為推進(jìn)現(xiàn)代教育體系建設(shè)，促進(jìn)教育公平，提升人民群眾教育獲得感,增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，加快推進(jìn)竹溪教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)縣。根據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》《湖北教育現(xiàn)代化2035》《十堰市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的決定》和《竹溪縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，結(jié)合我縣教育事業(yè)改革與發(fā)展實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、“十三五”竹溪教育事業(yè)發(fā)展概況
“十三五”期間，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述和國家、省、市教育大會精神，堅(jiān)持以立德樹人、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量為根本任務(wù)，大力推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教育改革，提升教育質(zhì)量，全縣教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)健康科學(xué)發(fā)展。
（一）基本情況
1、學(xué)校及學(xué)生情況。“十三五”期間，全縣中小學(xué)總數(shù)由158所調(diào)整為92所（保留高中階段學(xué)校3所、特校1所，初中由17所調(diào)整到18所，小學(xué)由137所調(diào)整到70所）。至2020年，全縣共有中小學(xué)92所，在校學(xué)生39015人，其中：高中階段學(xué)校3所，在校學(xué)生6291人；初中18所（獨(dú)立初中6所，九年一貫制學(xué)校12所），在校學(xué)生11017人；小學(xué)70所（完小24所，教學(xué)點(diǎn)46所），在校學(xué)生21554人；特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生153人。現(xiàn)有公辦幼兒園21所、民辦幼兒園36所、附屬幼兒班42個(gè)，在園幼兒9101人。
2、教師情況。全縣現(xiàn)有在職在編教職工3280人（“十三五”期間，累計(jì)招聘教師1072人、退休413人、辭職139人、離崗49人、調(diào)外地60人、死亡19人，凈增392人）。
（二）主要工作及成效
1、黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。縣委、縣政府高度重視教育事業(yè)，縣委常委會定期研究教育工作，組建縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后制定義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)建省級學(xué)前教育示范縣工作方案、推行教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理改革實(shí)施方案、加快建設(shè)教育強(qiáng)縣的決定等一系列政策措施，為教育事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)各級各類學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，27個(gè)支部爭創(chuàng)“達(dá)標(biāo)型”支部，8個(gè)支部爭創(chuàng)全縣“示范型”支部。開展體罰學(xué)生、推銷學(xué)習(xí)生活用品、有償家教等行為專項(xiàng)治理，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好。
2、教育投入不斷加大。教育保障機(jī)制進(jìn)一步完善，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出和生均一般公共預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”?！笆濉逼陂g，全縣教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入24.68億元（2016年至2020年9月），為學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)、教師待遇落實(shí)等提供了財(cái)力支撐。
3、辦學(xué)條件大幅改善。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，先后編制實(shí)施《竹溪縣“十三五”中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》《竹溪縣“十三五”中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》《竹溪縣精準(zhǔn)扶貧整縣推進(jìn)教育專項(xiàng)扶貧規(guī)劃》。近五年，累計(jì)投入6.7億元，新征地626畝，實(shí)施完成各類教育項(xiàng)目70個(gè)。新建、改擴(kuò)建幼兒園11所，增加學(xué)位1470個(gè)；新建、改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校42所（含教學(xué)點(diǎn)17個(gè)），增加學(xué)位8020個(gè)，思源學(xué)校、密云小學(xué)、蔣家堰中學(xué)、民辦外國語學(xué)校等一批教育重點(diǎn)項(xiàng)目先后投入使用。加強(qiáng)教育裝備和信息化建設(shè)，投入5053萬元，添置課桌椅1500套、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備306838件（套）、體音美設(shè)備7215件（套）、圖書11.82萬冊、安防設(shè)備846件、信息化設(shè)備2438件（套），寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖實(shí)現(xiàn)到班全覆蓋。爭取國煙扶貧項(xiàng)目資金450萬元，“雙師教學(xué)”實(shí)現(xiàn)小規(guī)模學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)全覆蓋。大力實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃，累計(jì)創(chuàng)建“省級放心食堂”4個(gè)、A級食堂10個(gè)、B級食堂45個(gè)，建設(shè)明廚亮灶63個(gè)。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)“文明宿舍”創(chuàng)建，一人一鋪一柜率達(dá)100%。
4、隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。健全教師補(bǔ)充機(jī)制，近五年累計(jì)招聘教師1072人。實(shí)施“國培計(jì)劃”，每年五級（國家、省、市、縣、校）聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)教師上萬人次。推進(jìn)教師專業(yè)成長，創(chuàng)造性提出“一個(gè)健康三個(gè)好”（身心健康，精神風(fēng)貌好、工作狀態(tài)好、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好）的竹溪教師發(fā)展目標(biāo)。將黨建和教師隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合，創(chuàng)新開展“雙講雙培”活動(dòng)（講政治、講紀(jì)律，把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成教學(xué)先鋒和管理骨干），全縣教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力實(shí)現(xiàn)雙提升，涌現(xiàn)出“全國模范教師”“荊楚好老師”等一大批先進(jìn)典型。
