2017年丹東市水資源公報
2017年我局深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，積極踐行新時期水利工作方針，通過實行最嚴格水資源管理制度，水資源管理制度體系逐步完善，水資源管理能力逐步提升，水治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進，水安全保障水平得到明顯提升。
一、水資源量
（一）降水量
2017年全市平均降水量805.3mm，折合成水量為120.58億立方米，與正常年份偏少20.6%，屬偏干旱年。
（二）水資源量
1、地表水資源量2017年全市地表水資源量為45.06億立方米，折合成徑流深為300.91mm，因降水時程分配比較集中，年度降雨徑流系數(shù)比較大。
2、地下水資源量2017年全市地下水資源量11.15億立方米。其中，山丘區(qū)地下水資源量9.044億立方米，平原區(qū)地下水資源量2.431億立方米，山丘區(qū)與平原區(qū)地下水重復計算量0.3288億立方米。
3、水資源總量2017年全市水資源總量為46.39億立方米。其中，地表水資源量45.06億立方米，地下水資源量11.15億立方米，地表水與地下水重復計算量為9.811億立方米。
二、水資源開發(fā)利用
（一）取水許可管理
截至2017年年底，全市保有取水許可證937套（其中水電47套），審批取水量9.05億立方米（不含水力發(fā)電部分）。
（二）水資源利用
1、供水量2017年全市總供水量9.2056億立方米，其中，地表水供水量8.4424億立方米，地下水供水量0.7632億立方米。
2、用水量 2017年全市總用水量9.2056億立方米，其中，農(nóng)業(yè)灌溉用水量6.7948億立方米，林牧漁畜用水量0.2275億立方米，工業(yè)用水量0.8248億立方米，城鎮(zhèn)公共事業(yè)用水量0.3040億立方米，居民生活用水量0.9759億立方米，生態(tài)環(huán)境用水量0.0786億立方米。
3、耗水量2017年全市實際耗水量6.3193億立方米，綜合耗水率68.6%。
三、2018年汛前供需水預測
根據(jù)2017年水資源狀況及2018年上半年來水量預測，測算2018年上半年全市可供水量為4.9601億立方米，需水量4.9016億立方米。據(jù)2018年上半年水資源供需平衡分析，我市資源性缺水的形勢比較嚴峻。東港市、振安區(qū)、振興區(qū)、元寶區(qū)4個行政區(qū)宏觀上缺水，需做好水源配置規(guī)劃；雖預測其他2個行政區(qū)總體供水略有剩余，但因資源性缺水可能制約工程的取水能力，局部區(qū)域供水缺口的可能性依然存在，仍需注意節(jié)水及做好供水保障工作。
四、重要水事
（一）民生水利工程
1、愛河西支炮臺頂分流堰至入江口段河道治理工程。該工程主要任務是治理愛河西支八三橋至入江口段河道，工程于2016年8月開工，批復初設總投資6810萬元。工程已于2017年11月21日全部完工。
2、大沙河河道治理工程。大沙河(東堯橋至鴨綠江村三組段)河道治理工程主要任務是在大沙河東堯橋段進行河道治理與生態(tài)環(huán)境建設，打造百年堤防和城市新的景觀帶，工程于2016年3月30日開工，2017年7月16日一期工程完工。工程總投資4365萬元。截至2017年年底，完成工程產(chǎn)值2700萬元。
3、引黑溝水庫入劈柴河工程。該工程主要任務是從黑溝水庫引水至劈柴河以改善河道水生態(tài)環(huán)境，工程概算投資1.1億元，截至2017年年底，引水工程全部完成，主要完成澆筑分水閘1座，鋪設引水管線2200米，澆筑U型輸水槽270米；護砌堤防全部完成，共計8660米；建筑物工程完成橡膠壩1座、潛壩2座、交通橋4座、人工濕地1處；生態(tài)綠化工程完成90%，大樹栽植全部完成，剩余部分灌木待2018年春季栽植，實現(xiàn)工程產(chǎn)值6600萬元。
