(邢臺(tái)市)邢臺(tái)市電子商務(wù)“十四五” 發(fā)展規(guī)劃
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邢臺(tái)市電子商務(wù)“十四五”
發(fā)展規(guī)劃
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邢臺(tái)市商務(wù)局
2021年11月
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目??錄
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo) 3
邢臺(tái)市“十四五”電子商務(wù)發(fā)展主要指標(biāo) 6
（一）發(fā)展壯大電商特色產(chǎn)業(yè)集群 6
（三）規(guī)范發(fā)展社區(qū)電子商務(wù) 8
（四）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù) 9
（六） 創(chuàng)新發(fā)展電商新模式新業(yè)態(tài) 10
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 12
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邢臺(tái)市電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃
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發(fā)展電子商務(wù)是新階段推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是落實(shí)雙循環(huán)發(fā)展格局的重要抓手，是鄉(xiāng)村振興的重要推動(dòng)力量。本規(guī)劃遵循《邢臺(tái)市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《河北省電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》要求，旨在貫徹省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署及行業(yè)進(jìn)步的具體安排，明確電子商務(wù)“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)與保障措施等，指導(dǎo)電子商務(wù)工作進(jìn)入新階段，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。規(guī)劃期為2021-2025年。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
“十三五”期間，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，特別是新冠肺炎疫情等重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（市、區(qū)）、各部門加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為“十四五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、電子商務(wù)規(guī)模不斷壯大。“十三五”期間，我市電子商務(wù)成長迅速，網(wǎng)絡(luò)零售額逐年增長，平均增速超20%。2020年全市網(wǎng)絡(luò)零售額225.5億元，其中實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額206.5億元，總體規(guī)模位于全省前列，網(wǎng)絡(luò)購物成為居民消費(fèi)重要渠道，帶動(dòng)相關(guān)市場加快發(fā)展。
2、特色產(chǎn)業(yè)電商融合發(fā)展格局基本形成。各縣（市、區(qū)）依托自身特色產(chǎn)業(yè)，與電子商務(wù)相互結(jié)合、相互助推，形成了特色產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展的良好格局。清河羊絨、平鄉(xiāng)童車、南宮汽車用品、南和寵物食品等一批特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展迅猛，直接帶動(dòng)了縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民群眾增收致富。
3、電子商務(wù)示范試點(diǎn)建設(shè)成效顯著。建成國家級(jí)電子商務(wù)示范基地1家，省級(jí)電子商務(wù)示范基地8家,省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)7家。創(chuàng)建省級(jí)跨境電子商務(wù)園區(qū)2家、省級(jí)跨境電商平臺(tái)2個(gè)，開拓公共海外倉1個(gè)。
4、農(nóng)村電商服務(wù)全面普及。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)全覆蓋，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系覆蓋率達(dá)100%。清河縣、平鄉(xiāng)縣、巨鹿縣、臨城縣、威縣、邢臺(tái)縣、廣宗縣、寧晉縣、新河縣、隆堯縣等10個(gè)縣11次列入國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目。2020年全市淘寶鎮(zhèn)31個(gè)，淘寶村達(dá)到153個(gè)，淘寶村數(shù)量位居全省第一。全市電子商務(wù)的快速發(fā)展，對(duì)帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收、助力鄉(xiāng)村振興等方面作出了重要貢獻(xiàn)。
5、電子商務(wù)支撐體系逐步完善。郵政網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋范圍大幅拓展，全市已實(shí)現(xiàn)建制村直接通郵率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率100%。截止2020年底，全市共有郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)217處，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的企業(yè)30家，備案快遞企業(yè)249家，快遞車輛超1000輛、電動(dòng)三輪車超3000輛，終端物流配送體系日臻完善。電子商務(wù)人才建設(shè)不斷深化，通過實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng)人才培育，“十三五”期間，我市累計(jì)培訓(xùn)電子商務(wù)從業(yè)者7.5萬人次。
