《<省發(fā)改委<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理意見>的通知》（鄂發(fā)改工業(yè)〔2021〕311號）
省發(fā)改委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理意見的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)發(fā)改委:
為貫徹《國家發(fā)展改革委關(guān)于鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理的意見》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕594號，以下簡稱《管理意見》)精神，結(jié)合我省實(shí)際，就做好我省鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理工作提出如下要求，請與《管理意見》一并抓好落實(shí)。
一、進(jìn)一步提升政治站位。深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解鋼鐵產(chǎn)能過剩是黨中央、國務(wù)院重大決策部署，各地務(wù)必要提高政治站位，樹牢大局意識，不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，嚴(yán)把項(xiàng)目備案各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果。
二、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件。鋼鐵冶煉項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，符合國家和省布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、能耗與環(huán)境管理等要求，依法依規(guī)落實(shí)規(guī)劃用地、能耗指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)能置換等建設(shè)條件。鋼鐵冶煉項(xiàng)目選址應(yīng)按照《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則》《鋼鐵建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件審批原則(試行)》有關(guān)規(guī)定，禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，禁止在城市建成區(qū)、地級及以上城市市轄區(qū)內(nèi)的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。對確有必要新選址建設(shè)的鋼鐵冶煉項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家粗鋼產(chǎn)能規(guī)模要求。
三、科學(xué)開展專項(xiàng)論證評估。為防止盲目投資和無序建設(shè)，在省域內(nèi)實(shí)施搬遷或異地改造的鋼鐵冶煉項(xiàng)目，由省鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困升級工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省化解辦)組織開展專項(xiàng)論證評估。未經(jīng)專項(xiàng)論證評估的項(xiàng)目，不得履行項(xiàng)目備案等相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁違規(guī)開工建設(shè)。
項(xiàng)目單位須經(jīng)所在地市級化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送以下信息:
(一)項(xiàng)目建設(shè)方案，主要包括:項(xiàng)目單位及股東構(gòu)成、粗鋼產(chǎn)能規(guī)模、冶煉裝備和設(shè)計方案、投資規(guī)模等;
(二)項(xiàng)目用地及規(guī)劃選址意見;
(三)項(xiàng)目能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源效率分析，項(xiàng)目對所在地完成能源消耗總量及強(qiáng)度目標(biāo)、煤炭消費(fèi)減量替代目標(biāo)的影響分析;
(四)項(xiàng)目環(huán)境影響分析;
(五)產(chǎn)能置換公告。
四、嚴(yán)格項(xiàng)目備案管理。根據(jù)《湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》以及國家和省關(guān)于鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理有關(guān)要求，項(xiàng)目實(shí)行屬地原則備案。備案產(chǎn)能以省經(jīng)信廳產(chǎn)能置換公告方案確定的產(chǎn)能為準(zhǔn)。各地要按照《企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管辦法》，加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督管理，密切跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
附件:國家發(fā)展改革委關(guān)于鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理的意見
湖北省發(fā)展和改革委員會
2021年9月30
