2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是慈溪經(jīng)濟社會發(fā)展砥礪奮進、克難有為的一年。面對日趨錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外宏觀環(huán)境以及區(qū)域自身轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力,全市上下主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極落實改革創(chuàng)新新舉措,著力打造“品質(zhì)之城、幸福家園”,全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。

一、綜合
地區(qū)生產(chǎn)總值。2016年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1209.42億元,按可比價格計算,比上年增長6.5%。其中,慈溪市級實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值885.96億元,增長4.7%。全市GDP分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值52.67億元,增長1.9%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值691.55億元,增長7.8%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值465.20億元,增長5.2%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為4.3:57.2:38.5。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長0.1、4.5和1.9個百分點。按戶籍人口計算,全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值為115378元(按年平均匯率折算為17370美元),增長6.4%。
財政收支。2016年全市實現(xiàn)財政總收入244.93億元,比上年增長10.8%,其中慈溪市級財政總收入144.80億元,增長3.7%;全市實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入132.10億元,增長17.4%,其中慈溪市級一般公共預(yù)算收入83.90億元,增長7.6%。全市一般公共預(yù)算支出145.72億元,增長15.9%。其中慈溪市級實現(xiàn)一般公共預(yù)算支出105.18億元,增長12.5%。全市財政支出分領(lǐng)域看,節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)、教育、城鄉(xiāng)社區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育等支出分別增長22.2%、16.2%、11.2%、8.8%、3.4%。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2016年全市共新增就業(yè)崗位2.8萬個。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.08%,城鄉(xiāng)調(diào)查失業(yè)率2.03%,分別比上年下降0.12、0.07個百分點。全市新增創(chuàng)業(yè)實體2.1萬家,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)9.78萬人,其中新增279名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
物價。2016年全市居民消費價格總水平比上年上漲1.7%。八大類商品(服務(wù)項目)價格同比漲跌呈“七升一降”格局:食品煙酒類上漲4.5%,教育文化和娛樂類上漲2.6%,衣著類、醫(yī)療保健類、其他用品和服務(wù)類均上漲2.0%,居住類、生活用品及服務(wù)類均上漲0.5%,交通和通信類下降3.2%。
二、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、氣象