6、發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。市委市政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于支持電子商務(wù)加快發(fā)展的實(shí)施意見》、《邢臺(tái)市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》、《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》、《邢臺(tái)市加快發(fā)展電子商務(wù)和快遞物流促進(jìn)在線消費(fèi)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見》等，積極提供資金、稅收、金融、人才等多方面支持，電子商務(wù)政策支持體系初步形成，對(duì)加快電子商務(wù)發(fā)展起到了重要推動(dòng)作用。
盡管我市電子商務(wù)發(fā)展迅速，居于省內(nèi)領(lǐng)先水平，但仍然存在著一些不足和制約因素，電子商務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的帶動(dòng)作用還不充分，仍需進(jìn)一步加大扶持力度。一是電子商務(wù)市場主體綜合實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)模效應(yīng)不明顯，缺乏國內(nèi)知名平臺(tái)和龍頭電商企業(yè)；二是電子商務(wù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力還需進(jìn)一步提升；三是發(fā)展不平衡，清河、南宮、平鄉(xiāng)等縣市起步早，規(guī)模效應(yīng)明顯，部分縣（市、區(qū)）起步晚，尚處在“小、散、弱”的電子商務(wù)發(fā)展初始階段。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)省委省政府推進(jìn)電子商務(wù)的相關(guān)部署，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以電子商務(wù)賦能、提質(zhì)、增效、惠民為切入點(diǎn)，持續(xù)發(fā)掘電子商務(wù)消費(fèi)新需求，著力提升電子商務(wù)企業(yè)核心競爭力，做大做強(qiáng)做優(yōu)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，深化電子商務(wù)在各領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用，不斷為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展提供新動(dòng)能。
1、融合共生，協(xié)同發(fā)展。做好電子商務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)工作，促進(jìn)線上線下行業(yè)之間、國際國內(nèi)市場深度融合，推動(dòng)電子商務(wù)全方位全鏈條賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；破除制約電子商務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展的障礙，構(gòu)建資源共享、協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)。
2、守正創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展。鼓勵(lì)因地制宜地開展不同形式、不同業(yè)態(tài)的電子商務(wù)。逐步規(guī)范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各參與方的責(zé)權(quán)利，創(chuàng)新監(jiān)管方式，防范市場風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。
3、普惠共享，協(xié)調(diào)發(fā)展。積極發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的作用，加快彌合城鄉(xiāng)之間數(shù)字鴻溝，深化產(chǎn)銷對(duì)接、城鄉(xiāng)互促，促進(jìn)共同富裕，讓人民群眾從電子商務(wù)快速發(fā)展中更好受益。
4、合作共贏，開放發(fā)展。聚焦暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)，充分發(fā)揮電子商務(wù)集聚全球資源和要素高效配置的優(yōu)勢，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
到2025年，我市高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。電子商務(wù)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，企業(yè)核心競爭力大幅增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)零售持續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)增長，成為助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和鄉(xiāng)村振興的重要力量。電子商務(wù)積極鏈接國際國內(nèi)市場，企業(yè)國際化水平顯著提升。
——全市網(wǎng)絡(luò)零售額年增長率10%以上,2021年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到248億元，2022年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到272億元，2023年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到300億元，2024年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到330億元，2025年網(wǎng)絡(luò)零售額363億元。
