各區(qū)、縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，黃山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：
《黃山市綜合性消防救援裝備發(fā)展規(guī)劃（2021─－2025年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
?
黃山市人民政府辦公室
2021年10月11日
黃山市綜合性消防救援裝備發(fā)展規(guī)劃
（2021-－2025年）
?
為加快推進(jìn)全市綜合性消防救援裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化裝備性能結(jié)構(gòu)和配備體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合國(guó)家《組建國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍框架方案》和《安徽省綜合性消防救援裝備發(fā)展規(guī)劃（2020－－2024年）》，立足全市實(shí)際情況，編制本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
我市現(xiàn)有投入執(zhí)勤消防救援站11個(gè)、消防戰(zhàn)勤保障站1個(gè)，全市消防救援隊(duì)伍共配備消防車(chē)67輛、沖鋒舟橡皮艇27艘、無(wú)人飛行器15臺(tái)，各類(lèi)防護(hù)及滅火救援裝備約1.6萬(wàn)件套。
近年來(lái)，全市各級(jí)政府投入財(cái)力物力，扎實(shí)推動(dòng)裝備建設(shè)，全市裝備數(shù)量不斷增加，質(zhì)量性能不斷提升，為我市綜合性消防救援裝備體系的建立奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近3年，全市消防救援隊(duì)伍成功處置火災(zāi)及各類(lèi)災(zāi)害事故共計(jì)8480起，累計(jì)出動(dòng)8781次，出動(dòng)消防救援人員53295人次，出動(dòng)車(chē)輛10643輛次，營(yíng)救被困人員1326人，疏散人員6466人，搶救和保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值9251.1萬(wàn)元，有效保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
隨著黃山市建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快，與此同時(shí)，城市建設(shè)日新月異，各類(lèi)致災(zāi)因素、災(zāi)害事故逐年增多，滅火救援任務(wù)十分繁重，救援難度不斷增大，消防安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。特別是在新修訂的《消防法》頒布實(shí)施后，隨著城市的擴(kuò)展延伸、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)公共安全期望的要求越來(lái)越高，消防救援隊(duì)伍所擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)從以火災(zāi)撲救為主，逐步向以搶救人員生命為主的多種災(zāi)害救援職能拓展，出警任務(wù)日益繁重。一是古民居、古建筑數(shù)量眾多，耐火等級(jí)低。黃山是徽州文化的發(fā)源地，古建筑眾多。根據(jù)市政府實(shí)施的“百村千幢”工程統(tǒng)計(jì)，全市有103個(gè)古村落和1065幢古民居，其中國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位17處，省級(jí)文物保護(hù)單位63處，市級(jí)文物保護(hù)單位73處，西遞、宏村列入世界文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄、屯溪老街是“中國(guó)歷史文化名街”。此類(lèi)建筑多為磚木結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)低，且連片成群，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)蔓延迅速，極易形成“火燒連營(yíng)”，造成重大政治、社會(huì)影響。二是火災(zāi)復(fù)雜性和危險(xiǎn)性不斷加大。隨著黃山市城市建設(shè)快速發(fā)展，新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料廣泛應(yīng)用，不可預(yù)測(cè)的火災(zāi)因素大量增加，撲救難度加大，特別是高層、地下建筑、易燃易爆?；菲髽I(yè)、大型批發(fā)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)、人員密集場(chǎng)所等一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。黃山市現(xiàn)有的2處化工園區(qū)（徽州區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和歙縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)園）內(nèi)共有?