2018年，面對復雜多變的宏觀發(fā)展環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，全區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，以“三提四優(yōu)三強化”十大工程為主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，落實高質量發(fā)展要求，經(jīng)濟社會發(fā)展保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。
一、綜 合
經(jīng)濟運行態(tài)勢穩(wěn)健，綜合實力不斷增強。全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值同比增長2.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值同比增長6.6%，其中工業(yè)增加值同比增長6.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.0%。財政收入平穩(wěn)增長。全區(qū)完成財政總收入296.8億元，其中一般公共預算收入120.9億元，同比增長8.5%。金融環(huán)境發(fā)展穩(wěn)定。年末金融機構人民幣存款余額1079.5億元，比年初增加99.6億元，同比增長10.2%;貸款余額1000.3億元，比年初增加124.0億元，同比增長14.2%;存貸比92.7%，同比上升3.2個百分點。
二、農(nóng) 業(yè)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值37.6億元，同比增長4.0%，糧食播種面積14.6萬畝，總產(chǎn)量達6.4萬噸,糧食畝產(chǎn)439.3公斤，其中：小麥單產(chǎn)為310公斤/畝，水稻單產(chǎn)為632.5公斤/畝，比上年略有增長。高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)擴大優(yōu)質水稻種植面積2300畝，新增高效設施農(nóng)業(yè)面積3150畝、漁業(yè)面積500畝，建成高標準農(nóng)田5000畝;加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設，成功創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園2家;加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育，新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、新認定區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家，4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入選市級20強農(nóng)產(chǎn)品加工型示范龍頭企業(yè)創(chuàng)建名錄。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)范持續(xù)加強。成功創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全區(qū)，嚴格“三品”認證和管理，全區(qū)累計擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品78只、無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地47個、綠色食品34只、有機農(nóng)產(chǎn)品5只。農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、生豬屠宰、農(nóng)資打假、水產(chǎn)品質量安全等6類專項整治行動深入開展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完成《常州高新區(qū)(新北區(qū))農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃(2018-2020)》編制，打造了西夏墅鎮(zhèn)東南村、常州新博龍泉酒業(yè)有限公司等多個農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范點。品牌建設全力推進，西夏墅鎮(zhèn)梅林村成功創(chuàng)建“2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，孟河鎮(zhèn)入圍江蘇“味稻小鎮(zhèn)”推介名錄，“夏墅”牌大米榮獲“江蘇好大米”十大創(chuàng)優(yōu)品牌稱號，“好�K”牌黃酒成功入選“常州市十大農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”目錄，怡泰牌酸梅湯等11個品牌列入常州市農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。水域治理不斷深入。完成疏浚整治71個行政村的550處村莊河塘，疏浚鄉(xiāng)級河道17條，增強了河道的引排能力，削減了內源污染，改善了鄉(xiāng)村水環(huán)境;加強水質監(jiān)測管理，對我區(qū)18個水功能區(qū)、1個長江魏村水源地、3個規(guī)模以上入河排污口進行定期監(jiān)測，進行入河排污口調查摸底和規(guī)范化整治，規(guī)模以下入河排污口納入日常管理。
