登記號(hào)：CNDR—2020—01006
常政辦發(fā)〔2020〕7號(hào)
常寧市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《常寧市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直有關(guān)單位:
? ? 《常寧市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
?????????????????????????? 常寧市人民政府辦公室
???????????????????????????? 2020年5月25
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
?????常寧市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）
為促進(jìn)常寧市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步提升我市企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中把握先機(jī)，先行突破率先發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕2號(hào)）、《湖南省電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》（湘政辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）等文件精神，在深入分析國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和常寧電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，為加快推動(dòng)常寧市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，培育壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，幫扶農(nóng)民增加收入，現(xiàn)結(jié)合常寧農(nóng)村電商發(fā)展實(shí)際，編制《常寧市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年》如下：
???? 一、總體思路
全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色共享”的發(fā)展理念，以開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作為抓手，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則，培育和壯大農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，支持搭建全市農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，加快農(nóng)村電子商務(wù)支撐保障體系建設(shè)，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)村電子商務(wù)宣傳教育和培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索建立促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展體制機(jī)制，不斷提升我市農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，拓寬我市農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)農(nóng)村流通領(lǐng)域現(xiàn)代化水平全面提升。
???? 二、發(fā)展現(xiàn)狀
???? （一）電子商務(wù)服務(wù)體系不斷完善。全市交通、郵路、通信等實(shí)現(xiàn)了“村村通”，寬帶網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)全面覆蓋城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大部分村組，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了“組組通”，為電子商務(wù)打下了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)；快遞配送全面覆蓋到了城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)配送中心 2 個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)配送中心18 個(gè)，農(nóng)村物流體系不斷健全；為解決農(nóng)產(chǎn)品難銷(xiāo)困境，正在籌建電子商務(wù)公共服務(wù)（平臺(tái)）中心，構(gòu)建技術(shù)支撐、人力培訓(xùn)，品牌創(chuàng)建等全方位服務(wù)模式。????
???? （二）特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)凸顯。常寧素有“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”、“生態(tài)有機(jī)茶之鄉(xiāng)”等美譽(yù)；常寧茶油、常寧塔山茶等農(nóng)副產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó)，白沙燒餅、無(wú)渣生姜、石盤(pán)貢米、冰糖柑等本地特色農(nóng)產(chǎn)品與其他市縣同類(lèi)產(chǎn)品相比，質(zhì)量更好、味道更足、潛力更大，部分本地特色農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)大型展覽展示活動(dòng)中獲得好評(píng)，深受消費(fèi)者喜愛(ài)。
???? （三）具備電商發(fā)展平臺(tái)和人才基礎(chǔ)。目前全市已入駐農(nóng)村電商平臺(tái)十余家，其中阿里、京東等電商平臺(tái)與常寧成功簽約。全市共建村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)209家，各項(xiàng)服務(wù)功能齊全，實(shí)現(xiàn)“購(gòu)買(mǎi)、銷(xiāo)售、金融、生活、創(chuàng)業(yè)”電商惠顧全市居民，增加在家創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)省級(jí)電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定8家。在電商人才培訓(xùn)方面，本市三家職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設(shè)電子商務(wù)、物流管理等特色專(zhuān)業(yè)，共計(jì)培養(yǎng)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才達(dá)5000余人，為我市電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐。每年針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)（專(zhuān)業(yè)合作社）開(kāi)展兩次電商培訓(xùn)，引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)寬網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道。
?????三、基本原則