4、自來水管網(wǎng)改造工程。自來水管網(wǎng)改造工程。按照我市道路改造計劃，我局繼續(xù)加大民生供水工程建設力度，堅持對老舊小區(qū)管網(wǎng)及泵站進行綜合改造，同時借助市政道路大修，對供水主干管網(wǎng)進行更新改造。2017年累計抽換八街三緯、住友、二輕等小區(qū)分支管道7675米，改造丹建馨園、富貴山莊等二次供水泵站6座，完成工程投資745萬元。利用城市道路大修改造，完成十緯路、仁忠街、鐵礦溝等街路的供水主干管網(wǎng)改造，累計鋪設管線4100米，完成工程投資896萬元
（二）水資源管理工作
1、繼續(xù)推進最嚴格水資源管理制度考核工作。在取得“十二五”全省考核優(yōu)秀的基礎上，根據(jù)《丹東市人民政府辦公室關于印發(fā)丹東市實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》要求，繼續(xù)開展對各縣（市）區(qū)政府和經(jīng)濟區(qū)管委會的考核工作。
2、完成水生態(tài)文明城市建設試點驗收工作。在市委市政府的領導下，在各成員單位的通力配合下，經(jīng)過3年多試點建設，我市于2017年9月通過水利部專家組技術評估，遼寧省人民政府會同水利部于11月在我市召開了丹東市全國水生態(tài)文明城市建設試點驗收會，大會一致同意丹東市全國水生態(tài)文明城市建設試點通過驗收。至此，我市圓滿完成了全國水生態(tài)文明城市建設試點創(chuàng)建工作。
3、水資源費征收工作。2017年丹東市全市共征收水資源費1662萬元，完成了全市水資源費征收任務。
（三）防汛抗旱工作
1、全面落實防汛責任。汛前，全面落實防汛“雙包”責任制，夯實責任主體。加強督促檢查，做好多項工作準備，汛期加強科學研判，及時啟動多項預案，各有關單位加強領導、科學組織，做到了職責明確、各司其職，確保各項度汛工作扎實有效,2017年防汛抗旱工作取得圓滿勝利。
2、做好抗旱準備工作。在總結(jié)以往抗旱工作經(jīng)驗和教訓的基礎上，我們及早部署，盡早安排，抓住有利時機蓄水、引水、調(diào)水，全面保證了春灌需要，在充分利用好現(xiàn)有水源的同時，加強田間供水的管理，疏通溝渠，搶修抗旱提水設備，修復水毀農(nóng)田灌溉工程，確保農(nóng)作物灌溉用水。累計完成維修機電井17眼，維修水井16眼，維修方塘20座，泵站2座。
（四）農(nóng)村水利工作
1、農(nóng)建大禹杯工作。切實搞好全市農(nóng)田基本建設工作，進一步保障和改善民生、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防洪抗災能力、提高供水保障能力和水資源利用效率。截止2017年底， 完成全市農(nóng)建總投資7.16億元，投入人工98.48萬日工，新增灌溉面積4.08萬畝，改善灌溉面積18.09萬畝，新增小型水源工程200處，水土保持治理面積7.95萬畝，改善澇區(qū)面積3.05萬畝，新修、加固提防162公里，生態(tài)治理面積0.19萬畝。
2、農(nóng)村飲水安全工作。2017年，貧困地區(qū)飲水解困人口數(shù)已按要求完成，農(nóng)村飲水受益人口數(shù)已達到省要求的4.2萬人。2017年我市共計劃檢測工程數(shù)量4424處，檢測水樣數(shù)量6016個。
（五）水行政管理工作
1、廣泛開展法律、法規(guī)宣傳。圍繞“落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”等宣傳主題，做好 “世界水日”和 “中國水周”水法宣傳。借助“5.15”政務公開日活動，圍繞“推進政務公開，優(yōu)化營商環(huán)境”主題深入開展宣傳活動，增強了群眾的法治意識，為依法治水打下了良好的基礎。
2、水行政執(zhí)法工作。維護水事安全，以規(guī)范管理為主，我局堅持日常管理和常抓不懈相結(jié)合、說服教育和重點打擊相結(jié)合、群眾舉報和主動出擊相結(jié)合開展綜合執(zhí)法工作，2015年至2017年期間，共查處水事違法案件137起，確保做到依法行政、文明執(zhí)法，為推進依法治水奠定了良好的法制基礎。