；飞a(chǎn)加工企業(yè)106家，主要產(chǎn)品為環(huán)氧樹(shù)脂、TGIC等易燃、易爆、劇毒危險(xiǎn)品，此類(lèi)產(chǎn)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)火災(zāi)隱患大，一旦發(fā)生爆炸、火災(zāi)等事故，易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，引起社會(huì)高度關(guān)注。三是部分城中村、群租房、小工廠、小作坊等場(chǎng)所環(huán)境亂、基礎(chǔ)差、道路堵、人員雜、火險(xiǎn)多、隱患大，且流動(dòng)務(wù)工、老幼等弱勢(shì)群體自防自救能力較差，火災(zāi)防控十分困難，“小火亡人”事故時(shí)有發(fā)生。四是洪澇、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，救援難度大。黃山屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，雨水充沛，年均降雨量1670毫米，最高達(dá)2708毫米，降水多集中在5—8月。境內(nèi)有新安江、青弋江、閶江等主要河流10條，由于汛期雨量集中，且受沿海臺(tái)風(fēng)影響，易引發(fā)洪澇、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。五是山區(qū)面積較多，森林火災(zāi)隱患大。黃山市地處皖南山區(qū)，山岳、丘陵面積占全市總面積的80%，根據(jù)《安徽省森林防火規(guī)劃（2016－―2025年）》，黃山市所轄“三區(qū)四縣”均屬于森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)縣。特別是每年“清明節(jié)”期間，各種祭祀、祭祖活動(dòng)增多，群眾焚燒紙錢(qián)、燃放鞭炮、燃香點(diǎn)燭等非生產(chǎn)性用火激增，極易導(dǎo)致各類(lèi)森林火災(zāi)事故的發(fā)生，且森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大，情況瞬息萬(wàn)變，險(xiǎn)情隨時(shí)發(fā)生，撲救危險(xiǎn)性大，易造成人民群眾和滅火人員的傷亡。六是山岳地形復(fù)雜，救助任務(wù)逐年增多。黃山境內(nèi)有黃山、齊云山、牯牛降等風(fēng)景名勝區(qū)，地形復(fù)雜，氣候多變，山區(qū)旅游資源豐富，游客、探險(xiǎn)人數(shù)居高不下，易造成走失、迷向、墜落等，山岳救援任務(wù)重。依托黃山風(fēng)景區(qū)消防救援大隊(duì)為基礎(chǔ)的國(guó)家黃山山岳救援大隊(duì)成立后，配套用于日常訓(xùn)練和應(yīng)急救援的各項(xiàng)山岳救援裝備缺配嚴(yán)重。
消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)制后，作為應(yīng)急救援主力軍和國(guó)家隊(duì)，承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的重要職責(zé)，職能任務(wù)從“單一滅火救援”向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合性救援轉(zhuǎn)變，任務(wù)量呈幾何倍數(shù)增加，作戰(zhàn)對(duì)象、訓(xùn)練模式、救援方式發(fā)生深刻變化，應(yīng)對(duì)處置地質(zhì)災(zāi)害、建筑垮塌、森林火災(zāi)、水域事故、空勤救援、公共衛(wèi)生、重大環(huán)境污染事件等特殊災(zāi)種的專(zhuān)業(yè)裝備缺乏，現(xiàn)有救援裝備不匹配新的職能定位和任務(wù)需要。
（二）存在問(wèn)題
1、．消防滅火救援裝備缺口較大，防護(hù)性不高。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全市共缺配各類(lèi)裝備器材10798件套，缺配率達(dá)53%，其中個(gè)人基本防護(hù)裝備5072件套，缺配率達(dá)41%；個(gè)人特種防護(hù)裝備1154件套，缺配率達(dá)50%；滅火類(lèi)器材948件套，缺配率達(dá)58%；偵檢類(lèi)器材23件套，缺配率達(dá)31%；警戒類(lèi)器材102件套，缺配率達(dá)33%；破拆類(lèi)器材33件套，缺配率達(dá)19%；救生類(lèi)器材380件套，缺配率達(dá)70%；堵漏類(lèi)器材19件套，缺配率達(dá)32%；輸轉(zhuǎn)類(lèi)器材20件套，缺配率達(dá)83%；洗消類(lèi)器材3014件套，缺配率達(dá)99%；排煙照明類(lèi)器材10件套，缺配率達(dá)19%；其他類(lèi)器材23件套，缺配率達(dá)55%。尤其是用于危險(xiǎn)化學(xué)品處置、建筑物倒塌、地震災(zāi)害救援、山岳水域救援等攻堅(jiān)克難的“高精尖專(zhuān)”裝備配備嚴(yán)重不足，不能完全適應(yīng)處置現(xiàn)代大型災(zāi)害事故的需求。
