（甘孜州）瀘定縣2022年上半年經(jīng)濟形勢分析
一、1-5月經(jīng)濟運行情況
1-5月全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降2.0%;實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資額194072萬元，同比增長17.2%，其中瀘石高速完成投資額104090萬元，硬梁包電站完成投資額61290萬元，房地產(chǎn)項目完成投資額5700萬元；實現(xiàn)社會消費品零售總額28252.3萬元，同比下降1.7%；實現(xiàn)縣級公共財政預算收入12629萬元，同比下降3.9%。
二、上半年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標執(zhí)行情況預計
預計上半年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）16億元，同比增長5.0%，完成全年目標任務的45.7%；實現(xiàn)工業(yè)增加值3.4億元，同比增長4.0%，完成全年目標任務的44.1%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值3億元，同比增長3.0%，完成全年目標任務的44.5%；實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資額24.2億元，同比增長5.2%，完成全年目標任務的50.0%；實現(xiàn)社會消費品零售總額3.63億元，同比增長1.0%，完成全年目標任務的38.3%；實現(xiàn)縣級公共財政預算收入1.35億元，同比下降19.1%，完成全年目標任務的31.9%；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17432元，同比增長6.0%，完成全年目標任務的46.4%；實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入8739元，同比增長7.0%，完成全年目標任務的49.2%。
三、上半年經(jīng)濟運行中存在的困難
（一）低迷的旅游業(yè)對我縣經(jīng)濟造成全方位沖擊
從旅游監(jiān)測數(shù)據(jù)上看，1-5月我縣實現(xiàn)旅游總收入122808.36萬元，同比下降35.5%；接待國內(nèi)外游客1183748人次，同比下降34.7%。旅游業(yè)對我縣服務業(yè)增加值的核算貢獻很大，我縣服務業(yè)占GDP比重達57.1%、對GDP增長貢獻率達75.1%（2021年年度數(shù)據(jù)），旅游業(yè)的不景氣對我縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）核算結(jié)果將造成很大的影響。
全縣限上商貿(mào)單位共計21戶，其中16戶呈負增長，負增長面達76.2%。近期我局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行規(guī)范化建設工作時對我縣景區(qū)的情況再次進行了解，發(fā)現(xiàn)景區(qū)游客驟減，部分日期海螺溝景區(qū)日接待游客量僅有個位數(shù)，三分之二以上的酒店處于關閉狀態(tài)。服務企業(yè)呈現(xiàn)經(jīng)營困難，內(nèi)循環(huán)不暢，運輸成本增加的現(xiàn)狀，如：瀘定縣宏運物流、華利物流營業(yè)收入下降明顯，過去貨運周轉(zhuǎn)僅需三天時間，最近拉長達10天以上。游客減少、景區(qū)困難、物流不暢對我縣社消零沖擊很大。
我縣住戶抽樣調(diào)查抽中的100戶調(diào)查戶，其中磨西鎮(zhèn)青杠樹村、和平村、杉樹村3個點30戶調(diào)查戶大多從事與旅游業(yè)相關工作，受疫情影響，極大沖擊我縣旅游服務業(yè)，進而影響我縣居民收支調(diào)查中的經(jīng)營收入；生豬價持續(xù)低迷，影響農(nóng)戶養(yǎng)殖積極性。2021年6月以來，豬肉價格持續(xù)走低，生豬養(yǎng)殖成本不斷上升，養(yǎng)殖戶出現(xiàn)虧損，影響農(nóng)村經(jīng)營性收入；農(nóng)資價格上漲，壓縮農(nóng)村經(jīng)營凈收入。受國際經(jīng)濟形勢和俄烏局勢影響，國際糧價飆升，創(chuàng)歷史新高，作為養(yǎng)殖飼料的玉米、豆粕價格持續(xù)上漲。種子、農(nóng)藥、地膜、化肥等農(nóng)資成本上漲明顯，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營性支出，嚴重壓縮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤空間，糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖高成本低收益的情況導致農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高，收入增長受限；城鎮(zhèn)居民工資性收入受去年一季度全額發(fā)放目標績效的原因，造成今年基數(shù)過大，影響增速。
（二）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不均衡 對龍頭企業(yè)依賴過大