3、溫泉立法工作?！兜|市地熱水資源管理條例（草案）》在2017年8月31召開的市十五屆人大常委會第三十五次會議上通過初次審議，并在2017年9月1日的丹東日報第三版進行公示，征求廣大群眾及社會各界人士的意見。公示期滿后，于11月29日經(jīng)市人大常務委員會第三十七次會議審議通過，報省人大常委會備案?！兜|市地熱水資源管理條例》的實施，結(jié)束了我市地熱溫泉水資源缺乏具體的、可操作性強的法律依據(jù)的現(xiàn)狀，使我市地熱溫泉水資源管理走上科學化、法治化道路，對我市的地熱水資源管理工作具有強有力的推動作用。
4、水土保持工作。2017年重點完成水土保持監(jiān)督管理、水土保持規(guī)劃治理、水土保持監(jiān)測等三個方面的工作，高標準完成了省人大檢查組對我市《遼寧省水土保持》條例貫徹落實情況的專項檢查。督促做好全市水土流失補償費征收工作，2017年完成水土保持補償費征收181.94萬元，超額完成全年任務。
5、河道治理工作。編制上報省行政許可河段河道采砂計劃，協(xié)調(diào)配合設計單位編制鴨綠江、大洋河等8條河流2017年-2020年度河道采砂規(guī)劃。開展了中朝雙方關于2017年度鴨綠江共同水域采砂會談，并達成了一致意見。完成了鴨綠江、大洋河、愛河三灣壩下河道采砂掛牌出讓工作，收取采砂出讓價款169.7萬元。
6、加強營商環(huán)境建設。貫徹落實市委十二屆七次全會精神，認真組織學習《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。召開專題會議，進一步梳理水行政審批事項，所有審批和收費項目做到“應進全進”。全面落實“八個凡是”專項整治實施方案要求，不斷提高行政審批效率，進一步優(yōu)化我局營商環(huán)境建設。
7、取水許可審批工作。按照行政許可審批程序，積極受理取水許可審批件,2017年受理取水申請10件，做出準予許可4件，其余按程序正在進行。
（六）水庫移民工作
積極協(xié)調(diào)財政等相關部門，推進項目建設快速開展。2017年總共下達移民后期扶持項目計劃346個，資金14412.21萬元。
（七）河長制工作
1、做好制度落實工作。明確河長制工作各項任務和各階段目標，分解落實我市河長制各項工作任務，出臺各縣（市）區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會河長制工作方案。出臺了《丹東市人民政府關于印發(fā)丹東實施河長制工作方案的通知》（丹政發(fā)[2017]16號）及《丹東市全面推行河長制工作聯(lián)席會議制度（初稿）》（待批復）。截至2017年年底，市、縣兩級河長制管理辦法印發(fā)工作已全部完成。
2、做好河湖管理保護工作。我市以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機，結(jié)合全面推行河長制工作，對城區(qū)主要河流進行清障，清除坡面雜草2700平方米，清理垃圾和淤泥11000立方米，修復破損護腳條石1200立方米。
（八）黨建工作
1、開展學習習近平系列重要講話工作。水務局黨委深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會、七中全會和市委全會精神，貫徹新發(fā)展理念和“四個著力”“三個推進”要求，旗幟鮮明講政治，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，各項工作穩(wěn)中有進，水務系統(tǒng)黨的建設水平全面提高，局機關黨總支、局黨委理論中心組連續(xù)5年被市委評為市直機關“先進黨支部”和理論學習“先進單位”。
2、推進“兩學一做”學習工作。扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，牢固樹立“四個意識”，堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，講政治、顧大局，以扎實的舉措不折不扣地全面貫徹落實黨中央、省市委各項重大決策部署，推動水務工作全面發(fā)展。
