水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)標(biāo)底編制指南
1.1 為了提高水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)標(biāo)底編制水平,指導(dǎo)標(biāo)底編制工作,根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(7部委第30號令)和《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(水利部第14號令)編制本指南。
1.2 標(biāo)底編制原則
1.2.1 標(biāo)底編制應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和水利行業(yè)規(guī)章,兼顧國家、招標(biāo)人和投標(biāo)人的利益。
1.2.2 標(biāo)底應(yīng)符合市場經(jīng)濟環(huán)境,反映社會平均先進工效和管理水平。
1.2.3 標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)工期要求,反映承包商為提前工期而采取施工措施時增加的人員、材料和設(shè)備的投入。
1.2.4 標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人的質(zhì)量要求,標(biāo)底的編制要體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
1.2.5 標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)招標(biāo)人對材料采購方式的要求,考慮材料市場價格變化因素。
1.2.6 標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)工程自然地理條件和施工條件因素。
1.2.7 標(biāo)底應(yīng)體現(xiàn)工程量大小因素。
1.2.8 標(biāo)底編制必須在初步設(shè)計批復(fù)后進行,原則上標(biāo)底不應(yīng)突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算或修正概算。
1.2.9 一個招標(biāo)項目只能編制一個標(biāo)底。
1.3 標(biāo)底編制依據(jù)
(1) 招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件,包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、圖紙以及招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行澄清、修改或補充的書面資料等
(2) 現(xiàn)場查勘資料
(3) 批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算或修正概算
(4) 國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程定額及取費標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)定)
(5) 設(shè)備及材料市場價格
(6) 施工組織設(shè)計或施工規(guī)劃
(7) 其他有關(guān)資料
1.4 標(biāo)底編制單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),包括招標(biāo)代理資質(zhì)、工程造價咨詢資質(zhì)或勘測設(shè)計資質(zhì);編制人員應(yīng)具備水利工程造價工程師資格,遵守職業(yè)道德,公正執(zhí)業(yè),保守標(biāo)底秘密。
1.5 本指南適用于使用國有資金投資或者國家融資的水利工程建設(shè)項目,其他水利工程建設(shè)項目可參照使用。