2、．執(zhí)勤消防車(chē)輛配備數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理。按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全市執(zhí)勤消防車(chē)輛雖然總數(shù)量達(dá)到了最低配備標(biāo)準(zhǔn)，但除徽州區(qū)徽城消防站外，其余消防站車(chē)輛配備均未達(dá)到消防車(chē)輛“四個(gè)一”要求［即一輛城市主戰(zhàn)消防車(chē)、一輛多功能搶險(xiǎn)救援消防車(chē)、一輛具有救援功能的舉高類(lèi)消防車(chē)、一輛中（重）型泡沫消防車(chē)］，屯溪區(qū)黎陽(yáng)消防站、風(fēng)景區(qū)湯口消防站甚至僅有3輛消防車(chē)。全市執(zhí)勤消防車(chē)服役10年以內(nèi)的53輛，占總數(shù)的79.1%；使用年限達(dá)到10年不滿12年的5輛，占總數(shù)的7.4%；服役滿12年達(dá)到報(bào)廢年限的7輛，占總數(shù)的10.4%；全市配備普通國(guó)產(chǎn)底盤(pán)的58輛，占總數(shù)的86.5%；配備高性能進(jìn)口底盤(pán)的僅有9輛，占總數(shù)的13.4%。此外，現(xiàn)有全市消防車(chē)輛配備結(jié)構(gòu)不完善，如壓縮空氣泡沫、登高平臺(tái)、高層供水、高倍數(shù)泡沫、化學(xué)事故救援、防化洗消、大噸位泡沫水罐等特種車(chē)輛未配備或配備嚴(yán)重不足。
3、．消防救援裝備建設(shè)層次不高、發(fā)展不均衡。從裝備配備情況來(lái)看，一是應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事故的“高精尖”專(zhuān)業(yè)化裝備器材數(shù)量配備不足，現(xiàn)有裝備品種較單一、科技含量低的現(xiàn)象普遍存在。全市所配器材裝備中進(jìn)口產(chǎn)品僅973件套，僅占現(xiàn)有數(shù)的7.31%。二是現(xiàn)有裝備器材只能滿足日常的滅火救援任務(wù)需要，損壞備份和訓(xùn)練裝備器材嚴(yán)重不足，一旦發(fā)生重大滅火救援或跨區(qū)域增援等情況任務(wù)時(shí)，裝備器材的調(diào)運(yùn)使用上就顯得捉襟見(jiàn)肘。三是個(gè)人防護(hù)裝備老舊現(xiàn)象嚴(yán)重，符合應(yīng)急管理部消防救援局要求的新式滅火防護(hù)服和搶險(xiǎn)救援服僅占現(xiàn)有數(shù)的10%左右，亟待落實(shí)資金進(jìn)行更換。四是裝備建設(shè)離不開(kāi)充足的經(jīng)費(fèi)投入支撐。雖然全市裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，但由于歷史欠賬多，加之全市范圍內(nèi)各縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，部分單位為了完成裝備達(dá)標(biāo)任務(wù)，配備價(jià)格低、性能一般的裝備，裝備建設(shè)總體水平仍處于低層次循環(huán)狀態(tài)。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院組建國(guó)家綜合性消防救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍戰(zhàn)略部署，立足應(yīng)急救援“主力軍、國(guó)家隊(duì)”職能定位，立足滅火救援“全災(zāi)種、大應(yīng)急”現(xiàn)實(shí)需求，按照“一專(zhuān)多能、專(zhuān)常兼?zhèn)洹笨傮w思路，全面加強(qiáng)全市綜合性應(yīng)急救援裝備建設(shè)，逐步建成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng)、與消防救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化能力相匹配的裝備體系，為建設(shè)美好黃山創(chuàng)造良好的消防安全保衛(wèi)環(huán)境。
三、基本原則
1、（一）標(biāo)準(zhǔn)化原則。車(chē)輛裝備的配備在品種、數(shù)量上要符合國(guó)家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防員個(gè)人防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(duì)（站）裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定，同時(shí)在產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督上應(yīng)滿足消防裝備的市場(chǎng)準(zhǔn)入要求。
2、（二）實(shí)戰(zhàn)化原則。滅火救援裝備的配備應(yīng)立足實(shí)際、面向?qū)崙?zhàn)，從提升作戰(zhàn)效能角度出發(fā)，根據(jù)作戰(zhàn)編成、力量等級(jí)調(diào)派進(jìn)行車(chē)輛編組、調(diào)配、整合，達(dá)到相互配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、形成體系，在此基礎(chǔ)上對(duì)現(xiàn)有裝備的種類(lèi)和功能進(jìn)行補(bǔ)充和完善，提高一線綜合作戰(zhàn)能力。
