（咸陽市）旬邑縣2022年上半年經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)
今年以來，在旬邑縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入貫徹中省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。
一、主要指標(biāo)完成情況
1—6月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成46.5億元，增長(zhǎng)5.7%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值45.01億元，增長(zhǎng)54.9%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.97億元，增長(zhǎng)15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18860元，增長(zhǎng)3.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入7042元，增長(zhǎng)5.4%。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。上半年，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)5.4%。全縣水果總產(chǎn)2095噸，同比增長(zhǎng)1.5%；蔬菜總產(chǎn)20403噸，同比增長(zhǎng)3.8%；小麥總產(chǎn)和畝產(chǎn)分別增長(zhǎng)2.0%和3.7%，夏糧生產(chǎn)再獲豐收。生豬出欄137384頭，同比增長(zhǎng)4.1%；牛出欄651頭，同比增長(zhǎng)44.4%；羊出欄18022只，同比增長(zhǎng)2.5%；家禽出欄7.04萬只，同比增長(zhǎng)14.9%。肉類總產(chǎn)10368噸，同比增長(zhǎng)8.4%。其中：豬肉產(chǎn)量9855噸，同比增長(zhǎng)9.4%；牛肉產(chǎn)量79噸，同比增長(zhǎng)46.9%；羊肉產(chǎn)量316噸，同比增長(zhǎng)3.9%；禽肉產(chǎn)量117噸，同比增長(zhǎng)10.0%。
（二）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定回升。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成45.01億元，增長(zhǎng)54.9%，較上年同期提高11.5個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，煤炭開采洗選業(yè)完成產(chǎn)值41.79億元，增長(zhǎng)60.4%；食品制造業(yè)完成產(chǎn)值0.27億元，增長(zhǎng)33.8%；酒飲料制茶業(yè)完成產(chǎn)值0.12億元，下降20.4%；醫(yī)藥制造業(yè)完成產(chǎn)值1.29億元，增長(zhǎng)29.4%；非金屬礦物制造業(yè)完成產(chǎn)值0.73億元，增長(zhǎng)39.8%；電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值0.52億元，下降33.0%；水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成產(chǎn)值0.12億元，增長(zhǎng)1.0%；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)完成產(chǎn)值0.18億元，下降23.0%。? ?
（三）固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)。上半年，全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.8%，較上年同期提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資完成23.75億元，占比49.6%，同比增長(zhǎng)16.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資完成7.35億元，占比15.4%，同比增長(zhǎng)1.5%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成10.5億元，占比21.9%，同比下降7.3%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成30.01億元，占比62.7%，同比增長(zhǎng)47.0%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成23.04億元，同比增長(zhǎng)46.9%；文化產(chǎn)業(yè)投資完成2.35億元，同比增長(zhǎng)131.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資完成3.9億元，同比增長(zhǎng)118.1%。
（四）消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)復(fù)蘇。上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.97億元，增長(zhǎng)15.5%。其中，限額以上企業(yè)消費(fèi)品零售額完成6.72億元，同比增長(zhǎng)26.8%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額11.64億元，增長(zhǎng)12.1%；鄉(xiāng)村4.32億元，增長(zhǎng)25.2%。按消費(fèi)形態(tài)分，餐飲收入3.39億元，增長(zhǎng)12.6%；商品零售12.58億元，增長(zhǎng)16.3%。
三、存在的問題
（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)面臨較大壓力。旬邑縣畜牧業(yè)發(fā)展主要依靠生豬養(yǎng)殖，今年以來，豬飼料價(jià)格不斷上漲，截至6月底，飼料價(jià)格達(dá)到3.41元/公斤，同比上漲16.1%。生豬價(jià)格維持在15元/公斤左右，同比下跌12.8%。隨著養(yǎng)殖成本的增加和生豬價(jià)格的下跌，養(yǎng)殖戶利潤(rùn)空間不斷縮小，部分養(yǎng)殖戶甚至處于虧損狀態(tài)。
