各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
??現(xiàn)將《漢陰縣“五上”企業(yè)培育規(guī)劃(2023-2025)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
??漢陰縣人民政府辦公室
??2023年1月18日
??漢陰縣“五上”企業(yè)培育規(guī)劃(2023-2025)
??為進(jìn)一步加大“五上”企業(yè)培育力度,充分激發(fā)和釋放較大規(guī)模市場(chǎng)主體活力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供動(dòng)力支持,特制訂本規(guī)劃。
??一、總體目標(biāo)
??堅(jiān)持以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主題，促進(jìn)全縣“五上”企業(yè)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和可持續(xù)發(fā)展后勁。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育以發(fā)展壯大新材料、生態(tài)富硒食品、包裝飲用水、電子信息制造業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游骨干龍頭企業(yè)。限額以上商貿(mào)企業(yè)培育堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)批發(fā)零售、住宿餐飲行業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式為目標(biāo)，更好滿足群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)培育以發(fā)展全域旅游、休閑康養(yǎng)、文化娛樂、養(yǎng)老服務(wù)、數(shù)據(jù)信息、財(cái)務(wù)咨詢、工程設(shè)計(jì)監(jiān)理、汽車修理等新業(yè)態(tài)為目標(biāo)，共建共享群眾對(duì)美好生活的期待。資質(zhì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)培育堅(jiān)持以企業(yè)“提等晉級(jí)”為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和本地市場(chǎng)占有份額。
??二、工作任務(wù)
??2023-2025年，年均新增“五上”企業(yè)28戶以上，2025年末全縣總數(shù)達(dá)到300戶以上。具體為：年均新增培育規(guī)模以上工業(yè)12戶以上，2025年末總數(shù)達(dá)到115戶以上；年均新增限額以上商貿(mào)企業(yè)10戶以上，2025年末總數(shù)達(dá)到120戶以上；年均新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2戶以上，2025年末總數(shù)達(dá)到25戶以上；年均新增資質(zhì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)4戶以上；2025年末總數(shù)達(dá)到40戶以上。
??(一)規(guī)模以上工業(yè)：2023-2025年，城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、縣經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)各培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶，縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、平梁鎮(zhèn)、雙乳鎮(zhèn)各培育不少于3戶，漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、鐵佛寺鎮(zhèn)、雙河口鎮(zhèn)各培育不少于2戶。
??(二)限額以上商貿(mào)企業(yè)：2023-2035年，城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)各培育限額以上商貿(mào)企業(yè)不少于4戶；雙乳鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、鐵佛寺鎮(zhèn)、雙河口鎮(zhèn)、觀音河鎮(zhèn)、縣經(jīng)貿(mào)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、文旅廣電局、縣供銷社各培育不少于2戶。
??(三)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)：2023-2025年，城關(guān)鎮(zhèn)、澗池鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)、蒲溪鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣交通局、縣民政局、縣教體科技局、縣文旅廣電局、縣住建局、縣衛(wèi)健局各培育不少于1戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)。
??(四)資質(zhì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)：2023-2025年，縣住建局培育資質(zhì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)不少于12戶。
??三、工作舉措
??(一)強(qiáng)化政策宣傳。加大《漢陰縣“五上”企業(yè)培育獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》政策宣傳和解讀，形成“五上”企業(yè)培育良好工作氛圍，激發(fā)企業(yè)主支持參與申報(bào)納統(tǒng)的積極性與主動(dòng)性。
??(二)實(shí)行梯次培育。擴(kuò)大“五上”企業(yè)培育對(duì)象遴選視野，建立分梯次“準(zhǔn)規(guī)上企業(yè)”培育機(jī)制，成長(zhǎng)階段給政策、成熟階段給激勵(lì)，形成落地一批、新增一批、成長(zhǎng)一批、培育一批、壯大一批的良性梯次培育機(jī)制。
??(三)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)，縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣住建局、縣稅務(wù)局等部門加大“五上”企業(yè)財(cái)務(wù)建賬、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、稅務(wù)等方面的指導(dǎo)和服務(wù)，確?！百~、證、表”等申報(bào)資料齊全。
??(四)加大招商引資。積極引進(jìn)一批科技含量高、投資密度大、環(huán)境污染小的工業(yè)項(xiàng)目。圍繞延長(zhǎng)現(xiàn)有“五上”企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈、招商、引智工作，著力引進(jìn)一批集中度高、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性和支撐性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有“五上”企業(yè)騰籠換鳥，轉(zhuǎn)型升級(jí)。
??四、保障措施
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集的“五上”企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣住建局等行業(yè)主管部門，縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局等業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，以及行業(yè)監(jiān)管部門和屬地鎮(zhèn)，都要根據(jù)自身職能職責(zé)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)、形成合力，全力做好“五上”企業(yè)培育工作。
??(二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)要定期與“五上”、“準(zhǔn)五上”企業(yè)開展交流對(duì)接活動(dòng)，協(xié)調(diào)協(xié)助企業(yè)解決“招工難”“融資難”“產(chǎn)品銷售難”等實(shí)際問題，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)助企紓困政策，促成企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，滿負(fù)荷生產(chǎn)，早日達(dá)規(guī)入統(tǒng)。
??(三)加強(qiáng)督導(dǎo)考核?？h發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣住建局要組建工作專班，分別牽頭做好規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)、資質(zhì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)培育工作?？h考核辦、縣政府督查室要采取專項(xiàng)督查、季度通報(bào)等方式定期進(jìn)行通報(bào)或預(yù)警。
