2021年鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)—全文
2021年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤炭保供等多重考驗(yàn)，準(zhǔn)格爾旗委、政府以習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市各項(xiàng)決策部署，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合預(yù)期、好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)韌性得到提升，民生保障有力有效，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局。
一、綜合
2021年末全旗戶籍總?cè)丝?/span>33.47萬(wàn)人，比上年末增加0.1萬(wàn)人。其中，城鎮(zhèn)人口7.08萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口26.39萬(wàn)人。全年出生人口0.28萬(wàn)人，死亡人口0.21萬(wàn)人。
初步核算，2021年全旗地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）完成1070.9億元，在自治區(qū)率先建成“千億實(shí)力旗區(qū)”，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)4.7%。分三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.77億元，同比增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值793.87億元，同比增長(zhǎng)3.0%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值263.26億元，同比增長(zhǎng)8.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為1.3：74.1：24.6。
全旗財(cái)政總收入達(dá)到286.17億元，同比增長(zhǎng)13%。其中：上劃中央收入92.13億元，同比增長(zhǎng)11%；上劃自治區(qū)收入69.88億元，同比增長(zhǎng)22%；上劃市級(jí)收入36.14億元，同比增長(zhǎng)17%；一般公共預(yù)算收入88.0億元，同比增長(zhǎng)6.4%。全年一般公共預(yù)算支出94.48億元，同比增長(zhǎng)9%。
全旗城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4041人，其中準(zhǔn)旗籍大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)1332人；失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1139人；就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)364人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.71%。培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力1543人，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)171人；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1850萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)參保52177人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)5301.14萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金236.44萬(wàn)元(包括取暖補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼），共有266名下崗失業(yè)人員享受到了失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
二、農(nóng)牧業(yè)
2021年，全旗農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.33億元，可比價(jià)增長(zhǎng)4.4%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值完成13.53億元，林業(yè)產(chǎn)值完成1.04億元，牧業(yè)產(chǎn)值完成7.77億元，漁業(yè)產(chǎn)值完成0.41億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值完成0.58億元。
全年農(nóng)作物播種面積46793.3公頃，其中糧食播種面積43217.4公頃，較去年同期增加3922.4公頃；經(jīng)濟(jì)作物播種面積3575.9公頃。油料作物播種面積238.6公頃，蔬菜及食用菌種植面積833.9公頃，瓜果類種植面積690.3公頃，其它農(nóng)作物播種面積1745.5公頃。全年糧食產(chǎn)量達(dá)22.78萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.0%。
三、工業(yè)
2021年末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)111家，規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)同比增長(zhǎng)2.4%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率99.9%。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，在自治區(qū)率先培育出首個(gè)“千億煤炭產(chǎn)業(yè)集群”，同比增長(zhǎng)70.8%。