biāo)準(zhǔn)。健全中小學(xué)教師工資保障長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制和隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資同步調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，完善普通高中和中等職業(yè)學(xué)?？?jī)效工資管理辦法。將各學(xué)段教師工資待遇保障納入教育督導(dǎo)重點(diǎn)內(nèi)容，重點(diǎn)督促義務(wù)教育教師工資待遇落實(shí)情況、聘用控制數(shù)教師與同崗位在職在編教師同等待遇落實(shí)情況、特崗教師待遇保障情況、鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助落實(shí)情況。全面落實(shí)班主任津貼制度，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）逐步提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，并相應(yīng)增核績(jī)效工資總量。支持高校推進(jìn)教師薪酬制度改革，擴(kuò)大高校收入分配自主權(quán)，大力推進(jìn)高層次人才績(jī)效工資改革，建立健全以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配機(jī)制。營(yíng)造全社會(huì)尊師重教氛圍。維護(hù)教師依法執(zhí)教的職業(yè)權(quán)利，落實(shí)和保障教師教育懲戒權(quán)，依法保障教師履行教育職責(zé)。深入推進(jìn)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)工作，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查、評(píng)比考核、社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園、報(bào)表填寫、抽調(diào)借用中小學(xué)教師等事項(xiàng)，為教師安心、靜心、舒心從教創(chuàng)造更加良好環(huán)境。健全教師榮譽(yù)表彰制度體系，評(píng)選推薦教師參加自治區(qū)特級(jí)教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、廣西教學(xué)名師表彰及教學(xué)成果等次評(píng)選活動(dòng)，定期組織開展市級(jí)教師隊(duì)伍表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，依托百色市教育基金會(huì)評(píng)選表?yè)P(yáng)一批優(yōu)秀個(gè)人，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)貢獻(xiàn)突出的教學(xué)一線教師。強(qiáng)化尊師教育，厚植符合時(shí)代精神的尊師重教文化。每年教師節(jié)城區(qū)主要建筑標(biāo)志通過“為教師亮燈”等形式祝福、問候教師。市內(nèi)各旅游景區(qū)（點(diǎn)）給予教師門票優(yōu)惠。完善教師住房保障政策，力爭(zhēng)在市、縣城區(qū)新建一批教師公寓，用于保障教師住房剛需。完善教師健康保障政策，確保教師每年享受一次免費(fèi)常規(guī)體檢，所需經(jīng)費(fèi)列入各縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算。
全面貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》，加強(qiáng)各學(xué)段教研隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)專職、兼職相結(jié)合的專業(yè)化創(chuàng)新型教研隊(duì)伍。嚴(yán)格教研員選拔制度，原則上選拔中級(jí)職稱以上，在教育教學(xué)方面行業(yè)認(rèn)可度高，取得優(yōu)異成績(jī)的教師擔(dān)任教研員。強(qiáng)化對(duì)教研員推進(jìn)課程改革、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展能力等方面的考核。優(yōu)化教研機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，提高教研機(jī)構(gòu)高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。進(jìn)一步規(guī)范教育科研機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)，建立健全教育科研機(jī)構(gòu)工作評(píng)估考核機(jī)制。建立上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外合作、各有側(cè)重、分工協(xié)作的市、縣、校三級(jí)教研聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)校教育科研工作，強(qiáng)化學(xué)校教育科研隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建以研促教、以研興教的激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造教師爭(zhēng)相開展教育教學(xué)科研活動(dòng)的氛圍。建立中小學(xué)校教學(xué)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制度，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模核算預(yù)留學(xué)校教學(xué)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持教師常態(tài)化地開展校本教研、校本培訓(xùn)。支持高校根據(jù)廣西高校思想政治教育杰出人才計(jì)劃，努力培養(yǎng)一批思想政治教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)科研骨干和青年學(xué)術(shù)帶頭人。
專欄10：實(shí)施強(qiáng)師惠師計(jì)劃 |
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則。以“紅燭先鋒工程”、“校園頭雁壯骨工程”和創(chuàng)建中小學(xué)黨建示范校為抓手促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)。 2.加大教師補(bǔ)充力度。盤活中小學(xué)教師編制資源，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，每年通過中小學(xué)教師公開招聘、特崗教師招聘、公費(fèi)師范生培養(yǎng)錄用、學(xué)校自主專項(xiàng)招聘等多渠道補(bǔ)充中小學(xué)急需緊缺學(xué)科教師及職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師。培養(yǎng)和引進(jìn)高層次人才50名。 3.加大各級(jí)各類教師培訓(xùn)力度。組織實(shí)施好“國(guó)培”“區(qū)培”項(xiàng)目，實(shí)施“百千萬(wàn)”名師工程，每年完成1萬(wàn)人次教師培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)能力。推動(dòng)建設(shè)百色教育學(xué)院，完善教師發(fā)展支持服務(wù)體系。創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，補(bǔ)足配齊幼兒園教師、中小學(xué)體育美育等緊缺學(xué)科教師以及職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師。 4.將教育科研課題經(jīng)費(fèi)納入全市人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障，市、縣兩級(jí)財(cái)政分別落實(shí)市級(jí)及以上教育重大科研課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元，支持教師個(gè)人（或團(tuán)隊(duì)）開展科研課題研究，對(duì)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)教育重大科研課題的，分別給予該課題配套2倍、1.5倍、1:1的課題經(jīng)費(fèi)。 |
第六節(jié)深化教育領(lǐng)域綜合改革
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革落實(shí)落地，完善考試招生制度，加快學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育，加強(qiáng)語(yǔ)言文字教育，全面推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、推進(jìn)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革
全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，推動(dòng)黨委和政府教育工作評(píng)價(jià)及學(xué)校、教師、學(xué)生、用人評(píng)價(jià)，育人關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性突破。完善德智體美勞過程性評(píng)價(jià)辦法，堅(jiān)決克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，全面推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。積極申報(bào)廣西深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系。改革政府教育工作評(píng)價(jià)，持續(xù)推進(jìn)教育綜合督導(dǎo)，破解教育功利化短視行為，推進(jìn)科學(xué)履行教育職責(zé)。改革學(xué)校評(píng)價(jià)，完善學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，破解重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為，推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。改革教師評(píng)價(jià)，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)個(gè)人績(jī)效差異化考評(píng)（全員績(jī)效考評(píng)），破解重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等行為，推進(jìn)教師踐行教書育人使命。改革學(xué)生評(píng)價(jià)，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，破解以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的不科學(xué)做法，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。改革用人評(píng)價(jià)，樹立正確用人導(dǎo)向，破解文憑學(xué)歷至上等不合理用人觀念，營(yíng)造教育發(fā)展良好環(huán)境。針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，分類設(shè)計(jì)、分步推進(jìn)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)，提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。