3、（三）模塊化原則。應(yīng)根據(jù)處置對(duì)象的類(lèi)型和特點(diǎn)，采取模塊化方式配備裝備，優(yōu)化裝備集成，使其更具針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性，方便作戰(zhàn)力量編成和調(diào)派。在戰(zhàn)勤物資裝備保障上應(yīng)采用模塊化儲(chǔ)備和運(yùn)輸，突出保障的機(jī)動(dòng)性和系統(tǒng)性，提高遂行保障能力。
4、（四）統(tǒng)型性原則。從降低消防裝備使用、維護(hù)、管理成本出發(fā)，加強(qiáng)消防裝備的統(tǒng)型建設(shè)，減少包括消防車(chē)底盤(pán)在內(nèi)的同種用途、同一性能裝備的品種、型號(hào)，降低使用成本，提高使用效益。
5、（五）持續(xù)性原則。建立消防裝備的維護(hù)、維修機(jī)制，根據(jù)消防裝備全壽命期內(nèi)經(jīng)費(fèi)保障要求，確定消防裝備年度維持性經(jīng)費(fèi)預(yù)算。建立消防裝備的更新機(jī)制，根據(jù)消防裝備退役報(bào)廢情況安排裝備更新經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保消防裝備的可持續(xù)發(fā)展。
6、（六）前瞻性原則。根據(jù)黃山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，裝備建設(shè)必須立足實(shí)戰(zhàn)、適度超前，應(yīng)擁有一定數(shù)量科技含量較高、滿足黃山市滅火救援現(xiàn)實(shí)需求的高端技術(shù)裝備，達(dá)到或超過(guò)國(guó)內(nèi)同類(lèi)型城市消防裝備的技術(shù)水平。
四、發(fā)展目標(biāo)
2021年，消防救援站按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》裝備配備達(dá)標(biāo)率達(dá)80%；市、縣兩級(jí)配備一定數(shù)量專(zhuān)業(yè)裝備，滿足基本救援任務(wù)需要；各地自然災(zāi)害救援裝備配備基本滿足實(shí)戰(zhàn)需求；各縣（區(qū)）結(jié)合本地火災(zāi)特點(diǎn)，針對(duì)性配備滅火攻堅(jiān)裝備，滅火攻堅(jiān)能力得到初步提升；市級(jí)戰(zhàn)勤保障站完成基礎(chǔ)車(chē)輛、裝備及物資配備，滿足一般戰(zhàn)勤保障任務(wù)需要，推動(dòng)建設(shè)裝備維修站；市級(jí)要建立工程機(jī)械社會(huì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2022年，消防救援站個(gè)人防護(hù)裝備按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》配備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，滅火救援裝備配備達(dá)標(biāo)率達(dá)90%；市級(jí)地震救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)、水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)、山岳救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)裝備配備達(dá)標(biāo)，完成高層建筑、地下工程、大型綜合體、石油化工火災(zāi)撲救專(zhuān)業(yè)隊(duì)基本裝備配備任務(wù)，配備遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)，戰(zhàn)勤保障站車(chē)輛、裝備及物資配備達(dá)標(biāo)率100%；初步建立消耗性裝備庫(kù)存?zhèn)滟?gòu)機(jī)制，滿足滅火救援急需；消防訓(xùn)練基地建成，并同步配備訓(xùn)練裝備，配備氧氣呼吸器、化學(xué)防化服、偵檢器材等易損高價(jià)值防護(hù)裝備和高精尖裝備的仿真模擬訓(xùn)練裝備系統(tǒng)；市級(jí)裝備維修中心建成并完善，裝備維修能力進(jìn)一步提升。
2023年，消防救援站按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》完成個(gè)人防護(hù)裝備提檔升級(jí)建設(shè)，滅火救援裝備配備達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；地震救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)、水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)、山岳救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)裝備配備規(guī)模、質(zhì)量進(jìn)一步提升；在完成高層建筑、地下工程、大型綜合體、石油化工火災(zāi)撲救專(zhuān)業(yè)隊(duì)基本裝備配備任務(wù)基礎(chǔ)上，增加經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步提升裝備配備水平和滅火救援攻堅(jiān)能力；建立消耗性裝備庫(kù)存?zhèn)滟?gòu)機(jī)制，市級(jí)購(gòu)置一定數(shù)量備份裝備，滿足滅火救援急需；全市根據(jù)任務(wù)需要配備3臺(tái)工程機(jī)械；消防訓(xùn)練基地訓(xùn)練裝備配備率達(dá)100%，完善配備氧氣呼吸器、化學(xué)防化服、偵檢器材等易損高價(jià)值防護(hù)裝備和高精尖裝備的仿真模擬訓(xùn)練裝備系統(tǒng)；全面推行消防員防護(hù)裝備清洗維護(hù)室建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防員防護(hù)裝備集中專(zhuān)業(yè)清洗，化學(xué)防護(hù)服使用后清洗率、氣密性檢測(cè)率達(dá)到100%。