三、工 業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中趨緩，轉型升級步伐加快。全年工業(yè)總產(chǎn)值同比增長8.3%。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入3116.8億元，同比增長7.4%。企業(yè)效益穩(wěn)步改善。全區(qū)實現(xiàn)利稅315.5億元，同比增長18.3%。實現(xiàn)利潤208.1億元，同比增長17.7%?！皟商厝隆碑a(chǎn)業(yè)比重提升。全區(qū)“兩特三新”產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1102.4億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重較去年同期提高了4.6個百分點，其中新能源汽車及汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)增長較快，全年產(chǎn)值同比增長20.2%;新醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)盈利能力較強，全年利潤總額同比增長29.1%;碳纖維及復合材料產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，當年引進下游創(chuàng)新項目3個。新十大產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展穩(wěn)定。全區(qū)220家新十大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1389.8億元，同比增長8.8%，其中智能制造裝備產(chǎn)業(yè)、智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)分別增長33.5%和9.3%。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。全區(qū)規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)(省口徑)完成產(chǎn)值1713.8億元。外商及港澳臺企業(yè)引領增長。全區(qū)規(guī)模以上外商及港澳臺企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1446.7億元，同比增長12.8%，實現(xiàn)利潤99.5億元，同比增長31.6%，增速分別高于規(guī)模以上工業(yè)3.8和12.2個百分點。骨干企業(yè)引領作用強。全區(qū)1026家規(guī)模企業(yè)中，開票銷售收入超億元企業(yè)達370家，其中超10億元企業(yè)38家，同比分別增加35家和8家，利稅超億元企業(yè)41家，比上年增加4家。
四、服務業(yè)
消費市場穩(wěn)中有增，現(xiàn)代服務業(yè)量質并舉。全年服務業(yè)增加值同比增長10%，增幅高于GDP 0.9個百分點;全區(qū)商業(yè)和服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)開票銷售2035.4億元，總量穩(wěn)居全市第一。消費需求平穩(wěn)增長。全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額359.6億元，同比增長10.5%，增幅列全市首位;其中批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額333.1億元，同比增長11.6%;住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額26.5億元，同比下降2.1%。長江塑化、長貿中心、萬商商貿城等8家億元市場實現(xiàn)銷售額329.7億元，同比增長14.7%;萬達商業(yè)廣場、江南環(huán)球港兩家城市綜合體實現(xiàn)營業(yè)收入40.0億元，同比增長15.5%?，F(xiàn)代服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。列統(tǒng)的302家重點服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入231.8億元，同比增長7.9%，其中軟件信息業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務業(yè)引領增長，分別同比增長40.4%、23.3%和16.2%。常州恐龍園股份有限公司等6家企業(yè)被評為2017～2018年度江蘇省電子商務示范企業(yè)。全域旅游欣欣向榮。全區(qū)實現(xiàn)旅游行業(yè)營業(yè)收入35.8億元，同比增長17.5%，接待游客3545.3萬人次，同比增長9.2%。江南環(huán)球港成功創(chuàng)建國家3A旅游景區(qū)，成為全省規(guī)模體量最大“文旅體商”綜合體。12家重點鄉(xiāng)村旅游點接待人數(shù)56.1萬人次，同比增長10.2%，齊梁故里生態(tài)園獲評全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范企業(yè)，梅林村被評為江蘇省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
