?
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃部署“十四五”時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展的起步之年，做好各項(xiàng)工作意義重大、責(zé)任重大，全年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新中國(guó)氣象事業(yè)70周年重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示精神和胡春華副總理講話精神，全面貫徹落實(shí)全省氣象局長(zhǎng)會(huì)議工作部署，始終堅(jiān)持“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理”，加快推進(jìn)制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)我市氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，以全局統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃為方向指引
（一）全方位加強(qiáng)總體布局。對(duì)標(biāo)建設(shè)更高水平氣象現(xiàn)代化，鎖定目標(biāo)、聚力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)年度建設(shè)任務(wù)，積極打造亮點(diǎn)工程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境特色服務(wù)領(lǐng)域，夯實(shí)預(yù)報(bào)、觀測(cè)、服務(wù)等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高氣象保障地方事業(yè)發(fā)展能力。深入開展“項(xiàng)目落實(shí)年”“人才科技年”“科學(xué)管理年”三項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)臺(tái)站搬遷等重大項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，確保氣象現(xiàn)代化建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)勁十足。
（二）全面完成“十三五”項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)標(biāo)“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，深入開展“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，做好“十三五”規(guī)劃評(píng)估工作。完成濟(jì)寧新一代天氣雷達(dá)項(xiàng)目建設(shè)，確保汛期前投入使用；加快推進(jìn)兗州局、微山局整體搬遷。完成山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程，全面推進(jìn)地面氣象觀測(cè)自動(dòng)化改革，做好各類自動(dòng)觀測(cè)設(shè)備的建設(shè)、升級(jí)、改造工作，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。
（三）精準(zhǔn)謀劃“十四五”目標(biāo)任務(wù)。對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作關(guān)系“生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的職能定位和做到“監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)”的目標(biāo)要求，全面對(duì)接山東省氣象局和濟(jì)寧市“十四五”規(guī)劃任務(wù)，做好“十四五”時(shí)期氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，精心凝練一批發(fā)揮濟(jì)寧優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)區(qū)域特色、具有戰(zhàn)略支撐作用的發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)氣象事業(yè)整體進(jìn)步、全面發(fā)展。
二、走好興業(yè)之路，以更高水平氣象現(xiàn)代化為主攻方向
（一）著力提高“監(jiān)測(cè)精密”水平。深入推進(jìn)地面氣象觀測(cè)自動(dòng)化改革，完成天氣現(xiàn)象視頻智能觀測(cè)等自動(dòng)化建設(shè)和技術(shù)升級(jí)。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。加快標(biāo)準(zhǔn)格式氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用，完善氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)。探索適應(yīng)地面氣象觀測(cè)自動(dòng)化改革的技術(shù)裝備維護(hù)維修機(jī)制，全面推進(jìn)魯西南保障中心建設(shè)。優(yōu)化觀測(cè)備件管理體制機(jī)制，推進(jìn)裝備和信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控。升級(jí)市、縣氣象廣域網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域站通訊模塊，提高數(shù)據(jù)傳輸能力和信息網(wǎng)絡(luò)安全。將綜合業(yè)務(wù)競(jìng)賽作為2020年重點(diǎn)工作，加大投入，下大決心、謀大動(dòng)作、出大成效。
（二）著力提升“預(yù)報(bào)精準(zhǔn)”程度。優(yōu)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程，協(xié)同發(fā)展陸地、環(huán)境智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的解釋應(yīng)用和衛(wèi)星、雷達(dá)等資料的應(yīng)用，提高網(wǎng)格預(yù)報(bào)客觀訂正、預(yù)報(bào)產(chǎn)品智能加工能力。建立預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)報(bào)技巧相結(jié)合的智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)質(zhì)量綜合評(píng)定考核機(jī)制。開展暴雨預(yù)報(bào)機(jī)理研究，依托一體化平臺(tái)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和臨近預(yù)警業(yè)務(wù)，提高預(yù)報(bào)預(yù)警的提前量和精準(zhǔn)度。做好“三性”天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警和短期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)，加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)和基層預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。
