（四川省）甘孜州2022上半年工業(yè)運(yùn)行情況分析
今年以來,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取了一系列助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長措施，全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)有力，在新增水電行業(yè)和礦產(chǎn)品價(jià)格上漲的有力拉動(dòng)下，全州工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)保持較快增長態(tài)勢(shì)。全部工業(yè)同比增長14.9%；占GDP比重23.8%；對(duì)全州GDP增長的貢獻(xiàn)率為67.7%；拉動(dòng)GDP增長3.1個(gè)百分點(diǎn)，其中：規(guī)模以上工業(yè)同比增長20.8%（含園區(qū)）；增速高于全省17.2個(gè)百分點(diǎn)；位居全省第一；增速較一季度提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。
一、規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)快速增長
（一）清潔能源拉動(dòng)明顯，采礦業(yè)增速平穩(wěn)
上半年，兩河口電站、古瓦電站、瀘定昌源電站、涼山楊房溝電站共新增裝機(jī)389萬千瓦，完成甘蜀斷面230萬千瓦輸電擴(kuò)容工程，存量電力企業(yè)產(chǎn)能得以釋放，強(qiáng)有力的促進(jìn)了電力行業(yè)的快速增長，規(guī)模以上電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長19.8%，增速較去年同期提高7.6個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增速減少0.2個(gè)百分點(diǎn)，占全州規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為82.4%，對(duì)全州規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率100.4%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長15.9個(gè)百分點(diǎn)。
采礦業(yè)在有色金屬銅、鉛、鋅產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格雙增長的有力支撐下，特別是鋰礦價(jià)格成倍增長，甘孜州融達(dá)鋰業(yè)有限公司產(chǎn)值增長3.2倍。采礦業(yè)增加值累計(jì)增長10.4%，占全州規(guī)模以上工業(yè)增加值比重15.8%，貢獻(xiàn)率10.2%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)1.6個(gè)百分點(diǎn)。
（二）甘眉園區(qū)和州內(nèi)新增企業(yè)貢獻(xiàn)突出
?在新增300萬裝機(jī)兩河口電站、大唐鄉(xiāng)城水電去年新增古瓦電站20萬裝機(jī)，涼山楊房溝電站分回55.5萬裝機(jī)、丹巴東谷河新增7.5萬裝機(jī)的共同拉動(dòng)下，全州工業(yè)呈現(xiàn)快速增長，新增企業(yè)共同拉動(dòng)州內(nèi)上半年規(guī)上工業(yè)增加值增長18.8個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率達(dá)90.3%。甘眉園區(qū)10戶企業(yè)對(duì)全州規(guī)上工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)24.3%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長5.1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）八大行業(yè)增加值呈“五升三降”態(tài)勢(shì)
八大行業(yè)中，四大行業(yè)增加值呈增長，增幅占比50%，其中，占規(guī)模以上比重82.4%的電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長19.8%；占規(guī)模以上比重15.7%有色金屬礦采選業(yè)增長11.1%；酒、飲料制造業(yè)增長2.3倍，農(nóng)副食品加工增長42.2%；食品制造業(yè)增長26.5%。其余三個(gè)行業(yè)增加值呈不同程度下降，其中，非金屬礦物制品業(yè)下降46.4%，非金屬礦采選業(yè)下降30.1%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降0.9%。
（四）主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量帶動(dòng)作用明顯
重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的6種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，5種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,增長面為83.3%。其中，發(fā)電量累計(jì)增長26.8%；鋅金屬增長20.2%；鉛金屬增長10.5%；稀有稀土金屬礦增長8.9%；銅金屬增長4%；水泥下降52.5%。6月銅精礦單價(jià)環(huán)比增長0.1%，同比價(jià)格增長3.3%，鋅精礦單價(jià)環(huán)比下降4.7%，同比價(jià)格增長23.3%；鉛精礦單價(jià)環(huán)比下降2.3%，同比價(jià)格增長5.5%；鋰精礦價(jià)格環(huán)比持平，同比增長5.1倍。
（五）重點(diǎn)企業(yè)占比七成，縣域工業(yè)發(fā)展參差不齊
全州產(chǎn)值排位前十的10戶企業(yè)，共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值49.9億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重69.5%，對(duì)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率達(dá)80.6%，拉動(dòng)1-6月產(chǎn)值增長20.7個(gè)百分點(diǎn)。
12個(gè)工業(yè)重點(diǎn)縣(市)中，增速高于全州的縣依次是雅江縣增長736.2%；得榮縣增長48.5%；九龍縣增長40.8%；丹巴縣增長28.9%；鄉(xiāng)城縣增長25.9%；理塘縣增長22.7%；巴塘縣增長21.1%。負(fù)增長的分別是甘孜縣下降3.4%；爐霍縣下降5.1%；白玉縣下降5.3%；瀘定縣下降5.9%；康定市下降6.2%。
二、影響工業(yè)生產(chǎn)的主要問題