我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計9家，1-5月實現(xiàn)總產(chǎn)值3.63億元，其中華電瀘定電站實現(xiàn)總產(chǎn)值2.37億元，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的65.3%。近幾年我縣工業(yè)增長點主要依賴華電瀘定電站，受華電瀘定電站運營情況影響較大，這不利于我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、下一步工作方向
（一）優(yōu)先發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)
按照“旅游引領、產(chǎn)業(yè)相融、板塊聯(lián)動、全域景區(qū)”思路，以創(chuàng)建全域旅游示范縣、天府旅游名縣為目標，推動康瀘新旅游大環(huán)線建設，發(fā)揮瀘定橋、海螺溝兩大核心景區(qū)帶動作用，促進大瀘定橋紅色研學區(qū)、貢嘎山海螺溝冰川溫泉度假區(qū)、大渡河康養(yǎng)旅居區(qū)、大二郎山山地旅游區(qū)、特色化集群化發(fā)展，形成“一環(huán)兩心四區(qū)”全域旅游布局。
（二）優(yōu)質(zhì)發(fā)展精特農(nóng)業(yè)
堅持“立體布局、農(nóng)旅結(jié)合、循環(huán)發(fā)展、精準高效”，推動農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)、成片成帶成規(guī)模打造、空間立體化布局，高質(zhì)量建設大渡河流域百公里綠色蔬菜生產(chǎn)示范帶。河谷低海拔地區(qū)突出“果菜油”，重點發(fā)展櫻桃、油菜、仙桃、羊肚菌和春淡季節(jié)有機蔬菜，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。半山地區(qū)突出“果菜禽”，重點發(fā)展節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)，促進種養(yǎng)業(yè)復合發(fā)展，發(fā)展特色水果、核桃、秋淡季高山有機蔬菜和小家禽養(yǎng)殖。高山地區(qū)突出“林藥畜”，結(jié)合退耕還林、退牧還草、天保工程，大力發(fā)展中藥材種植、花椒種植、豬牛羊生態(tài)養(yǎng)殖。
（三）優(yōu)化提升生態(tài)綠色工業(yè)
積極推進硬梁包電站建設，做好瀘定電站等建成電站的運營保障工作，科學開發(fā)太陽能等清潔能源。推進瀘定水電消納示范區(qū)建設，探索發(fā)展云計算、區(qū)塊鏈、制氫、空分等高載能產(chǎn)業(yè)，提高能源開發(fā)綜合效益。
按照“育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌、提質(zhì)量、促營銷”思路，做大做優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進農(nóng)特產(chǎn)品原產(chǎn)地加工銷售一體化基地建設，重點建設甘孜州農(nóng)特產(chǎn)品精深加工園區(qū)，提高綠色食品加工業(yè)集聚水平，打造“產(chǎn)、銷、游”一體的“工業(yè)+旅游”試點區(qū)。加快名、特、稀、優(yōu)土特農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)，提高肉禽、核桃、野生菌、花椒、魔芋、青稞、特色水果、仙桃、菜籽油、菊花等農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，發(fā)展天然果蔬飲品、特色食用油、肉制品、休閑食品、青稞酒、礦泉水等地方名優(yōu)特色食品。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實施技術改造、技術創(chuàng)新，加強新產(chǎn)品研發(fā)。
（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展導向，推動服務業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、旅游全域化和信息化深度融合發(fā)展，全面提升服務業(yè)發(fā)展水平，建設全州服務業(yè)發(fā)展高地。
抓住交通區(qū)位大改善、交通大建設機遇，按照東向融入、北向輻射思路，大力發(fā)展“通道經(jīng)濟”，推進康東物流集散中心建設，建成甘孜州融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的物流節(jié)點樞紐。大力發(fā)展建材、農(nóng)產(chǎn)品、城市快遞配送等專業(yè)物流，鼓勵工業(yè)發(fā)展區(qū)、商貿(mào)中心、大型旅游景區(qū)建設物流功能平臺、信息平臺、商務支持平臺，完善城市物流配送功能，推進制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展。積極推進冷鏈物流、郵政物流、逆向物流、應急物流等加快發(fā)展。加強與周邊地區(qū)物流合作，加速融入成渝、攀西等地區(qū)大物流圈。?
