山東省濟(jì)南市歷城區(qū)水土保持規(guī)劃（2018-2030年）
濟(jì)南市是山東省省會(huì)，素以泉水眾多而聞名，譽(yù)為“泉城”。濟(jì)南市歷城區(qū)南依泰山，北靠黃河，地理位置獨(dú)特，是濟(jì)南市重要的地表水匯集區(qū)和地下水涵養(yǎng)區(qū)，四周與章丘區(qū)、高新區(qū)、南山區(qū)、市中區(qū)、歷下區(qū)、天橋區(qū)、濟(jì)陽區(qū)相鄰，是泉城東部重要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，面積501.35km2（不含南山區(qū)和高新區(qū)）。歷城區(qū)人文旅游資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，科技智力密集，投資環(huán)境優(yōu)越，素有“齊魯首邑”之城。境內(nèi)有膠濟(jì)鐵路、京滬鐵路和濟(jì)青高速公路，濟(jì)南黃河公路大橋。歷城區(qū)入選2017年全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)；2018年中國(guó)城區(qū)發(fā)展100強(qiáng)、全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)、全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)。2018年11月，入選2018年工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)。歷城區(qū)在《全國(guó)水土保持規(guī)劃（2015～2030年）》中水土保持基礎(chǔ)功能為“土壤保持”，該區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)在推進(jìn)歷城區(qū)生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保護(hù)區(qū)域水土資源、保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有重要地位與作用。
水土保持規(guī)劃是引領(lǐng)和指導(dǎo)區(qū)域水土流失防治工作的綱領(lǐng)性文件，也是政府依法強(qiáng)化水土保持管理和履行公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。歷城區(qū)現(xiàn)有水土流失面積109.32km2，占土地總面積的21.8%，水土流失具有分布范圍廣泛、危害程度嚴(yán)重、影響因素復(fù)雜、空間分異性強(qiáng)和防治需求迫切等特點(diǎn)。為有效落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法規(guī)，科學(xué)部署全區(qū)的水土流失綜合防治與監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理工作，濟(jì)南市歷城區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局委托山東省水利科學(xué)研究院編制《濟(jì)南市歷城區(qū)水土保持規(guī)劃（2018～2030年）》，在濟(jì)南市歷城區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的鼎力支持和協(xié)作下，在深入調(diào)查研究、反復(fù)論證咨詢、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制完成了《濟(jì)南市歷城區(qū)水土保持規(guī)劃（2018～2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《山東省水土保持條例》和《濟(jì)南市水土保持條例》等法律法規(guī)，《全國(guó)水土保持規(guī)劃（區(qū)劃）》、《全國(guó)生態(tài)功能區(qū)劃》、《全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要》等相關(guān)區(qū)劃規(guī)劃，《水土保持規(guī)劃編制規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范，緊密結(jié)合《山東省水土保持規(guī)劃（2016～2030年）》、《濟(jì)南市水土保持規(guī)劃（2016～2030年）》、《濟(jì)南市城市總體規(guī)劃（2011～2020年）》和歷城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的水土保持需求進(jìn)行編制的。
《規(guī)劃》編制指導(dǎo)思想是以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以推進(jìn)生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國(guó)的宏觀決策統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水工作方針和“綠水青山就是金山銀山”和“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的生態(tài)理念，以改善濟(jì)南市歷城區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)區(qū)域生態(tài)服務(wù)功能、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興
和提高民眾福祉為目標(biāo)，制定科學(xué)的水土保持生態(tài)建設(shè)總體格局，實(shí)施綜合治理，加大水土保持治理力度，打造生態(tài)清潔小流域，提高水源涵養(yǎng)能力；突出南部低山丘陵區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)為防治重點(diǎn)，充分發(fā)揮水土保持生態(tài)建設(shè)在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生活水平、維護(hù)人居環(huán)境安全等方面的功能，為構(gòu)建"山更綠、水更清、天更藍(lán)、民更富”的歷城區(qū)提供重要支撐和保障。
《規(guī)劃》編制特點(diǎn)是在對(duì)歷城區(qū)進(jìn)行了水土保持主導(dǎo)生態(tài)功能定位、水土流失重點(diǎn)防治定位和小流域劃分的基礎(chǔ)上，以小流域?yàn)閱卧?，提出了“南部低山丘陵蓄水保土區(qū)、中部城區(qū)人居環(huán)境維護(hù)區(qū)和北部平原農(nóng)田防護(hù)區(qū)”的水土保持總體布局，提出了水土保持生態(tài)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)模和總體布局，劃定了水土流失重點(diǎn)預(yù)防和重點(diǎn)治理范圍，確定了水土流失預(yù)防和治理的主要對(duì)象、防治模式、措施配置與技術(shù)體系，安排了近期與遠(yuǎn)期水土流失與水土保持生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)預(yù)防項(xiàng)目、重點(diǎn)治理項(xiàng)目及其實(shí)施的小流域。
《規(guī)劃》以2017年為基準(zhǔn)年。規(guī)劃期限為2018～2030年（12年），近期水平年為2025年，遠(yuǎn)期水平年2030年。
截止到2017年，濟(jì)南市歷城區(qū)有效管轄區(qū)域（不含南山區(qū)和高新區(qū)）為501.35km2，本次規(guī)劃范圍為全部有效管轄范圍501.35km2，包括13個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)，常住人口61.50 萬人。
《規(guī)劃》編制過程中，得到了濟(jì)南市歷城區(qū)政府各有關(guān)部門給予的大力支持和配合，在此表示衷心地感謝!