（一）企業(yè)產(chǎn)能有效釋放不足,部分企業(yè)產(chǎn)值下降
受產(chǎn)品市場(chǎng)少、訂單不足、原材料采購和產(chǎn)品運(yùn)輸困難等因素的疊加影響了企業(yè)正常生產(chǎn)，近期隨著疫情防控形勢(shì)向好態(tài)勢(shì)的進(jìn)一步鞏固，工業(yè)生產(chǎn)得以全面恢復(fù)，但由于前期欠帳，部分企業(yè)產(chǎn)值下降。在73戶企業(yè)中33戶企業(yè)產(chǎn)值不同程度下降,占比45.5%，累計(jì)產(chǎn)值減少4.4億，下降17%。
（二）電力市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)能過剩依然存在
隨著甘蜀斷面輸電擴(kuò)容工程230萬千瓦完工，斷面通道容量得到大大緩解，但受電力裝機(jī)容量不斷增長和市場(chǎng)用電需求不足的影響，結(jié)算電價(jià)下降嚴(yán)重，電力產(chǎn)能過剩依然突出，部分電力生產(chǎn)企業(yè)未達(dá)滿產(chǎn)，40戶電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)中15戶企業(yè)產(chǎn)值不同程度下降,占電力企業(yè)比重37.5%，累計(jì)產(chǎn)值下降11.2%。如：重點(diǎn)企業(yè)四川大唐國際甘孜水電開發(fā)有限公司發(fā)電量增長23.3%，由于結(jié)算電價(jià)同比下降18.1%，累計(jì)產(chǎn)值下降7%，大渡河猴子巖發(fā)電量增長10.9%，結(jié)算電價(jià)同比下降9%，產(chǎn)值僅增長0.9%。
（三）制造業(yè)量小質(zhì)弱，降幅擴(kuò)大???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
制造業(yè)受原材料供應(yīng)不足、訂單減少，生產(chǎn)設(shè)備維修、道路維修、技術(shù)改造、市場(chǎng)竟?fàn)幖ち业纫蛩赜绊憣?dǎo)致增加值同比下降48.5%，占比1.8%，下拉1.6個(gè)百分點(diǎn)。3戶企業(yè)由受季節(jié)性生產(chǎn)和環(huán)保的影響不具備開工條件，21戶企業(yè)中12戶累計(jì)減少產(chǎn)值1.6億元，產(chǎn)值同比下降51.5%。速度較一季度降幅擴(kuò)大2.8個(gè)百分點(diǎn)，較1-5月擴(kuò)大5.3個(gè)百分點(diǎn)。
（四）要素保障不足，企業(yè)生產(chǎn)受限
從企業(yè)景氣調(diào)查情況反映，一是企業(yè)因員招工難，缺工明顯，導(dǎo)致部分企業(yè)組織生產(chǎn)的資金嚴(yán)重短缺，目前雖然市場(chǎng)利好，但企業(yè)仍因資源減少、原礦短缺、資金不足、用工成本、原材料成本上升等因素導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營情況不佳。二是采礦產(chǎn)品品位下降。11戶礦產(chǎn)企業(yè)中有6產(chǎn)值不同程度下降，占比54.5%，累計(jì)產(chǎn)值下降18.3%，如：鑫源礦業(yè)由于礦產(chǎn)品品位下降，產(chǎn)值僅增長5.8%，雅礱江礦業(yè)產(chǎn)值下降2%。
三、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
（一）抓好企業(yè)要素保障，促進(jìn)提速增效
結(jié)合相關(guān)政策，從要素保障、資金支持等方面，研究制定“一企一策”的措施。企業(yè)主管部門要主動(dòng)作為，扎實(shí)做好企業(yè)用水、用電、用工、原材料供給、道路暢通等的協(xié)調(diào)和資金保障，促進(jìn)存量企業(yè)穩(wěn)定增長。發(fā)電企業(yè)要利用豐水期黃金生產(chǎn)時(shí)間，加強(qiáng)電力調(diào)度工作，做好上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠的協(xié)調(diào)，從而加大外送電量的輸出渠道，切實(shí)解決電力消納問題。礦山企業(yè)要把握好市場(chǎng)趨好時(shí)機(jī)，確保原材料和人工供給充足，并指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加大生產(chǎn)，努力降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促其提速增效。
（二）加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，確保重點(diǎn)企業(yè)的支撐作用
各級(jí)各部門應(yīng)密切跟蹤國家、省、州宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣出臺(tái)的有關(guān)支持政策，研究分析影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類因素，深入一線，調(diào)查研究，“送政策、送服務(wù)、解難題”，注重發(fā)現(xiàn)和反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，集中政府與社會(huì)服務(wù)資源，全方位為企業(yè)提供服務(wù)，科學(xué)制定具有引領(lǐng)性、可操作性的目標(biāo)指導(dǎo)建議。特別要掌握重點(diǎn)縣、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)所面臨的實(shí)際情況，主動(dòng)作為，因企施策，幫扶企業(yè)走出困境，確保重點(diǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)。促進(jìn)我州工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展。
（三）加大申規(guī)入統(tǒng)力度，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
有序組織新增工業(yè)企業(yè)入庫。一方面各縣（市）要狠抓在建收尾工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)試產(chǎn)工作，做到新建投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)到條件后及時(shí)申規(guī)入統(tǒng)，有效擴(kuò)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。另一方面，因稅務(wù)、供電、交通等部門指標(biāo)是判斷工業(yè)增加值走勢(shì)的重要指標(biāo)，做好部門指標(biāo)與平臺(tái)數(shù)據(jù)的匹配比對(duì)，切實(shí)把握好本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、發(fā)展走勢(shì)。
