2018年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府一班人全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神，貫徹新發(fā)展理念，突出高質(zhì)量發(fā)展要求，強(qiáng)力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)，持續(xù)改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了穩(wěn)步發(fā)展。
一、綜合
2018年末全區(qū)總?cè)丝?64060人，比上年減少了912人，同比下降0.55%;其中，農(nóng)業(yè)人口134059人，比上年減少693人，同比下降0.51%，非農(nóng)業(yè)人口30001人，比上年減少219人，同比下降0.72 %。全區(qū)人口出生率為3.8 ‰，比上年提高0.7個(gè)千分點(diǎn);人口死亡率為4.6‰，比上年提高0.75個(gè)千分點(diǎn);人口自然增長率為-0.8‰，比上年下降0.05個(gè)千分點(diǎn)。戶籍人口城鎮(zhèn)化率18.29%，0-17歲人口占全區(qū)總?cè)丝诒戎貫?4.24%，60歲及以上人口占全區(qū)總?cè)丝诒戎貫?9.83%。人口主要構(gòu)成情況如下表
表1 總 人 口
國民經(jīng)濟(jì)。初步核算，2018全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)31.73億元(區(qū)域核算)，同比增長6.5%(按可比價(jià)計(jì)算)。第一產(chǎn)業(yè)增加值13.23億元，同比增長7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值5.82億元，同比增長5.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值12.68億元，同比增長6.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為41.71:18.33:39.96。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)點(diǎn)分別為2.9%、1.1 %和2.5%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值21266元，同比增長9.84%。
初步核算，萬元GDP能耗0.8125噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年下降0.03%。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持都市農(nóng)業(yè)發(fā)展定位，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)林牧漁業(yè)。全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.03億元，同比增長4.3%。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)示范基地19個(gè)、農(nóng)業(yè)“三減”試驗(yàn)示范基地18個(gè)、打造“北菜南銷”基地17個(gè)，緣億、紅星盈等設(shè)施蔬菜小區(qū)8個(gè)，瓜菜種植面積達(dá)30萬畝(含套種),基地輻射面不斷擴(kuò)大。
全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值24.03億元。同比增長4.3%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值16.18億元，同比增長4.99%，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為67.36%;林業(yè)產(chǎn)值0.25億元，同比增長6.2%;牧業(yè)產(chǎn)值7.13億元，同比下降0.2%;漁業(yè)產(chǎn)值0.37億元，同比增長205%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0.1億元，同比增長3.98%。
畜牧業(yè)生產(chǎn)。發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，新增規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)(場)4個(gè)，奶牛、肉牛、生豬存欄分別達(dá)到0.88萬頭、0.7萬頭和10萬頭，畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
畜牧業(yè)總產(chǎn)值完成7.13億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重為29.68%。年末大牲畜存欄1.68萬頭。其中，黃牛及肉牛存欄0.71萬頭;奶牛存欄0.89萬頭。全年肉類總產(chǎn)量2.043萬噸，同比增長11.66%。
表2 牲畜存欄和主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量
綠色食品。2018年全區(qū)綠色食品國家級(jí)原料基地種植面積已達(dá)66 萬畝，占總播種面積的45.2%。全區(qū)綠色食品認(rèn)證5家企業(yè)16個(gè)綠色標(biāo)識(shí)，無公害8家企業(yè)49個(gè)標(biāo)識(shí)，2個(gè)產(chǎn)品獲得了國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)4家，實(shí)現(xiàn)增加值完成2.89億元，同比增長0.8%(按可比價(jià)計(jì)算)。
四、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 4.63億元，同比增長16.9%。其中：本年新開工投資完場2.58億元。計(jì)劃總投資5000萬元以上項(xiàng)目(含5000萬)完成投資1.42億元，同比增長66%;計(jì)劃總投資5000萬元以下項(xiàng)目完成投資2.22億元，同比下降9.5%。
房地產(chǎn)開發(fā)投資。房地產(chǎn)開發(fā)投資1億元，同比增長52%。商品房銷售面積0.78萬平方米，比上年增長14.5%;商品房銷售額0.24億元，同比增長12.6%。
建筑業(yè)。今年新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)一家，建筑業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2933.2萬元，同比增長172.81%。
五、國內(nèi)貿(mào)易
城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場活躍，全區(qū)消費(fèi)品市場貨源充裕，消費(fèi)水平穩(wěn)步提升，批發(fā)零售增速加快。全口徑社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.55億元，其中限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2.27億元，同比增長58.1%。
六、交通運(yùn)輸和郵電
交通運(yùn)輸。2018年全區(qū)公路總里程532.009公里。其中縣級(jí)公路2條20.375公里;鄉(xiāng)級(jí)公路25條270.574公里;村級(jí)公路47條194.228公里;專用公路29條46.832公里，橋梁18座。
郵政電信。全區(qū)2018年末出口平信114件，收入136.8元，掛號(hào)634件，2662元，普包2247件，44400元，快包11513件，199300元，特快4413件，99200元。
七、財(cái)政和金融業(yè)