全面推進(jìn)教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試、招生全方位改革，確保分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生機(jī)制平穩(wěn)落地。完善初中學(xué)業(yè)水平考試辦法。調(diào)整考試內(nèi)容，初中學(xué)業(yè)水平考試范圍覆蓋國(guó)家規(guī)定的所有科目，探索將音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐納入初中學(xué)業(yè)水平考試的考查范圍，將物理、化學(xué)、信息3科技能操作考試原始分計(jì)入初中學(xué)業(yè)水平考試總成績(jī)。完善初中學(xué)生體育測(cè)試辦法，建立更加科學(xué)合理、公開公正、便于群眾監(jiān)督的體育測(cè)試制度。建立全市統(tǒng)一的初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)平臺(tái)，不斷改進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的方式方法。推進(jìn)高中階段學(xué)校招生方式改革。完善“一依據(jù)一結(jié)合”的普通高中招生錄取模式，統(tǒng)籌全市普通高中招生，合理分配優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額。每年將市直優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)不低于50%的比例定向分配到全市每一所初中學(xué)校。完善職業(yè)教育招生辦法，拓展初中畢業(yè)生升學(xué)渠道。推進(jìn)高考綜合改革。科學(xué)制訂推進(jìn)高考綜合改革方案，建立適應(yīng)高考綜合改革“3+1+2”模式的普通高校招生考試管理機(jī)制，完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度。加強(qiáng)招生考試機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和能力建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)、考場(chǎng)建設(shè)和管理，提升信息化建設(shè)水平，加強(qiáng)高考綜合改革政策宣傳引導(dǎo)，確保全市高考綜合改革順利穩(wěn)妥安全推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新舊高考模式的平穩(wěn)過渡和無(wú)縫對(duì)接。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的政策，執(zhí)行普通高考加分條件和認(rèn)定程序；嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)普通高校分類招生考試報(bào)名規(guī)定和審核；嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女和外省戶籍學(xué)籍遷入人員在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的政策措施，確?？荚嚬焦?。
健全服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)機(jī)制。完善終身教育監(jiān)管制度，加大對(duì)終身教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)和質(zhì)量的監(jiān)管力度，規(guī)范各類繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的招生、考試、發(fā)證、收費(fèi)和其他辦學(xué)行為。推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村創(chuàng)建。多渠道擴(kuò)大終身教育資源。落實(shí)職業(yè)學(xué)校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，持續(xù)推動(dòng)職業(yè)學(xué)校擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，保持職業(yè)學(xué)校年培訓(xùn)人次與全日制在校生規(guī)模大體相當(dāng)。支持高校依托學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與部門、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，共同開發(fā)非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和終身學(xué)習(xí)需求。豐富數(shù)字資源供給載體和方式，提供電視、廣播、電腦、手機(jī)與各類移動(dòng)終端的全媒體學(xué)習(xí)資源獲取方式，構(gòu)建處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的智能化平臺(tái)。提高終身教育針對(duì)性和實(shí)效性。大力發(fā)展基于工作場(chǎng)所的繼續(xù)教育，暢通一線勞動(dòng)者繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的路徑。完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，按照職工工資總額一定比例足額提取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保用于一線職工教育培訓(xùn)。大力發(fā)展社區(qū)教育和老年教育，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的辦學(xué)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索康養(yǎng)學(xué)游教相結(jié)合的老年教育新模式。在老年教育、特殊教育、學(xué)前教育、衛(wèi)生護(hù)理、文化藝術(shù)等領(lǐng)域建設(shè)一批社區(qū)教育示范基地、終身學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地。
四、深化教育領(lǐng)域“放管服”改革
進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。深化教育部門行政審批制度改革，探索在相關(guān)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)負(fù)面清單管理。結(jié)合百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，按照屬地管理原則，探索下放部分市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)。健全許可事項(xiàng)的審批程序和工作流程，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)行政服務(wù)“減流程、減證明、減時(shí)間”，不斷提高教育行政服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例，切實(shí)提升教育領(lǐng)域?qū)徟?wù)便民化水平。推進(jìn)中小學(xué)校依據(jù)章程自主管理，推動(dòng)各地根據(jù)管理權(quán)限向中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校下放人員招聘、職稱評(píng)審、經(jīng)費(fèi)使用、設(shè)施設(shè)備配備、資產(chǎn)處置、待遇分配、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等方面的權(quán)力。積極轉(zhuǎn)變政府管理方式。編制部門權(quán)責(zé)清單，減少微觀管理和具體審批事項(xiàng)，嚴(yán)格控制新增行政職權(quán)事項(xiàng)，厘清管理部門監(jiān)管事權(quán)。創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，制定完善事中、事后監(jiān)管措施，拓寬家長(zhǎng)、社會(huì)組織等主體參與教育管理、評(píng)價(jià)和服務(wù)的渠道，形成多元參與、平等協(xié)商、合作共治機(jī)制。創(chuàng)新教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)管方式，健全學(xué)校教育誠(chéng)信體系，健全教育服務(wù)認(rèn)證制度，加快培育第三方教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，有序引導(dǎo)社會(huì)參與教育治理。健全與教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化教育統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源整合，探索新技術(shù)在教育統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用，進(jìn)一步確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。加強(qiáng)教育政策研究，支持建設(shè)一批高水平教育智庫(kù)，健全教育戰(zhàn)略咨詢機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大教育問題的理論和實(shí)證研究及政策儲(chǔ)備。
優(yōu)化民辦教育資源供給。明確辦學(xué)準(zhǔn)入條件，支持和規(guī)范社會(huì)力量依法辦學(xué)，合理規(guī)劃學(xué)前階段、高中階段民辦教育。建立民辦學(xué)校準(zhǔn)入負(fù)面清單，吸引優(yōu)質(zhì)、有品牌特色的民辦教育機(jī)構(gòu)在百色投資辦學(xué)。探索舉辦混合所有制職業(yè)學(xué)校，支持國(guó)有企業(yè)和大型民營(yíng)企業(yè)以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育學(xué)校，與公辦學(xué)校合作辦專業(yè)。鼓勵(lì)基金會(huì)辦學(xué)模式，建立捐贈(zèng)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校給予捐贈(zèng)。推動(dòng)“教育+產(chǎn)業(yè)”業(yè)態(tài)融合，積極支持教育服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。