???? （一）市場(chǎng)為主，政府扶持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)的主體地位。加快轉(zhuǎn)變政府職能，做好引導(dǎo)和扶持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)資源協(xié)作統(tǒng)籌，建立完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?fàn)I造平等參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的活力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法維護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。
???? （二）統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展。將發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)納入?yún)^(qū)域“十四五”發(fā)展規(guī)劃和新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，作為農(nóng)村發(fā)展的重要引擎和產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)城鄉(xiāng)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。以商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)管理創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，不斷改造傳統(tǒng)商業(yè)的業(yè)務(wù)流程，提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念，創(chuàng)新工作方式方法。充分利用常寧市域資源，建立和完善農(nóng)村電子商務(wù)資源互聯(lián)互通與共享機(jī)制。
???? （三）實(shí)事求是，因地制宜。結(jié)合常寧市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人文環(huán)境和自然資源等基礎(chǔ)條件，認(rèn)真研究分析，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，理性推進(jìn)。注重發(fā)揮基層自主性、積極性和創(chuàng)造性，因市而異，探索具有農(nóng)村特點(diǎn)的電子商務(wù)發(fā)展路徑和模式，改善農(nóng)村民生條件，讓廣大農(nóng)村群眾逐步享受到與城市居民一樣的公共服務(wù)。
???? （四）以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破。圍繞農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題和環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合常寧市的產(chǎn)業(yè)特色和地域優(yōu)勢(shì)，選擇農(nóng)民急需的消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)試點(diǎn)，集中力量解決物流、人才、金融服務(wù)等問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升示范效應(yīng)，形成推廣機(jī)制。
???? 四、實(shí)施目標(biāo)
???? 到2022年底，實(shí)現(xiàn)常寧市全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建目標(biāo)，全市現(xiàn)代農(nóng)村流通基本形成電子商務(wù)應(yīng)用更加廣泛、保障體系更加健全、配套服務(wù)更加完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加集聚的農(nóng)村電子商務(wù)新格局。
???? （一）電商企業(yè)迅猛發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)商或網(wǎng)店，發(fā)展企業(yè)網(wǎng)商50家，在淘寶、天貓、京東等知名電商平臺(tái)，建設(shè)旗艦店、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)營(yíng)店50家，建立個(gè)人網(wǎng)店200家，創(chuàng)建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園1個(gè)，培育電子商務(wù)集聚區(qū)1個(gè)，培育電子商務(wù)應(yīng)用示范企業(yè)10家以上，建設(shè)300個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)。全市培育5家5000萬(wàn)元以上的電子商務(wù)企業(yè)，5家農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)。
???? （二）電商網(wǎng)絡(luò)日臻完善。健全農(nóng)村商品物流配送體系，基本實(shí)現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組，配送能力大幅提高，物流成本有所下降，流通效率極大提高。全市電子商務(wù)網(wǎng)購(gòu)網(wǎng)銷(xiāo)發(fā)展迅速，培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)人員3000人，實(shí)現(xiàn)本地電商相關(guān)從業(yè)人員1000人，普及本地居民網(wǎng)購(gòu)人數(shù)達(dá)到35萬(wàn)人。
???? （三）網(wǎng)上交易大幅增加。全市規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)95%以上，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率達(dá)80%以上，開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)的網(wǎng)上銷(xiāo)售占銷(xiāo)售總額的一半以上，全市電子商務(wù)年交易額達(dá)10億元，電子商務(wù)交易額在2017年基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)80%以上，全市有特色農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、手工藝品、鄉(xiāng)村旅游等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售，電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增加收入明顯。
???? （四）發(fā)展環(huán)境不斷提升。制定有利于電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，出臺(tái)有利于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)政、金融、土地等政策，建立健全電子商務(wù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，邀請(qǐng)阿里學(xué)院等專(zhuān)業(yè)電商專(zhuān)家來(lái)我市，對(duì)電商企業(yè)特別是相關(guān)部門(mén)的人員進(jìn)行電子商務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各部門(mén)要提高對(duì)電商產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，著力優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