——建設(shè)10個(gè)品牌突出、示范引領(lǐng)效應(yīng)凸顯的特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)集群，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)、示范和支撐作用明顯提高。
——培育市級(jí)以上跨境電子商務(wù)示范企業(yè)8家，不斷促進(jìn)對(duì)外開放，加快國內(nèi)國際雙循環(huán)。
——培育一批本地化大型綜合性電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)龍頭企業(yè)，市級(jí)以上電子商務(wù)示范基地達(dá)10個(gè)、示范企業(yè)達(dá)10個(gè)，引領(lǐng)全市電商趕超發(fā)展。
——國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣達(dá)到12個(gè)，建設(shè)農(nóng)村電商村500個(gè)。
——電子商務(wù)帶動(dòng)就業(yè)明顯提升，到2025年實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)帶動(dòng)就業(yè)超40萬人，年平均培訓(xùn)電子商務(wù)人才2萬人次。
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邢臺(tái)市“十四五”電子商務(wù)發(fā)展主要指標(biāo)
序號(hào) | 指標(biāo)名稱 | 2020年 | 2025年 | 備注 |
1 | 網(wǎng)上零售額（億元） | 225.5 | 363 | 預(yù)期 |
2 | 快遞業(yè)務(wù)量（億件） | 3.9 | 15 | 預(yù)期 |
3 | 主要平臺(tái)活躍網(wǎng)店數(shù)（萬個(gè)） | 6 | 7 | 預(yù)期 |
4 | 跨境電商貿(mào)易額（億元） | 10.4 | 23.8 | 預(yù)期 |
5 | 農(nóng)村（縣域）電商零售額（億元） | 110 | 170 | 預(yù)期 |
三、主要任務(wù)
利用邢臺(tái)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，借力電子商務(wù)，壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1.壯大電商集群規(guī)模。推動(dòng)羊絨、童車玩具、寵物食品、服裝服飾、玻璃、軸承、灰鑄鐵廚具、眼鏡盒、食品機(jī)械、汽車用品、農(nóng)特產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)集群，利用各類電子商務(wù)平臺(tái)，積極拓展國內(nèi)外市場。不斷擴(kuò)展在線產(chǎn)品種類，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群的市場容量。鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)集群與各主要電商平臺(tái)合作共建“邢臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)館”，提升產(chǎn)品影響力，打造核心競爭力。
2.提升集群市場反應(yīng)能力。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、銷售、庫存與電子商務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接能力，改進(jìn)電子商務(wù)環(huán)境下的企業(yè)生產(chǎn)流程，提高企業(yè)間分工與專業(yè)化程度。利用數(shù)據(jù)分析，洞察消費(fèi)需求，突出產(chǎn)品特色，拉近生產(chǎn)與消費(fèi)的距離。推進(jìn)“定制生產(chǎn)”等柔性經(jīng)營模式，減少企業(yè)庫存，降低經(jīng)營成本。加強(qiáng)云倉、公共貨源中心建設(shè)，推廣先進(jìn)的分銷體系建設(shè)，為中小微電商降低物流成本、豐富貨源，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和銷售專業(yè)化分工，提升集群整體市場反應(yīng)力。
3.打造區(qū)域公共品牌。依托縣域電商特色產(chǎn)業(yè)集群，與省市馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定等工作相結(jié)合，全力打造邢臺(tái)電商品牌。選取清河羊絨、平鄉(xiāng)童車、南和寵物食品等作為電商區(qū)域公共品牌試點(diǎn)。篩選優(yōu)秀企業(yè)開展品牌示范。政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)互相配合，對(duì)電商區(qū)域公共品牌進(jìn)行全方位推廣。通過塑造區(qū)域公共品牌，提高邢臺(tái)電商產(chǎn)品的知名度、美譽(yù)度，提升產(chǎn)品附加值。
1.培育引進(jìn)電商龍頭企業(yè)。積極吸引阿里巴巴、京東、騰訊、百度、拼多多、美團(tuán)、餓了么等外地網(wǎng)商來我市設(shè)立區(qū)域性總部或獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù),帶動(dòng)一批物流配送、運(yùn)營中心、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電商服務(wù)等類型的企業(yè)來我市發(fā)展。支持河北童泰電子商務(wù)有限公司、邢臺(tái)金糖豆電子商務(wù)有限公司、邢臺(tái)火藍(lán)電子商務(wù)有限公司等電商規(guī)上企業(yè)，邢臺(tái)隆世緊固件制造有限公司、河北壹商易網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、河北兆美網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)加快發(fā)展。推動(dòng)海螺絲、寶鮮網(wǎng)為代表的本地電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展，進(jìn)一步加大扶持培育力度，將其打造成為國內(nèi)具有一定影響力的優(yōu)勢電子商務(wù)平臺(tái)。利用財(cái)政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠措施,加快電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮龍頭引領(lǐng)和平臺(tái)帶動(dòng)作用。
