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麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃 1文庫(kù)_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) 1統(tǒng)計(jì)公報(bào)_工程咨詢_報(bào)告模板

（一）商貿(mào)流通不斷壯大 1大牛工程師

（二）電子商務(wù)蓬勃發(fā)展 2大牛工程師

（三）對(duì)外貿(mào)易持續(xù)向好 2麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（四）雙向投資穩(wěn)中有進(jìn) 3工程資料_工程咨詢_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

（五）開(kāi)放平臺(tái)成效顯著 3麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（六）商務(wù)治理加快推進(jìn) 5大牛工程師

“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況 5大牛工程師

二、發(fā)展環(huán)境 6大牛工程師

（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì) 6文庫(kù)_資料下載_免費(fèi)下載

（二）省內(nèi)形勢(shì) 7大牛工程師

（三）市域環(huán)境 7麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) 8大牛工程師

（一）指導(dǎo)思想 8麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（二）基本原則 9麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（三）發(fā)展目標(biāo) 10大牛工程師

“十四五”期間麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo) 12大牛工程師

四、主要任務(wù) 13麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（一）推動(dòng)山區(qū)跨越式發(fā)展，建設(shè)共同富裕示范區(qū) 13大牛工程師

（二）暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，打造浙西南商貿(mào)中心城市 15麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（三）大力推進(jìn)電商發(fā)展，激發(fā)商務(wù)發(fā)展新動(dòng)能 19規(guī)劃綱要_資料庫(kù)_工作報(bào)告

（四）聚力外貿(mào)高質(zhì)量，積極探索新型貿(mào)易方式 21大牛工程師

（五）優(yōu)化全球資源配置，提高雙向投資合作水平 23大牛工程師

（六）著力提升平臺(tái)能級(jí)，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新高地 25麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（七）樹(shù)立整體智治理念，健全現(xiàn)代商務(wù)數(shù)字治理 31免費(fèi)下載_報(bào)告模板_資料下載

五、保障措施 35麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 35麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（二）完善政策支撐體系 36麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（三）強(qiáng)化人才智力支撐 36麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

“十四五”時(shí)期，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，也是麗水市深入踐行“兩山”理念，砥礪“麗水之干”，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，打造展示“高質(zhì)量綠色發(fā)展和高水平生態(tài)文明建設(shè)”重要窗口，開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵機(jī)遇期。高質(zhì)量發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)是麗水市推動(dòng)形成對(duì)外開(kāi)放新格局、加快綠色發(fā)展、積極融入“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”新發(fā)展格局的重要組成。為進(jìn)一步明確未來(lái)五年麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障舉措，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《麗水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，特編制本規(guī)劃。大牛工程師

一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

“十三五”期間，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府的決策部署，奮力開(kāi)辟“綠水青山就是金山銀山”新境界，高舉發(fā)展的行動(dòng)旗幟，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，全面厲行“麗水之干”，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，加快形成現(xiàn)代化發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。大牛工程師

（一）商貿(mào)流通不斷壯大

“十三五”期間，國(guó)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市社會(huì)消費(fèi)品零總額從2016年571.64億元增加至2020年的735.1億元，年均增長(zhǎng)8.3%。到“十三五”末，全市批發(fā)和零售企業(yè)累計(jì)1.57萬(wàn)家，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)20家，餐飲企業(yè)23327家。到“十三五”末，全市擁有商業(yè)綜合體達(dá)13家，建成步行街7條，其中麗水處州府城步行街列入省級(jí)培育步行街；培育了8家省級(jí)新零售示范企業(yè)；其中2家線上線下全渠道發(fā)展型企業(yè)被評(píng)為省級(jí)新零售示范企業(yè)；青田縣、慶元縣被列為省級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)培育城市，蓮都區(qū)、遂昌縣、青田縣入選浙江省數(shù)字生活新服務(wù)標(biāo)桿縣創(chuàng)建名單。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（二）電子商務(wù)蓬勃發(fā)展

十三五”末，全市網(wǎng)絡(luò)零售額481.6億元，年均增長(zhǎng)31.7%；建成1個(gè)省級(jí)直播電商基地；全市市、縣兩級(jí)均建成電商公共服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)企業(yè)萬(wàn)余次；建成各類電商集聚園區(qū)20個(gè)，入駐企業(yè)6000多家；成功獲批中國(guó)（麗水）跨境電商綜試區(qū)，成功入選浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地名錄企業(yè)15家；成功舉辦5屆中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)大會(huì)；累計(jì)培育58個(gè)電商專業(yè)村、13個(gè)電商專業(yè)鎮(zhèn)，縉云縣、遂昌縣、松陽(yáng)縣獲評(píng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣；快遞服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到100%覆蓋，累計(jì)建成各類農(nóng)村電商服務(wù)站4045個(gè)，有效解決了農(nóng)村電商服務(wù)需求；被中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì)組委會(huì)和中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心聯(lián)合授予“全國(guó)優(yōu)秀電子商務(wù)城市”稱號(hào)。大牛工程師

（三）對(duì)外貿(mào)易持續(xù)向好

“十三五”期間，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值1334.4億元，較“十二五”期間增長(zhǎng)61.2%,高于全省25.7個(gè)百分點(diǎn)，全市進(jìn)出口年均增長(zhǎng)8.2%；其中出口總值1207.4億元，增長(zhǎng)61.3%,高于全省24.1個(gè)百分點(diǎn)，年均增長(zhǎng)6.7%；進(jìn)口總值127.0億元，增長(zhǎng)60.4%,高于全省29.9個(gè)百分點(diǎn)。2020年，全市外貿(mào)進(jìn)出口343.6億元，其中出口300.7億元，較“十二五”末增長(zhǎng)48.2%、38.8%。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口6.1億元?？缇尘W(wǎng)絡(luò)零售出口9.1億元。機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比達(dá)48.7%，機(jī)電產(chǎn)品出口比重大幅上升。外貿(mào)企業(yè)主體培育成效初顯，全市有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)979家，其中有實(shí)績(jī)生產(chǎn)企業(yè)641家；新增5家省級(jí)出口名牌，10家次省級(jí)出口品牌通過(guò)復(fù)核。全市出口市場(chǎng)以歐美市場(chǎng)為主向歐美市場(chǎng)、西亞、東盟、中東等國(guó)家和地區(qū)拓展，與麗水發(fā)生直接貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家（地區(qū)）達(dá)206個(gè)。“十三五”期間，麗水市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為6909.7億元，外貿(mào)依存度為19.3%，比“十二五”期間提升2.1個(gè)百分點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)_十四五_文庫(kù)