按三大門類分，采礦業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)92.5%，制造業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)18.1%，電力、熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)34.1%；按三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分，煤炭行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)92.7%，電力行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.5%，煤化工行業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)12.9%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1361.7億元，同比增長(zhǎng)69.6%；利潤(rùn)總額514.0億元，同比增長(zhǎng)220.6%；虧損企業(yè)28戶，虧損企業(yè)虧損額22.4億元，同比下降18.4%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量：產(chǎn)銷原煤28002.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.7%。發(fā)電量326.49億度，同比增長(zhǎng)5.8%，其中：火力發(fā)電300.31億度，同比增長(zhǎng)7.9%；水力發(fā)電26.18億度，同比下降13.4%。生產(chǎn)油品16.12萬(wàn)噸，同比下降19.9%；甲醇249.14萬(wàn)噸，同比下降6.5%；電石39.73萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.9%。
全社會(huì)用電量96.76億度，同比增長(zhǎng)2.1%，其中工業(yè)用電87.11億度，同比增長(zhǎng)0.7%。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量1241.9萬(wàn)噸標(biāo)煤（當(dāng)量值），同比下降0.6%；綜合能源消費(fèi)量846.86萬(wàn)噸標(biāo)煤（等價(jià)值），同比下降4.2%。
2021年主要工業(yè)品產(chǎn)量
產(chǎn)品名稱 | 單位 | 產(chǎn)量 | 增速(%) |
原煤 | 萬(wàn)噸 | 28002.4 | 6.7 |
發(fā)電量 | 億度 | 326.49 | 5.8 |
其中：火電 | 億度 | 300.31 | 7.9 |
水電 | 億度 | 26.18 | 13.4 |
油品 | 萬(wàn)噸 | 16.12 | -19.9 |
甲醇 | 萬(wàn)噸 | 249.14 | -6.5 |
電石 | 萬(wàn)噸 | 39.73 | 0.9 |
四、建筑業(yè)
2021年末全旗具有資質(zhì)等級(jí)的建筑施工企業(yè)12個(gè)，全年總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)總產(chǎn)值9.03億元，與去年同期持平，竣工產(chǎn)值4.48億元，同比增長(zhǎng)7.9%。
五、固定資產(chǎn)投資
2021年，全旗500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資總量居全市第一位，同比增長(zhǎng)17.8%。其中民間投資同比增長(zhǎng)51.7%，民間投資占總投資比重62.7%，較去年同期增長(zhǎng)14個(gè)百分點(diǎn)。全旗在建億元以上項(xiàng)目66個(gè),較去年同期增加21個(gè)，億元以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)7.7%，占投資總額的86.2%。
分三次產(chǎn)業(yè)投資看：第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)243.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)13.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)29.6%。主要行業(yè)投資中，工業(yè)投資增長(zhǎng)12.5%，占全部投資70.0%，采礦業(yè)投資同比增長(zhǎng)63%，衛(wèi)生和社會(huì)工作投資同比增長(zhǎng)81.4%，教育投資同比增長(zhǎng)64.9%，房地產(chǎn)完成投資同比增長(zhǎng)140.3%。
六、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
2021年全旗社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成105.6億元，同比增長(zhǎng)6.9%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)：城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額完成82.05億元，同比增長(zhǎng)7.0%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額完成23.55億元，同比增長(zhǎng)6.6%?；旧钕M(fèi)保持較快增長(zhǎng)。限額以上商品零售額完成5.5億元，同比增長(zhǎng)10%。其中，糧油食品類、化妝品類、日用品類、家用電器和音像器材類、文化辦公用品類、汽車類零售額分別增長(zhǎng)10.6%、107.8%、121.3%、25.3%、21.5%、4.7%。
七、交通運(yùn)輸和旅游業(yè)
2021年全旗實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，建設(shè)總里程32公里；實(shí)施新建項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)總里程81.5公里。全旗公路通車?yán)锍?/span>4499.2公里，其中高速公路里程274.1公里。鐵路通車?yán)锍踢_(dá)710公里。
全旗國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)，有旅行社（點(diǎn)）13家，鄂爾多斯市鄉(xiāng)村文化旅游重點(diǎn)村8個(gè)。全年接待游客122.48萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入9.98億元。榮評(píng)為2021-2023年度“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
八、金融
2021年末全旗金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到21家，各類營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè)；各項(xiàng)存款余額811.49億元，同比增長(zhǎng)22.2%，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額491.63億元，同比增長(zhǎng)15.2%，占存款總額的60.6%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額493.29億元，同比增長(zhǎng)5.4%。