2.提升加強(qiáng)基地承載能力。堅(jiān)持“高端化引領(lǐng)、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)”，加快完善提升國家級(jí)、省級(jí)電子商務(wù)示范基地建設(shè)，整合倉儲(chǔ)、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)和供貨分銷服務(wù)，形成集商品貿(mào)易、平臺(tái)建設(shè)、物流配送、融資支持、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校、實(shí)訓(xùn)模擬等多功能多業(yè)態(tài)為一體的電子商務(wù)基地。加快具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和電商潛力的縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)聚合。推廣以內(nèi)丘電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心為代表的政府主導(dǎo)建設(shè)、以信都邢臺(tái)國際電商產(chǎn)業(yè)園為代表的政府企業(yè)合作建設(shè)、以隆堯?qū)毿烹娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的企業(yè)自籌自建電商基地發(fā)展模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助推全市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
3.做多做強(qiáng)中小微網(wǎng)商群體。營造開放的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，減少市場進(jìn)入壁壘，支持大學(xué)生、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶開展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，壯大網(wǎng)商隊(duì)伍。結(jié)合電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極創(chuàng)建電商孵化器，為中小微企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、人員培訓(xùn)、實(shí)務(wù)操作、金融服務(wù)等支持，鼓勵(lì)個(gè)體網(wǎng)商向電子商務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育更多電子商務(wù)經(jīng)營主體。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)經(jīng)營大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、傳統(tǒng)制造企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、批發(fā)零售商戶、個(gè)體工商戶等應(yīng)用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開拓網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，發(fā)展特色鮮明的電商網(wǎng)店、旗艦店等開展線上業(yè)務(wù)，促進(jìn)全網(wǎng)銷售。十四五期間，新增電商企業(yè)（個(gè)體商戶）500家。
（三）規(guī)范發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)
發(fā)展壯大一批本土化社區(qū)電子商務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)實(shí)體企業(yè)與電商平臺(tái)相結(jié)合，開展面向社區(qū)的O2O服務(wù)。推動(dòng)家樂園、福美多等連鎖企業(yè)開展日消品社區(qū)配送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)內(nèi)“1小時(shí)送貨上門”。鼓勵(lì)新型社區(qū)電子商務(wù)發(fā)展，整合購物、繳費(fèi)、家政、社保、醫(yī)療保健、快件代收代發(fā)等資源，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)便利化。引導(dǎo)生鮮蔬菜瓜果進(jìn)社區(qū)，加快社區(qū)倉建設(shè),推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)開展“基地+社區(qū)直供”電商業(yè)務(wù)。推動(dòng)建立社區(qū)智能自提柜網(wǎng)點(diǎn)，完善社區(qū)物流的終端配送能力，滿足社區(qū)居民及時(shí)送貨到門的需求。
（四）切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)
1、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。市、縣、鄉(xiāng)積極引導(dǎo)，發(fā)掘具有當(dāng)?shù)靥厣?，適合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，做好開發(fā)和培育，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行工作。依托地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品、綠色食品等，打造富崗蘋果、內(nèi)丘酸棗等系列農(nóng)產(chǎn)品電商品牌。利用短視頻、直播、網(wǎng)紅等新形式，做好特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品集聚點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，逐步形成規(guī)?；奶厣W(wǎng)銷產(chǎn)品集聚地。針對(duì)種植、采摘、收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，著手解決農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、全流程追溯、冷鏈倉儲(chǔ)建設(shè)等關(guān)鍵問題，適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化。