（四）雙向投資穩(wěn)中有進(jìn)大牛工程師

“十三五”期間，全市累計(jì)新引進(jìn)外商投資企業(yè)151家，合同利用外資16.8億美元，實(shí)際利用外資7.3億美元，累計(jì)引進(jìn)投資總額5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目17個(gè)、1億美元以上項(xiàng)目6個(gè)，其中縉云肖特玻管（浙江）有限公司總投資1.37億美元，并形成了以肖特玻管為核心的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)系列外資項(xiàng)目的集聚區(qū)，為中德國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園奠定了基礎(chǔ)。麗水開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立英法美德4個(gè)海外引才聯(lián)絡(luò)站，主動(dòng)對(duì)接海外資源、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素，同時(shí)與中國(guó)老撾磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)合作，加大外資招引力度?？N云縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，組建外資招商分局并在德國(guó)設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)招引歐洲等的資金、技術(shù)和人才。全市新增對(duì)外投資項(xiàng)目31個(gè)，總投資9394萬(wàn)美元，中方投資備案額6238萬(wàn)美元?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家和地區(qū)已成為全市企業(yè)“走出去”首選目的地，家數(shù)、總投資、中方投資備案額分別占總數(shù)的71.3%、60.6%和46.9%。除設(shè)立獨(dú)資企業(yè)外，并購(gòu)、合資等投資形式不斷增多。納愛(ài)斯、山浦照明、歐凱車(chē)業(yè)、信拓實(shí)業(yè)等企業(yè)不斷布局海外市場(chǎng)，全球化布局日漸完善，本土民營(yíng)跨國(guó)公司雛形凸顯。大牛工程師

（五）開(kāi)放平臺(tái)成效顯著

“十三五”期間，扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，其中麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在全國(guó)綜合排名晉升至第80名，較上年度158名躍升78位；在全省20個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)中排第14名，較上年躍升6位。新增縉云、龍泉2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)已累計(jì)達(dá)5個(gè)。遂昌縣和慶元縣工業(yè)園區(qū)整合提升為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)方案已上報(bào)省政府；松陽(yáng)縣、云和縣工業(yè)園也在籌備申報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。推動(dòng)麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、龍泉經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和縉云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升，整合提升方案已通過(guò)省政府審核。開(kāi)展美麗園區(qū)創(chuàng)建工作，其中麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和龍泉、縉云開(kāi)發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建美麗園區(qū)示范園區(qū)，景寧開(kāi)發(fā)區(qū)為美麗園區(qū)試點(diǎn)園區(qū)。推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園申建工作，麗縉高新園、麗水開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)方案均已提交省政府。開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈”試點(diǎn)工作，6條“產(chǎn)業(yè)鏈”均通過(guò)評(píng)審，其中麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)滾動(dòng)功能部件及特色工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈、景寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)幼教木玩產(chǎn)業(yè)鏈被認(rèn)定為省開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”試點(diǎn)示范單位。文庫(kù)_工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)

十三五期間，其他開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)不斷推進(jìn)，全市獲批國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)；慶元縣鉛筆、食用菌和云和木制玩具等3個(gè)產(chǎn)業(yè)基地成為國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地；青田縣獲批省級(jí)進(jìn)口創(chuàng)新示范區(qū)；青田僑鄉(xiāng)進(jìn)口商品城、世界華僑進(jìn)口商品博覽會(huì)暨青田進(jìn)口葡萄酒交易會(huì)成功獲批浙江省重點(diǎn)進(jìn)口平臺(tái)；“青田洋貨”“世界超市”“青田世界紅酒中心”品牌的知名度和美譽(yù)度大幅提升。文庫(kù)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_報(bào)告模板

（六）商務(wù)治理加快推進(jìn)

“十三五”期間，全市全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，降低利用外資準(zhǔn)入門(mén)檻；建立外商投資企業(yè)聯(lián)系制度；匯編境外投資備案服務(wù)指南；出證認(rèn)證業(yè)務(wù)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了辦事事項(xiàng)進(jìn)中心、一個(gè)窗口對(duì)外的目標(biāo)。以浙江省“訂單+清單”監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)為穩(wěn)外貿(mào)和防范風(fēng)險(xiǎn)工作主抓手，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警專項(xiàng)培訓(xùn)；成立麗水市中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭協(xié)調(diào)全市中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)排查。實(shí)施全市精準(zhǔn)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)外貿(mào)企業(yè)展開(kāi)調(diào)查幫扶；做好全市外貿(mào)出口企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警全覆蓋工作，完成比例居全省前列。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

總體來(lái)看，“十三五”時(shí)期麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作取得重大發(fā)展，但仍存在：消費(fèi)升級(jí)壓力依然很大，流通效率有待進(jìn)一步提高；內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展急需突破，外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)動(dòng)力不足，服務(wù)貿(mào)易總量偏小；產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，高質(zhì)量項(xiàng)目偏少；開(kāi)發(fā)區(qū)利用外資主戰(zhàn)場(chǎng)的作用不明顯；貿(mào)易投資便利化有待提高等問(wèn)題。????????????????????????????????????????????????????“十四五”時(shí)期，麗水全市必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向深化改革創(chuàng)新，持續(xù)攻堅(jiān)克難，努力補(bǔ)上商務(wù)發(fā)展短板弱項(xiàng)，持續(xù)推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。十四五_資料共享_工程資料

二、發(fā)展環(huán)境

（一）國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，帶動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等快速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易成為新一輪國(guó)際貿(mào)易規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)新焦點(diǎn)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）正式簽署，將有力促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深化發(fā)展。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，供應(yīng)鏈本地化、區(qū)域化和分散化趨勢(shì)明顯。工程資料_模版下載_工作報(bào)告

當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大，新發(fā)展格局加快構(gòu)建，國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，為形成對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)提供了有力依托。長(zhǎng)三角一體化等一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)放范圍不斷擴(kuò)大，開(kāi)放領(lǐng)域不斷拓寬，開(kāi)放層次不斷深化。大牛工程師

（二）省內(nèi)形勢(shì)

浙江認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革和數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重大部署，圍繞忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，以數(shù)字化改革為新發(fā)展階段全面深化改革的總抓手，開(kāi)啟了高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征不斷顯現(xiàn)，持續(xù)升級(jí)的消費(fèi)市場(chǎng)加快形成，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用進(jìn)一步彰顯，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等戰(zhàn)略在浙江交匯，全球第一大港、海外浙商、民營(yíng)企業(yè)等優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放，“一帶一路”重要樞紐功能正進(jìn)一步增強(qiáng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)將助力深層次改革，正在制定新一輪加快山區(qū)跨越式發(fā)展政策，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加快形成。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（三）市域環(huán)境

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期麗水市發(fā)展處于大有可為而且必須大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯，綠色發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)，高質(zhì)量綠色發(fā)展態(tài)勢(shì)向好?！笆奈濉睍r(shí)期，麗水仍將仍面臨應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，全市商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻把握新發(fā)展階段的新特征新要求，深刻理解危和機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)的新判斷，牢固樹(shù)立“沒(méi)有實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展也是一種風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有追求實(shí)現(xiàn)加快跨越式發(fā)展的意識(shí)、決心和膽略更是極端危險(xiǎn)”的理念，麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

綜合研判，“十四五”時(shí)期不僅是百年未有之大變局的深度演化期，也是充滿新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)等一系列不確定性的戰(zhàn)略機(jī)遇期。麗水市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊地區(qū)同質(zhì)化現(xiàn)象較為明顯，既與溫州、金華等地形成產(chǎn)業(yè)共融趨勢(shì)，也與其形成激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，要透過(guò)復(fù)雜變局，主動(dòng)應(yīng)變，危中尋機(jī)，立足“生態(tài)是最大優(yōu)勢(shì)、發(fā)展是最重任務(wù)”的基本市情，保持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的核心戰(zhàn)略定力，確立“拼盡全力跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)，奮發(fā)有為辦好自己的事，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，把牢歷史方位，把準(zhǔn)麗水商務(wù)發(fā)展之脈，以更大的政治擔(dān)當(dāng)夯實(shí)制度之本、治理之基，推動(dòng)麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大牛工程師

