“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是廣東奮力在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的第一個五年，也是珠海實現(xiàn)從“小而美”向“大而強”“大而優(yōu)”轉(zhuǎn)型跨越的攻堅時期。為貫徹落實國家和省市“十四五”規(guī)劃要求，健全住房公積金繳存、使用、管理和運行機制，充分發(fā)揮住房公積金制度在加強我市住房保障體系建設(shè)、助力實現(xiàn)住有所居中的重要作用，編制本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神，高標(biāo)準(zhǔn)落實市委、市政府的各項決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以“房子是用來住的、不是用來炒的”為根本遵循，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以服務(wù)和保障繳存職工權(quán)益為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動力，持續(xù)推進放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮住房公積金在多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度建設(shè)中的作用，立足本單位職責(zé)職能，以實際舉措貫徹落實“產(chǎn)業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”的工作總抓手，為珠海打造民生幸福樣板城市貢獻公積金力量。
二、工作目標(biāo)
一是持續(xù)實施擴面提質(zhì)增量，不斷激發(fā)住房公積金制度發(fā)展新潛能。擴大住房公積金制度覆蓋范圍，多措并舉促進單位依法繳存，鼓勵在珠就業(yè)的靈活就業(yè)人員和港澳臺同胞繳存使用住房公積金。全市每年凈增住房公積金繳存職工不少于2萬人，到2025年末，全市住房公積金繳存人數(shù)不少于83萬人。全市住房公積金繳存額每年增長不少于4億元，到2025年末，全市年繳存住房公積金總額超過120億元。
二是以服務(wù)廣大繳存企業(yè)、滿足職工需求為導(dǎo)向，優(yōu)化住房公積金使用政策，提高資金使用精細化管理程度和綜合服務(wù)水平，租購并舉保障繳存職工基本住房需求。全市年均發(fā)放住房公積金個人貸款不少于20億元，首套個人住房貸款發(fā)放筆數(shù)占比保持在78%以上，到2025年末，全市累計發(fā)放住房公積金個人貸款總額超過300億元。公積金個人住房貸款余額占同期繳存余額的比例，維持在85%左右的合理區(qū)間。個貸逾期率嚴(yán)格控制在1.5‰以內(nèi)。
三是以業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為支撐，以確保安全可靠、服務(wù)便捷高效為目標(biāo)，提升住房公積金線上服務(wù)信息化能力，通過省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)中心等平臺實現(xiàn)更多的政務(wù)信息共享，充分滿足群眾跨地區(qū)辦理住房公積金業(yè)務(wù)需求，住房公積金業(yè)務(wù)服務(wù)線上辦理率達到90%以上。
三、工作原則
?。ㄒ唬﹫猿贮h的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，積極落實黨和國家的方針政策，牢固樹立正確的政績觀，提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，為我市住房公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
?。ǘ﹫猿忠匀嗣駷橹行?。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)群眾“住有所居”作為我市住房公積金高質(zhì)量發(fā)展的動力源，以群眾實際需求為導(dǎo)向，以服務(wù)“產(chǎn)業(yè)第一”為抓手，堅持長遠發(fā)展和立足實際相結(jié)合，不斷提升住房公積金管理服務(wù)水平，切實增強繳存職工的獲得感、幸福感。
（三）堅持改革驅(qū)動發(fā)展。持續(xù)推進住房公積金制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，充分利用住房公積金業(yè)務(wù)受托銀行優(yōu)勢，以擴大住房公積金制度覆蓋面為重點，實施更深層次改革、更大力度創(chuàng)新，使住房公積金政策更加貼近繳存職工需求，持續(xù)增強住房公積金制度活力和吸引力。
?。ㄋ模﹫猿窒到y(tǒng)思維。堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，系統(tǒng)分析“十三五”時期工作情況，通過橫向、縱向?qū)Ρ确治?，查找短板差距，以前瞻性思維、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進整改提升，進一步完善風(fēng)險防范機制，實現(xiàn)住房公積金發(fā)展質(zhì)量與安全相統(tǒng)一。
四、工作舉措
?。ㄒ唬┐罅ν七M歸集擴面工作，不斷提高住房公積金繳存覆蓋水平