規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。健全法規(guī)規(guī)章，穩(wěn)步推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革，按照自主選擇、科學(xué)分類、平穩(wěn)過渡的原則，加快推進(jìn)全市民辦學(xué)校分類登記工作。加強(qiáng)學(xué)科類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。進(jìn)一步深入規(guī)范民辦教育分類管理，加大對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校、普惠性民辦幼兒園的扶持力度，通過購(gòu)買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)助生均經(jīng)費(fèi)等方式扶持民辦教育發(fā)展。建立民辦學(xué)校辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，健全規(guī)范有序的民辦學(xué)校退出機(jī)制。落實(shí)民辦學(xué)校信息公開和信用管理制度，落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對(duì)違法違規(guī)辦學(xué)行為的查處力度，強(qiáng)化對(duì)民辦教育的督導(dǎo)。健全行業(yè)自律機(jī)制，探索建立第三方質(zhì)量認(rèn)證和評(píng)估制度。完善民辦學(xué)校舉辦者變更規(guī)程、民辦學(xué)校年度檢查制度，嚴(yán)格監(jiān)管民辦學(xué)校財(cái)務(wù)和資產(chǎn)，規(guī)范民辦學(xué)校融資行為，防范資本無(wú)序擴(kuò)張。完善董事會(huì)（理事會(huì)）、校長(zhǎng)辦公會(huì)和監(jiān)事會(huì)等議事決策制度。強(qiáng)化民辦義務(wù)教育規(guī)范管理，開展規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，理順公有主體參與舉辦民辦義務(wù)教育學(xué)校的體制機(jī)制。
提高民辦教育質(zhì)量。引導(dǎo)民辦學(xué)?？茖W(xué)定位，堅(jiān)持特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，滿足多樣化需求。加強(qiáng)民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。支持公辦學(xué)校和民辦學(xué)校互動(dòng)發(fā)展，支持公辦學(xué)校采取對(duì)口支援、幫扶薄弱學(xué)校、開展師資、管理、課程等方面資源共享，形成相互依托、相互補(bǔ)充、相互服務(wù)的新局面。組織實(shí)施民辦優(yōu)質(zhì)示范校和特色專業(yè)建設(shè)，提高民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。建立教育質(zhì)量考核制度，將考核結(jié)果與民辦學(xué)校招生指標(biāo)、專項(xiàng)資金以及相關(guān)支持政策掛鉤。
從嚴(yán)審批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不再審批新的面向中小學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)、管理混亂、借機(jī)斂財(cái)、虛假宣傳、與學(xué)校勾連牟利等嚴(yán)重問題的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
規(guī)范培訓(xùn)服務(wù)行為。建立學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。依法依規(guī)堅(jiān)決查處超范圍培訓(xùn)、培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊、內(nèi)容低俗違法、盜版侵權(quán)等突出問題。全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。
強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管。結(jié)合本地實(shí)際，采取銀行托管、風(fēng)險(xiǎn)保證金的方式，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，加大對(duì)培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶的監(jiān)管力度，有效預(yù)防“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等問題發(fā)生。
六、大力實(shí)施品質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建
繼續(xù)大力引進(jìn)社會(huì)力量通過獨(dú)立或合作等方式辦學(xué)，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源培育一批優(yōu)質(zhì)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)多元化辦學(xué)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，輻射帶動(dòng)百色教育高質(zhì)量發(fā)展。
探索創(chuàng)新學(xué)校文化建設(shè)“三方合作”模式，即基于高等師范院校、政府、中小學(xué)校三方合作，以高等師范院校介入中小學(xué)發(fā)展為契合點(diǎn)，建立政府為主導(dǎo)，項(xiàng)目學(xué)校為主體，借力高等師范院校資源優(yōu)勢(shì)和教育專家智慧的三方合作機(jī)制。引進(jìn)區(qū)內(nèi)外高等師范院校參與基礎(chǔ)教育學(xué)校改進(jìn)提升工程，建立政府與高等師范院校合作伙伴關(guān)系。各縣（市、區(qū)）黨委政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，每年選擇一批基礎(chǔ)條件相對(duì)較好，校長(zhǎng)悟性強(qiáng)、有開拓精神的學(xué)校作為項(xiàng)目學(xué)校，列為改造提升對(duì)象，由合作高等師范院校選派經(jīng)驗(yàn)豐富的專家團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行“一對(duì)一”的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目學(xué)校整體提升，逐步成長(zhǎng)為區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校。
圍繞優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，逐步覆蓋，共同發(fā)展的工作思路，深化學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)改革，整合優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，因地制宜采取緊密型或松散型教育集團(tuán)辦學(xué)模式。優(yōu)先將薄弱學(xué)校、新建學(xué)校等納入集團(tuán)化管理，城鄉(xiāng)一體，全面提升辦學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益最大化，促進(jìn)一批薄弱學(xué)校在集團(tuán)化辦學(xué)中發(fā)展壯大成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
七、推進(jìn)語(yǔ)言文字事業(yè)改革發(fā)展
完善語(yǔ)言文字工作體制機(jī)制。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)語(yǔ)言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、語(yǔ)委統(tǒng)籌、部門支持、社會(huì)參與”的管理體制，把語(yǔ)言文字工作納入各級(jí)政府議事日程、機(jī)關(guān)工作履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化各級(jí)語(yǔ)言文字主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，全面提升全市語(yǔ)言文字治理能力，建立完善分工協(xié)作、齊抓共管、協(xié)調(diào)有效的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字法律法規(guī)宣傳力度，推動(dòng)各級(jí)語(yǔ)委委員單位加強(qiáng)對(duì)本部門、本行業(yè)語(yǔ)言文字工作的監(jiān)督和管理，全面提升全市語(yǔ)言文字治理能力。
全面提升國(guó)家通用語(yǔ)言普及水平和質(zhì)量。實(shí)施推普助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。按照“聚焦重點(diǎn)、全面普及、鞏固提高”的新時(shí)代推普工作方針，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及力度，聚焦農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦重點(diǎn)人群，開展普通話培訓(xùn)和普及情況調(diào)查。同步推進(jìn)“職業(yè)技能+普通話”融合培訓(xùn)模式，提高國(guó)家通用語(yǔ)言文字薄弱地區(qū)普及程度和農(nóng)村普通話水平。推動(dòng)建設(shè)全市若干個(gè)語(yǔ)言文字示范鄉(xiāng)村。加強(qiáng)和改進(jìn)全市普通話測(cè)評(píng)工作。創(chuàng)新開展推普宣傳活動(dòng)，結(jié)合本地實(shí)際，通過開展“山歌推普”“圩日推普”“三月三”等民族節(jié)目推普活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)。
加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字工作。落實(shí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字作為教育教學(xué)基本用語(yǔ)用字的法定要求，堅(jiān)持把語(yǔ)言文字規(guī)范化要求納入學(xué)校、教師、學(xué)生管理和教育教學(xué)、評(píng)估評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高廣大師生國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。繼續(xù)開展學(xué)校語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)建設(shè)，確保2025年前完成達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。提高鄉(xiāng)村教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)能力，加強(qiáng)學(xué)期兒童普通話教育，推動(dòng)“同語(yǔ)同音”工作。
弘揚(yáng)傳播中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化。推進(jìn)中華優(yōu)秀語(yǔ)言文化傳承發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)校語(yǔ)言文化傳承功能，結(jié)合百色紅色文化，持續(xù)開展?jié)h字聽字大賽、中華經(jīng)典誦讀大賽等紅色經(jīng)典誦寫講行動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)古典詩(shī)文教育教學(xué)。持續(xù)實(shí)施語(yǔ)言資源保護(hù)工程，配合自治區(qū)開展少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言搶救保護(hù)工作，科學(xué)保護(hù)民族語(yǔ)言文字。
增強(qiáng)語(yǔ)言文字服務(wù)能力。以機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。加強(qiáng)語(yǔ)言文字教育，建設(shè)健康文明的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言環(huán)境。
第七節(jié)全面提升教育服務(wù)貢獻(xiàn)能力