三、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和省委第十四屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，聚焦商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升與現(xiàn)代化建設(shè)，圍繞打造“高水平建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展重要窗口”，充分發(fā)揚(yáng)“浙西南革命精神”，以“麗水之干”擔(dān)綱“麗水之贊”，奮力推進(jìn)高質(zhì)量商務(wù)和綠色商務(wù)跨越式發(fā)展，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化和“一帶一路”建設(shè)，著力推進(jìn)消費(fèi)流通邁上新臺(tái)階，堅(jiān)持進(jìn)口與出口同步發(fā)展、貨物與服務(wù)貿(mào)易同步促進(jìn)、擴(kuò)量與提質(zhì)同步推動(dòng)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，率先形成綠色生態(tài)和高質(zhì)量商務(wù)發(fā)展齊頭并進(jìn)、深度融合的發(fā)展新格局，努力打造綠色商務(wù)發(fā)展示范市，開(kāi)啟高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料庫(kù)_工作報(bào)告

（二）基本原則

——堅(jiān)持改革開(kāi)放、綠色發(fā)展。著力打造以綠色出口、綠色投資和綠色消費(fèi)為核心的綠色商務(wù)發(fā)展新格局，為長(zhǎng)三角踐行“兩山”理念探索商務(wù)路徑、提供商務(wù)示范。深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域改革，努力探索適合麗水的發(fā)展模式和改革路徑，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提升綠色出口比重，將生態(tài)文明建設(shè)理念融入招商引資中，強(qiáng)化高技術(shù)、新能源產(chǎn)業(yè)等招商。推動(dòng)技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外投資，推動(dòng)綠色國(guó)際投資。鼓勵(lì)倡導(dǎo)綠色環(huán)保消費(fèi)，推進(jìn)再生資源回收利用。探索建立碳交易市場(chǎng)、綠色金融市場(chǎng)。工程咨詢_縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能。堅(jiān)持“整體智治、唯實(shí)惟先”理念，以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到商務(wù)領(lǐng)域全過(guò)程各方面，加快推動(dòng)商務(wù)各領(lǐng)域數(shù)字化改革。以自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)雙輪驅(qū)動(dòng)，全面提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)商務(wù)發(fā)展朝著結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深度拓展、效益提高的方向轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計(jì)公報(bào)_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)

——堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持“一帶三區(qū)”發(fā)展格局，樹(shù)立全市一盤(pán)棋的全局思維，更好培育和發(fā)揮各縣（市、區(qū)）比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以全面融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、依托跨境電商綜試區(qū)等為戰(zhàn)略抓手，以中國(guó)—中東歐“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放、擴(kuò)大內(nèi)需和拓展外貿(mào)、招商引資和對(duì)外投資兩手抓，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。大牛工程師

——堅(jiān)持底線思維、安全發(fā)展。完善應(yīng)對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦機(jī)制，持續(xù)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)商務(wù)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，豐富防范應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的手段，形成從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警到精準(zhǔn)施策的應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化流程，提升應(yīng)急響應(yīng)處置能力。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，立足“一帶三區(qū)”市域一體化發(fā)展新格局，基本建成“311”（3個(gè)示范區(qū)1個(gè)中心1個(gè)樞紐）國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的商務(wù)發(fā)展新格局。全國(guó)特色商品進(jìn)口示范基地、全省旅游商業(yè)示范基地，建成浙西南消費(fèi)中心，力爭(zhēng)構(gòu)建浙南閩北贛東地區(qū)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，為浙江建設(shè)“新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”貢獻(xiàn)麗水力量。大牛工程師

1.國(guó)內(nèi)貿(mào)易邁上新臺(tái)階資料共享_文庫(kù)_規(guī)劃綱要

——社會(huì)消費(fèi)品零售持續(xù)增長(zhǎng)。到2025年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷增加，人民群眾獲得感進(jìn)一步提升，力爭(zhēng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額1100億元。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

——網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)翻番。到2025年，在“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)支持下的新消費(fèi)場(chǎng)景得到廣泛應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)等創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景不斷擴(kuò)展，智慧物流體系得到普及，流通成本繼續(xù)降低，流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平大幅躍升。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，降低農(nóng)村物流成本、完善電商產(chǎn)業(yè)鏈條、加快電商新技術(shù)新模式推廣應(yīng)用，推進(jìn)麗水農(nóng)村電商走在前列、引領(lǐng)示范，打造全國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展新樣板。網(wǎng)絡(luò)零售額突破1200億元。大牛工程師

2.對(duì)外開(kāi)放獲得新進(jìn)展大牛工程師

——外貿(mào)量質(zhì)不斷提升。到2025年，力爭(zhēng)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額突破430億元，其中出口平均增長(zhǎng)保持在5%左右、進(jìn)口平均增長(zhǎng)爭(zhēng)取達(dá)5%。服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)不斷創(chuàng)新。服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額比重、自主品牌出口總額占對(duì)外貿(mào)易出口比重進(jìn)一步提高。新型貿(mào)易方式不斷增加。大牛工程師

——雙向投資結(jié)構(gòu)更趨協(xié)調(diào)。到2025年，實(shí)際利用外資累計(jì)達(dá)到20億美元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到28%以上；外資來(lái)源地結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，市內(nèi)布局更為合理。對(duì)外投資合作邁上新臺(tái)階，實(shí)際對(duì)外直接投資額累計(jì)達(dá)到2.5億美元。規(guī)劃綱要_資料共享_報(bào)告模板

3.治理能力實(shí)現(xiàn)新跨越文庫(kù)_模版下載_規(guī)劃綱要

——制度創(chuàng)新力不斷突破。到2025年，數(shù)字化改革成效更加凸顯，全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，積極對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立較成熟的投資貿(mào)易自由化便利化制度體系。各級(jí)國(guó)內(nèi)貿(mào)易管理體制機(jī)制改革取得明顯進(jìn)展，依法管理、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有力、協(xié)調(diào)開(kāi)放的內(nèi)貿(mào)流通管理機(jī)制逐步形成。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

——風(fēng)險(xiǎn)防控體系不斷健全。到2025年，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)治理能力顯著增強(qiáng)。市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范體系、市域信用體系建設(shè)持續(xù)深化。形成具有麗水特色的流通標(biāo)準(zhǔn)體系、誠(chéng)信體系和監(jiān)管體系。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)安全保障體系不斷完善。保障供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定安全。開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈”備份系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的主導(dǎo)力和控制力。大牛工程師

遠(yuǎn)期目標(biāo)（2035年）：商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，現(xiàn)代商貿(mào)流通中心功能健全，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升浙南閩北贛東地區(qū)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐地位；內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)、線上與線下、出口與進(jìn)口、新型貿(mào)易與傳統(tǒng)貿(mào)易、外資與外經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更高水平的投資貿(mào)易自由化便利化，成為僑商資源重要集聚地；與長(zhǎng)三角一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性重要窗口的綠色商務(wù)發(fā)展示范樣本。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

“十四五”期間麗水市商務(wù)發(fā)展主要指標(biāo)大牛工程師

四、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)山區(qū)跨越式發(fā)展，建設(shè)共同富裕示范區(qū)