5、五類教育全面發(fā)展。省級學(xué)前教育示范縣創(chuàng)建取得階段性成效，普惠性學(xué)前教育資源不斷擴(kuò)充，辦園水平全面提升。義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家、省、市督導(dǎo)評估，被認(rèn)定為“湖北省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡示范縣”和“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。普通高中教育水平位于全市同類地區(qū)前列，縣一中通過“全國文明校園”考評。開展合作辦學(xué)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展?？h特校整體搬遷，辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)。截止到2020年秋季，學(xué)前三年毛入園率91.1%，初中三年鞏固率99.1%，高中階段毛入學(xué)率93.7%。
6、教育質(zhì)量大幅提高。全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，提出“一個(gè)健康三個(gè)好”（身心健康，精神風(fēng)貌好、學(xué)習(xí)狀態(tài)好、綜合素養(yǎng)好）的竹溪學(xué)生成長目標(biāo)，不斷健全完善區(qū)域化、校本化落實(shí)機(jī)制，扎實(shí)開展“三大一進(jìn)”等多形式教育教學(xué)管理活動(dòng)，全縣學(xué)生綜合素養(yǎng)、學(xué)業(yè)成績同步提高，在省市縣大型體藝賽事中屢展風(fēng)采；中高考成績逐年上升，在全市有位次、有影響，縣一中高考文理一本上線人數(shù)從2016年的111人上升到2020年的213人，上線率從13.37%上升到23.88%，文理本科上線率從80.05%上升到90.36%；縣職校近三年省市技能大賽榮獲96個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，被全國示范性高職院校錄取人數(shù)逐年增加；中考總積分排名位于全市各縣市前列。
7、教育改革全面推進(jìn)。不斷深化教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新，以改革促進(jìn)各項(xiàng)教育工作高質(zhì)量發(fā)展，多項(xiàng)改革舉措在全市領(lǐng)先。堅(jiān)持聯(lián)校協(xié)作發(fā)展，探索集團(tuán)化學(xué)區(qū)化辦學(xué)，促進(jìn)教育資源共建共享、協(xié)同發(fā)展，化解“大班額”和“擇校熱”。啟動(dòng)教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理改革，全縣義務(wù)教育干部、教師全員競聘上崗，工作活力進(jìn)一步激發(fā)。實(shí)施“綠色·生態(tài)”課程改革，打造“樂學(xué)·高效”課堂，探索陽光教育竹溪模式。深化評價(jià)制度改革，建立學(xué)校辦學(xué)水平評價(jià)、教師教學(xué)評價(jià)、學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)三大評價(jià)體系。
8、教育扶貧成效顯著。全面落實(shí)學(xué)生資助政策，建立完善政府兜底、社會參與的學(xué)生資助體系，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助“全覆蓋”。加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、留守兒童關(guān)愛中心建設(shè)，大力實(shí)施“相守計(jì)劃”，創(chuàng)新開展“十元錢千分愛”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)留守兒童關(guān)愛“全覆蓋”。探索“雙師教學(xué)”模式，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”北京名師和竹溪名師同臺獻(xiàn)課，實(shí)現(xiàn)共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源“全覆蓋”。堅(jiān)持開展走訪勸學(xué)、控輟保學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生勵(lì)志教育，實(shí)現(xiàn)扶志（智）扶技“全覆蓋”。
9、重教興學(xué)蔚然成風(fēng)。近年來，全縣各級各部門、社會各界更加關(guān)注教育、關(guān)心教育、支持教育。每年教師節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府紛紛召開慶祝暨表彰大會，獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)，走訪慰問一線教師。曾憲云、卜濤、方孝兵等一批竹溪籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士情系家鄉(xiāng)教育，紛紛伸出援手，捐錢捐物，成立教育協(xié)會，重獎(jiǎng)教學(xué)、重獎(jiǎng)名師，支持學(xué)校建設(shè)，幫助解決教育發(fā)展難題。推動(dòng)形成了“黨以重教為先、政以興教為本、商以助教為善、民以支教為榮、師以從教為樂”的良好氛圍。
（三）存在的問題和不足
“十三五”期間，我縣教育呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，也具備相應(yīng)的發(fā)展條件和空間，但與竹溪經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平還不相適應(yīng)，教育事業(yè)發(fā)展還存在一些突出的問題，直接影響了我縣教育質(zhì)量的提升和可持續(xù)發(fā)展能力。
1、學(xué)前教育發(fā)展不夠。
一是公辦園學(xué)位不足（城區(qū)尤為突出）。目前全縣21所公辦幼兒園在園幼兒3937人，占比43.3%；城區(qū)5所公辦幼兒園在園幼兒1442人，僅占比30.1%。據(jù)測算，到2025年，全縣公辦園學(xué)位缺口將達(dá)1100個(gè)。另外，向壩鄉(xiāng)沒有公辦中心幼兒園，未達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)（每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公辦中心幼兒園）。
二是少數(shù)民辦園辦園條件差、保教水平低。
2、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展存在短板。