農(nóng)業(yè)。2016年全市農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值54.01億元,比上年增長2.0%,全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值78.64億元,比上年增長1.8%。其中,種植業(yè)產(chǎn)值49.82億元,增長2.3%;林業(yè)產(chǎn)值0.44億元,下降10.5%;畜牧業(yè)產(chǎn)值10.18億元,下降2.7%;漁業(yè)產(chǎn)值15.97億元,增長2.9%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.23億元,增長6.0%。2016年全市肉類產(chǎn)量3.12萬噸,下降7.0%。雞鴨鵝蛋產(chǎn)量0.94萬噸,增長2.5%。生豬年末存欄16.52萬頭,下降18.7%。農(nóng)作物播種面積7.58萬公頃,下降0.5%。糧食作物播種面積2.59萬公頃,下降0.9%,糧食作物產(chǎn)量11.58萬噸,增長1.7%。蔬菜播種面積2.79萬公頃,增長1.2%,蔬菜產(chǎn)量80.83萬噸,增長1.2%;果用瓜播種面積0.72萬公頃,下降1.5%,果用瓜產(chǎn)量16.45萬噸,下降0.5%。在2016年開展的新一輪農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平綜合評價中,我市名列全省第二位。
新農(nóng)村建設(shè)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,制定出臺《關(guān)于深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的實施意見》,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,全市共有258個村開展確權(quán)登記頒證工作,占需開展確權(quán)村總數(shù)的99.6%,已完成確權(quán)實測的承包地面積占家庭承包經(jīng)營耕地總面積的74.0%。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點,累計發(fā)放農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款38筆1976萬元,惠及農(nóng)戶60余戶。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資17820萬元,完成美麗鄉(xiāng)村公路等級提升項目7個,合計34.8公里。全面完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)5.09萬畝。深入推進規(guī)模化節(jié)水灌溉,全年新增高效節(jié)水面積1.2萬畝。開展專業(yè)合作社星級評定,全年共評定星級合作社42家,分別新增國家級、省級、寧波級示范社1家、2家和6家。確定龍山鎮(zhèn)西門外村等15個為美麗鄉(xiāng)村示范村,確定龍山鎮(zhèn)山下村等11個村為美麗鄉(xiāng)村精品村,全年累計兌現(xiàn)2016年度美麗鄉(xiāng)村和“農(nóng)房兩改”項目政策扶持資金8204萬元。推進農(nóng)村公共法律服務(wù)體系建設(shè),完成民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建5個。
氣象。2016年全市總?cè)照?632.4小時,總降水量1698.7毫米,全年平均氣溫18.3℃;全年降水總天數(shù)168天,最長降水天數(shù)7天(10月18日—10月24日);最長連續(xù)降雨量為157.5毫米,日最大降雨量為166.9毫米(9月28日);年極端最高氣溫38.9℃(7月21日),年極端最低氣溫-6.6℃(1月25日);無霜期總天數(shù)255天。
三、工業(yè)、建筑業(yè)
工業(yè)經(jīng)濟。2016年全市實現(xiàn)工業(yè)增加值641.13億元,按可比價計算,比上年增長8.2%。其中市級實現(xiàn)工業(yè)增加值429.68億元,增長5.5%。全市1356家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值446.46億元,增長9.2%,增速高于寧波1.9個百分點,其中慈溪市級1143家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值240.66億元,增長4.6%。全市規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)看,在30個行業(yè)大類中,22個行業(yè)全年增加值同比增長,有8個行業(yè)增加值超過10億元,其中汽車制造業(yè)實現(xiàn)增加值153.27億元,增長21.2%;電氣機械及器材制造業(yè)實現(xiàn)增加值124.61億元,增長8.2%。全市規(guī)模以上工業(yè)分輕重工業(yè)看,全年重工業(yè)實現(xiàn)增加值291.78億元,增長13.2%;輕工業(yè)實現(xiàn)增加值154.68億元,增長6.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)分企業(yè)類型看,大、中、小型企業(yè)增加值分別增長16.2%、4.1%、11.4%;分經(jīng)濟類型看,股份合作制、有限責(zé)任公司、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)增加值分別增長39.9%、16.7%、16.7%、8.7%。