1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)行動(dòng)。共建產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈長(zhǎng)制”，組織研究力量按照“小切口、大牽引”思路，以“雙鏈長(zhǎng)制”為切入點(diǎn)，通過(guò)與發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”進(jìn)行結(jié)對(duì)，自主謀劃開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域“一縣一策”研究編制工作，推動(dòng)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、做大規(guī)模、做強(qiáng)品牌。充分發(fā)揮麗水國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引領(lǐng)帶頭作用，推動(dòng)縉云、龍泉、青田、景寧等經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)地域相近、產(chǎn)業(yè)鏈相通等原則，與其他發(fā)達(dá)地區(qū)建立開(kāi)放平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一對(duì)一”合作共建；針對(duì)麗水、龍泉、松陽(yáng)、青田、云和已有基礎(chǔ)的生態(tài)合成革、五金汽配、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、華僑商貿(mào)、木質(zhì)玩具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“雙鏈長(zhǎng)”可采取產(chǎn)業(yè)鏈分工方式合作；數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，可通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等形式，積極對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，爭(zhēng)取向麗水輸送產(chǎn)業(yè)資源。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

2.實(shí)施縣域商業(yè)升級(jí)行動(dòng)。暢通城鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)渠道，推進(jìn)建設(shè)縣域商業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，建立完善縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中的重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化升級(jí)配套，改造提升縣域綜合商貿(mào)中心和物流配送中心，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自建、合作等方式，建設(shè)改造10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心，推動(dòng)購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑等業(yè)態(tài)融合，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)環(huán)境。鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)輸出管理和服務(wù)，通過(guò)技術(shù)賦能、特許經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈整合等方式，改造傳統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)展新興鄉(xiāng)村便利店。支持快遞、物流、商貿(mào)流通等企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化合作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、運(yùn)輸、配送、攬件，建立完善農(nóng)村物流共同配送服務(wù)規(guī)范和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。模版下載_規(guī)劃綱要_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

3.實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)“出海”行動(dòng)。支持引導(dǎo)流通企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)布局全球市場(chǎng)，加快流通業(yè)數(shù)字化改革。密切我市與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)之間的各種雙邊、多邊貿(mào)易活動(dòng)。培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加大外貿(mào)主體培育力度，突出本地“綠色生態(tài)”特色，以產(chǎn)品的國(guó)際化為突破口，加強(qiáng)與 “一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。有序支持企業(yè)“走出去”投資，培育本土跨國(guó)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)到境外開(kāi)設(shè)工廠和貿(mào)易辦事處,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的分包工程，積極推動(dòng)企業(yè)參與沿線經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，分享經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的紅利，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間向外延伸。發(fā)揮華僑優(yōu)勢(shì)，以青田華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)為主載體，打造 開(kāi)放合作平臺(tái),辦好世界華僑進(jìn)口商品博覽會(huì)。大牛工程師

（二）暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，打造浙西南商貿(mào)中心城市

1.優(yōu)化商貿(mào)流通空間布局。以“一帶三區(qū)”發(fā)展新格局為引領(lǐng)，依托市域發(fā)展核心帶打造現(xiàn)代商貿(mào)中心，提高中心城市商貿(mào)流通資源集聚輻射能力，推動(dòng)高品質(zhì)的智慧化商圈、時(shí)尚地標(biāo)、購(gòu)物中心和步行街區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)處州府城步行街全省高品質(zhì)步行街試點(diǎn)培育，重點(diǎn)提升萬(wàn)地商圈、綠谷信息產(chǎn)業(yè)園商圈、中山街商圈，高品質(zhì)建設(shè)環(huán)南明湖商圈、城東商圈、高鐵新城商圈；優(yōu)化布局龍慶、遂松、云景“三區(qū)”特色商圈，培育差異性特色時(shí)尚消費(fèi)集聚區(qū)，支持龍慶區(qū)塊依托百山祖國(guó)家公園和劍瓷、菌菇、竹木、鉛筆等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，建立文創(chuàng)商貿(mào)體驗(yàn)中心和商業(yè)街區(qū)；遂松區(qū)塊依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)耕文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，支持松陽(yáng)明清古街改造，打造傳統(tǒng)村落特色旅游街區(qū)；云景區(qū)塊依托畬鄉(xiāng)民族風(fēng)情和木玩等特色產(chǎn)業(yè)品牌，打造民族特色產(chǎn)品街區(qū)。到2025年，計(jì)劃培育省級(jí)智慧商圈4個(gè)，省級(jí)綠色商場(chǎng)5個(gè)，時(shí)尚消費(fèi)集聚區(qū)10個(gè)。大牛工程師

2.加大商貿(mào)流通體系建設(shè)。加強(qiáng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”建設(shè)。實(shí)施社區(qū)商業(yè)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，完善社區(qū)便民消費(fèi)設(shè)施，加快規(guī)劃建設(shè)便民生活服務(wù)圈、城市社區(qū)鄰里中心等綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；在人口密集城鄉(xiāng)地區(qū)推進(jìn)打造“5分鐘便利店+10分鐘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)+15分鐘超市”生活服務(wù)圈，健全城鄉(xiāng)配送服務(wù)體系，實(shí)施快遞業(yè)“兩進(jìn)一出”工程，加快分撥倉(cāng)、前置倉(cāng)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，推進(jìn)快遞收發(fā)點(diǎn)、智能快件箱、自提柜等終端設(shè)施建設(shè)與共享。推進(jìn)物流降本增效；加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用。完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息全鏈條追溯監(jiān)管，暢通麗水生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。培育壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代流通企業(yè)，著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)龍頭物流企業(yè)進(jìn)駐麗水，到2025年，引進(jìn)3A級(jí)以上企業(yè)10家，3A級(jí)以下企業(yè)20家，總引進(jìn)數(shù)量達(dá)到30家以上。支持設(shè)立區(qū)域物流總部、運(yùn)營(yíng)中心、分撥中心和轉(zhuǎn)運(yùn)中心，建設(shè)一批具有全國(guó)影響力的商貿(mào)樞紐型市場(chǎng)。大牛工程師

3.推進(jìn)培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展新零售，培育5家以上重點(diǎn)新零售企業(yè)，組織傳統(tǒng)批零企業(yè)批量上線；提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級(jí)，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。豐富“浙麗來(lái)消費(fèi)”打造特色消費(fèi)品牌，培育康養(yǎng)、文旅、農(nóng)村消費(fèi)等綠色消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展特色餐飲、紅酒咖啡、畫(huà)室書(shū)吧、茶舍陶藝等時(shí)尚業(yè)態(tài)，實(shí)施咖啡文化展示工程——咖啡體驗(yàn)一條街，打造咖啡名城；深挖麗水傳統(tǒng)小吃、非遺美食、網(wǎng)紅美食等菜品，持續(xù)推進(jìn)“百縣千碗?處州味道”品牌。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和產(chǎn)品種類，加快發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”、“小店經(jīng)濟(jì)”，支持智慧商圈、高品質(zhì)步行街、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)內(nèi)設(shè)立首店及國(guó)內(nèi)外知名品牌旗艦店、體驗(yàn)店；深入開(kāi)展夜間經(jīng)濟(jì)城市試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)主要商圈、特色商業(yè)街與文化、旅游、休閑等融合，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，開(kāi)設(shè)深夜?fàn)I業(yè)專區(qū)等。支持市區(qū)萬(wàn)地廣場(chǎng)、處州府城和各縣（市、區(qū)）有條件的街區(qū)開(kāi)辦夜市。到2025年形成5個(gè)餐飲集聚型、百姓生活型等夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，打造10個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)，培育15個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。規(guī)劃綱要_資料共享_十四五