財(cái)政收支。全區(qū)公共財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)9590萬元，同比增長3%。其中，稅收收入實(shí)現(xiàn)7425萬元，同比下降0.13%。在稅收收入中，國內(nèi)增值稅1662萬元，同比增長4.66%;營業(yè)稅8萬元，同比增長33.33%;企業(yè)所得稅849萬元，同比下降2.75%;個(gè)人所得稅249萬元，同比增長10.67%;全區(qū)公共財(cái)政支出完成134627萬元，同比增長5.9%，。其中一般公共服務(wù)支出14504萬元，同比增長29.10%;社會(huì)保障和就業(yè)支出完成18675萬元，同比增長39.12%。
金融機(jī)構(gòu)。截止2018年末，農(nóng)村信用聯(lián)社各項(xiàng)存款余額17.38億元，比年初增長5.21%。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款15.1億元，同比增長2.79%。各項(xiàng)貸款余額9.88億元，同比下降4.91%。其中，短期貸款余額3.79億元，同比下降25.98%;中長期貸款余額4.91億元，同比增長18.60%。
中國農(nóng)業(yè)銀行梅里斯分行各項(xiàng)存款余額5.06億元，同比增長11.7%。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款4.67億元，同比增長3.09%。各項(xiàng)貸款余額0.84億元，同比增長58.49%。其中短期貸款0.22億元，同比增長100%;中長期貸款0.62億元，同比增長51.22%。
郵政儲(chǔ)蓄。截止2018年末，人民幣存款余額51558.89萬元，同比增長4.75%。
八、人民生活和社會(huì)保障
居民收入。生活質(zhì)量逐步提高。隨著國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，農(nóng)民收入大幅增長，農(nóng)村居民人均可支配性收入實(shí)現(xiàn)14093元，同比增長11.5%;
社會(huì)保障。民生保障不斷改善。2018全區(qū)財(cái)政用于民生支出的比例達(dá)88.3%，年初確定的7件民生實(shí)事順利實(shí)施。發(fā)放城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款223萬元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)195人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)251人，登記失業(yè)率控制在2.06%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)85%，全年累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)保障資金3204萬元，2427戶享受低保、特困供養(yǎng)待遇。
社會(huì)福利。全區(qū)敬老院共5個(gè)，其中：公立1個(gè)，私立4個(gè)，床位數(shù)650張，共收養(yǎng)老人390個(gè)。
九、教育、衛(wèi)生、文體和旅游事業(yè)
教育事業(yè)全面提升。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展職成教育，鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，重點(diǎn)高中升學(xué)率、高考升學(xué)率逐年提高。
我區(qū)共有初中5所、九年一貫制學(xué)校6所、小學(xué)6所、教學(xué)點(diǎn)20所、普通高中1所、職業(yè)高中1所、公辦幼兒園9所、民辦幼兒園16所。
共有教學(xué)班430個(gè)，其中學(xué)前教育102個(gè)，小學(xué)222個(gè)，初中89個(gè)，高級(jí)中學(xué)17個(gè)。
在校學(xué)生12107人，其中幼兒園在園2587人，小學(xué)5227人，初中3452人，高中841人。畢業(yè)生3295人，其中學(xué)前教育686人，小學(xué)1208人，初中1170人，高中231人。
衛(wèi)生。區(qū)醫(yī)院與齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院合作取得實(shí)效，醫(yī)療水平逐漸提升，患者就診率明顯提高，住院病人及門診就診量比2017年提高了30%。新建了120急救站，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，深化了“附屬第一醫(yī)院+區(qū)醫(yī)院+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”醫(yī)聯(lián)體模式，得到省、市衛(wèi)健部門和上級(jí)深改部門的充分肯定。
城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件繼續(xù)改善。全區(qū)共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 20個(gè)。其中，衛(wèi)計(jì)局1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局1個(gè)，區(qū)醫(yī)院1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè)，疾病預(yù)防控制中心1個(gè)，個(gè)體診所5家，中醫(yī)院1個(gè)，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員293人。
文化體育。文體廣播電視事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。文化館1個(gè)，文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)1個(gè)，文物管理所1個(gè)。廣播電臺(tái)1座，廣播人口覆蓋率達(dá)100%。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全區(qū)業(yè)余體校1所，田徑運(yùn)動(dòng)場1個(gè)，參加體育活動(dòng)人員4500萬人次，全民健身活動(dòng)廣泛開展。 有線電視臺(tái)1座，節(jié)目套數(shù)90套，已經(jīng)入網(wǎng)戶數(shù)達(dá)到5100戶。
旅游。全年接待國內(nèi)外游客46萬人次，同比增長39.39%， 實(shí)現(xiàn)旅游收入1.8億元，同比增長80%。
注：1.本公報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
3.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值、總產(chǎn)值絕對(duì)數(shù)指標(biāo)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
4.2011年起，規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑為年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè);城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)口徑為城鎮(zhèn)計(jì)劃投資500萬元及以上的固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資。
5.本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自人力資源社會(huì)保障局;財(cái)政、金融、旅游、衛(wèi)生等數(shù)據(jù)來自于行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)。