一是“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村空”現(xiàn)象持續(xù)加劇。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平不斷提高,農(nóng)村人口向城區(qū)遷移速度加快，城區(qū)常住人口由10年前的不足7萬人，迅速增加到12.6萬。據(jù)測算，全縣義務(wù)教育階段在本縣就讀學(xué)生占戶籍生源的80%左右，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀學(xué)生占戶籍生源不到40%，其中桃源、鄂坪、兵營、縣河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足30%，而城關(guān)就讀學(xué)生接近戶籍生源的兩倍（不含思源學(xué)校片區(qū)）。2015年全縣有義務(wù)教育學(xué)校158所，在校學(xué)生29038人，其中農(nóng)村在校學(xué)生21264人。2020年，全縣實(shí)有義務(wù)教育學(xué)校91所（教學(xué)點(diǎn)48所），在校學(xué)生32572人，其中農(nóng)村在校學(xué)生15579人。5年間，全縣義務(wù)教育學(xué)校減少68所，約有6200多名農(nóng)村學(xué)生流向城區(qū)和縣外優(yōu)質(zhì)學(xué)校，總數(shù)減少36%。今后，隨著農(nóng)村新一代特別是九零后生產(chǎn)生活方式的變化，農(nóng)村人口和學(xué)齡人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)速度會更快，“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村空”問題將進(jìn)一步突出。
二是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展任務(wù)大。根據(jù)《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》，我縣義務(wù)教育在“生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有體藝專任教師數(shù)、每12個(gè)班級配備音美專用教室、義務(wù)教育教師平均工資收入、中小學(xué)班級學(xué)生數(shù)”等7項(xiàng)指標(biāo)中均有差距。
3、高中階段教育學(xué)位不足。
全縣3所高中階段學(xué)?，F(xiàn)有總學(xué)位6100個(gè)（縣一中2800個(gè)、縣二中1800個(gè)、縣職校1500個(gè)），目前在校學(xué)生6291人。2020年全縣初中畢業(yè)生為3256人，三所高中階段學(xué)校招生數(shù)為2182人，上市三大校為100人，還有近千名學(xué)生在縣內(nèi)沒有學(xué)位。未來幾年，我縣初中畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)上升（2021年3524人，2022年3516人，2023年3977人，2024年4005人，2025年3758人），高中階段學(xué)位亟需擴(kuò)充。
4、教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)性短缺。
一是受地域、待遇等因素影響，教師辭職、離崗、調(diào)動(dòng)現(xiàn)象突出，近五年累計(jì)達(dá)到248人（2016年52人，2017年54人，2018年57人，2019年41人，2020年44人）。
二是初高中音樂、物理、數(shù)學(xué)等專業(yè)學(xué)科教師引進(jìn)難，教學(xué)點(diǎn)教師留人難。
二、“十四五”竹溪教育事業(yè)發(fā)展面臨的新機(jī)遇
（一）黨和政府高度重視教育事業(yè)帶來新機(jī)遇。黨的十八大、十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè)，將教育提到國之大計(jì)、黨之大計(jì)的高度，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國作出總體部署和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。竹溪縣歷屆縣委、縣政府重教興學(xué)，代代相傳，一直把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，必將堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，接續(xù)奮斗，加快推進(jìn)竹溪教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)縣。
（二）中央支持湖北發(fā)展一攬子政策帶來新機(jī)遇。因湖北省遭受疫情嚴(yán)重沖擊，2020年4月底，中央研究確定了支持湖北發(fā)展一攬子政策。在教育支持方面，教育部聯(lián)合湖北省啟動(dòng)“職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，結(jié)合“1+X”職業(yè)技能等級證書制度試點(diǎn)，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員等群體就業(yè)能力，對提升我縣職業(yè)教育發(fā)展水平帶來新機(jī)遇。
（三）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來新機(jī)遇。2018年、2019年，國家和省相繼出臺《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，規(guī)劃提出，“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校，科學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件；完善縣鄉(xiāng)村學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心幼兒園；繼續(xù)實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃；實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，提高高中階段教育普及水平；加強(qiáng)縣級職業(yè)教育中心建設(shè)，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興需要”。近年來，國家、省持續(xù)出臺振興鄉(xiāng)村教育相關(guān)政策文件，對我縣城鄉(xiāng)各類教育事業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。
（四）“互聯(lián)網(wǎng)+教育”創(chuàng)新發(fā)展帶來新機(jī)遇。當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)迅猛發(fā)展，將深刻改變?nèi)瞬判枨蠛徒逃螒B(tài)。教育信息化具有突破時(shí)空限制、快速復(fù)制傳播、呈現(xiàn)手段豐富的獨(dú)特優(yōu)勢，將成為促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的有效手段，將成為構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)的有力支撐，將帶來教育科學(xué)決策和綜合治理能力的大幅提高。推進(jìn)教育信息化是順應(yīng)智能環(huán)境下教育發(fā)展的必然選擇，是加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的有效途徑。“十四五”期間，我縣將推進(jìn)實(shí)施《教育信息化2.0行動(dòng)計(jì)劃》，堅(jiān)持和完善“雙師教學(xué)”，加快建設(shè)數(shù)字校園、智能校園，充分利用運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建線上線下有機(jī)結(jié)合教學(xué)模式，可以大大增強(qiáng)教育供給能力，為我縣各類教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)教育公平帶來新機(jī)遇。