4.深入實(shí)施數(shù)字生活新服務(wù)。積極開(kāi)展浙江省數(shù)字生活新服務(wù)標(biāo)桿創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取推動(dòng)5個(gè)縣成功創(chuàng)建數(shù)字生活新服務(wù)樣板縣，培育10個(gè)以上數(shù)字生活新服務(wù)特色鎮(zhèn)。加快推動(dòng)“云上麗水”建設(shè)，深入實(shí)施“商貿(mào)企業(yè)上云”行動(dòng)，支持搭建“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，大力支持線上教育、線上醫(yī)療、線上娛樂(lè)、線上旅游等新興線上平臺(tái)快速發(fā)展，構(gòu)建智能再生資源回收系統(tǒng)，打造數(shù)字生活服務(wù)新場(chǎng)景新模式。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化、智慧化升級(jí)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)，全面改造改造業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)線上與線下、商品與服務(wù)的深度融合發(fā)展。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)向線下延伸拓展，進(jìn)一步支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣(mài)配送、網(wǎng)約車(chē)、即時(shí)遞送、住宿共享等新業(yè)態(tài)發(fā)展；支持各類電商平臺(tái)、智慧供應(yīng)鏈平臺(tái)發(fā)展，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)。模版下載_工程咨詢_報(bào)告模板

5.推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。積極抓住政策窗口期，鼓勵(lì)麗水出口名牌企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)展“百城千企萬(wàn)億銷售”工程，打響“麗水山泉”“麗水山耕”“麗水山居”等“山系”品牌，促進(jìn)綠色出口、綠色消費(fèi)；支持和幫助外資企業(yè)參與內(nèi)循環(huán)，精準(zhǔn)對(duì)接打開(kāi)內(nèi)銷市場(chǎng)，支持云和木玩、龍泉汽車(chē)配件等麗水特色產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷；引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)品一體化營(yíng)銷；實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)“出?！毙袆?dòng)，支持引導(dǎo)流通企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)布局全球市場(chǎng)，加快流通業(yè)數(shù)字化改革，培育內(nèi)外貿(mào)一體化跨境電商平臺(tái)和企業(yè)。建立健全內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，做好內(nèi)外貿(mào)在法律法規(guī)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等方面的銜接，全面同線同標(biāo)同質(zhì)。舉辦各類出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷展會(huì)，招引本地名特優(yōu)商品進(jìn)駐。大牛工程師

（三）大力推進(jìn)電商發(fā)展，激發(fā)商務(wù)發(fā)展新動(dòng)能

1.全力拓展電商新業(yè)態(tài)。提升數(shù)字賦能水平，推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)更深度融合。依托跨境電商綜試區(qū)，著力打造跨境電商“新渠道、新主體、新品牌、新隊(duì)伍和新空間”，加大對(duì)跨境電商拓市場(chǎng)支持力度，大力培育跨境電商平臺(tái)和服務(wù)商，完善跨境電商供應(yīng)鏈體系。充分利用推廣農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心、直銷店等產(chǎn)銷銜接方式豐富農(nóng)村電商業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)綠色生態(tài)消費(fèi)，探索建立麗水山耕產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“山系”品牌影響力；拓展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上大宗交易模式和生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上直銷，支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道，擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

2.豐富電商發(fā)展新模式。發(fā)揮電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)麗貨行銷網(wǎng)絡(luò)體系的數(shù)字化建設(shè)；積極推動(dòng)傳統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)與第三方電商平臺(tái)對(duì)接，設(shè)置產(chǎn)品專區(qū)；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“電商+貿(mào)易”“直播+貿(mào)易”等手段，加快搭建連通傳統(tǒng)制造型企業(yè)與消費(fèi)端的零售體系。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)電商企業(yè)赴全國(guó)各地承接縣域農(nóng)村電商體系搭建服務(wù)，推動(dòng)麗水電商模式走出去。推進(jìn)直播電商發(fā)展，鼓勵(lì)更多的企業(yè)開(kāi)展店鋪直播，引導(dǎo)1-2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)帶與直播電商深度融合，建設(shè)一批特色的直播電商產(chǎn)業(yè)基地小鎮(zhèn)。大牛工程師

3.構(gòu)筑農(nóng)村電商新優(yōu)勢(shì)。立足全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)高起點(diǎn)，發(fā)展以農(nóng)村電商為核心的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步創(chuàng)新麗水農(nóng)村電商模式，創(chuàng)新舉辦全國(guó)農(nóng)村電商大會(huì)，打響農(nóng)村電商品牌；推動(dòng)電子商務(wù)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)品和服務(wù)的電商化進(jìn)程，組織龍泉、青田、云和、景寧、慶元等地申報(bào)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村國(guó)家級(jí)示范縣，到2025年，爭(zhēng)取創(chuàng)建4個(gè)以上全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣。開(kāi)展“電商直播計(jì)劃”，發(fā)展直播帶貨、社群電商等新模式，推動(dòng)電商與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等多產(chǎn)業(yè)融合，培育電子商務(wù)專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)，爭(zhēng)取推動(dòng)1-2個(gè)縣實(shí)施村播計(jì)劃，確保全市保持至少55個(gè)專業(yè)村、10個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)。實(shí)施電商“十百千”工程，新培育10個(gè)電商億元村、100家龍頭電商企業(yè)，實(shí)現(xiàn)線上零售額1200億元。大牛工程師

4.完善電商物流新體系。鼓勵(lì)各縣市區(qū)依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)，積極承接中心城市資源溢出，打造以物流配送、貨品集散等為特色的電商強(qiáng)縣（區(qū)），建設(shè)新型融合電商網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村的輻射帶動(dòng)作用。統(tǒng)籌發(fā)展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)快遞物流系統(tǒng)，推廣“村郵站+快遞超市+簡(jiǎn)易金融”模式，支持農(nóng)村便利店開(kāi)展寄遞、金融等綜合服務(wù)，提升便民服務(wù)能力。全面推進(jìn)快遞進(jìn)村、分類推動(dòng)快遞進(jìn)廠、借勢(shì)實(shí)施快遞出海、加強(qiáng)快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展等工作，構(gòu)建農(nóng)村快遞物流輻射網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)快遞服務(wù)網(wǎng)、國(guó)際快遞智能骨干網(wǎng)“三網(wǎng)一體”的發(fā)展體系；實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”全面覆蓋，服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)水平明顯提升，實(shí)現(xiàn)麗水至省內(nèi)當(dāng)日達(dá)、長(zhǎng)三角主要城市次日達(dá)、全國(guó)主要城市隔日達(dá)的服務(wù)能力。文庫(kù)_資料下載_規(guī)劃綱要