九、教育和科技
2021年新續(xù)建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園9所，旗職業(yè)高級(jí)中學(xué)實(shí)訓(xùn)基地二期等3個(gè)項(xiàng)目建成投用，啟動(dòng)世紀(jì)中學(xué)（準(zhǔn)格爾中學(xué)）遷建工作。共引進(jìn)部屬師范院校、雙一流建設(shè)高校和省級(jí)重點(diǎn)師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生62名，發(fā)放安置費(fèi)830萬(wàn)元；面向周邊地區(qū)選聘成熟優(yōu)秀教師20名。發(fā)放各類資助金993.89萬(wàn)元，資助學(xué)生8242人次；辦理生源地助學(xué)貸款861.62萬(wàn)元，貸款學(xué)生1050人；發(fā)放各學(xué)段生活補(bǔ)助2441.92萬(wàn)元，補(bǔ)助學(xué)生41167人次；發(fā)放教師資助金21萬(wàn)元，資助教師21人。全旗普通高中高考報(bào)名人數(shù)為1688人，文理科本科上線共計(jì)1229人，本科上線率72.8%。
全旗共有各類學(xué)校和幼兒園94所，在校學(xué)生及幼兒55226人，教職工5171人，其中專任教師4722人。其中：幼兒園54所，在園幼兒11770人，教職工1600人，其中專任教師1372人；小學(xué)27所，在校學(xué)生27626人，教職工2053人，其中專任教師2006人；普通中學(xué)11所，在校學(xué)生12060人，教職工1212人，其中專任教師1061人；職業(yè)高中1所，在校學(xué)生3613人，教職工279人，其中專任教師257人；特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生157人，教職工27人，其中專任教師26人。
科技投入8029萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出0.8%；爭(zhēng)取上級(jí)科技專項(xiàng)資金4682.6萬(wàn)元。全旗有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)23家，自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心13家，自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究中心3家。其中：新增自治區(qū)級(jí)企業(yè)研發(fā)中心5個(gè)，8家企業(yè)通過(guò)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。入庫(kù)國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)7家。久泰能源與清華大學(xué)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)合作。麻地梁煤礦成為自治區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)5G+智能開(kāi)采的煤礦。
十、文化、衛(wèi)生和體育
2021年全旗擁有文化館1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站14個(gè)，公共圖書館1個(gè)，博物館1個(gè)。烏蘭牧騎精神不斷充實(shí)豐富，全年緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)、建黨百年主題，新創(chuàng)?。ü?jié)）目42件。編排漫瀚調(diào)主題晚會(huì)《黃河岸邊漫瀚歌》參加鄂爾多斯四季賞花·春季賞花踏青暨全市烏蘭牧騎優(yōu)秀?。ü?jié)）目展演活動(dòng)，漫瀚調(diào)現(xiàn)代戲《山那邊》參加2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)優(yōu)秀劇目展演，榮獲了優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)、編劇獎(jiǎng)、導(dǎo)演獎(jiǎng)、作曲獎(jiǎng)四項(xiàng)大獎(jiǎng)。成功舉辦鄂爾多斯四季賞花·春季賞花踏青暨“高原杏花開(kāi)·春滿準(zhǔn)格爾”第六屆鄉(xiāng)村旅游杏花季和2021內(nèi)蒙古黃河幾字彎生態(tài)文化旅游季開(kāi)幕式等重點(diǎn)文旅活動(dòng)，積極打造具有準(zhǔn)格爾特色的文旅品牌。
沙圪堵鎮(zhèn)、十二連城鄉(xiāng)蟬聯(lián)全國(guó)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)，十二連城鄉(xiāng)興勝店村榮獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)；薛家灣供電局、準(zhǔn)能集團(tuán)蟬聯(lián)全國(guó)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)，建行準(zhǔn)格爾分行榮獲全國(guó)文明單位榮譽(yù)稱號(hào)。
全旗共有公立醫(yī)院4家，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1個(gè)，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院13個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站5個(gè)，固定村衛(wèi)生室117個(gè)。全旗衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)1590張，衛(wèi)生技術(shù)人員2692人。旗疾控中心和4所公立醫(yī)院全部具備核酸檢測(cè)能力。成為國(guó)家緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)旗縣。公立醫(yī)院綜合改革得到國(guó)務(wù)院通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。為全旗65周歲以上老年人免費(fèi)接種肺炎疫苗2595人、流感疫苗14971人；為13周歲在校女學(xué)生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗2721人，接種率98.33%。