???? 五、重點(diǎn)目標(biāo)
到2022年，基本建成“四個(gè)中心”，即一個(gè)縣級(jí)公共服務(wù)中心、一個(gè)縣級(jí)物流配送中心、一個(gè)縣級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)中心、一個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。
???? （一）創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕78號(hào)）和財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)辦綜合司決定2019年繼續(xù)深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作精神，常寧市委市政府確定2020年創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣發(fā)展戰(zhàn)略。
???? （二）縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)
????? 1、固定的服務(wù)及辦公場(chǎng)地
縣級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心建筑面積不低于1000平米；具備創(chuàng)業(yè)孵化、電商培訓(xùn)、運(yùn)營(yíng)支撐、特色館、特色產(chǎn)品020展銷(xiāo)、物流倉(cāng)儲(chǔ)配送、品控管理、在線支付、政務(wù)咨詢等服務(wù)功能；具備防火防盜等安全防護(hù)設(shè)施；張貼統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，擺放各類(lèi)宣傳手冊(cè)，服務(wù)上墻（內(nèi)容包括服務(wù)中心職責(zé)、工作制度、工作流程、組織機(jī)構(gòu)等制度）；顯著位置應(yīng)設(shè)置醒目、統(tǒng)一的“常寧市電子商務(wù)公共服務(wù)中心”名稱和標(biāo)識(shí)。
????? 2、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)
農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)必須具備一定的縣級(jí)電商公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，配備專(zhuān)職運(yùn)營(yíng)人員不少于10人，團(tuán)隊(duì)除具備常規(guī)的業(yè)務(wù)對(duì)接、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)功能外，還可以提供產(chǎn)品研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃、文案寫(xiě)作等特色增值服務(wù)。
????? 3、辦公設(shè)施
設(shè)置不少于10個(gè)工位；配備統(tǒng)一的辦公桌椅、電腦（連接互聯(lián)網(wǎng)）、投影儀、電話、打印機(jī)、文件柜、空調(diào)等辦公設(shè)備。
????? 4、服務(wù)前臺(tái)及會(huì)員操作區(qū)
分別設(shè)置一個(gè)獨(dú)立服務(wù)前臺(tái)和線上體驗(yàn)區(qū)，并配備專(zhuān)業(yè)服務(wù)員，負(fù)責(zé)為區(qū)域內(nèi)企業(yè)、網(wǎng)商、服務(wù)商提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，提供人性化的相關(guān)服務(wù)設(shè)施，顯著位置放置電子商務(wù)公共服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)授權(quán)標(biāo)識(shí)。
????? 5、線上服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)
電子商務(wù)公共服務(wù)中心必須建立面向農(nóng)村的電商服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，且能?chē)@農(nóng)村消費(fèi)需要提供代銷(xiāo)代購(gòu)、在線支付、金融服務(wù)等功能；并能提供本區(qū)域真實(shí)有效的交易數(shù)據(jù)。
????? 6、服務(wù)管理制度
必須制定規(guī)范的管理制度，包括入園企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者服務(wù)登記及服務(wù)、公共服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目公示、服務(wù)時(shí)間、設(shè)備管理、網(wǎng)站平臺(tái)信息維護(hù)、投訴反饋、公共服務(wù)中心崗位職責(zé)和考核指標(biāo)等方面的管理制度，每項(xiàng)制度都應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性，保證落實(shí)到位。
????? 7、運(yùn)營(yíng)成效
電子商務(wù)公共服務(wù)中心須達(dá)到電商、網(wǎng)商（含網(wǎng)店）入駐10家以上（每家正常運(yùn)營(yíng)3個(gè)月以上），帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)100人以上。特色產(chǎn)品020展銷(xiāo)館須保證農(nóng)特產(chǎn)品品種200種以上，且都具備二維碼。
???? （三）縣級(jí)物流配送中心建設(shè)
????? 1、快件處理中心建設(shè)
???? （1）建設(shè)要求及功能
使用面積不低于2000平米，搭建面向農(nóng)村的綜合物流電子信息服務(wù)平臺(tái)，且有完整、真實(shí)的配送記錄；電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)功能完善，能進(jìn)行網(wǎng)銷(xiāo)商品的分揀，打包配送，并逐步實(shí)現(xiàn)集統(tǒng)儲(chǔ)、互采分銷(xiāo)、統(tǒng)配統(tǒng)送及協(xié)調(diào)售后服務(wù)等相關(guān)功能。
???? （2）配備必要的設(shè)施設(shè)備
配置消防設(shè)施和監(jiān)控設(shè)備，配備電腦、電話、網(wǎng)絡(luò)，貨架、配送車(chē)、電子秤、空調(diào)、快遞打單機(jī)，操作臺(tái)，流水線、排風(fēng)扇、打包機(jī)、真空機(jī)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、傳送皮帶機(jī)、液壓叉車(chē)、條碼槍等物流作業(yè)設(shè)備、電商倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)等。
???? ?2、縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心
???? （1）建設(shè)要求