（四）聚力外貿(mào)高質(zhì)量，積極探索新型貿(mào)易方式

1.深化培育外貿(mào)主體。加快引育外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體，加大外貿(mào)企業(yè)培育力度，聚焦動(dòng)力轉(zhuǎn)換和競(jìng)爭(zhēng)力提升，鼓勵(lì)企業(yè)加快自主創(chuàng)新，積極增加有出口實(shí)際的企業(yè)數(shù)量，到2025年，有出口實(shí)際企業(yè)突破1200家。聚焦重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，加快形成機(jī)電產(chǎn)品出口為主，廚電、戶外休閑、汽配、竹木制品、食用菌等出口量大、明星企業(yè)突出、帶動(dòng)力強(qiáng)、受益面廣的外貿(mào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，期末力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年出口額1億美元以上企業(yè)3家，千萬(wàn)美元以上企業(yè)突破100家。發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)、商協(xié)會(huì)的作用，建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，提升汽配、竹木制品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，培育4個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，加快外貿(mào)主體升級(jí)優(yōu)化。通過(guò)“政府+協(xié)會(huì)+企業(yè)”模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建行業(yè)營(yíng)銷公司，抓好信息服務(wù)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、金融、物流等綜合服務(wù)性平臺(tái)建設(shè)。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

2.實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口協(xié)同發(fā)展。通過(guò)爭(zhēng)取各級(jí)政策扶持、資金支持等方式，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和研究開(kāi)發(fā)，引導(dǎo)出口企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，提升出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；推動(dòng)防疫應(yīng)急類、品質(zhì)生活類、智能無(wú)接觸類等所需物資出口，培育外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)麗水優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)海外公共倉(cāng)。圍繞培育進(jìn)口商品“世界超市”目標(biāo)，充分承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)進(jìn)口；高質(zhì)量舉辦好僑博會(huì)，打造對(duì)外交往金名牌，進(jìn)一步完善進(jìn)口商品集散地功能；落實(shí)國(guó)家、省鼓勵(lì)進(jìn)口政策，通過(guò)進(jìn)口補(bǔ)助、稅收減免、融資貼息等促進(jìn)政策，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口，提高進(jìn)口對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的貢獻(xiàn)度；增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，滿足高品質(zhì)生活需求；建設(shè)RCEP國(guó)家地方特色商品進(jìn)口展示體驗(yàn)交易中心和特色商品館。大牛工程師

3.拓展外貿(mào)市場(chǎng)多元化。繼續(xù)深耕美國(guó)、歐盟、日本等傳統(tǒng)市場(chǎng)，支持企業(yè)積極開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家及RCEP區(qū)域等新興市場(chǎng)，啟動(dòng)RCEP專項(xiàng)服務(wù)助企降本拓市擴(kuò)銷；按照“應(yīng)展盡展，全力促展”原則，組織參加廣交會(huì)、華交會(huì)、消博會(huì)及各類行業(yè)性專業(yè)展，助力企業(yè)通過(guò)展會(huì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“網(wǎng)上參展”“線上拓市”拓市場(chǎng)，開(kāi)展數(shù)字化營(yíng)銷；加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)、零售網(wǎng)點(diǎn)、售后維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、海外倉(cāng)等方式，擴(kuò)大國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。大牛工程師

4.加快發(fā)展新型貿(mào)易。立足麗水全域旅游的自然資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以旅游、文化為重點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，爭(zhēng)取省級(jí)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展試點(diǎn)創(chuàng)建；推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展，加快信息服務(wù)、文化貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易發(fā)展；支持麗水國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)，發(fā)揮平臺(tái)作用，培育發(fā)展會(huì)展業(yè)。推動(dòng)數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易，以數(shù)字服務(wù)出口為導(dǎo)向，大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，提高在全球價(jià)值鏈上的競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)跨境支付、物流倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易監(jiān)管、消費(fèi)者服務(wù)等數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈的配套和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)銷售、線上線下、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一體發(fā)展。招優(yōu)育強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)主體，發(fā)揮外綜服企業(yè)，帶動(dòng)中小微生產(chǎn)企業(yè)出口的優(yōu)勢(shì)，培育5個(gè)輻射能力強(qiáng)，功能完善的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。大牛工程師

（五）優(yōu)化全球資源配置，提高雙向投資合作水平

1.促進(jìn)高質(zhì)量外資集聚。圍繞“541”現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系和“一帶三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，著力圍繞半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)利用外資，為全市全力打造1-2個(gè)千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)增加外資色彩。加大金融、保險(xiǎn)、教育、文化、醫(yī)療、育幼養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引資力度，加快落實(shí)國(guó)家關(guān)于外資銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司等金融業(yè)開(kāi)放政策，加大銀行、保險(xiǎn)等外資金融機(jī)構(gòu)招引，支持境外金融機(jī)構(gòu)在本地設(shè)立法人機(jī)構(gòu)，加快集聚高端服務(wù)業(yè)。深化“招大引強(qiáng)”，把引進(jìn)具有標(biāo)志性、引領(lǐng)性的項(xiàng)目作為利用外資工作的重中之重，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)、國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)和超億美元項(xiàng)目。注重引進(jìn)高層次人才項(xiàng)目，加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端躍進(jìn)。聚焦總部型、功能型機(jī)構(gòu)以及“隱形冠軍”企業(yè)，提升高新技術(shù)項(xiàng)目占比。模版下載_工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2.建立精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)招商體系。推動(dòng)全市招商力量的整合，建立內(nèi)外融合的招商引資考核體系。依托開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”九個(gè)一工作機(jī)制，重點(diǎn)打造2個(gè)以上標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)培育特色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。編制產(chǎn)業(yè)鏈招商路線圖，建立項(xiàng)目首報(bào)首談和項(xiàng)目信息共享等機(jī)制，探索建立以統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、要素為主要內(nèi)容的全市“一盤(pán)棋”大招商格局。在充分用好浙洽會(huì)、廈洽會(huì)、進(jìn)博會(huì)等傳統(tǒng)投資說(shuō)明會(huì)的基礎(chǔ)，探索開(kāi)拓新的投資推介路徑。利用好浙江國(guó)際投資單一窗口等進(jìn)行“云招商”，加強(qiáng)與境外產(chǎn)業(yè)合作園、外國(guó)駐華商協(xié)會(huì)、省商務(wù)廳海外商務(wù)中心、杭嘉湖地區(qū)等合作招商，探索與新的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行中介招商。免費(fèi)下載_模版下載_資料庫(kù)

3.穩(wěn)健有序“走出去”。貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)組建服務(wù)聯(lián)盟，為企業(yè)提供稅務(wù)、法律、勞動(dòng)、外匯等方面服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展境外投資，引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向，鼓勵(lì)技術(shù)和服務(wù)領(lǐng)域的對(duì)外投資，推動(dòng)綠色國(guó)際投資。推動(dòng)本土民營(yíng)跨國(guó)企業(yè)培育。有序引導(dǎo)納愛(ài)斯、方正等不斷深化國(guó)際投資合作，加大技術(shù)、品牌、人才、管理等國(guó)際高端資源要素集聚，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局國(guó)際化。推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作，獲取資源、技術(shù)、品牌和銷售渠道，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局。推動(dòng)企業(yè)充分利用“一帶一路”捷克站、迪拜站等海外樞紐和境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，拓展自主營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、公共海外倉(cāng)等境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，布局海外生產(chǎn)基地。加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。大牛工程師

（六）著力提升平臺(tái)能級(jí)，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新高地

1.加快開(kāi)發(fā)區(qū)整合創(chuàng)新提升。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)管理“去行政化”，探索“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為導(dǎo)向，統(tǒng)籌園區(qū)各類創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)載體，按照“六個(gè)一流”要求建設(shè)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。繼續(xù)推動(dòng)麗水、龍泉、縉云三大開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)整合提升；支持麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)按照市場(chǎng)化開(kāi)展招商；到2025年，爭(zhēng)取推動(dòng)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)全域覆蓋，麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位。深化6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)建設(shè)工作，圍繞六大產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)世界先進(jìn)水平強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈拓展、價(jià)值鏈提升，發(fā)揮“鏈長(zhǎng)”的政府資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“一鏈一策”。以中德產(chǎn)業(yè)合作園等國(guó)際產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)我市發(fā)展更高層次開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)。資料庫(kù)_模版下載_資料共享