全旗共有各類體育場(chǎng)地1201塊，體育場(chǎng)地總面積97.39萬(wàn)平方米，其中室內(nèi)場(chǎng)地841個(gè)，室外場(chǎng)地360個(gè)；全民健身場(chǎng)地423塊，全民健身路徑368條。所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均有全民健身活動(dòng)站，有75個(gè)村建有健身活動(dòng)點(diǎn)，建有率達(dá)到47%，健身路徑全覆蓋。
年末全旗累計(jì)建設(shè)地面數(shù)字電視發(fā)射基站23個(gè)，“戶戶通”用戶達(dá)6萬(wàn)戶，廣播“村村響”164套。全旗廣播、電視綜合覆蓋率分別達(dá)到了99.44%和99.39%。
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)
2021年中心城區(qū)道路面積477.83萬(wàn)平方米，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)81.39％，污水處理率達(dá)100％。全旗生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)98.42%，建成區(qū)綠地率達(dá)42.27%，人均公園綠地面積達(dá)19.43平方米。
2021年完成水土治理面積10.89萬(wàn)畝，其中水保工程完成3萬(wàn)畝。全旗全年優(yōu)良天數(shù)為320天，優(yōu)良率達(dá)到89.39%，比去年下降1.03個(gè)百分點(diǎn)。
十二、人民生活和社會(huì)保障
2021年全旗抽樣調(diào)查資料顯示，全旗全體居民人均可支配收入44614元，增長(zhǎng)7.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入54925元，增長(zhǎng)6.9%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入22892元，增長(zhǎng)9.3%。全旗全體居民人均消費(fèi)性支出29629元，增長(zhǎng)16.3%。城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)性支出34973元，增長(zhǎng)15.3%；農(nóng)村常住居民人均消費(fèi)性支出17830元，增長(zhǎng)17.0%。
全旗參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)124518人；參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)64826人；參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)239478人；參加工傷保險(xiǎn)59604人；參加生育保險(xiǎn)58807人。為全旗14070名企業(yè)離退休（遺屬）人員累計(jì)發(fā)放待遇43655萬(wàn)元；為全旗6297名行政事業(yè)離退休（遺屬）人員累計(jì)發(fā)放工資50338萬(wàn)元；為全旗43389人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金及支付其他待遇29220萬(wàn)元。
年末全旗享受城鎮(zhèn)最低生活保障460戶710人，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到840元/人·月。享受農(nóng)村最低生活保障3437戶6716人，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到600元/人·月。全旗公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)2家，床位260張；公建民營(yíng)民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)3家，床位388張；民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)3家，床位794張。
注釋：
1、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、地區(qū)生產(chǎn)總值、三次產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的全部法人工業(yè)企業(yè)；限額以上批發(fā)零售企業(yè)是指年末從業(yè)人員20人以上,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)企業(yè)和年末從業(yè)人員60人以上,年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元及以上的零售企業(yè)。
4、經(jīng)濟(jì)作物播種面積為上報(bào)數(shù)。
5、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
6、城市建設(shè)數(shù)據(jù)均為統(tǒng)計(jì)快報(bào)數(shù)據(jù),最終數(shù)據(jù)以全國(guó)城市(縣城)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)。
資料來(lái)源:
本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員、登記失業(yè)率數(shù)據(jù)來(lái)自就業(yè)服務(wù)局;鐵路、公路通車?yán)锍虜?shù)據(jù)來(lái)自鐵路部門和交通運(yùn)輸局;文化館、公共圖書館、博物館、旅游數(shù)據(jù)來(lái)自文化和旅游局;財(cái)政數(shù)據(jù)來(lái)自財(cái)政局;金融數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)人民銀行準(zhǔn)格爾支行;醫(yī)療保障數(shù)據(jù)來(lái)自醫(yī)療保障局;教育數(shù)據(jù)來(lái)自教育體育局;電視、廣播數(shù)據(jù)來(lái)自融媒體中心;醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)來(lái)自衛(wèi)生健康委員會(huì);福利機(jī)構(gòu)、最低生活保障數(shù)據(jù)來(lái)自社會(huì)保障局;道路面積、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺蕘?lái)自住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局；生活垃圾無(wú)害化處理率來(lái)自環(huán)衛(wèi)局；建成區(qū)綠地率、人均公園綠地面積來(lái)自園林綠化局；空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)來(lái)自環(huán)保局;其他數(shù)據(jù)均來(lái)自統(tǒng)計(jì)局。
