（四川?。└首沃?021年工業(yè)經(jīng)濟運行情況簡析
2021年甘孜州工業(yè)經(jīng)濟運行情況簡析
2021年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導下，貫徹落實省委、省政府“強工業(yè)”決策部署，優(yōu)化措施，著力解決工業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況、新變化，迎難而上，真抓實干，切實幫助企業(yè)克服困難，全州工業(yè)經(jīng)濟呈穩(wěn)定增長態(tài)勢。全年工業(yè)實現(xiàn)增加值98.8億元，同比增長7.3%，兩年平均增長7.6%，占GDP的比重22.1%，對全州GDP增長的貢獻率為22.6%，拉動GDP增長1.6個百分點，其中,規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值88.9億元，同比增長9.5%，兩年平均增長8.8%。
一、規(guī)模以上工業(yè)運行情況
（一）全年工業(yè)趨于穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢
全州工業(yè)經(jīng)濟趨于穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，季度之間雖存在一定起伏，但總體趨于穩(wěn)定。一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.1%，低于全省7.1個百分點，上半年增長12.4%，高于全省0.3個百分點；前三季度增長0.1%，低于全省10.6個百分點；全年增長9.5%，低于全省?0.3個百分點，高于一季度1.4個百分點。
（ ）電力行業(yè)貢獻突出
?????隨著雅礱江水電甘孜有限公司和瀘定縣昌源電站兩戶新增企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，兩戶企業(yè)產(chǎn)值5.6億，占規(guī)模以上產(chǎn)值比重4.2%，對產(chǎn)值貢獻率為107.6%，拉動產(chǎn)值增長4.4個百分點。在新投產(chǎn)企業(yè)的拉動下，發(fā)電量同比增長0.02%，電力行業(yè)增加值同比增長6%， 增速較同期減少5.2個百分點。對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻率為130.4%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.9個百分點，占規(guī)模以上增加值比重達82%。
（三）采礦行業(yè)增速波動大
今年有色金屬礦產(chǎn)品價格不斷上漲，12月銅精礦單價58537元/噸，同比價格增長約25.7%，鋅精礦單價12721元/噸，增長19.4%；稀有稀土金屬礦（鋰礦）7850元/噸，增長161.7%。但受環(huán)保、礦權(quán)辦理、資源枯竭、企業(yè)設(shè)備老舊等因素影響，主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量成下降，導致采礦業(yè)呈現(xiàn)“低迷”狀態(tài)，生產(chǎn)不穩(wěn)定，增速波動大，采礦業(yè)增加值同比增長0.5%，增速較同期提高7.4個百分點，較一季度減少39.8個百分點；較上半年減少11.4個百分點；較三季度提高6.5個百分點，對規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻率為1.7%，拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.1個百分點，占規(guī)模以上增加值比重15%。
（四）九大行業(yè)呈“四增五降”
規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)九大主要行業(yè)中，四大行業(yè)增加值同比增長，增幅占比44.4%，其中，非金屬礦采選增長18.5%；電力生產(chǎn)和供應業(yè)增長6%；農(nóng)副食品加工業(yè)增長4.2%；有色金屬礦采選業(yè)增長0.3%；食品制造業(yè)下降16.4%；非金屬礦物制品業(yè)下降16.7%；酒、飲料和精制茶制造業(yè)下降31.8%；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)降48.2%；醫(yī)藥制造業(yè)下降97.9%。
（四）重點工業(yè)產(chǎn)品增長面為50%
重點監(jiān)測的六種主要產(chǎn)品產(chǎn)量，增長面為50%，其中，黃金增長11.3%，銅金屬增長0.9%；發(fā)電量增長0.02%，鉛金屬下降20.6%；鋅金屬下降18.6%；水泥下降15.7%。
（五）工業(yè)投資平穩(wěn)增長
在兩河口、葉巴灘、孟底溝和蘇洼龍等水電站帶動下，全州工業(yè)項目投資繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，全年工業(yè)項目投資同比增長7.2%，占全社會投資35.3%，拉動全社會投資增長2.6個百分點。其中，生態(tài)能源完成投資同比增長9.7%；優(yōu)勢礦產(chǎn)完成投資同比增長25%；制造業(yè)完成投資同比下降8.1%；電網(wǎng)建設(shè)完成投資同比增長17.7%。
二、工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的主要問題