2016年全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2321.64億元,同比增長8.8%,其中慈溪市級規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1219.02億元,增長1.2%。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2254.10億元,增長9.6%。其中出口交貨值486.21億元,增長3.2%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅總額252.88億元,增長35.4%;利潤總額160.42億元,增長44.4%;規(guī)模以上工業(yè)虧損企業(yè)190家,占企業(yè)總數(shù)的14.0%,比重比上年下降3.2個百分點。虧損企業(yè)虧損額10.96億元,增長10.4%。
工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。2016年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出35.34億元,同比增長15.9%;新產(chǎn)品產(chǎn)值1098.89億元,增長10.6%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到47.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級穩(wěn)步推進,全市裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.7%、11.3%、10.0%、7.7%、6.4%。
建筑業(yè)。2016年全市建筑業(yè)實現(xiàn)增加值50.71億元,按可比價計算,比上年增長3.0%。其中市級建筑業(yè)實現(xiàn)增加值30.14億元,增長2.2%。全市134家資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值303.35億元,同比下降0.1%;完成省外建筑業(yè)產(chǎn)值110.00億元億元,增長29.5%;完成竣工產(chǎn)值206.44億元,增長11.7%。全年總承包及專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)簽訂合同額382.62億元,下降14.6%。全市資質(zhì)以上建筑業(yè)全年實現(xiàn)工程結(jié)算收入157.50億元,增長8.3%;利潤總額5.43億元,下降39.8%。
四、固定資產(chǎn)投資、城市建設(shè)
固定資產(chǎn)投資。2016年全市完成固定資產(chǎn)投資807.78億元,比上年增長12.4%,其中慈溪市級完成固定資產(chǎn)投資421.69億元,增長8.5%,投資實績連續(xù)五年居寧波各縣(市、區(qū))首位。全市民間投資438.21億元,增長23.3%。全市固定資產(chǎn)投資分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)完成投資20.40億元,下降29.1%;第二產(chǎn)業(yè)完成投資324.98億元,下降7.4%;第三產(chǎn)業(yè)完成投資462.40億元,增長36.3%,三次產(chǎn)業(yè)投資額之比為2.5:40.2:57.3。分領(lǐng)域看,全市完成基礎(chǔ)設(shè)施投資209.41億元,增長62.9%,增速高于寧波36.4個百分點。完成工業(yè)投資324.60億元,下降7.5%,其中工業(yè)技改投資210.24億元,下降35.5%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資118.18億元,下降20.7%。2016年全市實現(xiàn)商品房銷售面積177.26萬平方米,增長42.5%,其中慈溪市級實現(xiàn)商品房銷售面積119.45萬平方米,增長11.0%。
現(xiàn)代城市建設(shè)。2016年末全市城市化率達到68.5%,比上年提高0.5個百分點。楊梅大道拓寬綜合改造工程完工,西二環(huán)北路(329國道—北二環(huán))綜合改造工程完成總投資額的87.2%,清水灣路、河角路完工,東潮路完成投資額的92.3%。城市橋梁大修工程、停車場建設(shè)及交通擁堵點治理工程全面完工,新增停車場70個。加強供水管網(wǎng)建設(shè),完成新建供水管線16.7千米,改造5千米,推廣節(jié)水器具4287套。城南水廠按計劃有序推進,完成投資1.58億元。結(jié)合“煤改氣”、“油改氣”工作,加快推進城鎮(zhèn)管網(wǎng)燃氣建設(shè)和加氣站建設(shè)步伐,共完成燃氣配套管線鋪設(shè)79千米,完成率97.5%,新建加氣站1座。
五、貿(mào)易、旅游