2、便利工業(yè)品下鄉(xiāng)。大力支持本土化農(nóng)村電商發(fā)展，鼓勵(lì)阿里、京東、拼多多等第三方電商平臺(tái)渠道下沉。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送機(jī)制，結(jié)合農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后100米”，構(gòu)建覆蓋縣城、輻射各村鎮(zhèn)的物流配送體系。促進(jìn)電子商務(wù)和快遞進(jìn)農(nóng)村，鞏固“快遞進(jìn)村”成果，加快推動(dòng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城和消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，力爭到2025年行政村郵政快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
依托各縣（市、區(qū)）跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，努力提升跨境電商對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和水平。積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)通過速賣通、國際站、亞馬遜、eBay、Wish等第三方跨境平臺(tái)開展出口業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)快遞物流企業(yè)與本地跨境電商企業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)航空、鐵路等多種運(yùn)輸方式的融合。
支持有條件的企業(yè)進(jìn)行海外投資，收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或品牌，實(shí)現(xiàn)跨境電商本地化發(fā)展。支持有實(shí)力的企業(yè)在出口目的國設(shè)立實(shí)體機(jī)構(gòu)，自建或共建海外倉，發(fā)展一站式倉儲(chǔ)配送，并開展體驗(yàn)、展銷、售后等向上線下相結(jié)合的服務(wù)。
開展普及性跨境電商宣傳培訓(xùn)，推廣跨境電商知識(shí)，營造跨境電商發(fā)展氛圍。聘請(qǐng)國內(nèi)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)平臺(tái)規(guī)則、流量推廣、客戶特征、境外倉儲(chǔ)物流等，開展專業(yè)性跨境電商技能培訓(xùn)，提升企業(yè)跨境電商實(shí)操能力。盡快培育一批跨境電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)，樹立榜樣效應(yīng)，發(fā)揮示范作用，加速跨境電商知識(shí)和技能傳播，帶動(dòng)行業(yè)和區(qū)域跨境電商加快發(fā)展。
（六）創(chuàng)新發(fā)展電商新模式新業(yè)態(tài)
鼓勵(lì)直播、短視頻等內(nèi)容電商發(fā)展。聚焦地方產(chǎn)業(yè)，探索多元化直播電商應(yīng)用場景。依托網(wǎng)紅直播打卡基地，積極開展“直播+產(chǎn)品”、“直播+品牌”、“直播+網(wǎng)紅”等活動(dòng)。培育本地MCN機(jī)構(gòu)，提高短視頻制作水平。組織直播電商節(jié)、短視頻挑戰(zhàn)賽等各類活動(dòng)，推動(dòng)直播與短視頻有機(jī)融合，通過個(gè)性化、特色化內(nèi)容營銷實(shí)現(xiàn)引流和轉(zhuǎn)化。
促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)與電子商務(wù)融合，推動(dòng)“數(shù)字商貿(mào)”發(fā)展。以云技術(shù)為支撐，以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)，以線上線下深度融合為主線，推動(dòng)大型傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升網(wǎng)上零售比例。支持重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等技術(shù)，創(chuàng)新零售場景，提供新鮮購物體驗(yàn)，打造“智慧商圈”。鼓勵(lì)小商超、社區(qū)門店等與京東到家、美團(tuán)優(yōu)選、36524等省內(nèi)外知名電商合作，廣泛開展送貨上門、網(wǎng)訂店取等新興業(yè)務(wù)，不斷拓展電商鏈條，進(jìn)一步完善電商生態(tài)。
1.完善現(xiàn)代物流體系。支持電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)第三方物流企業(yè)本地化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持其在邢臺(tái)建立區(qū)域中心、物流分撥中心。培育一批信譽(yù)良好、服務(wù)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的本地物流企業(yè)。支持飛豹物流園、冀南國際物流港等物流園區(qū)建設(shè)，提高物流信息化智能化水平，提升物流運(yùn)作效率。鼓勵(lì)清河、寧晉、南宮、平鄉(xiāng)、信都、襄都、南和等快遞服務(wù)農(nóng)村電商基礎(chǔ)較好地區(qū)，爭創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
2.優(yōu)化升級(jí)信息通信網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）規(guī)模部署，重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇的信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化改造，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。加快園區(qū)基地、倉儲(chǔ)物流、生產(chǎn)銷售領(lǐng)域的綠色低碳化建設(shè)進(jìn)程，協(xié)同推進(jìn)商品的標(biāo)準(zhǔn)、減量、環(huán)保包裝管理。到2025年，全省電子商務(wù)網(wǎng)站IPv6覆蓋率達(dá)到100%，縣域電子商務(wù)基地實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