縣級(jí)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)面積不低于2000平米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流中轉(zhuǎn)站可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商公共服務(wù)中心整合或單獨(dú)建設(shè)，單獨(dú)建設(shè)的面積不低于50平米，村級(jí)物流配送站與村級(jí)電商公共服務(wù)站整合建設(shè)。場(chǎng)地位于交通便利地帶，場(chǎng)地周?chē)阌谕７盼锪鬟\(yùn)輸車(chē)。統(tǒng)一“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程”、“常寧市電商產(chǎn)業(yè)園倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心”等相關(guān)標(biāo)識(shí)。
???? （2）硬件設(shè)施
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送中心須具備:電腦、電話、網(wǎng)絡(luò)、貨架、配送車(chē)、滅火器等必要設(shè)備；縣級(jí)物流中轉(zhuǎn)配送中心還需具備:電子秤、空調(diào)、快遞打單機(jī)、操作臺(tái)、流水線、叉車(chē)、排風(fēng)扇、打包機(jī)、真空機(jī)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、電商倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施。
???? （3）物流體系運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)
針對(duì)于不同范圍的工作人員可以給予不同定位:對(duì)于縣級(jí)的物流配送中心必須配備專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，鄉(xiāng)村的物流配送站點(diǎn)可由相關(guān)工作人員兼職。
???? （4）管理制度
整合后的智能倉(cāng)儲(chǔ)配送中心應(yīng)向社會(huì)物流快遞提供免費(fèi)或徽利服務(wù)，針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流制定相應(yīng)的管理制度、登記流程、產(chǎn)品貨架歸類(lèi)制度、問(wèn)題件處理流程、配送員考核制度及其它工作流程，每項(xiàng)制度及工作流程都應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性，保證后續(xù)能落實(shí)到位。
???? （5）配送機(jī)制
縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流體系需在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上充分整合社會(huì)化物流，更好的服務(wù)于商貿(mào)流通。快遞不能配送到村的，直接配送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送分中心，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送分中心配送至村服務(wù)站。正常情況下實(shí)現(xiàn)物流配送中心的貨件當(dāng)天可送達(dá)（派出）各鄉(xiāng)村，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村確保2天送達(dá)（派出）。
???? （四）縣級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)中心建設(shè)
???? ?1、電商人才培訓(xùn)體系建設(shè)
???? （1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求
場(chǎng)地周?chē)奖銓W(xué)員停車(chē)，培訓(xùn)場(chǎng)地面積不低于50平米，要求培訓(xùn)場(chǎng)地布置務(wù)必統(tǒng)一化，橫幅、展架、二維碼等內(nèi)容要落實(shí)到位。電商相關(guān)理念和企業(yè)文化上墻，往期培訓(xùn)照片上墻，要有統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌—“電子商務(wù)培訓(xùn)孵化基地”。
???? （2）專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)工作團(tuán)隊(duì)
該團(tuán)隊(duì)必須具備電商相關(guān)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)以及講師經(jīng)驗(yàn)，授課人員具有電商相關(guān)培訓(xùn)資格證。配備團(tuán)隊(duì)人員不少于5人，依據(jù)實(shí)際情況可與公共服務(wù)平臺(tái)（中心）人員共用。團(tuán)隊(duì)人員需具備常規(guī)培訓(xùn)業(yè)務(wù)接單、培訓(xùn)計(jì)劃擬定、培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)接及培訓(xùn)相關(guān)事項(xiàng)咨詢等能力和素質(zhì)。
???? （3）辦公設(shè)施
配備電腦、投影儀、翻頁(yè)筆、錄音筆、音響設(shè)備、無(wú)線話筒、白板培訓(xùn)桌椅、無(wú)線路由器、空調(diào)等必要設(shè)備。
???? （4）培訓(xùn)管理制度
電子商務(wù)培訓(xùn)體系應(yīng)制定講師管理、考核制度、課件研發(fā)管理等相應(yīng)的管理制度及工作流程，要嚴(yán)格培訓(xùn)考核管理，提高培訓(xùn)網(wǎng)創(chuàng)成功率。
???? （5）培訓(xùn)達(dá)標(biāo)要求
人才培訓(xùn)須建立培訓(xùn)檔案。每期培訓(xùn)檔案應(yīng)有當(dāng)?shù)卣块T(mén)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽署的委托培訓(xùn)協(xié)議或下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)的通知等相關(guān)文件；有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)資質(zhì)證明材料；有每位投課人的基本情況和資質(zhì)證明、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)時(shí)間，地點(diǎn)、課程安排、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)人員名冊(cè)、簽到名冊(cè)、聯(lián)系方式、現(xiàn)場(chǎng)照片，通知等證明材料。培訓(xùn)5000人次以上，并發(fā)放培訓(xùn)合格證，經(jīng)過(guò)電商創(chuàng)業(yè)人才孵化培訓(xùn)后須開(kāi)設(shè)網(wǎng)店或微店，且運(yùn)營(yíng)3個(gè)月以上，運(yùn)營(yíng)有實(shí)效。
????? 2、電商培訓(xùn)公益活動(dòng)
???? （1）主要包括縣級(jí)電商公共服務(wù)中心，電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或電子務(wù)協(xié)會(huì)開(kāi)展的各種形式有利于營(yíng)造當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展氛圍的公益活動(dòng)。