五、固定資產(chǎn)投資
有效投入規(guī)模增長，投資結構不斷優(yōu)化。全年固定資產(chǎn)投資額同比增長7.8%;其中工業(yè)投入同比增長7.8%，服務業(yè)投入同比增長7.6%。外商及港澳臺企業(yè)投資力度加大。隨著投資環(huán)境的不斷改善，寶馬格壓力機生產(chǎn)項目、天納克常州工廠等一批外資項目落戶我區(qū)，全年外商及港澳臺企業(yè)實現(xiàn)投資額107.8億元，同比增長43.9%，占固定資產(chǎn)投資額比重同比提高5.2個百分點。投資結構繼續(xù)優(yōu)化。全年高新技術產(chǎn)業(yè)投資額同比增長13.7%，增幅高于工業(yè)投入5.9個百分點?！?63”綜合治理成效顯著，化學原料及化學品制造業(yè)等高耗能行業(yè)投資得到遏制，全年投資額同比下降2.3%。升級改造步伐加快。隨著供給側結構性改革的深入推進，市場競爭加劇，企業(yè)加快技術改造升級促進降本增效。全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)技改投入189.6億元，同比增長14%。房地產(chǎn)開發(fā)項目投資增長較快。在房地產(chǎn)市場需求增加的背景下，我區(qū)經(jīng)營性土地加快供應，房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進，壹號天禧花園、金科北郡花園等一批項目相繼開工建設，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資快速增長，全年完成投資98.7億元，同比增長21.9%。重大項目推進有力。48個市重點建設項目，完成投資151.9億元，完成年度投資計劃的102%，蒂森富奧等17個項目竣工;171個區(qū)重點實施項目，完成投資334.7億元，完成年度投資計劃的107.3%，安藤工業(yè)機器人等57個項目竣工。
六、招商引資和對外經(jīng)濟
招商引資成效顯著，對外貿易優(yōu)進優(yōu)出。全年新批利用外資項目53個，完成協(xié)議注冊外資14.9億美元，實際利用外資7.7億美元，其中協(xié)議注冊外資3000萬美元以上新批及增資項目19個，創(chuàng)歷年新高。項目招引穩(wěn)中提質。全區(qū)簽約引進優(yōu)質項目120個，呈現(xiàn)外資大項目多、“兩特三新”產(chǎn)業(yè)項目集聚度高、歐美優(yōu)質項目成效實特色。其中，引進恒邦藥業(yè)、豐疆智能機器人華東基地項目、智能全地形越野車項目、國際醫(yī)療中心及抗腫瘤靶向藥產(chǎn)業(yè)化項目4個總投資超30億元或3億美元產(chǎn)業(yè)項目;引進“兩特三新”產(chǎn)業(yè)項目43個，總投資274.5億元，占產(chǎn)業(yè)項目投資額的比重達到64%;引進歐美優(yōu)質項目22個，其中新項目11個，增資項目11個。對外貿易穩(wěn)中有增。全年實現(xiàn)進出口總額843.1億元，同比增長8.2%;其中進口總額284.1億元，同比增長11.1%，出口總額559.0億元，同比增長6.9%。全年有進出口實績企業(yè)1872家，比上年增加143家。生命健康產(chǎn)業(yè)園獲批“國家外貿轉型升級基地”(西藥)，成為全區(qū)首個國家級外貿轉型升級基地。對外合作持續(xù)深化。全年新增境外投資項目23個，中方協(xié)議投資額0.55億美元，累計投資12.77億美元。全年完成服務外包合同額2.26億美元，其中離岸合同額1億美元。深入開展“對話德國企業(yè)、對標德國城市、對接德國項目”系列活動;中瑞(常州)國際合作產(chǎn)業(yè)園獲工信部國際經(jīng)濟技術合作中心授牌并啟動建設。
七、城市建設和環(huán)境保護
城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展，人居環(huán)境全面提升。基礎設施建設不斷完善。軌道交通一號線新北段鋪軌全面完成，德勝河航道整治加快推進，新孟河延伸拓浚全面啟動。高鐵場站道路優(yōu)化系統(tǒng)主體完工、奔發(fā)路、華山路等主干道路延伸拓寬，全年累計建設“四好農(nóng)村路”55公里、完成危橋改造10座。城市品質不斷躍升。新龍國際商務區(qū)加快建設，高新廣場全面運營，總部經(jīng)濟區(qū)、新龍湖公園和科技金融中心等項目完成海綿城市改造。綠色建筑示范區(qū)高質量通過省級驗收，新龍生態(tài)林二期、三江口公園等建成開放，全年新增綠地180公頃、綠道23公里，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達38.89%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。