2024年，消防救援站按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》完成滅火救援裝備提檔升級(jí)建設(shè)；市級(jí)結(jié)合城市發(fā)展，加大滅火攻堅(jiān)裝備配備力度，提升各類(lèi)滅火救援撲救專(zhuān)業(yè)隊(duì)裝備規(guī)模、質(zhì)量；市級(jí)戰(zhàn)勤保障站在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升車(chē)輛、裝備及物資配備水平；消防訓(xùn)練基地針對(duì)性地配備仿真模擬訓(xùn)練和虛擬現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練設(shè)備設(shè)施，完成消防員呼吸防護(hù)“三室一站”升級(jí)建設(shè)。
2025年，通過(guò)更新?lián)Q代，全市救援裝備完成統(tǒng)型建設(shè)；完成專(zhuān)勤、戰(zhàn)保車(chē)輛更新?lián)Q代；加強(qiáng)滅火偵查機(jī)器人、大流量移動(dòng)炮等專(zhuān)、精、尖裝備配備建設(shè)；完成市級(jí)地震、水域、山岳、低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)裝備提檔升級(jí)建設(shè)任務(wù)；縣（區(qū)）消防救援站，結(jié)合轄區(qū)救援任務(wù)實(shí)際，配備專(zhuān)業(yè)裝備，滿足基本任務(wù)需要；有任務(wù)需要的縣（區(qū)）消防救援站可配備遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)；市區(qū)難以覆蓋的縣（區(qū)）配備基礎(chǔ)戰(zhàn)勤保障車(chē)輛、裝備及物資，滿足一般任務(wù)需要；試點(diǎn)在基層消防站配備仿真模擬訓(xùn)練和虛擬現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練設(shè)備設(shè)施；在部分縣（區(qū)）級(jí)消防救援站試點(diǎn)推行消防員防護(hù)裝備清洗維護(hù)室建設(shè)；全面使用統(tǒng)一的外網(wǎng)裝備信息采集平臺(tái)，構(gòu)建裝備信息物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)裝備全過(guò)程跟蹤、全壽命管理以及作戰(zhàn)效能統(tǒng)計(jì)分析。
五、重點(diǎn)任務(wù)
1、（一）優(yōu)化消防站裝備配備。全面開(kāi)展執(zhí)勤消防救援站裝備達(dá)標(biāo)建設(shè)，及時(shí)淘汰更新老舊裝備，配齊各類(lèi)裝備品種及數(shù)量，分級(jí)、分類(lèi)對(duì)消防員防護(hù)裝備、救援器材、消防車(chē)輛、滅火藥劑的“外觀標(biāo)識(shí)、結(jié)構(gòu)型式、主要參數(shù)”進(jìn)行統(tǒng)型，實(shí)現(xiàn)裝備配備數(shù)量與質(zhì)量雙提升。落實(shí)新建消防站配套消防裝備經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保新建消防站建成后營(yíng)房、裝備同步投入使用。
2、（二）加快專(zhuān)業(yè)裝備配備。按照“一專(zhuān)多能、專(zhuān)常兼?zhèn)洹钡脑瓌t，配齊配強(qiáng)各類(lèi)“專(zhuān)、精、尖”裝備。特別要加強(qiáng)市級(jí)地震救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)、水域救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)、山岳救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)、空勤救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)裝備配備。應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件、重大動(dòng)物疫情，針對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流、堰塞湖、雨雪冰凍、森林火情等自然災(zāi)害救援，配備專(zhuān)業(yè)處置裝備。
3、（三）加強(qiáng)滅火攻堅(jiān)裝備配備。針對(duì)高層、城市大型建筑綜合體、城市軌道交通、大體量地下建筑火災(zāi)、各類(lèi)化工火災(zāi)特殊火災(zāi)撲救及消防勤務(wù)需要，重點(diǎn)加強(qiáng)高性能、多功能、針對(duì)性強(qiáng)的滅火攻堅(jiān)裝備配備。