三、“十四五”竹溪教育發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立新發(fā)展理念，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以教育改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以辦好人民滿意教育為根本，推動(dòng)我縣教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)、均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為創(chuàng)建“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”提供人才保障和智力支撐。
（二）發(fā)展目標(biāo)
1、總體目標(biāo)。
加快形成更加協(xié)調(diào)的現(xiàn)代教育體系，提供更為滿意的公平教育，人民群眾教育獲得感大幅提升,教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，邁入全市教育強(qiáng)縣行列。
2、具體目標(biāo)。
到2025年，全縣學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到99%以上，殘疾適齡兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到65%以上，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限11.3年。
四、“十四五”竹溪教育事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)
（一）堅(jiān)持黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，貫穿到教育改革發(fā)展全過程，落實(shí)到教育工作各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝教育戰(zhàn)線，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，將其納入教師培訓(xùn)必修課程，在全縣學(xué)校廣泛開展學(xué)習(xí)貫徹教育活動(dòng)。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，在工作實(shí)踐中自覺運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想分析問題、解決問題。
2、扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。健全黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，加強(qiáng)縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持開展“雙講雙培”活動(dòng)，建立活動(dòng)長效機(jī)制，不斷提升黨員教師素質(zhì)。推進(jìn)教育系統(tǒng)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、黨的群眾工作制度化。推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和經(jīng)常性普紀(jì)普法教育。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識，盯緊“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題。
3、深化新時(shí)代學(xué)校思想政治工作。把加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)。堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，落實(shí)新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新要求，不斷增強(qiáng)思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動(dòng)各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)，全面提升學(xué)生思想政治理論素養(yǎng)，為學(xué)生樹立科學(xué)的人生觀、世界觀和形成正確的政治思想態(tài)度奠定基礎(chǔ)。
（二）推進(jìn)各類教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展
1、推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。進(jìn)一步完善縣域?qū)W前教育布局規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所獨(dú)立建制、質(zhì)量較高的公辦中心幼兒園，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)。新建（改建）幼兒園9所，新增學(xué)位1545個(gè)（城區(qū)4所，新增學(xué)位1125個(gè)；農(nóng)村5所，新增學(xué)位420個(gè)），到2025年學(xué)位總供給達(dá)到5680個(gè)，公辦園在園幼兒占比達(dá)到50％以上。按省定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)；落實(shí)省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策；落實(shí)省定小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
2、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，以解決城鎮(zhèn)教育資源不足為重點(diǎn)，按照“初中完小適度集中，偏遠(yuǎn)山區(qū)就近辦教學(xué)點(diǎn)”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局，著力破解“擇校熱”“大班額”，妥善應(yīng)對“城鎮(zhèn)擠、農(nóng)村空”等問題。過渡性撤并九年一貫制初中部5所（龍壩鎮(zhèn)中心學(xué)校初中部、縣河中學(xué)初中部、馬家河學(xué)校初中部、兵營鎮(zhèn)中心學(xué)校初中部、桃源鄉(xiāng)中心學(xué)校初中部），長期保留初中13所（九年一貫制7所）；撤并小學(xué)20所（完小1所、教學(xué)點(diǎn)19個(gè)），長期保留小學(xué)55所（完小33所、教學(xué)點(diǎn)22個(gè)）。擴(kuò)充城區(qū)教育資源，實(shí)施“一建三擴(kuò)”工程（建龍湖中學(xué)，擴(kuò)實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、黃龍小學(xué)）；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，凸顯初中規(guī)?；б?，確保辦學(xué)條件達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。對照《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》中的指標(biāo)體系，對標(biāo)對表，補(bǔ)齊短板，努力縮小城鄉(xiāng)、校際之間辦學(xué)差距，2025年前，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣目標(biāo)。
