各縣（市、區(qū)）人民政府，市工業(yè)園區(qū)（來賓高新區(qū)）、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、市三江口新區(qū)管委，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐市中直、區(qū)直各單位：
《來賓市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》已經(jīng)市五屆人民政府第8次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??????????????????????????????????????????????????????????????????來賓市人民政府辦公室
?????????????????????????????????????????????????????????????????????2022年3月23日
（此件公開發(fā)布）
來賓市地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
（2021—2025年）
為推進(jìn)新時代來賓市地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志，規(guī)范和加強(qiáng)地方志管理，科學(xué)合理地開發(fā)利用地方志，發(fā)揮地方志在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化強(qiáng)市建設(shè)中的重要作用，根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》《廣西地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《來賓市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想與基本原則
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以及習(xí)近平總書記對廣西工作系列重要指示特別是視察廣西“4.27”重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十二次黨代會精神，緊緊圍繞來賓市第五次黨代會的決策部署和新時代賦予地方志的使命要求，以志鑒編修為重點(diǎn)，以服務(wù)中心、服務(wù)社會為方向，以文化工程建設(shè)為引領(lǐng)，以項(xiàng)目推進(jìn)為載體，深入挖掘史志資源，傳承歷史記憶，依法推動全市地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮地方志存史、資政、育人的重要功能，為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻(xiàn)來賓方志力量。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)地方志工作體制機(jī)制，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)思想理論武裝、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，以黨的建設(shè)新的偉大工程推動史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.堅(jiān)持正確方向。嚴(yán)格意識形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，堅(jiān)持正確的黨史觀，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把社會效益放在首位，通過編修和開發(fā)利用地方史志成果，以豐富、優(yōu)秀的精神文化產(chǎn)品服務(wù)人民。
3.堅(jiān)持依法治志。貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》等法律法規(guī)，樹立依法治志的理念，強(qiáng)化依法治志意識，完善依法治志的制度；市、縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)要依法履行組織、指導(dǎo)、督促和檢查本行政區(qū)域內(nèi)地方志工作的法定職責(zé)；根據(jù)地方志工作規(guī)劃和編纂方案，有編纂任務(wù)的相關(guān)單位要依法承擔(dān)地方志工作職責(zé)。
4.堅(jiān)持繼承創(chuàng)新。傳承和弘揚(yáng)中華民族編修地方志的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，深化對地方志工作規(guī)律和特點(diǎn)的認(rèn)識，與時俱進(jìn)，勇于改革、敢于創(chuàng)新、善于作為、勇毅前行，思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措。
5.堅(jiān)持質(zhì)量第一。將求真務(wù)實(shí)、守正存真精神和精品意識貫穿于志鑒編纂、評審、出版全過程，嚴(yán)把政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、保密關(guān)、出版關(guān)等，編纂出版無愧于新時代、無愧于歷史、無愧于民族、無愧于人民的信今傳后的地方志成果。
6.堅(jiān)持資政育人。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化建設(shè)，推動文化繁榮興盛，拓寬史志資源開發(fā)利用領(lǐng)域，在積極服務(wù)中心工作和社會需要中邁出堅(jiān)實(shí)步伐，發(fā)掘歷史智慧，激發(fā)民族自豪感和自信心，堅(jiān)定振興中華、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心和決心。
二、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）總體目標(biāo)。
到2025年，全面開展第三輪修志工作，鞏固市、縣（市、區(qū)）綜合年鑒編纂出版，推出一批經(jīng)得起時代和歷史檢驗(yàn)的地方史志精品，資料收集體制機(jī)制不斷完善，資料年報(bào)工作步入規(guī)范化制度化軌道，鄉(xiāng)村史志編修全面鋪開，地方志助推鄉(xiāng)村振興有重大突破，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化的人才隊(duì)伍，方志編修、年鑒編纂、地方史編著、地方志資源開發(fā)利用、地方志理論研究統(tǒng)籌推進(jìn)的發(fā)展新格局進(jìn)一步拓展，地方志編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”的綜合體系進(jìn)一步完善，地方志服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用進(jìn)一步發(fā)揮。
（二）主要任務(wù)。
1.實(shí)施第三輪修志啟動及年鑒精品編纂工程，保存新時代中國特色社會主義壯美廣西建設(shè)的來賓重要?dú)v史記憶。
啟動第三輪修志工作。從組織推進(jìn)、框架設(shè)計(jì)、資源調(diào)配、質(zhì)量把控及系統(tǒng)管理等方面，認(rèn)真抓好首輪和第二輪修志總結(jié)評估，科學(xué)編制第三輪修志規(guī)劃；根據(jù)國家及自治區(qū)統(tǒng)一部署要求適時啟動第三輪市、縣兩級地方志編修試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面有序開展全市第三輪地方志編修工作。
著力打造來賓精品年鑒品牌。推進(jìn)地方綜合年鑒編纂常態(tài)化，全面鞏固地方三級綜合年鑒編纂出版成果，做到一年一鑒，當(dāng)年公開出版。加強(qiáng)對行業(yè)年鑒、專業(yè)年鑒、部門年鑒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量管理，推進(jìn)年鑒編纂向各界拓展延伸；持續(xù)實(shí)施精品年鑒創(chuàng)建工程，著力打造富有來賓特色的精品年鑒，力爭2022年有一批地方綜合年鑒列入廣西精品年鑒工程，向打造全國精品年鑒工程邁出堅(jiān)實(shí)步伐；積極推動年鑒編纂、地情年報(bào)、志書編修的有機(jī)融合，探索一體創(chuàng)新模式，開發(fā)更多年鑒新產(chǎn)品。