???? （2）舉辦電子進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)宣傳造勢(shì)主題活動(dòng)，包括電商沙龍、高峰論壇及電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。
???? （五）縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)
????? 1、縣級(jí)農(nóng)特產(chǎn)品溯源體系建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
???? （1）建設(shè)規(guī)范
場(chǎng)地面積不低于100平米，交通便利；相應(yīng)溯源、品控管理制度及文化上墻；統(tǒng)一的裝修；需要有獨(dú)立的化驗(yàn)室，面積不少于50平米，場(chǎng)地要位于通風(fēng)處，配備農(nóng)特產(chǎn)品分級(jí)、初級(jí)加工、包裝等工作間及農(nóng)特產(chǎn)品追溯平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。
???? （2）軟硬件設(shè)備
電腦、電話、操作臺(tái)、貨架、有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、影像采集、網(wǎng)絡(luò)傳輸、配備品控檢測(cè)時(shí)所需專(zhuān)業(yè)的儀器和設(shè)備等。
???? （3）專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)
針對(duì)縣級(jí)農(nóng)特產(chǎn)品溯源體系必須配備以下幾個(gè)主要崗位專(zhuān)職人員：專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人員、專(zhuān)業(yè)品控人員。為本地農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展追溯和質(zhì)量認(rèn)證提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)特產(chǎn)品上網(wǎng)、二維條碼掃描、短信和觸摸屏等方式追溯，提供農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到銷(xiāo)售末端的完整原始數(shù)據(jù)式視頻信息，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)模化生產(chǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)營(yíng)和配送產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
???? （4）規(guī)范的管理制度
需建立品控、售后、供應(yīng)商入駐、產(chǎn)品檢測(cè)、發(fā)貨流程、追溯平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)等各崗位需求的管理制度。
????? 2、制定出臺(tái)常寧特色產(chǎn)品政府背書(shū)方案
市政府通過(guò)對(duì)“常寧茶油”“常寧塔山茶葉”農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行背書(shū)，以政府公信力進(jìn)行擔(dān)保，盡可能保證常寧特色產(chǎn)品不存在質(zhì)量安全問(wèn)題，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，避免讓消費(fèi)者投訴無(wú)門(mén)，政府主動(dòng)替消費(fèi)者追責(zé)，取得消費(fèi)者的信任。
???? 六、保障措施
???? （一）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制。確定專(zhuān)門(mén)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的職能部門(mén)和工作推進(jìn)機(jī)制；層層落實(shí)責(zé)任，將電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)納入全市的目標(biāo)考核體系，強(qiáng)化政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。
???? （二）出臺(tái)電子商務(wù)扶持政策。積極從國(guó)家、省、衡陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策、資源和資金支持，制定落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展扶持政策；制定我市各類(lèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請(qǐng)、發(fā)放管理辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)。
???? （三）建立配套發(fā)展推進(jìn)機(jī)構(gòu)。組建常寧市電子商務(wù)協(xié)會(huì)，確定運(yùn)行機(jī)構(gòu)，將電商協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)構(gòu)作為常寧電子商務(wù)規(guī)劃落實(shí)和推進(jìn)的抓手，鑒于電子商務(wù)涵蓋各行業(yè)，統(tǒng)計(jì)比較復(fù)雜將電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)工作納入我市統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
???? （四）加大社會(huì)宣傳力度。面向中小企業(yè)和社會(huì)公眾，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、平面媒體等各種現(xiàn)代渠道，充分發(fā)揮煤體的輿論宣傳導(dǎo)向作用，多途徑、多形式地開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)宣傳普及活動(dòng)、電子商務(wù)意識(shí)宣傳、電子商務(wù)安全教育活動(dòng)、本地電子商務(wù)成功案例以及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策，進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)各界提升電子商務(wù)應(yīng)用水平。
???? （五）開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用技能培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)秀培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)我市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與成熟的電子商媒體營(yíng)企業(yè)合作開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐，媒體科技人才和商貿(mào)人才向電子商務(wù)復(fù)合型人才轉(zhuǎn)化，在我市科技人才優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上打造電子商務(wù)人才優(yōu)勢(shì)。
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