3、提高普通高中辦學(xué)水平。適應(yīng)新高考改革需要，滿足學(xué)生選課走班需求，實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，加快推進(jìn)縣一中、縣二中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模（縣一中60個(gè)班3000人、縣二中48個(gè)班2400人），消除大班額。建立高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，完善綜合素質(zhì)評價(jià)，適應(yīng)新高考人才選拔的要求，創(chuàng)新高中教學(xué)組織管理，不斷提高普通高中教育教學(xué)質(zhì)量。
4、推進(jìn)職業(yè)教育特色發(fā)展。加快推進(jìn)縣職校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2022年秋季前完成建設(shè)任務(wù)，規(guī)劃辦學(xué)總規(guī)模60個(gè)班3000人。實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強(qiáng)與仙桃職業(yè)學(xué)院等高職院校的對口協(xié)作，推進(jìn)中高職教育一體化。創(chuàng)新管理體制機(jī)制，建立普通高中和中等職業(yè)教育互通機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，辦好計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子技術(shù)等重點(diǎn)專業(yè)，辦優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)藝、酒店服務(wù)與管理等特色專業(yè)，形成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的專業(yè)發(fā)展格局。推進(jìn)縣職校與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合、與園區(qū)聯(lián)結(jié)，提高師生技能大賽、高考適應(yīng)能力，提升辦學(xué)質(zhì)量。實(shí)施“職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，結(jié)合“1+X”職業(yè)技能等級證書制度試點(diǎn)，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)，提升就業(yè)能力。
5、加快發(fā)展特殊教育。實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃，實(shí)施縣特校改擴(kuò)建工程，完善基礎(chǔ)設(shè)施，辦學(xué)條件基本滿足省定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模在校生9個(gè)班120人。按照“相對集中、就近入學(xué)、多形式施教”的原則，推進(jìn)適齡殘疾兒童少年教育全覆蓋。全面普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，逐步發(fā)展學(xué)前和高中階段教育。
6、強(qiáng)化教學(xué)、后勤保障。按照配備標(biāo)準(zhǔn)，提檔升級教育裝備，滿足素質(zhì)教育需求。完善學(xué)校生活設(shè)施，強(qiáng)化后勤保障能力，實(shí)施72所中小學(xué)光環(huán)境改造；改造中小學(xué)（幼兒園）食堂73個(gè)；實(shí)施11所中小學(xué)（幼兒園）“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)；實(shí)施23所中小學(xué)（幼兒園）快檢室建設(shè)。
（三）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍
1、健全師德建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)持把師德擺在首要位置，將師德表現(xiàn)作為考核、評聘和獎(jiǎng)懲的首要內(nèi)容，實(shí)行師德不合格“一票否決”。引導(dǎo)教師帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，爭做“四有好教師”“四個(gè)引路人”。用身心健康、精神風(fēng)貌好、工作狀態(tài)好、業(yè)務(wù)素養(yǎng)好的竹溪教師“一個(gè)健康三個(gè)好”發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深入開展“講政治、講紀(jì)律，把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成教學(xué)先鋒和管理骨干”為主要內(nèi)容的“雙講雙培”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極培植教師好強(qiáng)的精神、專注的態(tài)度、作品意識和教育情懷，引領(lǐng)廣大教師勤學(xué)善思、愛崗敬業(yè)、安身樂教。
2、健全教師培訓(xùn)體系。開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮縣教師學(xué)習(xí)與資源發(fā)展中心職能作用，利用“國培項(xiàng)目縣”的先進(jìn)培訓(xùn)模式，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合，實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式研修。改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，緊密結(jié)合教育教學(xué)一線實(shí)際，組織高質(zhì)量培訓(xùn)，使教師精心鉆研教學(xué)，切實(shí)提升教學(xué)水平。強(qiáng)化校長、骨干教師、班主任隊(duì)伍建設(shè)。通過掛職鍛煉、校長論壇、后備干部儲備等方式選拔一批思想好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的校長隊(duì)伍人選，堅(jiān)持和完善校長培訓(xùn)制度，有計(jì)劃地組織校長、中層干部參加校長崗位培訓(xùn)，提高校長政策理論水平和管理能力。定期開展骨干教師推薦、評選、培養(yǎng)與考核，強(qiáng)化骨干教師管理，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。重視班主任隊(duì)伍建設(shè)，完善班主任獎(jiǎng)勵(lì)制度，列入學(xué)校后備干部培養(yǎng)范圍。到2025年，培育“十堰名師”20名、竹溪名校長20名（其中市級5人）、學(xué)科帶頭人50人、學(xué)科骨干教師100人、縣級骨干教師300人、建設(shè)名師工作室20個(gè)、竹溪本土培訓(xùn)名師20名。
3、健全教師補(bǔ)充機(jī)制。繼續(xù)用好省新機(jī)制、縣事業(yè)編兩個(gè)平臺，根據(jù)每年教師需求情況，按計(jì)劃補(bǔ)充一定數(shù)量教師（五年計(jì)劃補(bǔ)充教師690名），滿足正常教育教學(xué)需求。創(chuàng)新公開招聘考試辦法，分類實(shí)行面試+筆試、直接面試、考察聘用等方式。建立完善人才引進(jìn)的“綠色通道”，對免費(fèi)師范生、研究生在核準(zhǔn)編制使用計(jì)劃內(nèi)，采取面試、組織考察等方式招聘。探索偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師定向委培機(jī)制，確保進(jìn)得來、留得住。探索新教師雙向選崗機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域師資配置均衡。