國家生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建通過省級技術評估，成功入選全市首家國家級綠色園區(qū)和國家級資源循環(huán)利用基地?！?63”專項行動成效不斷提升，全年煤炭消費總量比2016年削減40萬噸，關?；て髽I(yè)25家、“散亂污”企業(yè)(作坊)615家。深入推進“河長制”向“河長治”轉變，“水十條”國考、省考斷面全部達標，全年完成污水管網(wǎng)建設92.5公里、區(qū)級以上黑臭水體整治58條、規(guī)劃發(fā)展村污水治理設施65個，位列全省村莊生活污水治理試點縣(市、區(qū))考評第一。
八、科技創(chuàng)新和社會事業(yè)
創(chuàng)新動能不斷釋放，發(fā)展活力日益增強。創(chuàng)新主體建設加強。全年組織實施省級以上科技項目147項，爭取省級以上經(jīng)費1.69億元，其中國家級項目5項、經(jīng)費2962萬元。認定蘇南自創(chuàng)區(qū)潛在獨角獸企業(yè)2家，瞪羚企業(yè)34家;認定科技型中小企業(yè)174家。企業(yè)研發(fā)機構建設不斷推進，認定省級工程技術研究中心7家、省級企業(yè)重點實驗室1家、省級院士工作站2家、省級研究生工作站3家。雙創(chuàng)平臺活力增強。改革孵化運行機制;省級眾創(chuàng)空間備案1家，新認定省級孵化器4家、省級加速器1家;新增市級孵化器1家、市級眾創(chuàng)空間1家。智能傳感眾創(chuàng)社區(qū)成功獲批第二批備案試點江蘇省眾創(chuàng)社區(qū)。江蘇省“碳纖維及復合材料科技成果產(chǎn)業(yè)化基地”和“光伏智慧能源科技成果產(chǎn)業(yè)化基地”成功獲批。創(chuàng)新要素加快集聚。加快推進國家知識產(chǎn)權(強縣、園區(qū))試點示范、江蘇省高新區(qū)專利審查員實踐基地建設。5人入選省“雙創(chuàng)人才”創(chuàng)新人才，3人入選雙創(chuàng)博士創(chuàng)新人才。星宇車燈團隊成為全市唯一入選的省雙創(chuàng)團隊。實施科技企業(yè)家培養(yǎng)工程，省科技企業(yè)家入選35人，市科技企業(yè)家入選42人。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質資源均衡配置。全區(qū)共有高中2所、完全中學1所、初中15所、九年一貫制學校1所、小學27所;全區(qū)在校中小學生79904人，專任教師4633人，學齡兒童入學率和小學畢業(yè)生升學率均達100%，初中畢業(yè)生升學率為98.55%。制定并實施《新北區(qū)流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女積分入學實施方案》，在孟河鎮(zhèn)、薛家鎮(zhèn)開展積分制入學試點，保障流動就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員隨遷子女接受義務教育的合法權益。教育設施加快建設。修訂《常州市新北區(qū)教育設施布局規(guī)劃2017～2020》，河海中學、孝都幼兒園等10個續(xù)建項目、8個新建項目有序推進。銀河幼兒園二期和雅居樂幼兒園投入使用。常工院教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期、新橋第二實驗小學等5個項目完成建設。教育資源不斷優(yōu)化。春江中心小學等3所學校創(chuàng)建成市“新優(yōu)質學校”，孟河實驗小學、新橋初級中學創(chuàng)建為市優(yōu)質學校，孟河實驗幼兒園創(chuàng)建成省優(yōu)質幼兒園，河海幼兒園岷江部等8所幼兒園創(chuàng)建為市優(yōu)質幼兒園，春江鎮(zhèn)通過了市學前教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收。師資素質明顯提升。采取多種方式積極引進教師，完成了11名優(yōu)秀碩士畢業(yè)生、120名事業(yè)編制教師和450名聘用制教師的招聘計劃。完成全區(qū)中小學校級領導周期聘任，新提任的校級領導全部具有專業(yè)稱號，調整后的平均年齡比調整前年輕2.5歲。全區(qū)10位校長被評為市第二批名校(園)長，4位教師被評為省第十五批特級教師。
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾生活多姿多彩。全民健身設施建設完善，完成56套住宅小區(qū)自建公共體育健身器材更新工作，配合完成三江口等10個社區(qū)體育公園建設任務。全區(qū)29個基層綜合文化服務中心建設通過驗收。文體活動豐富多彩。組織形式多樣的活動和服務，深入推進“群眾文化藝術節(jié)”“三送工程”等傳統(tǒng)活動，舉辦了中國坐標常州城市定向戶外挑戰(zhàn)賽、區(qū)“向幸福出發(fā)”健步行等比賽。參加省第十九屆運動會獲得金牌27枚，參加市第十五屆運動會獲得幼兒、小學、初中和高中組金牌總數(shù)第三名?！皶阈卤薄奔涌旖ㄔO。制定《“書香新北”全民閱讀三年行動計劃(2018～2020年)》，創(chuàng)建“書香新北”微信公眾號，建設自助書店和快閃書店，開展讀書分享活動和“新龍湖杯”朗誦大賽，全民閱讀氛圍日益濃厚。文化遺產(chǎn)保護工作穩(wěn)步開展。編制象墩遺址保護規(guī)劃，完成市級文保單位胡錦昌宅、文物點孟河鎮(zhèn)渡善橋修繕。組織區(qū)非遺圖片巡展，開展“戲曲進校園”專場文藝展演3場，孟河斧劈石盆景藝術項目獲得省、市兩級資金補助。