貿(mào)易業(yè)。2016年全市實現(xiàn)批發(fā)零售業(yè)增加值169.60億元,增長5.0%,其中慈溪市級實現(xiàn)批發(fā)零售業(yè)增加值123.48億元,增長5.1%。2016年全市實現(xiàn)批發(fā)零售業(yè)銷售總額1399.29億元,比上年增長7.9%。其中,批發(fā)業(yè)銷售額901.14億元,增長7.0%,零售業(yè)銷售額498.15億元,增長9.5%。分規(guī)???,全市限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)實現(xiàn)商品銷售額523.01億元,同比下降1.7%。全市限額以上批發(fā)零售業(yè)銷售額分商品類別看,電子出版物及音像制品類同比增長89.9%,機電產(chǎn)品及設(shè)備類增長74.1%,五金、電料類增長39.4%,煙酒類增長36.7%,飲料類增長36.6%,金屬材料類增長34.8%,家用電器和音像器材類增長20.4%,建筑及裝潢材料類增長17.7%,糧油、食品類增長16.8%,文化辦公用品類增長16.0%,通訊器材類增長15.8%,日用品類增長12.2%,中西藥類增長3.0%;石油及制品類下降47.0%,煤炭及制品類下降15.2%,服裝、鞋帽、針紡織品類下降11.8%,汽車類下降9.9%。此外,全市限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)零售額60.09億元,同比增長65.1%。2016年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額518.88億元,比上年增長8.7%,其中慈溪市級實現(xiàn)社會消費品零售總額494.72億元,增長7.7%。
旅游業(yè)。2016年慈溪市級實現(xiàn)旅游總收入105.49億元,比上年增長37.7%,其中國內(nèi)旅游收入103.09億元,增長38.4%,旅游外匯收入3612萬美元;接待國內(nèi)外游客1201.33萬人次,增長36.3%,其中接待國內(nèi)游客1193.19萬人次,增長36.5%;接待入境游客8.14萬人次,增長16.3%。全年慈溪市級共完成重大涉旅項目投資10.01億元,開元曼居酒店、九龍灣生態(tài)農(nóng)莊、萬畝畈農(nóng)業(yè)綜合提升項目(城市生態(tài)園)等項目已竣工并對外開放。借上林湖越窯申遺的契機,對鳴鶴—上林湖省級風(fēng)景名勝區(qū)進行環(huán)境整治。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完成了《慈溪市中橫線精品線規(guī)劃》,投資一千余萬元串聯(lián)南部沿山精品線沿線中橫河、匡堰、橋頭段的自然景觀和文化遺存。觀海衛(wèi)鎮(zhèn)壽鶴青瓷文化園被評為省級工業(yè)旅游示范基地,周巷“古香藝寶”小鎮(zhèn)被列入寧波市特色小鎮(zhèn)培育名單。
六、對外經(jīng)濟
對外貿(mào)易。2016年全市實現(xiàn)自營進出口總額647.20億元,比上年增長1.8%,其中出口578.77億元,增長4.4%;進口68.43億元,下降15.5%。慈溪市級全年實現(xiàn)自營進出口總額526.64億元,比上年增長0.8%,其中出口492.57億元,增長3.2%;進口34.07億元,下降24.6%。
利用外資。2016年全市合同利用外資6.78億美元,比上年下降42.6%,其中慈溪市級合同利用外資3.62億美元,下降24.7%;全市實際利用外資4.85億美元,下降21.5%,其中慈溪市級實際利用外資2.41億美元,增長4.4%。同時慈溪市級全年引進慈溪市外資金54.95億元,其中寧波市外資金48.33億元,同比分別增長3.9%和4.0%,新注冊慈溪市外內(nèi)資1000萬元以上企業(yè)63家。
對外合作。2016年慈溪市級新批境外投資企業(yè)17家,完成協(xié)議投資1.5億美元,比上年下降13.5%,實際投資9026萬美元,增長14.2%,實現(xiàn)對外勞務(wù)合作9347萬美元,增長12.0%。
服務(wù)外包。2016年慈溪市級承接服務(wù)外包合同總額17.61億元,執(zhí)行總額16.76億元,同比分別增長2.1%和3.8%;其中承接離岸服務(wù)外包合同額2.35億美元,執(zhí)行額2.3億美元,同比分別增長2.0%和1.4%。
七、交通運輸
交通運輸。2016年全市完成公路客運量612萬人次,比上年增長13.5%;公路貨運量856萬噸,下降38.8%。市客運中心站建成投用,觀附公路(老涼亭-海晏廟)改造工程、長邱線延伸段工程(一期)、規(guī)劃S202沿海北線(靈峰路-跳頭浦段)公路工程、勝山至陸埠公路工程(勝山-橫河段)鋪路完善工程等續(xù)建項目全面完工。勝山至陸埠公路(橫河-余慈界段)工程開工建設(shè)。全年新增優(yōu)化公交線路37條,新建124個公交候車亭,完成公共自行車租賃服務(wù)系統(tǒng)項目二期建設(shè)(新增服務(wù)點70個,投入自行車1400余輛),建成城區(qū)內(nèi)首個加氣站—客運中心站加氣站,可同時為多輛汽車加氣,能基本滿足我市絕大部分營運車輛的加氣需求。全市境內(nèi)公路總里程達到1603.63公里,公交車輛達到768輛。