3.加快信用體系建設(shè)。健全我市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)體系，完善誠信體系工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)等聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律等功能，配合政府加強(qiáng)和改善電子商務(wù)行業(yè)管理，應(yīng)用省電子商務(wù)企業(yè)社會(huì)化信用體系，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。組織電商企業(yè)開展誠信經(jīng)營承諾活動(dòng)，建立誠信檔案，公開信用信息，有力保障行業(yè)有序、規(guī)范發(fā)展。
4、建立電子商務(wù)監(jiān)管監(jiān)測體系。構(gòu)建線上線下相結(jié)合、事前事中事后全鏈條監(jiān)管框架體系，探索建立跨部門、跨區(qū)域的電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。銜接省電子商務(wù)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的合理化，科學(xué)引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。
四、保障措施
加強(qiáng)邢臺(tái)市電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室對(duì)全市電子商務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。健全各縣（市、區(qū)）電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或建立電子商務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度，壓實(shí)工作責(zé)任，解決工作中面臨的重要問題。制定鼓勵(lì)扶持電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，組織推進(jìn)重點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目的實(shí)施。
深入挖掘電子商務(wù)示范基地在聚集電商產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建電商生態(tài)、服務(wù)電商企業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，以及各類電子商務(wù)示范企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營、市場開拓等方面好的做法，在全市進(jìn)行推廣，為企業(yè)更多地參與、更好地開展電子商務(wù)提供借鑒。
強(qiáng)化扶持政策，在電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培育和引進(jìn)、出口退稅、貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)以及在首次實(shí)現(xiàn)跨境出口業(yè)務(wù)等方面給予政策性支持。各級(jí)財(cái)政應(yīng)每年安排一定資金，用于電子商務(wù)公共服務(wù)、農(nóng)村寄遞物流和配送體系建設(shè)及扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)資金投入。鼓勵(lì)商業(yè)銀行與電子商務(wù)平臺(tái)合作，開展基于電商交易記錄的“免擔(dān)保、免抵押”融資服務(wù)。引導(dǎo)天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等多模式的投資服務(wù)向電子商務(wù)傾斜，滿足電商企業(yè)在初創(chuàng)發(fā)展階段的資金需求。通過小額貸款、貼息等途徑，多方籌措資金，扶持高校畢業(yè)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。
將高等院校與社會(huì)資源緊密結(jié)合，鼓勵(lì)邢臺(tái)學(xué)院、河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)等各大專院校利用電子商務(wù)專業(yè)教育資源，面向市場需求，改進(jìn)教學(xué)方式，提高教學(xué)的實(shí)踐性、操作性。探索縣（市、區(qū)）職教中心與省市大專院校聯(lián)合辦學(xué)，培養(yǎng)留得住、用得上的本地人才。實(shí)施校企聯(lián)合，鼓勵(lì)高校在園區(qū)、企業(yè)建設(shè)教學(xué)基地、實(shí)訓(xùn)基地。鼓勵(lì)大中專院校畢業(yè)生到基層到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)知識(shí)傳播。充分利用社會(huì)和企業(yè)資源，建設(shè)多樣化電商培訓(xùn)體系，進(jìn)一步豐富電商培訓(xùn)形式，對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行電子商務(wù)普及，對(duì)電商企業(yè)、網(wǎng)商戶、農(nóng)村致富帶頭人進(jìn)行不同層次的電子商務(wù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)。引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才，建立人才激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，推廣普及電子商務(wù)知識(shí)，宣傳典型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)效益，提高社會(huì)各界的電子商務(wù)發(fā)展意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。采取多種措施，加強(qiáng)對(duì)邢臺(tái)整體電子商務(wù)形象的宣傳塑造。組織舉辦特色產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)等系列交流論壇活動(dòng)，提高邢臺(tái)電子商務(wù)在全省全國的影響力。