4、提升教師社會地位。健全教師待遇保障機(jī)制，逐年提高教師獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善教師績效工資制度和分配辦法，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于全縣公務(wù)員平均工資收入水平。營造尊師重教氛圍，選樹先進(jìn)典型，鼓勵(lì)社會力量獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教師，提升教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，重振師道尊嚴(yán)。
（四）提升教育信息化發(fā)展水平
1、推進(jìn)智慧校園建設(shè)。將智慧校園建設(shè)納入智慧竹溪建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，一體推進(jìn)，提升教育信息化基礎(chǔ)支撐能力，2025年前基本實(shí)現(xiàn)百兆寬帶網(wǎng)絡(luò)到班級。深化雙師教學(xué)，利用網(wǎng)絡(luò)課堂提高鄉(xiāng)村學(xué)校的課程開設(shè)質(zhì)量。借助中央電教館“教研共同體協(xié)同提升”試點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)研究、教師培訓(xùn)的深度整合。
2、探索教學(xué)方式變革。積極應(yīng)對“后疫情時(shí)代”教育教學(xué)方式變革，大力推進(jìn)智能教育，探索開放、泛在、靈活、智能的教育教學(xué)新環(huán)境建設(shè)與應(yīng)用模式，形成新型教學(xué)模式，重塑教學(xué)組織形式，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的新型教學(xué)關(guān)系，構(gòu)建線上線下有機(jī)結(jié)合的“混合式教學(xué)模式”。
3、發(fā)展教育供給模式。完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，鼓勵(lì)學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和社會共同參與資源建設(shè)，以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，構(gòu)建泛在學(xué)習(xí)環(huán)境，推動(dòng)建立服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。引導(dǎo)學(xué)校、文化館、體育館、科技館、圖書館、博物館等公眾資源，向全體社會成員開展終身教育和培訓(xùn)。支持縣職校面向進(jìn)城務(wù)工人員、城鄉(xiāng)待業(yè)人員、殘疾人、農(nóng)村實(shí)用人才等社會群體開展多樣化終身職業(yè)技能培訓(xùn)。廣泛開展學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)、家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。
4、探索教育治理新模式。探索基于大數(shù)據(jù)的教育治理改革，不斷提高利用大數(shù)據(jù)支撐保障教育管理、決策和公共服務(wù)的能力，促進(jìn)管理的精準(zhǔn)化和決策的科學(xué)化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)教育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和教育管理公共服務(wù)平臺，提升教育政務(wù)服務(wù)水平。
（五）落實(shí)“五育并舉”，全面提高教育質(zhì)量
1、堅(jiān)持德育為首。切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)。依托縣內(nèi)外愛國主義教育基地開展愛國主義教育，定期組織學(xué)生開展美麗鄉(xiāng)村研學(xué)旅行活動(dòng)。完善德育工作體系，深化學(xué)校課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人和協(xié)同育人，打造一批德育先進(jìn)引領(lǐng)學(xué)校。
2、提升智育水平。圍繞各學(xué)科核心素養(yǎng)，著力培養(yǎng)認(rèn)知能力，促進(jìn)思維發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新意識。嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用，引導(dǎo)教師深入理解學(xué)科特點(diǎn)、知識結(jié)構(gòu)、思想方法，科學(xué)把握學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，上好每一堂課。突出學(xué)生主體地位，注重保護(hù)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)能力。加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，廣泛開展多種形式的讀書活動(dòng)。
3、強(qiáng)化體育鍛煉。堅(jiān)持健康第一，推動(dòng)中小學(xué)生文化學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展。開齊開足上好體育課，推進(jìn)“武當(dāng)武術(shù)進(jìn)校園”，因地因校開展傳統(tǒng)體育教學(xué)、訓(xùn)練、競賽活動(dòng)，定期舉辦學(xué)生運(yùn)動(dòng)會或體育節(jié)。配齊配強(qiáng)體育教師，把學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，完善學(xué)校和公眾體育場館開放互促共進(jìn)機(jī)制，提高體育場館開放程度和利用效率。嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測評價(jià)辦法》，完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案，完善體育教師崗位評價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將學(xué)校體育納入全縣發(fā)展規(guī)劃，明確政府、教育行政部門和學(xué)校職責(zé)。健全學(xué)生視力健康綜合干預(yù)體系，保障學(xué)生充足睡眠時(shí)間，學(xué)生總體近視率力爭每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，新發(fā)近視率明顯下降。
4、增強(qiáng)美育熏陶。強(qiáng)化學(xué)校美育育人功能，整體推進(jìn)各級各類學(xué)校美育發(fā)展，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)特色發(fā)展，形成“一校一品”、“一校多品”的學(xué)校美育發(fā)展新局面。樹立學(xué)科融合理念，充分挖掘和運(yùn)用各學(xué)科蘊(yùn)含的豐富美育資源，推進(jìn)課程教學(xué)、社會實(shí)踐和校園文化建設(shè)深度融合。結(jié)合竹溪地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程，開齊開足上好美育課，逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗(yàn)+藝術(shù)專項(xiàng)特長”的教學(xué)模式，推進(jìn)“山二黃”等地方非遺文化進(jìn)校園，建立常態(tài)化學(xué)生全員藝術(shù)展演機(jī)制，把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)情況納入學(xué)業(yè)要求，每位學(xué)生學(xué)會1至兩項(xiàng)藝術(shù)技能，增強(qiáng)美育熏陶。配齊配好美育教師，鼓勵(lì)優(yōu)秀文藝工作者等人士到學(xué)校兼任美育教師。把學(xué)校美育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)美育的社會資源供給，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目為學(xué)校美育教學(xué)服務(wù)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校美育課程設(shè)置、教學(xué)安排、教研活動(dòng)和教師管理，采取雙師教學(xué)、同步課堂、共享優(yōu)質(zhì)在線資源等方式，補(bǔ)齊師資和資源短板。