堅(jiān)持發(fā)揮教育服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用，實(shí)施教育服務(wù)能力提升計(jì)劃，推動(dòng)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)振興和科技創(chuàng)新，深入推進(jìn)教育融入?yún)^(qū)域發(fā)展，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
健全鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)過渡期內(nèi)“四不摘”要求，繼續(xù)壓實(shí)控輟保學(xué)“雙線四包”工作責(zé)任，每學(xué)期開學(xué)對(duì)適齡兒童少年入學(xué)情況開展排查。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作制度，對(duì)未按時(shí)返校學(xué)生實(shí)施“135”反饋機(jī)制。不定期開展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)未按時(shí)返校學(xué)生“一生一案”的勸返記錄，按照“三個(gè)一批”原則做好保學(xué)措施，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外不失學(xué)輟學(xué)。深入推進(jìn)城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村學(xué)校，逐步縮小校際差距。探索鄉(xiāng)村學(xué)校挖掘利用鄉(xiāng)土文化資源，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興。
創(chuàng)新教師配備方式，通過公開招聘、特崗計(jì)劃、定向培養(yǎng)等方式為農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園、中小學(xué)補(bǔ)充教師。繼續(xù)落實(shí)中小學(xué)教師支教走教、銀齡講學(xué)計(jì)劃，充實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。繼續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，完善職稱評(píng)聘向鄉(xiāng)村教師傾斜等激勵(lì)制度，加大鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)力度，改善鄉(xiāng)村教師居住條件，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。深入開展職業(yè)學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，積極改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件，不斷提升“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)水平。推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件全面達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步夯實(shí)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)。對(duì)接新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新職業(yè)，推動(dòng)專業(yè)升級(jí)和數(shù)字化改造。推動(dòng)各級(jí)人民政府、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校建設(shè)一批高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。
二、推動(dòng)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)振興
加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。支持鼓勵(lì)高校面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類、師范類等緊缺專業(yè)人才。深化新工科建設(shè)，支持高校緊密圍繞百色“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，面向鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，開展傳統(tǒng)專業(yè)優(yōu)化、調(diào)整、升級(jí)、換代和新建工作，加快培養(yǎng)新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)新材料、綠色食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。加強(qiáng)新文科建設(shè)，鼓勵(lì)高校圍繞百色“一市一區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)文科專業(yè)優(yōu)化、課程體制、模式創(chuàng)新，推出一批法律服務(wù)、新聞傳播、經(jīng)管財(cái)務(wù)、民族藝術(shù)大講堂，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代要求的應(yīng)用型、復(fù)合型文科人才。推進(jìn)新農(nóng)科建設(shè)，優(yōu)化涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，加快一流農(nóng)業(yè)學(xué)科建設(shè)，大力培養(yǎng)知農(nóng)愛農(nóng)、以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任的新型卓越農(nóng)林人才。推動(dòng)區(qū)域種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群提檔升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展。
推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。支持高校依托高水平學(xué)科專業(yè)群和優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)，以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟須為牽引，與行業(yè)企業(yè)共同建設(shè)一批產(chǎn)教深度融合、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、輻射能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院，支持百色學(xué)院、百色職業(yè)學(xué)院申報(bào)自治區(qū)級(jí)示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心，打造一批融人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)、學(xué)生創(chuàng)業(yè)等功能于一體的示范性人才培養(yǎng)實(shí)體。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，支持地方政府與高校、科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)的深度合作，聯(lián)合承擔(dān)科技項(xiàng)目，合作共建研究機(jī)構(gòu)。加快科技成果轉(zhuǎn)化，支持高校建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，培育一批科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化人才。
鼓勵(lì)高校參加各級(jí)各類學(xué)科競(jìng)賽或科技創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，開展校園科普聯(lián)合行動(dòng)，大力普及科學(xué)知識(shí)。支持高校圍繞區(qū)域鋁產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、高性能新材料、生物醫(yī)藥、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)等，申報(bào)建設(shè)廣西工程（技術(shù)）研究中心、廣西高校協(xié)同創(chuàng)新中心、廣西高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持高校與相關(guān)科研院所、龍頭企業(yè)共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)或科創(chuàng)綜合平臺(tái)。支持高校加強(qiáng)人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)，探索建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究和政策仿真研究。依托高校學(xué)科、專業(yè)、人才優(yōu)勢(shì)，打造若干特色鮮明的專業(yè)化高端智庫(kù)，為地方黨委和政府決策、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、公民素質(zhì)提升和社會(huì)文明程度提高提供智力服務(wù)。積極搭建市級(jí)引才平臺(tái)，重視青年科技人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和引進(jìn)一批學(xué)科領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。改善研究環(huán)境，在科研隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障和技術(shù)路線等給予支持，建立符合科學(xué)發(fā)展、人才成長(zhǎng)規(guī)律的評(píng)價(jià)機(jī)制，完善科研人才綜合社會(huì)保障體系，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。大力支持高校面向國(guó)家重大需求和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)，瞄準(zhǔn)國(guó)家、自治區(qū)和百色市重大戰(zhàn)略需求和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)問題，扶持建設(shè)一批百色高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推動(dòng)百色市內(nèi)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，促進(jìn)高校與地方、產(chǎn)業(yè)合作共建科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
支持高校面向有色金屬、生態(tài)農(nóng)業(yè)、紅色文化、民族工藝、健康養(yǎng)生、邊境貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色專業(yè)、一流學(xué)科和博士碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，提升辦學(xué)層次和水平，培養(yǎng)特色高層次應(yīng)用型專門人才，提升服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力。從經(jīng)費(fèi)、人才、學(xué)術(shù)（技術(shù)）等方面提高資源配置效率，形成產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，提升高?？茖W(xué)治理能力和創(chuàng)新服務(wù)水平，更好地服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