八、銀行、證券、保險
銀行業(yè)。2016年末全市金融機構(gòu)本外幣存款余額1868.31億元,比上年增長6.6%;金融機構(gòu)本外幣貸款余額1787.23億元,下降2.9%。城鄉(xiāng)居民本外幣住戶存款余額1081.05億元,增長11.0%,增速比上年提高3.0個百分點。年末金融機構(gòu)人民幣存款余額1812.76億元,增長6.1%;金融機構(gòu)人民幣貸款余額1762.48億元,下降1.8%。
證券業(yè)。2016年末全市共有證券機構(gòu)12家,全年股票基金交易額(含新股申購交易量)4504.52億元,比上年下降36.9%。全市證券機構(gòu)資產(chǎn)總值347.56億元,增長23.3%;實現(xiàn)利潤7065萬元,下降71.1%;新開戶數(shù)51190戶,減少2.1%。
保險業(yè)。2016年全市有保險機構(gòu)44家,全年實現(xiàn)保費收入29.51億元,其中財產(chǎn)險16.34億元,人身險13.17億元。全年保險業(yè)共支付各類保險、給付12.07億元,其中財產(chǎn)險賠款、給付9.13億元,人身險賠款、給付2.94億元。
九、科技、教育
科技創(chuàng)新。2016年全市共申請專利13367項,其中發(fā)明專利3186項目,比上年增長62.4%;獲授權(quán)專利7599項,其中發(fā)明專利672項,比上年增長4.3%。2016年新認定高新技術(shù)企業(yè)30家,寧波市創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)246家。2016年全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值180.78億元,增長10.0%,其中慈溪市級實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值111.77億元,增長6.8%。全年新增省級企業(yè)研究院1家、省級企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)中心6家,新認定寧波級工程技術(shù)中心11家,寧波企業(yè)研究院3家,新認定市級企業(yè)工程中心46家。2016年全市從網(wǎng)上技術(shù)市場引進技術(shù)成果成交額超8億元,總額位居寧波市各縣(市、區(qū))首位。慈星股份作為第二承擔(dān)單位申報的“支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全自動電腦針織橫機裝備關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲得國家科技進步二等獎;寧波洛卡特申報的“低噪聲燃油泵及其總成關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化”項目、慈溪市紫來山莊申報的“南方水果產(chǎn)業(yè)提升支撐技術(shù)集成應(yīng)用與示范”項目和公牛集團申報的“基于連體插套技術(shù)的模塊化新型阻燃插座”項目等3個項目獲得寧波市科技進步獎一等獎。
教育事業(yè)。慈溪市級本學(xué)年擁有普通高中15所,初中35所,小學(xué)75所,幼兒園233所,職業(yè)高中5所。普通中學(xué)專任教師4183人,小學(xué)專任教師4497人,幼兒園專任教師3101人,職業(yè)中學(xué)教師1018人。本學(xué)年有普通高中在校生1.45萬人,初中在校學(xué)生數(shù)2.97萬人,小學(xué)在校生7.27萬人,幼兒園在園兒童4.90萬人,職業(yè)高中在校生1.03萬人。慈溪市級學(xué)前三年入園率達到99.85%,十五年教育普及率達到99.37%,高中段毛入學(xué)率達到99.20%,初中畢業(yè)生升學(xué)率達到99.23%。
十、文化、體育、衛(wèi)生
文化建設(shè)。完成《慈溪市“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃》制定,出臺《慈溪市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2016—2018)》。深入實施文化惠民工程,2016全年完成送戲劇1499場,送文藝演出80場,送電影5039場,向全市各文化禮堂創(chuàng)建單位、村(社區(qū))、家庭圖書閱覽點及學(xué)校送出圖書共計3萬余冊。廣泛開展群眾文化活動,切實提升公共文化場館開放水平,市文化館“百姓課堂”開設(shè)94班次1081課時,培訓(xùn)兩千余人次。“百姓舞臺”舉辦本部廣場及下鄉(xiāng)演出活動8場,“百姓展廳”和“百姓書場”累計舉辦各類視覺藝術(shù)展覽和地方曲藝演出44場。市圖書館“三北講壇”、“慈圖展覽”共舉辦各類講座、展覽41場次,吸引聽(觀)眾2.87萬人次。全年市文化館各藝術(shù)門類作品參加上級各類比賽獲獎、發(fā)表47件(次),其中國家級10件(次),省級18件(次),寧波市級4件(次)。