5、加強(qiáng)勞動(dòng)教育。深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面，與德育、智育、體育、美育相融合，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實(shí)際，積極探索具有地方特色的勞動(dòng)教育模式，創(chuàng)新體制機(jī)制，注重教育實(shí)效，實(shí)現(xiàn)知行合一，促進(jìn)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
6、注重家庭教育。不斷提高家庭教育認(rèn)識和工作水平，增強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)家庭教育的科學(xué)性和實(shí)效性。拓展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地，督促家長履行家庭教育的主體責(zé)任和義務(wù)，掌握家庭教育理念和方法，提升科學(xué)實(shí)施家庭教育的能力。建立健全機(jī)制，統(tǒng)籌各方面力量，探索建立家庭教育社會支持網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)兒童良好行為習(xí)慣、思想品德、價(jià)值觀的形成，完善兒童人格培養(yǎng)體系。
（六）深化教育改革創(chuàng)新
1、全面推行“縣管校聘”管理改革。在全縣中小學(xué)（幼兒園）教師中全面推行“縣管校聘”管理改革。落實(shí)中小學(xué)教師“以縣為主”的管理體制，逐步推進(jìn)縣域內(nèi)教師“無校籍”管理，引導(dǎo)教師在集團(tuán)校、學(xué)區(qū)間交流，確保區(qū)域師資隊(duì)伍穩(wěn)定，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育師資均衡配備，逐步建立事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制。
2、推進(jìn)學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)改革。推行學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)模式，加強(qiáng)干部教師交流，推進(jìn)聯(lián)片教研、聯(lián)校協(xié)作和聯(lián)網(wǎng)共享。到2025年，全縣從幼教到高中教育學(xué)區(qū)化、集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升。形成一批充滿活力、共同優(yōu)質(zhì)發(fā)展的集團(tuán)校、新學(xué)區(qū)。
3、深化“綠色·生態(tài)”課程改革。堅(jiān)持德智體美勞五育并舉，發(fā)展素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。構(gòu)建各具特色的“綠色·生態(tài)”課程體系，通過特色課程開設(shè)和豐富多彩的活動(dòng)開展，發(fā)揮學(xué)生特長和潛能，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。
4、深化教育“放管服”改革。落實(shí)中小學(xué)辦學(xué)主體地位，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展動(dòng)力，提升辦學(xué)支撐保障能力，充分激發(fā)廣大校長教師教書育人的積極性創(chuàng)造性，形成師生才智充分涌流、學(xué)?；盍Ω傁啾虐l(fā)的良好局面，推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)范對學(xué)校的督查檢查考核，對要求教師參與的檢查、考核、評比、填表及各類社會性事務(wù)全面實(shí)行清單管理，切實(shí)減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
5、深化教育評價(jià)改革。堅(jiān)持立德樹人，探索形成《“五育并舉”的教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價(jià)實(shí)施方案》，充分發(fā)揮教育評價(jià)的指揮棒作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。改革黨委和政府教育工作評價(jià)，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制和政府履行教育職責(zé)評價(jià)，堅(jiān)決糾正片面追求升學(xué)率傾向，推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)。改革學(xué)校評價(jià)，堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，完善幼兒園評價(jià)，改進(jìn)中小學(xué)校評價(jià)，健全職業(yè)學(xué)校評價(jià)，推進(jìn)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。改革教師評價(jià)，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，突出教育教學(xué)實(shí)績，強(qiáng)化一線學(xué)生工作，推進(jìn)踐行教書育人使命。改革學(xué)生評價(jià)，樹立科學(xué)成才觀念，完善德育評價(jià)，強(qiáng)化體育評價(jià)，改進(jìn)美育評價(jià)，加強(qiáng)勞動(dòng)教育評價(jià)，嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深化考試招生制度改革，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。改革用人評價(jià)，樹立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)人崗相適，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
（七）推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化
1、毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。貫徹落實(shí)湖北省《疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案》和《新冠肺炎疫情防控技術(shù)指導(dǎo)方案》，做好學(xué)校防疫物資儲備、應(yīng)急演練和處置工作。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，督促學(xué)校定期對教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位進(jìn)行全方位消殺。加強(qiáng)校園聚集性活動(dòng)管理，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度、進(jìn)出校園登記測溫制度和師生員工健康監(jiān)測“日報(bào)告”“零報(bào)告”制度。