專欄11：教育服務(wù)能力提升計(jì)劃 |
1.全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)全面發(fā)展的素質(zhì)型“通才”。堅(jiān)持立德樹人的宗旨，全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高人才素質(zhì)，源源不斷為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)輸送大量的建設(shè)者和接班人。加強(qiáng)師范類教育，培養(yǎng)全科教師，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)專業(yè)教育，培養(yǎng)全科醫(yī)生等，盡最大限度滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。 2.堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，為生產(chǎn)勞動(dòng)服務(wù)，培養(yǎng)又紅又專的專業(yè)型人才。在堅(jiān)持“多能”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)人才。比如在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，在科學(xué)攻關(guān)領(lǐng)域等，加強(qiáng)“高、精、專”人才梯隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。 3.加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)技能型人才。基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要科學(xué)技術(shù)人才和具有熟練操作技能的人才。教育要承擔(dān)起培養(yǎng)和培訓(xùn)這類人才的教育使命，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。 |
第八節(jié)加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育開放合作
加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開放，優(yōu)化全市教育布局，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和留學(xué)生國(guó)際合作，推動(dòng)教育對(duì)外開放高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展。
推動(dòng)與東盟國(guó)家教育行政部門、區(qū)域性國(guó)際組織和教育機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，為百色培養(yǎng)國(guó)際化高素質(zhì)人才。支持右江民族醫(yī)學(xué)院、百色學(xué)院等院校適度擴(kuò)大東盟留學(xué)生比例，與國(guó)（境）外高水平院校、科研機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，共建科研協(xié)作平臺(tái)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)辦學(xué)理念、高水平學(xué)者和管理專家，開展國(guó)際化教育、科技、經(jīng)濟(jì)、文化研究，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研國(guó)際合作，促進(jìn)高?？萍紘?guó)際協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)有條件的中小學(xué)校與東盟國(guó)家學(xué)校建立友好學(xué)校關(guān)系，開展校長(zhǎng)和骨干教師海外研修培訓(xùn)交流。深化深圳和百色教育協(xié)作，推進(jìn)在教育資源共享、人才培養(yǎng)、研學(xué)課程等領(lǐng)域開展合作交流。
支持和鼓勵(lì)高校引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，在理工農(nóng)醫(yī)等領(lǐng)域開展中外合作辦學(xué)，依法建設(shè)高水平合作辦學(xué)項(xiàng)目和機(jī)構(gòu)。加快辦學(xué)模式改革，集聚國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，輻射帶動(dòng)基礎(chǔ)教育創(chuàng)新發(fā)展，全面提高我市教育教學(xué)質(zhì)量。創(chuàng)新引進(jìn)模式，鼓勵(lì)支持我市各級(jí)各類學(xué)校與區(qū)內(nèi)外名校、品牌教育集團(tuán)，采取“名校+政府+學(xué)?！蹦Ｊ?，建立學(xué)校共同體合作關(guān)系，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)合作辦學(xué)成效；引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名、信譽(yù)聲譽(yù)好的品牌教育集團(tuán)舉辦優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和幼兒園、創(chuàng)辦品牌學(xué)校。集聚高端人才，引進(jìn)區(qū)內(nèi)外名校長(zhǎng)、名師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手等高端人才。積極引入國(guó)內(nèi)高校到百色辦學(xué)，擴(kuò)大高等教育資源。
建立完善來(lái)百留學(xué)生教育和服務(wù)體系，完善留學(xué)生配套服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)中外學(xué)生趨同化管理。支持高校選派優(yōu)秀學(xué)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)、見習(xí)。鼓勵(lì)高校通過校際交流、暑期游學(xué)等項(xiàng)目選送學(xué)生到境外學(xué)習(xí)交流。進(jìn)一步完善公派出國(guó)留學(xué)工作選派機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)百色重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。積極選派教師參加廣西教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師出國(guó)留學(xué)深造項(xiàng)目和西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目，重點(diǎn)選派和培養(yǎng)百色急需的專業(yè)創(chuàng)新人才、職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、基礎(chǔ)教育學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀校（園）長(zhǎng)。
立足百色獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和地方特色，以東盟國(guó)家為主要人文交流對(duì)象，進(jìn)一步激發(fā)和挖掘中小學(xué)在對(duì)外人文交流中的潛力和資源，創(chuàng)新、豐富人文交流的形式和內(nèi)容，擴(kuò)大與東盟國(guó)家的友好交往，促進(jìn)民心相通，著力打造具有百色特色、具備區(qū)域影響力的人文交流品牌。實(shí)施友好學(xué)校結(jié)對(duì)計(jì)劃。鼓勵(lì)中小學(xué)和中職學(xué)校與境外同類學(xué)校結(jié)對(duì)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流合作關(guān)系。加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)際理解教育，鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校開展青少年海外研學(xué)旅行。組織開展東盟學(xué)生百色行、留學(xué)生家長(zhǎng)看百色等活動(dòng)，豐富和拓展講好中國(guó)故事、廣西故事、百色故事的形式和渠道。推進(jìn)百色教育學(xué)院建設(shè)，依托百色起義紀(jì)念園（全國(guó)中小學(xué)研學(xué)旅行教育基地），整合全市愛國(guó)主義教育基地、國(guó)防教育基地、民族文化教育基地等國(guó)情教育基地，打造對(duì)接?xùn)|盟教師培訓(xùn)的重要基地。
專欄12：教育開放合作提升計(jì)劃 |
1.探索與國(guó)外高中創(chuàng)辦“2+1”辦學(xué)模式，由中、外兩國(guó)教師聯(lián)合任教，學(xué)生修滿學(xué)分獲得外方高中畢業(yè)證，可直升國(guó)外大學(xué)。 2.鼓勵(lì)中小學(xué)和中職學(xué)校與境外同類學(xué)校結(jié)對(duì)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的交流合作關(guān)系。 |
第九節(jié)全面提升教育高質(zhì)量發(fā)展支撐能力
堅(jiān)持把保障能力建設(shè)作為戰(zhàn)略支撐，健全教育投入長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)依法治教，深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，積極防范化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，為教育高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、完善教育經(jīng)費(fèi)投入和管理機(jī)制
完善教育投入保障機(jī)制。堅(jiān)持教育領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，落實(shí)政府教育投入責(zé)任，確保教育投入“兩個(gè)只增不減”。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、權(quán)責(zé)清晰、分擔(dān)合理、更為多元的教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。根據(jù)教育發(fā)展需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、非義務(wù)教育階段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“?；尽⒀a(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量”原則，合理配置教育資源，優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，著力解決教育發(fā)展不平衡不充分問題，促進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化使用管理。建立與教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)管理體系，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)監(jiān)督，落實(shí)教育財(cái)務(wù)公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，提升教育收費(fèi)治理水平。加強(qiáng)教育財(cái)務(wù)管理干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)人員，提升學(xué)校財(cái)務(wù)治理能力和水平。