（三）著力增強(qiáng)“服務(wù)精細(xì)”能力。加強(qiáng)決策氣象服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，建立以效益反饋評(píng)估為導(dǎo)向的產(chǎn)品供給機(jī)制。圍繞全市煤炭、化工行業(yè)等專業(yè)需求，拓展專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域，為濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)建設(shè)提供氣象服務(wù)保障。優(yōu)化服務(wù)信箱，提高12121電話語(yǔ)音服務(wù)智能化、自動(dòng)化水平。推動(dòng)氣象信息服務(wù)傳播與新媒體有機(jī)融合，發(fā)展微信、微博等多媒體氣象服務(wù)供給矩陣，提升影視天氣預(yù)報(bào)和氣象短信的質(zhì)量和效益，更好地滿足公眾需求。
三、發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域，以提升氣象保障能力為重要抓手
（一）提升鄉(xiāng)村振興氣象保障能力。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興氣象保障服務(wù)，著力構(gòu)建有效聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系和智慧精準(zhǔn)的氣象為農(nóng)服務(wù)體系。完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象綜合觀測(cè)體系，做好耕播收種等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)專題氣象服務(wù)，圍繞糧食作物、特色作物等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的直通式服務(wù)。開展金鄉(xiāng)大蒜、鄒城食用菌、魚臺(tái)稻米等設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)技術(shù)研究，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)多點(diǎn)開花、齊頭并進(jìn)。
（二）提升生態(tài)文明氣象保障能力。圍繞新時(shí)代、新發(fā)展、新需求，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，加強(qiáng)能力建設(shè)，提升污染防治攻堅(jiān)、綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)氣象保障服務(wù)能力；繼續(xù)深化與環(huán)保部門合作，完善聯(lián)合會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展空氣污染氣象條件分析預(yù)警和重污染天氣應(yīng)對(duì)服務(wù)；深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力提升服務(wù)能力，推進(jìn)環(huán)境氣象服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境氣象業(yè)務(wù)布局和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；推進(jìn)服務(wù)綠色發(fā)展的氣象保障能力建設(shè)和生態(tài)修復(fù)型人工影響天氣能力建設(shè)。
（三）提升防災(zāi)減災(zāi)氣象保障能力。主動(dòng)融入地方防災(zāi)減災(zāi)管理體系，健全部門聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的氣象災(zāi)害防御機(jī)制，提升氣象防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，充分發(fā)揮氣象第一道防線作用。建立健全以預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障為主要環(huán)節(jié)的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)體系，推動(dòng)氣象應(yīng)急管理工作規(guī)范化。完善國(guó)家突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，提高災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。推進(jìn)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。
（四）提升軍地應(yīng)急氣象保障能力。共建軍地應(yīng)急氣象服務(wù)保障體系和聯(lián)絡(luò)保障機(jī)制，將服務(wù)范圍擴(kuò)展到人工影響天氣、重大活動(dòng)保障和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等領(lǐng)域。建立軍地共享資源目錄，強(qiáng)化會(huì)商交流和災(zāi)害性天氣聯(lián)防工作；利用省局一體化平臺(tái)，開發(fā)出適用本地部隊(duì)的氣象專業(yè)應(yīng)用平臺(tái)；定期開展預(yù)報(bào)員交流學(xué)習(xí)，深化科技創(chuàng)新和科研合作，聯(lián)合開展區(qū)域能見度、大風(fēng)及強(qiáng)對(duì)流預(yù)警等技術(shù)研究和項(xiàng)目申報(bào)工作。
四、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新引擎，以增強(qiáng)人才成長(zhǎng)活力為主要依托
（一）完善科研創(chuàng)新機(jī)制。開展“人才科技年”活動(dòng)，完善科研項(xiàng)目管理等制度，提升申報(bào)課題質(zhì)量，完善學(xué)術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。推動(dòng)科研攻關(guān)與業(yè)務(wù)工作深度融合，開展?jié)鷮幹腔蹥庀笃脚_(tái)系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)創(chuàng)新成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。充分發(fā)揮氣象學(xué)會(huì)作用，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和科普宣傳工作。