?（一）電力行業(yè)支撐減弱，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)增長不足
????水電企業(yè)受大數(shù)據(jù)“挖礦”、康甘斷面擴容后基數(shù)效應、計劃電量占比減少、市場用電需求減緩等多因素影響，導致部分企業(yè)產(chǎn)值下降。41戶電力企業(yè)中仍有25戶累計產(chǎn)值不同程度下降，占比61%；累計減少產(chǎn)值5.1億，下降8.8%，至使電力行業(yè)支撐減弱。 如，中電四川(江邊)發(fā)電有限公司產(chǎn)值同比下降13.6%，華能康定水電公司產(chǎn)值同比下降2.4%。個別農(nóng)副產(chǎn)品、食品加工企業(yè)受原材料價格上漲，用工成本增加，市場疲軟、訂單減少等影響，縮減了產(chǎn)量，加之因受季節(jié)性生產(chǎn)限制缺乏支撐。
（二）礦產(chǎn)行業(yè)增長乏力
一是礦山企業(yè)受安全環(huán)保整改影響，前期欠帳太多。二是受產(chǎn)品品位下降，市場價格、內(nèi)部管理、原礦短缺等因素影響造成企業(yè)開工不足，生產(chǎn)受阻。三是部分企業(yè)以生產(chǎn)和技改基建同步進行，制約了正常生產(chǎn)，致礦產(chǎn)行業(yè)增長乏力。16戶礦產(chǎn)企業(yè)中7戶企業(yè)產(chǎn)值呈下降，累計減少產(chǎn)值2.2億,同比下降17.2%。如：黃金坪公司產(chǎn)值同比下降47%，金鑫公司產(chǎn)值同比下降50.2%。
（三）存量企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮不足，重點企業(yè)產(chǎn)值下降
全州67戶存量企業(yè)中，36戶企業(yè)12月當月產(chǎn)值不同程度下降，占比53.7%，當月產(chǎn)值減少2.4億，同比下降32.5%。38戶累計產(chǎn)值下降，占比56.7%；累計減少產(chǎn)值8.2億，同比下降11.4%。其中，重點發(fā)電企業(yè)中大渡河猴子巖產(chǎn)值下降2.3%，久隆水電公司產(chǎn)值下降6.1%，四川華電瀘定公司產(chǎn)值下降10.9%；重點采礦企業(yè)中鑫源礦業(yè)產(chǎn)值下降0.3%。
?????三、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
???（一）夯實主導產(chǎn)業(yè)支撐，促進提速增效
以解決水電、礦產(chǎn)兩大支柱產(chǎn)業(yè)存在的突出問題為抓手，夯實全州工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行根基。一是企業(yè)主管部門應結(jié)合相關(guān)政策，從用水、用電、用工、原材料供給等要素保障和資金支持方面，全力服務企業(yè)發(fā)展，促使企業(yè)穩(wěn)定增長。二是積極引導發(fā)電企業(yè)拓展市場空間，加大電力營銷力度，做好計劃外電量爭取工作，提高裝機利用率，切實解決電力銷納問題。三是督促指導礦產(chǎn)企業(yè)抓好生產(chǎn)組織和營銷，做到應產(chǎn)盡產(chǎn)，指導重點企業(yè)如鑫源礦業(yè)公司，雅礱江礦業(yè)、融達鋰業(yè)等公司加大生產(chǎn)，促其提速增效。
（二）強化運行監(jiān)測，確保重點企業(yè)的支撐作用
各級各相關(guān)部門應認真研究分析影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各類因素，密切跟蹤國家、省、州宏觀經(jīng)濟走勢，一是深入企業(yè)，調(diào)查研究，注重發(fā)現(xiàn)和反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，科學制定具有引領(lǐng)性、可操作性的目標指導建議。二是做好工業(yè)用電、工業(yè)投資等先行性指標的分析研判，做好企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測，對工業(yè)經(jīng)濟指標下滑嚴重的重點縣（市）實行月調(diào)度，及時掌握工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢。三是要掌握重點縣、重點行業(yè)、重點企業(yè)所面臨的實際情況，主動作為，因企施策，確保重點企業(yè)正常生產(chǎn)。
（三）狠抓升規(guī)入統(tǒng)力度，培育工業(yè)經(jīng)濟新增長點
全力保存量育增量，各部門積極配合，秉承“要有數(shù)、先入庫”的原則，抓好新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)的申報入庫工作。一方面各縣（市）要狠抓在建收尾工業(yè)項目的投產(chǎn)試產(chǎn)工作，做到新建投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)確保企業(yè)一旦達標賡即申報入庫。另一方面要加大摸排力度，做好培育型企業(yè)的升規(guī)入統(tǒng)，規(guī)下企業(yè)達到規(guī)上企業(yè)標準的，經(jīng)信部門要及時督促企業(yè)準備升規(guī)資料，統(tǒng)計部門要主動上門服務，指導企業(yè)填報入庫資料，促進項目早日投產(chǎn)入庫，做到應入盡入，有效擴展工業(yè)經(jīng)濟新增長點。