二、推動(dòng)信息化時(shí)代的教育創(chuàng)新
加快教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善百色教育云平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校接入廣西教育專網(wǎng)，提升教育基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。加強(qiáng)教育信息化終端設(shè)備建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)信息化教學(xué)環(huán)境全面普及且持續(xù)更新。對(duì)接廣西政務(wù)外網(wǎng)、壯美廣西云、自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推進(jìn)各級(jí)各類教育平臺(tái)互聯(lián)、互通、共享、協(xié)同服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)。推進(jìn)實(shí)施“數(shù)字校園規(guī)范建設(shè)行動(dòng)”，推進(jìn)校園環(huán)境數(shù)字化、智能化改造，建設(shè)智能教室、智能實(shí)驗(yàn)室、虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室、智能圖書館等智能學(xué)習(xí)場(chǎng)所，構(gòu)建線上線下一體化辦學(xué)空間，支撐便捷周到的教育服務(wù)與透明高效的校務(wù)管理，促進(jìn)新技術(shù)與學(xué)校教學(xué)、管理、服務(wù)全面融合。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和個(gè)人信息保護(hù)制度，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和保障能力。
大力加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)。構(gòu)建教育資源公共服務(wù)體系，整合匯聚各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。推進(jìn)數(shù)字教材及資源規(guī)?；瘧?yīng)用。引導(dǎo)建設(shè)區(qū)域特色資源和校本資源，支持開發(fā)鄉(xiāng)村教育、學(xué)前教育、特殊教育、自主學(xué)習(xí)等數(shù)字資源，滿足師生教與學(xué)多樣化、個(gè)性化需要。支持面向教育薄弱地區(qū)開發(fā)英語(yǔ)、數(shù)學(xué)及音樂、體育、美術(shù)等數(shù)字教育資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村、民族地區(qū)學(xué)校集聚共享。推進(jìn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)課堂”按需常態(tài)化應(yīng)用，通過直播課堂、雙師課堂等多種形式，助力農(nóng)村薄弱學(xué)校開齊開足開好國(guó)家課程。
推進(jìn)新技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)中小學(xué)線上線下教學(xué)融合發(fā)展計(jì)劃，探索優(yōu)化教學(xué)組織方式，推動(dòng)線上線下混合教學(xué)。立項(xiàng)建設(shè) 1個(gè)自治區(qū)級(jí)基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和 3 所實(shí)驗(yàn)校，立項(xiàng)建設(shè)一批市級(jí)基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)校。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的人才培養(yǎng)模式，利用信息化手段變革教與學(xué)方式，普及新技術(shù)支持下的混合式、合作式、體驗(yàn)式、探究式等教學(xué)方式，推動(dòng)課堂教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)生自主有效學(xué)習(xí)。推動(dòng)學(xué)校、師生常態(tài)化應(yīng)用學(xué)習(xí)空間開展教育教學(xué)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“一人一空間，人人用空間”。探索基于智能技術(shù)的教學(xué)評(píng)價(jià)創(chuàng)新實(shí)踐，利用人工智能技術(shù)采集、識(shí)別、跟蹤和監(jiān)測(cè)教與學(xué)的全過程，建立學(xué)生成長(zhǎng)檔案，開展多元化、過程性評(píng)價(jià)，實(shí)施基于大數(shù)據(jù)的多維度綜合性智能化評(píng)價(jià)，使教育教學(xué)評(píng)價(jià)更加全面、立體、客觀、有效。實(shí)施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程 2.0，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提升中小學(xué)生數(shù)字技能和素養(yǎng)。
推進(jìn)教育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化智能化。加速教育治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心的教育評(píng)價(jià)、教育決策管理、教育智能化支撐服務(wù)體系。依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，升級(jí)教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范數(shù)據(jù)全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新、多源匯聚和一數(shù)一源，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序流動(dòng)和開放共享。建設(shè)完善百色教育云平臺(tái)，建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)各類信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同。推動(dòng)通用業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，探索以提供應(yīng)用服務(wù)替代建設(shè)信息系統(tǒng)，持續(xù)推進(jìn)“平臺(tái)＋教育”服務(wù)模式，強(qiáng)化平臺(tái)在“教、學(xué)、管、評(píng)、測(cè)”等方面的功能。創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用，支撐教育科學(xué)決策、精準(zhǔn)管理和高效服務(wù)。
積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新業(yè)態(tài)。探索將教育信息化資源與服務(wù)納入地方政府購(gòu)買服務(wù)的形式，通過購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量參與信息化建設(shè)，提供高質(zhì)量的運(yùn)維和支持服務(wù)。探索多渠道引導(dǎo)社會(huì)資本支持“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”新業(yè)態(tài)發(fā)展。建立健全在線教育資源備案審查制度、準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和事中事后監(jiān)管制度，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋教育”新業(yè)態(tài)有序健康發(fā)展。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，培養(yǎng)信息化急需人才。
專欄13：信息化時(shí)代教育創(chuàng)新計(jì)劃 |
1.推進(jìn)各級(jí)各類學(xué)校接入廣西教育專網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)所有學(xué)校接入快速穩(wěn)定、綠色安全的互聯(lián)網(wǎng)。 2.推進(jìn)數(shù)字校園建設(shè)，到2025年，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類學(xué)校數(shù)字校園全覆蓋。 3.推進(jìn)數(shù)字資源建設(shè)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性資源義務(wù)教育階段學(xué)校、學(xué)段、學(xué)科全覆蓋。 4.推進(jìn)“三個(gè)課堂”建設(shè)，按需常態(tài)化應(yīng)用。 5.建設(shè)1個(gè)基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、3所基礎(chǔ)教育信息化融合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)學(xué)校。 |
健全以法律為核心的教育制度體系。全面落實(shí)教育規(guī)章制度、辦法、條例，依法履行教育行政管理職權(quán)。全面推進(jìn)學(xué)校章程建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校依法自主管理。制定出臺(tái)涉及家庭教育、終身學(xué)習(xí)、招生考試、師生權(quán)益維護(hù)、學(xué)校管理、教材管理、教學(xué)行為規(guī)范、學(xué)校安全等方面的一系列辦法措施，進(jìn)一步完善教育教學(xué)管理制度體系。
推進(jìn)教育部門依法行政。健全教育行政部門學(xué)法用法機(jī)制，推進(jìn)法治教育制度化和規(guī)范化，把習(xí)近平法治思想融入教育領(lǐng)域各方面和教育工作全過程。嚴(yán)格依據(jù)教育法律法規(guī)行使教育行政權(quán)，整合教育內(nèi)部職能，建立綜合執(zhí)法機(jī)制，集中統(tǒng)一行使執(zhí)法權(quán)。加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，強(qiáng)化教育督導(dǎo)，做到分工合作、信息互通、結(jié)果共享。充分利用信息技術(shù)手段，推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用監(jiān)管。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”檢查和進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革，減輕學(xué)校及教師負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序法律法規(guī)制度，健全依法決策機(jī)制，全面履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定決策程序，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。建立健全重大行政決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，切實(shí)防止違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)決策，提高決策質(zhì)量和效率。推進(jìn)規(guī)范性清單管理制度，制定現(xiàn)行有效規(guī)范性文件清單并公開發(fā)布，建立規(guī)范性文件定期更新制度。