4、（四）推動(dòng)消防戰(zhàn)勤保障發(fā)展升級(jí)。根據(jù)轄區(qū)任務(wù)特點(diǎn)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成戰(zhàn)勤保障車(chē)輛裝備物資配備，配齊配強(qiáng)餐飲、宿營(yíng)、淋浴、發(fā)電、照明、搶修、衛(wèi)勤等戰(zhàn)勤保障車(chē)輛，加強(qiáng)裝備模塊化儲(chǔ)運(yùn)水平。全面建立市級(jí)裝備應(yīng)急保障響應(yīng)機(jī)制，建立完善公路、水路、鐵路、航空等應(yīng)急調(diào)運(yùn)與配送機(jī)制。建立消耗性裝備庫(kù)存?zhèn)滟?gòu)機(jī)制，滿足滅火救援急需。
5、（五）加強(qiáng)工程機(jī)械配備。針對(duì)重大石油化工火災(zāi)撲救、化學(xué)事故處置、大跨度廠房火災(zāi)撲救、建筑物坍塌事故救援、洪澇排險(xiǎn)中的破拆清障、筑堤導(dǎo)流、轉(zhuǎn)運(yùn)物資等任務(wù)需要，加強(qiáng)具有較強(qiáng)機(jī)動(dòng)性的各類(lèi)工程機(jī)械配備。
6、（六）完善訓(xùn)練裝備配備。按照?qǐng)?zhí)勤裝備與訓(xùn)練裝備相分離的原則，配齊消防員訓(xùn)練專(zhuān)用裝備。推行消防車(chē)輛、水泵及工程設(shè)備仿真操縱裝置、真火訓(xùn)練裝置等仿真模擬訓(xùn)練裝備。利用計(jì)算機(jī)、VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、可穿戴裝備、交互式信息平臺(tái)等信息化技術(shù)手段開(kāi)展虛擬仿真訓(xùn)練。配備氧氣呼吸器、化學(xué)防化服、偵檢器材等易損高價(jià)值防護(hù)裝備和高精尖裝備的仿真模擬訓(xùn)練裝備系統(tǒng)。
7、（七）完善裝備維修、維護(hù)及檢測(cè)體系。整合現(xiàn)有資源，并借助社會(huì)力量，建立市級(jí)裝備維修中心，提升戰(zhàn)勤保障站裝備維修能力。推廣應(yīng)用裝備遠(yuǎn)程技術(shù)保障系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)裝備技術(shù)保障數(shù)字化。試點(diǎn)推行消防員防護(hù)裝備清洗維護(hù)室建設(shè)，提升消防員滅火防護(hù)服、化學(xué)防護(hù)服等防護(hù)裝備的清洗、維護(hù)保養(yǎng)水平。
六、保障措施
1、（一）提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）政府是消防裝備建設(shè)工作責(zé)任主體，要高度重視消防救援裝備發(fā)展，把綜合性消防救援裝備發(fā)展工作納入重要議事日程，形成多級(jí)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同的工作推進(jìn)機(jī)制。市消防救援支隊(duì)要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，市有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工積極研究支持政策，鼓勵(lì)地方提升綜合性消防救援裝備水平。
2、（二）立足實(shí)情分析研判。各地要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的消防工作責(zé)任制，由市消防安全委員會(huì)牽頭組織市財(cái)政、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急、消防等部門(mén)共同調(diào)研我市消防救援裝備建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)市本級(jí)和各縣（區(qū)）裝備建設(shè)現(xiàn)狀開(kāi)展全方面、立體式的分析研判，確保把我市消防救援裝備建設(shè)現(xiàn)狀和存在短板不足分析全面、掌握透徹。
3、（三）科學(xué)制定建設(shè)計(jì)劃。各縣（區(qū)）要在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地災(zāi)害事故特點(diǎn)，按照“常規(guī)裝備通用化、主戰(zhàn)裝備尖端化”的原則，結(jié)合現(xiàn)有消防車(chē)輛裝備配備現(xiàn)狀及缺配情況（詳見(jiàn)附件表格），圍繞年度建設(shè)目標(biāo)科學(xué)、合理、精準(zhǔn)編制年度裝備建設(shè)計(jì)劃，把綜合性消防救援裝備建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并按照規(guī)劃內(nèi)容保障綜合性消防救援裝備經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)省消防救援總隊(duì)會(huì)同省財(cái)政廳制定的年度采購(gòu)資金計(jì)劃，落實(shí)資金來(lái)源，足額安排資金，確保完成年度裝備建設(shè)任務(wù)。
4、（四）嚴(yán)格考評(píng)壓實(shí)責(zé)任。市政府將各級(jí)消防裝備建設(shè)計(jì)劃編報(bào)、資金落實(shí)、任務(wù)完成等情況納入年度政府消防工作考核，對(duì)各縣（區(qū)）政府定時(shí)限、定措施、定責(zé)任，形成“年初確定目標(biāo)、半年政務(wù)督查、年終考核通報(bào)”的裝備建設(shè)落實(shí)機(jī)制。