2、全面提升依法治教水平。認(rèn)真落實(shí)“八五”普法工作，提升廣大師生知法守法用法的能力和水平。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”“法律進(jìn)校園”為載體，積極創(chuàng)建法治示范學(xué)校；將學(xué)校法治宣傳教育與日常教育教學(xué)緊密結(jié)合，推進(jìn)法治教育常態(tài)化。落實(shí)《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》，完善學(xué)校法人治理體系和內(nèi)部治理體系。建立健全社會參與教育治理的常態(tài)化機(jī)制，完善民意調(diào)研、信息公示、聽證與咨詢、意見反饋等決策流程，提高教育決策過程中公眾參與水平。
3、筑牢校園安全防線。貫徹落實(shí)《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》和《湖北省學(xué)校安全條例》，推動(dòng)國家安全教育進(jìn)課堂進(jìn)教材。開好中小學(xué)生命安全教育和心理健康教育課程。推進(jìn)校園安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建設(shè)，鞏固“三個(gè)100%”建設(shè)成果，提升校園安保能力。推進(jìn)校園安全“網(wǎng)格”管理，實(shí)行“以格定人、以格定責(zé)”。抓好安全隱患排查，研究解決部分學(xué)校消防安全、交通安全等突出問題。定期開展多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，治理整頓校園周邊環(huán)境。提升教育輿情研判與處置能力，講好竹溪教育故事，營造良好氛圍。依法做好教育系統(tǒng)信訪工作。
4、鞏固提升教育扶貧成果。推進(jìn)教育扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，持續(xù)落實(shí)學(xué)生資助政策，完善政府兜底、社會參與的學(xué)生資助體系，保障困難家庭學(xué)生能上學(xué)、上好學(xué)。推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、留守兒童關(guān)愛中心提檔升級，大力實(shí)施“相守計(jì)劃”，確保留守兒童學(xué)習(xí)、生活得到全方位保障。深化“雙師教學(xué)”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源城鄉(xiāng)共享。堅(jiān)持開展走訪勸學(xué)、控輟保學(xué)活動(dòng)，保證適齡兒童少年全部入學(xué)接受教育，持續(xù)鞏固扶智扶技成果。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化政治意識，加強(qiáng)黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持把教育工作列入縣委、縣政府議事日程，充分發(fā)揮縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，研究解決教育工作重大問題。按照“政治過硬、品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取”的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教育干部隊(duì)伍。全面提升學(xué)校黨建工作質(zhì)量，發(fā)揮學(xué)校群團(tuán)組織作用，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨。
（二）強(qiáng)化保障意識，完善教育投入支撐體制。
保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。依法保障教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”，確保教育費(fèi)附加及地方教育附加足額征收并全額用于支持教育事業(yè)發(fā)展；逐步提高生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款并納入縣財(cái)政預(yù)算；落實(shí)本級財(cái)政配套經(jīng)費(fèi)；校醫(yī)、安保、宿管、食堂從業(yè)人員等學(xué)校后勤保障實(shí)行政府購買服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)社會力量興辦教育，引導(dǎo)社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域，建立以教育基金會為平臺的社會教育捐資助學(xué)體系。
（三）強(qiáng)化法制意識，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
落實(shí)校園安全監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任管理全覆蓋體系，構(gòu)建信息化、智能化、精準(zhǔn)化校園安全防范模式，維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。貫徹《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》，嚴(yán)格執(zhí)行各類教育法規(guī)、規(guī)章和制度，完善師生權(quán)益保護(hù)及糾紛處理制度、學(xué)校法人治理機(jī)制和內(nèi)部治理體系，提高依法治教治校水平。提高政府管理服務(wù)和社會參與治理水平。
（四）強(qiáng)化制度意識，完善教育督導(dǎo)運(yùn)行落實(shí)機(jī)制。
深化教育督導(dǎo)管理，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高教育督導(dǎo)質(zhì)量和水平。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府優(yōu)先發(fā)展教育執(zhí)行情況評價(jià)機(jī)制。推動(dòng)公開監(jiān)督和行政問責(zé)，壓實(shí)各級各部門、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)履行教育發(fā)展職責(zé)。完善督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”教育督導(dǎo)工作，形成社會共同參與的教育治理格局。
（五）強(qiáng)化質(zhì)量意識，全面提高育人質(zhì)量。
引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀、正確的人才觀。落實(shí)五育并舉，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量問責(zé)機(jī)制，將提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的主職、校長的主責(zé)、教師的主業(yè)。
（六）強(qiáng)化責(zé)任意識，凝聚教育工作合力。
充分發(fā)揮社會組織和社會團(tuán)體的積極作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和社會公眾，多形式多途徑參與、支持教育工作，及時(shí)解讀、宣傳相關(guān)配套政策，努力營造尊師重教良好氛圍。