提升學(xué)校治理現(xiàn)代化水平。提高各級(jí)各類學(xué)校依法治校水平，促進(jìn)學(xué)校依法依規(guī)辦學(xué)。大力推進(jìn)學(xué)校依章程自主辦學(xué)，把工作重點(diǎn)從章程的制定轉(zhuǎn)向章程的實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)制度建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，健全教職工代表大會(huì)、理事會(huì)、中小學(xué)家長(zhǎng)委員會(huì)等制度，提高制度建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)形成以章程為核心，形成社會(huì)參與、家校聯(lián)動(dòng)，規(guī)范統(tǒng)一、分類科學(xué)、層次清晰、運(yùn)行高效的學(xué)校制度體系。完善師生權(quán)益保護(hù)機(jī)制，健全教師、學(xué)生申訴制度，讓師生反映訴求有渠道、權(quán)益保護(hù)有依靠。建立學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制和校內(nèi)糾紛化解機(jī)制，把矛盾糾紛消解在萌芽狀態(tài)。健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，學(xué)校黨委（黨支部）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確校領(lǐng)導(dǎo)分管法治工作，統(tǒng)籌學(xué)校法治工作力量。建立健全學(xué)校法律顧問制度，把依法治理效能作為考核學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重要指標(biāo)。將依法治校情況納入學(xué)校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用好評(píng)價(jià)結(jié)果，確保依法治校真正落實(shí)落地。推動(dòng)依法治校示范校創(chuàng)建，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面，使依法治校成為學(xué)校的自覺認(rèn)識(shí)和行動(dòng)。加強(qiáng)未成年學(xué)生學(xué)校保護(hù)，構(gòu)建“校園安全管理體系”，有效預(yù)防學(xué)生意外傷害事故發(fā)生。依法治理“校鬧”。推進(jìn)專門學(xué)校的建設(shè)。創(chuàng)新學(xué)校制度，引導(dǎo)和規(guī)范集團(tuán)化辦學(xué)、微小型學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、跨校辦學(xué)等新辦學(xué)形態(tài)發(fā)展，構(gòu)建形式多樣、靈活開放、立體融通的學(xué)校制度，推進(jìn)未來(lái)學(xué)校制度研究。
開展青少年普法教育。貫徹《廣西〈青少年法治教育大綱〉實(shí)施細(xì)則》，開展“八五”普法教育。加強(qiáng)青少年法治教育，使學(xué)生養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。突出憲法教育的核心地位，發(fā)揮課堂主渠道作用、學(xué)校主陣地作用，扎實(shí)推進(jìn)青少年法治教育。加強(qiáng)學(xué)校和公安、檢察院、法院、司法等實(shí)務(wù)部門的合作，大力開發(fā)青少年法治教育資源，利用線上線下資源共同打造青少年法治教育平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部職工的法治教育，將法治教育內(nèi)容融入各類培訓(xùn)中，引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)法律意識(shí)，提升法治素養(yǎng)。推進(jìn)學(xué)校法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，定期開展督查考核。培養(yǎng)一批骨干法治教師，為開展普法教育提供有力保障。
四、加強(qiáng)新時(shí)代教育督導(dǎo)評(píng)估
完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制。深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革，優(yōu)化管理體制，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平，建成全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)政府教育督導(dǎo)職能，健全工作規(guī)程，促進(jìn)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)職能，構(gòu)建和完善三位一體的教育督導(dǎo)體系。建立健全常態(tài)化和專項(xiàng)化相結(jié)合的教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制，深化教育綜合督導(dǎo)、教育專項(xiàng)督導(dǎo)、教育隨機(jī)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)工作制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)督導(dǎo)力量，強(qiáng)化市縣兩級(jí)人民政府聘任聘用專兼職督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)與管理；加強(qiáng)督學(xué)培訓(xùn)培養(yǎng)，將督學(xué)培訓(xùn)納入“區(qū)培計(jì)劃”。健全教育督導(dǎo)報(bào)告、反饋、整改、復(fù)查、激勵(lì)、約談、通報(bào)等制度，推動(dòng)公開監(jiān)督和行政問責(zé)。落實(shí)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，不斷提高教育督導(dǎo)的權(quán)威性。
加強(qiáng)對(duì)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)。深化教育綜合督導(dǎo)，建立對(duì)本級(jí)人民政府相關(guān)職能部門履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)機(jī)制，完善對(duì)下級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)各級(jí)黨委和政府履職盡責(zé)，將推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革、破“五唯”情況作為教育督導(dǎo)、改革督查的重要內(nèi)容，堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率等功利化傾向，引導(dǎo)樹立正確的教育政績(jī)觀。加強(qiáng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估和普及高中階段教育督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)復(fù)查工作，全面啟動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。組織開展教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)開展重大教育突發(fā)事件督導(dǎo)。
加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)與督導(dǎo)。建立和完善各教育學(xué)段學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估制度，開展學(xué)校常規(guī)管理督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，推動(dòng)提高教育教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估，開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估，促進(jìn)幼兒園規(guī)范管理、健康發(fā)展。健全中小學(xué)校管理評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估，建立中小學(xué)校（幼兒園）校（園）長(zhǎng)任期結(jié)束接受綜合督導(dǎo)制度。開展中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估，加大對(duì)職業(yè)培訓(xùn)考察權(quán)重，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià)范圍。指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系。深化督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，完善督學(xué)責(zé)任區(qū)，落實(shí)常態(tài)督導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的全方位督導(dǎo)。
加強(qiáng)和改進(jìn)評(píng)估監(jiān)測(cè)。完善各級(jí)各類教育評(píng)估監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，積極探索建立各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過政府購(gòu)買服務(wù)、委托第三方評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制。全面推進(jìn)實(shí)施國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)全市各縣（市、區(qū)）義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)全覆蓋。改進(jìn)教育督導(dǎo)方式方法，充分利用信息手段開展督導(dǎo)評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。