2.積極創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)麗水聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)。推廣各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例，重點(diǎn)復(fù)制推廣政府職能轉(zhuǎn)變、投資管理、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新與開(kāi)放、綜合監(jiān)管等領(lǐng)域的制度創(chuàng)新成果。建設(shè)保稅特色服務(wù)貿(mào)易基地，推進(jìn)建設(shè)麗水綜合保稅區(qū)與青田保稅物流中心（B型），重點(diǎn)開(kāi)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)，建立以保稅特色服務(wù)為核心的新型進(jìn)出口商貿(mào)物流集散地。推動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)合作與創(chuàng)新，以聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)促進(jìn)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)整合提升、提高能級(jí)，實(shí)行高水平的貿(mào)易投資便利化政策，實(shí)現(xiàn)資源共享、配置優(yōu)化。強(qiáng)化與浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)和系統(tǒng)集成，推動(dòng)各類數(shù)據(jù)資源和創(chuàng)新資源集聚。承接長(zhǎng)三角發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，與高能級(jí)園區(qū)加強(qiáng)合作，謀劃設(shè)立麗水分園區(qū)，推進(jìn)寧波杭州灣新區(qū)麗水工業(yè)園等山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快招引重大產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)落戶園區(qū)，提升麗水內(nèi)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。大牛工程師

3.高水平建設(shè)省級(jí)特色進(jìn)口平臺(tái)。深入實(shí)施“華僑要素回流工程”，貫徹落實(shí)做大做強(qiáng)“華僑牌”，進(jìn)一步建設(shè)升級(jí)新型華僑進(jìn)口商品貿(mào)易中心，做大做優(yōu)華僑（歐洲）進(jìn)口商品城、世界華僑進(jìn)口商品博覽會(huì)暨進(jìn)口葡萄酒交易會(huì)，全力打響“青田洋貨”“世界超市、購(gòu)物天堂”“世界買(mǎi)、中國(guó)賣(mài)”“世界紅酒、青田經(jīng)營(yíng)”的進(jìn)口商品區(qū)域品牌；打造世界紅酒中心、環(huán)球購(gòu)物中心；堅(jiān)持把“美酒加咖啡”打造成進(jìn)口商品中的兩大“拳頭”產(chǎn)品，定期發(fā)布進(jìn)口葡萄酒價(jià)格指數(shù)和景氣指數(shù)，進(jìn)一步延伸紅酒與咖啡的衍生產(chǎn)品鏈；支持青田積極融入中國(guó)—中東歐“17+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易提質(zhì)增量。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

4.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)麗水跨境電商綜試區(qū)。引導(dǎo)一批企業(yè)建設(shè)自己的獨(dú)立垂直電商平臺(tái)，深耕“9710”“9810”兩種出口模式，力爭(zhēng)全市跨進(jìn)電商進(jìn)出口額年均增幅達(dá)15%以上。指導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)，組織一批企業(yè)通過(guò)阿里國(guó)際站開(kāi)展跨境電商，爭(zhēng)取新增300家傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展跨境電商B2B業(yè)務(wù)。積極推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，指導(dǎo)麗水開(kāi)發(fā)區(qū)、龍泉市、青田縣、慶元縣、松陽(yáng)縣積極申報(bào)汽配、竹木制品、鞋服等有一定基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群爭(zhēng)取跨境電商省級(jí)試點(diǎn)。培育跨境電商零售企業(yè)，持續(xù)推進(jìn)“店開(kāi)全球”計(jì)劃，與亞馬遜、易貝、阿里速賣(mài)通等第三方平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)接合作，爭(zhēng)取全市新增500家跨境電商零售企業(yè)。研究出臺(tái)鼓勵(lì)政策。深化與杭州、義烏等跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作，借鑒經(jīng)驗(yàn)，深化與杭州、義烏等跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的聯(lián)動(dòng)合作，借鑒經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)全市跨境電商鼓勵(lì)政策，初步建成完整的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，到2025年培育2個(gè)以上跨境電產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)4個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大牛工程師

（七）樹(shù)立整體智治理念，健全現(xiàn)代商務(wù)數(shù)字治理

1.全方位深化商務(wù)數(shù)字化改革

推動(dòng)商務(wù)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以數(shù)字賦能為引領(lǐng)，貫徹落實(shí)全省數(shù)字化改革大會(huì)精神，積極推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。統(tǒng)籌推進(jìn)商務(wù)治理領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用和制度創(chuàng)新，著力構(gòu)建系統(tǒng)配套、遠(yuǎn)期和近期相銜接、定性和定量相結(jié)合的數(shù)字化改革工作體系。謀劃和打造一批具有麗水辨識(shí)度的多跨協(xié)同創(chuàng)新性綜合應(yīng)用，利用數(shù)字化工具提升治理效率和水平，加快構(gòu)建“1+5+2”工作體系，搭建好數(shù)字化改革“四梁八柱”。著力加強(qiáng)“訂單+清單”監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、國(guó)際投資“單一窗口”、生活必需品市場(chǎng)保供管理平臺(tái)等商務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和迭代，增添場(chǎng)景化、多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用新功能。全面推進(jìn)商務(wù)部門(mén)應(yīng)用“浙政釘”等移動(dòng)辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“掌上辦公“，提升工作效率和協(xié)同化水平。加快完善商務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)應(yīng)用共享，打通數(shù)字化壁壘，支撐商務(wù)治理數(shù)字化，全面建成“掌上治理之市”。模版下載_資料下載_模版下載

提升商務(wù)服務(wù)數(shù)字化水平。以數(shù)字商務(wù)建設(shè)為牽引，加快推進(jìn)商務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。大力發(fā)展數(shù)字化惠民應(yīng)用，加快便民應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)企業(yè)快速反應(yīng)能力，通過(guò)閉環(huán)式全程服務(wù)、體系化聯(lián)動(dòng)服務(wù)、滴管式精準(zhǔn)服務(wù)、數(shù)字化智慧服務(wù)，專班式、分類型、分地域、分期限創(chuàng)新服務(wù)方法，跨層級(jí)、部門(mén)、地域優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，全面升級(jí)“三服務(wù)”，提高服務(wù)綜合效能。擴(kuò)大“訂單貸”融資規(guī)模，加快“浙貨行天下”數(shù)字營(yíng)銷公共服務(wù)平臺(tái)等建設(shè)。推動(dòng)“一窗受理，集成服務(wù)”改革向基層和公共服務(wù)領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)、一平臺(tái)共享、全縣域通辦和全流程效能監(jiān)督。全面建設(shè)“掌上辦事之城”。文庫(kù)_規(guī)劃綱要_資料下載