體育事業(yè)。圍繞《全民健身實施計劃(2016—2020年)》,廣泛開展群眾體育活動賽事,全年先后舉辦了2016慈溪市全民健身大聯(lián)動釣魚比賽、健身排舞比賽、羽毛球比賽、乒乓球比賽、三人制籃球比賽、金秋登山活動等系列賽事活動,參與人數(shù)達三千余人次。大力加強體育設(shè)施建設(shè)和管理水平,全年配送安裝室外健身路徑60條,新建(改建)室外籃球場20片、籠式足球場2片。市體育中心體育場主場日均接納鍛煉人數(shù)近千人次,同時為20余家機關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校召開運動會和組織比賽、集訓(xùn)提供場地保障。繼續(xù)提升學(xué)校體育場館開放水平,全市40所學(xué)校44個校區(qū)實行第三方委托開放,累計發(fā)放全民健身卡11.46萬張,全年接納健身群眾177.36萬人次。繼續(xù)拓展青少年體育公益培訓(xùn),設(shè)置乒乓球、羽毛球、田徑、籃球、三棋、游泳等6個項目,通過公開招投標(biāo)政府采購形式免費培訓(xùn)青少年學(xué)生千余人。
衛(wèi)生事業(yè)。2016年末全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)705家,其中醫(yī)院20家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)35家,衛(wèi)生院13家,村衛(wèi)生室488家,門診部33家,婦幼保健院1家。年末全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員8152人,其中,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3477人,注冊護士3087人,藥師(士)583人,檢驗師358人。年末全市實有衛(wèi)生機構(gòu)床位3990個,比上年增加200個。全年總診療人次149.71萬人次,其中急診86.86萬人次,分別比上年增長4.0%和4.6%。2016年全市未發(fā)生孕產(chǎn)婦死亡,戶籍人口剖宮產(chǎn)率46.88%,嬰兒死亡率1.36‰,5歲以下兒童死亡率1.77‰。扎實推進契約式家庭醫(yī)生制服務(wù),臨床醫(yī)生參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達到85.69%,共簽約居民15.7萬人,居民簽約率達到15.03%。
十一、人口、居民生活、社會保障
人口規(guī)模。2016年末全市擁有戶籍人口1049386人,其中慈溪市級976254人。全市戶籍人口中,城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村人口分別為765741人和283645人;男性、女性人口分別為515439人和533947人;17周歲及以下、60周歲及以上人口分別為138274人、258100人。全年出生人口7383人,其中男性3693人。2016年末全市擁有登記在冊流動人口95.75萬人,其中慈溪市級82.64萬人。
居民生活。2016年我市全體居民人均可支配收入44371元,比上年增長7.9%;其中,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入50828元,增長7.7%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入29547元,增長8.2%。全年城鄉(xiāng)居民收入差距比上年進一步縮小,2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比縮小到1.72:1(農(nóng)村居民人均可支配收入為1)。2016年全體居民人均消費支出28187元,比上年增長12.8%,其中,城鎮(zhèn)常住居民人均消費支出31931元,農(nóng)村常住居民人均消費支出19593元,同比分別增長15.0%和5.4%。2016年全體居民人均教育文化娛樂支出3369元,增長20.6%。抽樣調(diào)查顯示,全體居民人均擁有房屋面積64.58平方米,每百戶居民家庭汽車擁有量為53輛。
社會保障體系。推進全民參保登記計劃,加大社保擴面征繳力度,在宏觀經(jīng)濟放緩的情況下保持社會保險參保人數(shù)總體穩(wěn)定。2016年度全市職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到59.26萬人,城鄉(xiāng)居保40.13萬人、土保9.18萬人,本市戶籍居民各類養(yǎng)老保險參保率98%以上;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保達67.4萬人,參保率98%以上,基本實現(xiàn)社會保障人員全覆蓋。貫徹社會保險費減負政策,年初以來相繼降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率、基本醫(yī)療保險繳費比例以及小升規(guī)企業(yè)社會保險繳費比例臨時性下浮,2016年共減免各類社會保險費2.4億元。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度完成改革,機關(guān)(參公事業(yè)單位)在職人員和退休人員均已納入養(yǎng)老保險新體系,退休人員養(yǎng)老金也實現(xiàn)社會化發(fā)放,改革步伐走在全寧波前列。