一是加大住房公積金執(zhí)法力度，研究探索解決住房公積金權(quán)益訴求的處置機制，督促用人單位依法履行繳存義務(wù)，充分維護繳存職工合法權(quán)益，有效化解矛盾糾紛。
二是建立常態(tài)化歸集擴面機制，督促單位依法依規(guī)辦理住房公積金繳存登記和個人賬戶設(shè)立，按時足額繳存住房公積金，對應(yīng)繳未繳單位及時進行催建催繳。
三是繼續(xù)擴大住房公積金制度覆蓋范圍，推動住房公積金在城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、外商投資企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體單位及其在職職工中實現(xiàn)繳存占比“雙提高”。
?。ǘ娀菝裾邎?zhí)行，讓制度紅利惠及更多群體，助力珠海打造“青春之城，活力之都”
一是落實好高層次人才公積金貸款優(yōu)惠政策，為我市人才聚集和發(fā)展添磚加瓦。
二是落實租購并舉的住房制度改革舉措，突出支持自住住房消費的政策導(dǎo)向，調(diào)整住房公積金重點支持職工租房和購買首套住房需求，加大公積金貸款對職工購房剛性需求的支持力度。
三是穩(wěn)步推進住房公積金支持既有住宅增設(shè)電梯、老舊小區(qū)改造等扶持政策，持續(xù)完善靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金政策措施。
四是落實好港澳臺同胞繳存使用住房公積金政策，大力支持港澳臺繳存職工通過住房公積金貸款解決住房問題。
（三）深化“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”服務(wù)，全力支持和融入粵港澳大灣區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)發(fā)展
一是創(chuàng)新完善共享資源。依托住房公積金大數(shù)據(jù)平臺、粵港澳大灣區(qū)住房公積金信息共享平臺、全國住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺、全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺等載體，有效實施“一網(wǎng)通辦”，促進跨部門、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)連通性以及業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)。
二是完善優(yōu)化“自助辦”“智慧辦”，打造“7X24”不見面服務(wù)模式。
三是深化與商業(yè)銀行合作機制，將住房公積金業(yè)務(wù)功能匹配到歸集銀行智能自助終端或手機銀行中，逐步讓公積金自助終端機入企業(yè)、進社區(qū)。
四是完善管理制度體系，創(chuàng)新內(nèi)部管理模式，增強數(shù)據(jù)分析能力，提升數(shù)據(jù)分析的應(yīng)用廣度和深度，進一步提高日常工作效率。
五是強化住房公積金風(fēng)險防控，嚴(yán)格把控風(fēng)險系數(shù)，加強對逾期貸款的管理，推進電子化稽查工作，運用電子科技手段，推進住房公積金內(nèi)部控制與審計監(jiān)督的常態(tài)化，防范和化解流動性風(fēng)險，提高住房公積金貸款風(fēng)險防范能力，促進住房公積金風(fēng)險防控和管理服務(wù)水平提升。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作水平。通過學(xué)習(xí)教育，增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策和干部隊伍執(zhí)行能力，加強業(yè)務(wù)科室間的工作協(xié)作水平，合理調(diào)整工作分工協(xié)作，提高對規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的執(zhí)行力。
?。ǘ┨岣咭婪ㄐ姓芰Α?yán)格依法依規(guī)實施科學(xué)民主的行政決策程序，規(guī)范公積金執(zhí)法活動，靈活運用多種方式，妥善化解公積金維權(quán)糾紛，提高管理服務(wù)效能，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展。
?。ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行財政預(yù)決算各項制度?！笆奈濉逼陂g，各年度部門工作經(jīng)費安排嚴(yán)格納入年度預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算和項目管理，有效提高預(yù)算執(zhí)行率，為規(guī)劃各目標(biāo)任務(wù)的實施提供經(jīng)費保障。
?。ㄋ模娀瞬抨犖橹巍＜訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè)，強化干部的梯次培養(yǎng)，堅持崇尚實干、注重實績，激勵干部職工提振精氣神、銳意進取、奮勇爭先，適時引進專業(yè)化復(fù)合型人才，通過人才引領(lǐng)和帶動，建立形成與我市住房公積金高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的干部和人才隊伍。
