HJ130-2014 規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（完整版）
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》，規(guī)范和指導(dǎo)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，從決策源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了規(guī)劃環(huán)境影響評價的一般性原則、內(nèi)容、工作程序、方法和要求。本標(biāo)準(zhǔn)是對《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ 130-2014）的修訂，與原標(biāo)準(zhǔn)相比，進(jìn)一步提高了可操作性，重點(diǎn)突出了“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”（以下簡稱“三線一單”）工作的要求，主要修改內(nèi)容如下：——增加了生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單等術(shù)語和定義。——總則章節(jié)，修改了評價目的相關(guān)表述，進(jìn)一步突出了以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的要求；將評價流程分為工作流程和技術(shù)流程，其中將工作流程內(nèi)容要求調(diào)整到附錄 A，增加了技術(shù)流程圖?！?guī)劃分析章節(jié)，刪除了規(guī)劃不確定性分析的內(nèi)容，在環(huán)境影響預(yù)測與評價章節(jié)增加了預(yù)測情景設(shè)置的內(nèi)容和要求?！h(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價章節(jié)，增加了分析區(qū)域“三線一單”的相關(guān)內(nèi)容和要求，進(jìn)一步完善明確了現(xiàn)狀調(diào)查相關(guān)要求，將具體調(diào)查內(nèi)容調(diào)整到附錄 B?！h(huán)境影響預(yù)測與評價章節(jié)，強(qiáng)化了結(jié)合情景方案開展預(yù)測與評價的要求，增加了對優(yōu)化調(diào)整后方案預(yù)測與評價的內(nèi)容，明確了規(guī)劃實(shí)施后能否滿足生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線要求的分析內(nèi)容?！?guī)劃方案綜合論證和優(yōu)化調(diào)整建議章節(jié)，明確了基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的規(guī)劃方案環(huán)境合理性論證要求；調(diào)整了規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展論證的表述，增加了環(huán)境效益論證的內(nèi)容和要求?！h(huán)境影響減緩措施章節(jié)，增加了分區(qū)環(huán)境管控要求和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單等內(nèi)容，補(bǔ)充了分區(qū)環(huán)境管控的內(nèi)容要求（附錄 D）?！櫾u價章節(jié)，進(jìn)一步明確了跟蹤評價計劃的主要內(nèi)容?！h(huán)境影響評價文件的編制要求章節(jié)，增加了規(guī)劃環(huán)境影響評價文件中圖件格式和內(nèi)容要求。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（HJ 130-2014）廢止。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄 A~附錄 E 為規(guī)范性附錄，附錄 F 為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部會同國務(wù)院有關(guān)部門組織制定。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心、北京師范大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部 201□年□□月□□日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自 201□年□□月□□日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。