民生保障。2016年末全市有低保家庭5079戶共計6982人,全年共發(fā)放低保資金4275.1萬元,發(fā)放困難群眾基本生活價格補貼512.9萬元,覆蓋困難群眾3.33萬人次。落實助醫(yī)、助學(xué)、助房、助老等救助制度,2016年累計助醫(yī)25.3萬人次、助房73戶、助學(xué)728人次。全市共有6011名殘疾人享受就業(yè)幫扶,其中按比例就業(yè)殘疾人1350名,福利企業(yè)、工療機構(gòu)集中就業(yè)512名。制定出臺《慈溪市困難殘疾人生活補貼實施辦法》和《慈溪市重度殘疾人護理補貼實施辦法》,啟動“兩項補貼”工作,第一批次1200余名殘疾人當(dāng)年領(lǐng)到補貼金。
十二、生態(tài)建設(shè)、社會安全
生態(tài)建設(shè)。2016年全市圍繞國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建、環(huán)境質(zhì)量保障、“五水共治”等中心工作,強化水、氣等重點環(huán)境領(lǐng)域治理,環(huán)境污染治理力度不斷加大,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好轉(zhuǎn)變,2016年全市大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為71.6%,比上年提高3.1個百分點;PM2.5濃度均值由上年的51ug/m3下降至43ug/m3;飲用水源水庫水質(zhì)整體比上年有所好轉(zhuǎn),其中4個飲用水庫水質(zhì)好轉(zhuǎn)(梅湖、里杜湖、外杜湖、靈湖);7個寧波市控以上斷面中劣Ⅴ類水由上年的4個減至2個,高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷濃度分別比上年下降9.6%、24.6%、9.5%。
“森林慈溪”建設(shè)。全年新增平原綠化2500畝,新建生物防火林帶2公里,完成林相優(yōu)化620畝、中幼林撫育3000畝、海防林提升300畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、省級森林村莊4個、寧波市級美麗森林村莊1個。大力推進珍貴彩色森林建設(shè),新植銀杏、紅楓等珍貴樹種10萬株。
“平安慈溪”建設(shè)。2016年全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故62起、死亡65人、受傷11人,造成直接經(jīng)濟損失742萬元。其中,發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故44起、死亡47人、受傷10人、造成直接經(jīng)濟損失22萬元;發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)事18起、死亡18人、受傷1人、造成直接經(jīng)濟損失720萬元;未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)、水上交通、漁業(yè)船舶捕撈作業(yè)及運輸上報事故。2016年全市刑事案件立案數(shù)2281件,犯罪人數(shù)2701人,其中青少年(16-25周歲)628人。
注:①本公報所列2016年數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計數(shù)。
②慈溪市級即不包括寧波杭州灣新區(qū)的慈溪市其它區(qū)域。
③全市生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)(行業(yè))增加值以及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實績按當(dāng)年價格計算,增長速度按可比價格計算。
④規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上工業(yè)企業(yè)?! ?#160;
限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)指:
批發(fā)業(yè):年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上;
零售業(yè):年主營業(yè)務(wù)收入500萬元及以上;
住宿業(yè):年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上;
餐飲業(yè):年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上。