（二）加大人才培養(yǎng)力度。加大骨干人才、青年人才培養(yǎng)力度，建設(shè)一支有規(guī)模、成梯次、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，不斷提升氣象現(xiàn)代化建設(shè)軟實(shí)力。結(jié)合氣象專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展和知識(shí)更新需求，推進(jìn)新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法的專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦全市綜合氣象業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，全力備戰(zhàn)第十一屆全省氣象行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。
（三）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。完善人才引進(jìn)培養(yǎng)、干部選拔任用、職稱評(píng)聘等管理制度，建立以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)3-5年人才戰(zhàn)略規(guī)劃，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才成長(zhǎng)機(jī)制，為人才提供廣闊的發(fā)展空間和良好的成長(zhǎng)環(huán)境。
五、深化氣象改革，以提升科學(xué)管理水平為重要手段
（一）強(qiáng)化氣象社會(huì)監(jiān)管能力。深化氣象領(lǐng)域“放管服”改革，推進(jìn)行政審批“一網(wǎng)辦理”，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”氣象社會(huì)治理水平。理順?lè)览装踩O(jiān)管職責(zé)，深化部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合檢查，加大氣象執(zhí)法檢查力度，做好防雷、施放氣球監(jiān)管和探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。
（二）深化氣象事業(yè)管理改革。堅(jiān)決落實(shí)中央“過(guò)緊日子”要求，明確財(cái)務(wù)工作規(guī)則，統(tǒng)籌資金收支管理，注重資金使用效益。進(jìn)一步落實(shí)市縣兩級(jí)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，強(qiáng)化地方財(cái)政保障能力，力爭(zhēng)地方氣象事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。探索創(chuàng)新氣象科技服務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激發(fā)活力、挖掘潛力，不斷提高自有資金保障能力。
（三）提升氣象科學(xué)管理水平。深入開展“科學(xué)管理年”活動(dòng)，修訂內(nèi)控管理制度，完善目標(biāo)考評(píng)體系及監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處；推進(jìn)局務(wù)公開制度化、規(guī)范化，堅(jiān)持把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為公開重點(diǎn)，做到應(yīng)公盡公、不留死角；健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，做到橫向到邊、縱向到底。
六、強(qiáng)化政治建設(shè)，以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為基本統(tǒng)領(lǐng)
（一）深入推進(jìn)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)部門管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格按照黨建與業(yè)務(wù)“同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核”要求，深挖政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、深度融合。完成標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)向先進(jìn)黨支部和過(guò)硬黨支部轉(zhuǎn)化提升，不斷增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。
（二）持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化日常監(jiān)督和警示教育。堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，持續(xù)深入推動(dòng)形式主義、官僚主義問(wèn)題整治。不斷提高巡察審計(jì)工作質(zhì)量，加大巡察審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析，著力解決管理漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。
（三）扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，不斷推進(jìn)氣象文化、體育陣地建設(shè)，組織開展形式多樣的文體活動(dòng)，營(yíng)造“快樂(lè)工作、幸福生活”的濃厚氛圍。大力宣傳氣象部門先進(jìn)事跡和典型人物，充分展現(xiàn)新時(shí)代氣象人良好的精神風(fēng)貌和工作作風(fēng)。高度重視文明創(chuàng)建工作，做好市局及部分縣局省級(jí)文明單位爭(zhēng)創(chuàng)工作。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，全市氣象部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省、市及上級(jí)部門部署要求，積極參加街道、社區(qū)及部門疫情防控。突如其來(lái)的疫情打亂了正常的工作節(jié)奏，導(dǎo)致很多工作進(jìn)度延遲。疫情要戰(zhàn)，工作要干，我局將按照中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的要求，一手抓疫情防控，一手抓事業(yè)發(fā)展，“兩手抓、兩手硬”，確保2020年各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。
?
?