五、健全教育領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制建設(shè)，正確運(yùn)用“四種形態(tài)”，加強(qiáng)警示教育，筑牢思想、制度、懲治“三道”反腐防線。持續(xù)糾正形式主義、官僚主義，為基層減負(fù)，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部凝心聚力抓落實(shí)促發(fā)展。進(jìn)一步健全涉教育民生問題分類處理、定期通報(bào)工作機(jī)制，對(duì)廉政和作風(fēng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行定期排查，及時(shí)完善制度，堵塞漏洞。落實(shí)各類巡視、審計(jì)等反饋問題整改，指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校舉一反三抓好巡視整改工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化學(xué)校安全底線思維和紅線意識(shí)，落實(shí)校園安全教育專項(xiàng)培訓(xùn)、補(bǔ)齊校園安全防范短板，消除校園及周邊安全隱患，全面提升學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控能力。堅(jiān)持專項(xiàng)行動(dòng)和長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全總校（園）長(zhǎng)制，建立完善政府線、部門線雙線聯(lián)系學(xué)校機(jī)制，校內(nèi)由教育部門監(jiān)管為主、相關(guān)部門積極配合，校外由總校（園）長(zhǎng)牽頭、部門齊抓共管，形成由安全總校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、會(huì)商決策、部門分工負(fù)責(zé)、安全總校（園）長(zhǎng)制辦公室督導(dǎo)考核閉環(huán)管理的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
第三章切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總體要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，以學(xué)校黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升推動(dòng)高質(zhì)量教育發(fā)展。
第一節(jié)牢牢掌握黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
掌握黨對(duì)教育工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵在“牢”。市、縣兩級(jí)黨委全部成立教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹中央及自治區(qū)黨委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，健全完善意識(shí)形態(tài)工作體制機(jī)制，落實(shí)教育系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理，牢牢掌握校園網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，確保全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。根據(jù)辦好中國(guó)特色社會(huì)主義教育的內(nèi)在規(guī)律不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，把工作著力點(diǎn)放在支部，激發(fā)基層黨組織的細(xì)胞活力，使牢牢掌握黨在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變成為提升廣大師生黨員黨性意識(shí)和推動(dòng)工作創(chuàng)新的動(dòng)力，在推動(dòng)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)教育工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)，使各級(jí)各類學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
第二節(jié)全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
加強(qiáng)中小學(xué)校、民辦學(xué)校黨建工作分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，抓好各級(jí)各類學(xué)校黨的政治建設(shè)，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)校黨建工作的實(shí)施意見》。全面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，努力提升黨組織生活質(zhì)量，提升黨組織的凝聚力。加強(qiáng)黨組織書記培訓(xùn)，全面提升黨務(wù)干部能力素質(zhì)，不斷激發(fā)教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，努力提升民辦學(xué)?！皟蓚€(gè)覆蓋”工作水平，確保民辦學(xué)校社會(huì)主義辦學(xué)方向。深入開展教育系統(tǒng)“四史”宣傳教育。
第三節(jié)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，制定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員責(zé)任清單，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的全面從嚴(yán)治黨工作格局。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒深入糾正“四風(fēng)”問題和教育行風(fēng)問題。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)查各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問題。堅(jiān)決整治師生身邊的腐敗和作風(fēng)問題，切實(shí)維護(hù)教育公平和人民群眾切身利益。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷強(qiáng)化政治監(jiān)督，推進(jìn)警示教育常態(tài)化、制度化，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備優(yōu)秀年輕干部。抓好教育系統(tǒng)黨員教育管理工作，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，加強(qiáng)理想信念和黨性教育，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
第四章完善規(guī)劃落實(shí)機(jī)制
第一節(jié)健全責(zé)任分工和工作協(xié)同機(jī)制
各縣（市、區(qū)）、各部門要對(duì)照規(guī)劃確定的教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任分工，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，推動(dòng)本規(guī)劃與《百色市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《百色市落實(shí)廣西教育提質(zhì)振興三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）實(shí)施方案》、年度計(jì)劃有效銜接，科學(xué)制定政策和配置公共資源，精心組織實(shí)施重大工程項(xiàng)目、重大改革舉措，將規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。強(qiáng)化政策協(xié)同，健全各有關(guān)部門圍繞規(guī)劃提出的主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)共同研究解決教育發(fā)展問題的機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作協(xié)同配合，推動(dòng)規(guī)劃與自然資源、財(cái)政、科技、工業(yè)和信息、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域規(guī)劃相互銜接，形成合力。加大統(tǒng)籌力度，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）黨委和政府加強(qiáng)對(duì)教育規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程項(xiàng)目與本規(guī)劃相銜接，既盡力而為又量力而行，科學(xué)制定符合本地實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和具體政策措施，將本規(guī)劃總體部署落實(shí)到本地規(guī)劃和政策中。
第二節(jié)完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制
強(qiáng)化年度計(jì)劃與規(guī)劃的銜接，合理確定年度工作重點(diǎn)，分年度扎實(shí)推進(jìn)。完善試點(diǎn)改革制度，推動(dòng)綜合改革和專項(xiàng)改革相結(jié)合，加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，保護(hù)和激發(fā)基層首創(chuàng)精神，有條件的地區(qū)率先發(fā)展，有一定基礎(chǔ)的地區(qū)實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，為其他地區(qū)探索道路、提供經(jīng)驗(yàn)。通過第三方評(píng)估等多種形式，組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開展跟蹤監(jiān)測(cè)和中期評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，優(yōu)化實(shí)施策略。探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。完善督導(dǎo)考核問責(zé)機(jī)制，將規(guī)劃實(shí)施情況納入年度教育綜合督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容，提高規(guī)劃的約束力，對(duì)貫徹落實(shí)規(guī)劃不力的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定追究問責(zé)。
第三節(jié)鼓勵(lì)社會(huì)廣泛參與規(guī)劃實(shí)施
推動(dòng)各縣（市、區(qū)）教育行政部門定期發(fā)布教育改革發(fā)展動(dòng)態(tài)和規(guī)劃實(shí)施情況，及時(shí)向社會(huì)公布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r。搭建社會(huì)各界關(guān)心教育、建言教育、支持教育的平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大人民群眾多途徑參與學(xué)校管理，支持學(xué)校建設(shè)，為教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等方面的積極作用。加強(qiáng)與新聞媒體合作，廣泛宣傳黨的教育政策和本規(guī)劃對(duì)實(shí)施百色“一市一區(qū)”戰(zhàn)略的意義，準(zhǔn)確解讀規(guī)劃政策意涵，傳播科學(xué)的教育理念和方式方法，弘揚(yáng)教育發(fā)展正能量。加強(qiáng)調(diào)查研究，將社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃的意見和建議作為規(guī)劃調(diào)整的重要依據(jù)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的教育利益問題，確保規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)如期完成。