（二）工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)壓力猶存。一是工業(yè)對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的依賴性較大，1—6月全縣采礦業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值41.79億元，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的92.8%，工業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。二是規(guī)上企業(yè)納新進(jìn)展緩慢，新納規(guī)企業(yè)對(duì)工業(yè)行業(yè)貢獻(xiàn)有限。去年新納入的陜西一公生物科技有限公司、陜西華電旬邑風(fēng)電有限公司、咸陽燕礦新型建材有限公司1—6月累計(jì)完成產(chǎn)值0.63億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的1.4%。今年以來，全縣無新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)。三是全縣8個(gè)工業(yè)行業(yè)中，酒飲料制茶業(yè)、電力熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)等3個(gè)行業(yè)處于負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成一定影響。
（三）項(xiàng)目擴(kuò)投資后勁不足。截止6月底，全縣剩余有效投資項(xiàng)目占在庫項(xiàng)目的51.0%，有效投資規(guī)模偏小。1—6月，全縣在庫項(xiàng)目平均規(guī)模為0.5億元，較上年同期減少0.1億元，下降16.7%，其中5000萬元以上項(xiàng)目較上年同期減少7個(gè)，下降20%。7月份新入庫項(xiàng)目?jī)H22個(gè)，實(shí)現(xiàn)全年投資增長(zhǎng)的壓力較大。
（四）消費(fèi)活力有待激發(fā)。一是限額以上企業(yè)數(shù)量相對(duì)較少，體量不大。目前，全縣家限上單位中，年銷售額達(dá)到5000萬元的企業(yè)僅7家，其中4家企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售額增速一直處于全縣平均水平以下，大型企業(yè)的拉動(dòng)引領(lǐng)作用不明顯。二是網(wǎng)絡(luò)零售份額偏低。1—6月，全縣限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品銷售0.93億元，占限上單位消費(fèi)品零售額的13.8%。三是新納企業(yè)行業(yè)帶動(dòng)作用不明顯。今年新納入限上企業(yè)上半年累計(jì)完成銷售額0.61億元，占限上單位消費(fèi)品零售額的9.1%。
四、對(duì)策建議
（一）發(fā)揮政策扶持，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。針對(duì)農(nóng)資價(jià)格上漲實(shí)際，制定完善系列惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策，不斷拓展政策服務(wù)領(lǐng)域，落實(shí)各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，切實(shí)提高農(nóng)戶種植養(yǎng)殖積極性。全面摸排涉農(nóng)主體信貸需求，持續(xù)加強(qiáng)信貸服務(wù)力度，把金融服務(wù)送到農(nóng)戶手中，解決農(nóng)民種植養(yǎng)殖過程中的資金難題，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。
（二）加大企業(yè)幫扶，加快納規(guī)步伐。全面貫徹落實(shí)中省市縣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策刺激措施，激發(fā)工業(yè)產(chǎn)能提升，提振企業(yè)發(fā)展信心。持續(xù)深入企業(yè)開展調(diào)研，指導(dǎo)幫助企業(yè)有序生產(chǎn)；加強(qiáng)對(duì)規(guī)上臨界企業(yè)的培育力度，使其快速成長(zhǎng)，力爭(zhēng)早日納規(guī)入統(tǒng)。
（三）加大項(xiàng)目征集，厚植投資基礎(chǔ)。積極引進(jìn)、謀劃和儲(chǔ)備新的投資項(xiàng)目，做好后期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，加快彌補(bǔ)疫情期間所欠工程進(jìn)度。對(duì)未開工項(xiàng)目，加快辦理項(xiàng)目前期手續(xù)，促成項(xiàng)目早日開工建設(shè)；對(duì)未入統(tǒng)的項(xiàng)目做好入庫前置工作，已入統(tǒng)的做好憑證、結(jié)算單、形象進(jìn)度等印證資料收集整理工作。
（四）促進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)，釋放消費(fèi)活力。嚴(yán)格按照全縣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)29條措施要求，推動(dòng)全縣穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策及減稅降費(fèi)政策落實(shí)，加大銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)商品零售、住宿餐飲等服務(wù)性企業(yè)和個(gè)體工商戶支持力度，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)的精準(zhǔn)扶持，充分激發(fā)消費(fèi)活力。