全面開展地方志資料年報(bào)工作。加強(qiáng)對地方志年報(bào)資料工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，及時為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)地方志資料收集、整理、積累工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，為全面、客觀記載全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況，為新一輪修志積累和保存豐富翔實(shí)的資料。
2.實(shí)施鄉(xiāng)村史志編修與助力鄉(xiāng)村振興“鑄魂”工程，助推鄉(xiāng)村文化振興。
會同市住建局及有關(guān)部門組織實(shí)施來賓歷史文化名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）史志文化工程，開展歷史文化名鎮(zhèn)名村（傳統(tǒng)村落）志編纂，并公開出版《來賓歷史文化名鎮(zhèn)（名村）志》《來賓傳統(tǒng)村落志》等系列叢書。鼓勵并指導(dǎo)條件成熟的非歷史文化名鎮(zhèn)名村、非傳統(tǒng)村落開展鄉(xiāng)村史志（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、街道志）編纂工作。支持條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書館、村級公共服務(wù)中心等公共文化場所，建成一批特色鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館。
3.推動實(shí)施舊志古籍整理系統(tǒng)集成工程。
組織力量系統(tǒng)收集整理來賓舊志古籍，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際推進(jìn)舊志古籍整理。配合自治區(qū)高質(zhì)量完成《廣西歷代方志集成》編纂。
4.推進(jìn)地情資源開發(fā)利用創(chuàng)新工程，進(jìn)一步彰顯地方志資政育人功能。
啟動《來賓石刻圖志》《大瑤山剿匪志》等來賓特色系列志書編纂，并公開出版。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步挖掘地情資源，推出特色地情產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大方志文化影響。
挖掘各地傳統(tǒng)著名食品及名優(yōu)特產(chǎn)等地情資源，編纂《來賓傳統(tǒng)名食志》《來賓名優(yōu)特產(chǎn)志》，為原產(chǎn)地地理標(biāo)志認(rèn)證、名優(yōu)特產(chǎn)品牌塑造等提供歷史依據(jù)。
加強(qiáng)來賓近現(xiàn)代歷史人物相關(guān)史料收集，組織編纂來賓名人系列志書。
深入挖掘地方民族特色，在地方志編修、年鑒編纂、地情書籍編著中重視融入地方壯、瑤等民族元素，特別是編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志、建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村史館時要突出融入當(dāng)?shù)刎S富悠久、璀璨絢麗的民族文化基因，在地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。
啟動編纂《來賓市情手冊》《來賓風(fēng)情》《來賓文化攬勝》《來賓石刻圖志》《來賓剿匪志》《太平天國運(yùn)動在來賓》等方志文化系列叢書，推動方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)媒體。
加強(qiáng)與兄弟市、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、圖書機(jī)構(gòu)、檔案機(jī)構(gòu)等的交流與合作，廣泛收集、引進(jìn)海外收藏的來賓歷代方志文獻(xiàn)資料。服務(wù)國家文化“走出去”戰(zhàn)略，推動來賓地方志精品圖書走出去。
5.實(shí)施人才隊(duì)伍建設(shè)提升工程，為推動地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
加強(qiáng)地方志人才梯隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提升地方志干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，鼓勵從事地方志工作的專業(yè)技術(shù)人員參加專業(yè)技術(shù)職稱評定。實(shí)施地方志人才培訓(xùn)工程，鼓勵和支持地方志工作人員接受專業(yè)繼續(xù)教育，鼓勵和支持地方志工作人員參加區(qū)內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定組織開展地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選表揚(yáng)活動，建立干事創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制。
三、保障措施
（一）組織保障。堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會各界廣泛參與的工作體制。堅(jiān)持將地方志工作納入政府工作議事日程，確?！罢J(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、規(guī)劃、工作”八到位。健全縣（市、區(qū)）地方志工作機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制要與其有效履行職能、順利開展工作的要求相適應(yīng)，按照德才兼?zhèn)湓瓌t和專業(yè)要求，配齊配強(qiáng)地方志工作機(jī)構(gòu)和人員，為地方志事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（二）法治保障。貫徹落實(shí)《地方志工作條例》《廣西壯族自治區(qū)地方志工作辦法》等法律法規(guī)，不斷提高地方志工作的法治化水平。強(qiáng)化依法治志意識，面向社會廣泛宣傳有關(guān)地方志的法律法規(guī)，大力營造依法治志的社會氛圍。
（三）制度保障。健全地方志工作機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、社會各界有序參與的途徑和方式。加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化調(diào)研指導(dǎo)，健全和完善工作責(zé)任制、督導(dǎo)通報(bào)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全地情資料收（征）集及管理、修志編鑒主編（總纂）責(zé)任制和志稿評議、審查驗(yàn)收、出版發(fā)行、報(bào)送備案等制度。
（四）經(jīng)費(fèi)保障。各級人民政府要將地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。承編單位要將修志編鑒工作經(jīng)費(fèi)列入本單位部門預(yù)算，確保工作經(jīng)費(fèi)按時、足額撥付到位，為地方志工作順利開展提供經(jīng)費(fèi)保障。
各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要依據(jù)《來賓市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和本規(guī)劃，制定本地本部門地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨浮?span style="display:none">大牛工程師
市地方志辦公室要對本規(guī)劃落實(shí)和執(zhí)行情況加強(qiáng)督促檢查和調(diào)研指導(dǎo)，及時通報(bào)有關(guān)情況，推廣借鑒各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，全力推動全市地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