2.加強(qiáng)商務(wù)一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)便利化程度。切實(shí)推進(jìn)商事“一件事”改革，探索以承諾制為核心的極簡(jiǎn)審批，構(gòu)建企業(yè)全生命周期服務(wù)體系，不斷提升商務(wù)服務(wù)效能。對(duì)標(biāo)上海、杭州等“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)城市，深入了解我市企業(yè)需求，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、受理要件、操作流程等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”。要實(shí)行商事登記便利化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦”常態(tài)化全覆蓋，不斷提高服務(wù)水平。探索“一照一碼走天下“改革，在民宿、家庭農(nóng)場(chǎng)等新興業(yè)態(tài)試點(diǎn)開(kāi)展“一業(yè)一證”改革。全面實(shí)施“證照分離”改革，加快推進(jìn)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的廣泛應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上線下“證照聯(lián)辦”。實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境五年行動(dòng)，建立“大數(shù)據(jù)+生態(tài)信用”新型激勵(lì)政策機(jī)制，推動(dòng)城市信用監(jiān)測(cè)排名持續(xù)提升，打造麗水“全程幫辦”品牌。模版下載_資料庫(kù)_免費(fèi)下載

提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。堅(jiān)持推進(jìn)高水平開(kāi)放，對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則，打造現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。一方面，深化貿(mào)易自由化體制機(jī)制改革。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式，整合進(jìn)出口環(huán)節(jié)服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)，運(yùn)營(yíng)好“外貿(mào)通”平臺(tái)，提高進(jìn)出口各環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。推廣應(yīng)用“提前申報(bào)”模式，提高查驗(yàn)效率，壓縮整體通關(guān)時(shí)間。另一方面，營(yíng)造良好的華僑投資環(huán)境，推進(jìn)華僑回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體制、華僑金融服務(wù)便利化、華僑雙向投資服務(wù)機(jī)制等重大改革，深入實(shí)施“華僑要素回流工程”。貫徹落實(shí)好市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》《外商投資法》《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等和各級(jí)外資政策，未列入負(fù)面清單的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等允許外商投資者依法平等進(jìn)入，不得設(shè)置或者變相設(shè)置差別化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

3.建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

健全市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)政企協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同保障生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和投放工作。對(duì)應(yīng)急事件進(jìn)行分級(jí)分類，明確市縣政府、企業(yè)以及民眾等參與主體責(zé)任。做好應(yīng)急物資的日常儲(chǔ)備，選擇市內(nèi)大型連鎖企業(yè)、電商平臺(tái)和公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為生活必需品終端供給主體。加強(qiáng)應(yīng)急保供體系日常演練，構(gòu)建必需品應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)，繪制調(diào)運(yùn)流程圖，確保緊急條件下的物資配送效率。大牛工程師

健全外貿(mào)預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警工作，拉起貿(mào)易異常監(jiān)測(cè)雷達(dá)網(wǎng)。鼓勵(lì)市內(nèi)具備條件的地區(qū)新設(shè)立本級(jí)預(yù)警點(diǎn)，對(duì)全市7個(gè)省級(jí)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警點(diǎn)進(jìn)行定期檢查，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和服務(wù)企業(yè)工作，穩(wěn)定全市外貿(mào)“基本盤(pán)”。借助花園云、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)測(cè)分析等數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)對(duì)麗水外貿(mào)中的突發(fā)和異常情況以及大宗、重點(diǎn)產(chǎn)品出口情況的監(jiān)控。常態(tài)化開(kāi)展國(guó)際供應(yīng)鏈斷鏈斷供風(fēng)險(xiǎn)排查，以“鏈長(zhǎng)制”為突破，切實(shí)解決一批產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)互通，利用協(xié)會(huì)等組織，開(kāi)展外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)互通服務(wù)模式，及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化為企業(yè)提供預(yù)警和指導(dǎo)加強(qiáng)涉外法律服務(wù)，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

系統(tǒng)化提升涉外服務(wù)體系。健全全市上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、高效務(wù)實(shí)的涉外服務(wù)機(jī)制，為外商投資企業(yè)提供“一攬子、全方位”服務(wù)。建立完善依法治理機(jī)制，加大不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的打擊力度，加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)力度，健全投資涉外服務(wù)體系、法律服務(wù)體系。建立反應(yīng)迅速、應(yīng)對(duì)有效、反制有力的國(guó)際貿(mào)易預(yù)警防范和中美經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)機(jī)制，健全貿(mào)易摩擦四體聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，提高突發(fā)事件的外經(jīng)貿(mào)應(yīng)對(duì)能力。鼓勵(lì)市內(nèi)具備條件的地區(qū)新設(shè)立本級(jí)預(yù)警點(diǎn)。規(guī)劃綱要_十四五_工程咨詢

五、保障措施

（一）全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，成立麗水商務(wù)發(fā)展“十四五”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善黨委（黨組）研究商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、研究重大方針政策的工作體制機(jī)制。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)工作專業(yè)化能力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)工作的法治化水平，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)高質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。建立和完善統(tǒng)分結(jié)合、責(zé)任明確的商務(wù)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮協(xié)調(diào)和指導(dǎo)職能，全面推進(jìn)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作完善，推動(dòng)形成分工協(xié)作、信息共享、監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)的商務(wù)發(fā)展合力。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制，落實(shí)分類分級(jí)協(xié)調(diào)制度，切實(shí)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)劃指標(biāo)、政策措施和重大項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決規(guī)劃實(shí)施中的問(wèn)題，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成。大牛工程師

（二）完善政策支撐體系。對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，結(jié)合麗水實(shí)際，建立與國(guó)際慣例相適應(yīng)、內(nèi)外對(duì)接、分工明確、管理有力的新型商務(wù)政策體系。以浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)為導(dǎo)向，完善支持商務(wù)發(fā)展的政策體系，加強(qiáng)土地、財(cái)稅、金融、人才等政策整合，增強(qiáng)政策制定的針對(duì)性和執(zhí)行的協(xié)調(diào)性。健全用地管理機(jī)制，落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃，優(yōu)先保證集聚平臺(tái)、重大項(xiàng)目用地。用足用好中央、省、市縣三級(jí)促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)政策，挖掘政策潛力，釋放政策效應(yīng)。探索設(shè)立中小服務(wù)貿(mào)易企業(yè)專項(xiàng)支持資金，利用供應(yīng)鏈融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù)，加大對(duì)貿(mào)易企業(yè)融資支持。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

（三）強(qiáng)化人才智力支撐。實(shí)行更開(kāi)放的人才政策，擴(kuò)大跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等商務(wù)領(lǐng)域人才認(rèn)定范圍；逐步建立和完善商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)、激勵(lì)約束和引進(jìn)交流機(jī)制，健全各項(xiàng)技能資格認(rèn)證制度，全面提高商務(wù)領(lǐng)域人員素質(zhì)；推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，完善商務(wù)人才“政府引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、企業(yè)支持”的培訓(xùn)體系建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。拓寬攬才引智渠道，用好現(xiàn)有人才，引進(jìn)緊缺人才，培育未來(lái)人才，積極推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)商務(wù)發(fā)展研究，充分借助省內(nèi)高端智庫(kù)研究力量，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)三角一體化等構(gòu)架戰(zhàn)略決策的深化實(shí)施研究和商務(wù)發(fā)展形勢(shì)的分析研判，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和商務(wù)相關(guān)重要法律等培訓(xùn)。麗水市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

附件1縣域經(jīng)濟(jì)_免費(fèi)下載_工作報(bào)告

“十四五”時(shí)期重大政策匯總表大牛工程師

附件2大牛工程師

“十四五”時(shí)期重大平臺(tái)匯總表大牛工程師