醫(yī)療體系逐步完善，服務能力不斷提高。薛家衛(wèi)生院與武進人民醫(yī)院共建專科醫(yī)聯(lián)體，春江人民醫(yī)院與常州市三院共建“新北區(qū)白內障復明中心”，在區(qū)域醫(yī)聯(lián)體框架下，臨床檢驗(病理)中心和心電中心建設加快推進。積極推行家庭醫(yī)生簽約服務，區(qū)內重點人群簽約率達79.4%。奔牛人民醫(yī)院康復科被評為省級基層特色科室，孟河中醫(yī)醫(yī)院手外科被確定為省級基層特色科室建設單位，西夏墅老年康復科、孟河普外科、新橋頸肩腰腿痛科申報市級特色專科。基礎設施建設持續(xù)推進。百丈衛(wèi)生院改造為區(qū)精防康復中心并投入運行，孟河中醫(yī)醫(yī)院綜合大樓完成主體建設。區(qū)域衛(wèi)生信息化三期建設項目穩(wěn)步推進，完成區(qū)衛(wèi)生應急指揮信息系統(tǒng)建設。計生保障不斷加強。積極推進幸福家庭建設工作，提供免費孕優(yōu)檢查317例、公益早教5100余人次、青春期健康教育6500余人次。開展了“和美家庭潤新北”活動，評選“最美家庭 幸福家庭”，促進全區(qū)優(yōu)良家風和良好社會風尚形成。
九、社會保障和人民生活
社保體系不斷完善，生活水平逐年提高。社會保障覆蓋城鄉(xiāng)。全區(qū)參保職工29.75萬人，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險凈增繳費22198人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金發(fā)放標準從每人每月230元提高至250元，被征地農(nóng)民養(yǎng)老年齡段人員保養(yǎng)金發(fā)放標準從每人每月750元調整至800元。創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)步推進。組織開展“春風行動”“博攬人才，集聚新北”等活動，與50所高校對接推出24條精準引才線路，舉辦專場招聘會82場，2664家企業(yè)共提供崗位5.6萬余個，建設大學生實習基地100家，開展“校政企”協(xié)同引才活動10場。全年新增就業(yè)45841人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)9749人，就業(yè)困難人員再就業(yè)713人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。開展就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作，完成城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓5431人，選送大學生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目33個。扶貧幫困深入人心。出臺《新北區(qū)加快推進殘疾人輔助性就業(yè)工作的實施意見》，全年共有282名殘疾人參與輔助性就業(yè)，實現(xiàn)加工收入280萬元;為全區(qū)11993名持證殘疾人辦理了意外傷害險。出臺《常州市新北區(qū)低保對象大病補充保險實施方案(試行)》，制定《新北區(qū)最低生活保障工作細則》，截至2018年底，全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保1775戶、2784人，發(fā)放保障金2112.4萬元，救助困難殘疾人8188人，發(fā)放“兩項補貼”4050.7萬元。養(yǎng)老服務水平提升。全力打造居家和社區(qū)養(yǎng)老高質量發(fā)展的新北樣板，全國最大養(yǎng)老產(chǎn)品展示體驗中心落戶我區(qū)，大力推進為民辦實事項目，為全區(qū)692戶高齡困難老年人家庭進行適老化改造，將80周歲以上重點優(yōu)撫對象及軍屬列入援助服務范圍;加強居家養(yǎng)老載體建設，新增鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老綜合體2家，標準化居家養(yǎng)老服務中心(站)城鄉(xiāng)覆蓋率分別達65.3%、40.9%，省級居家和社區(qū)養(yǎng)老創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建中期考評獲全省第一。人口管理規(guī)范有序。年末全區(qū)戶籍人口60.13萬人，比上年末增長2.9%，常住人口69.34萬人，全年出生嬰兒6904人，出生率9.03‰，自然增長率4.55‰，出生政策符合率達99.97%。居民收入持續(xù)增長。全體居民人均可支配收入同比增長8.5%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.4%。
