（衡陽市）南岳區(qū)水土保持規(guī)劃（2016～2030 年）
“美麗中國”———黨的“十八”大報(bào)告首次專章論述生態(tài)文明建設(shè)，提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展"和"建設(shè)美麗中國"的治國理念。
“美麗中國”——是首次出現(xiàn)在黨代會報(bào)告中的新名詞，要求必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各方面和全過程中，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。
黨的十八大報(bào)告將推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇集中論述，并系統(tǒng)性地提出了今后五年大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，要納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局。因此，調(diào)整土地利用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，以發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)為中心，以水土資源的可持續(xù)利用、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明、支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為目的，增加基本農(nóng)田，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，以生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和美麗南岳提供保障。
加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)，不僅關(guān)系到防洪安全、糧食安全和生態(tài)安全，而且是破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略選擇。水土保持規(guī)劃是水土流失防治工作的基礎(chǔ)和龍頭，是依法防治水土流失的重要依據(jù)，是指導(dǎo)水土保持工作的有序開展的綱領(lǐng)性文件。按照《中華人民共和國水土保持法》、《湖南省實(shí)施《中華人民共和國水土保持法》辦法》的要求開展水土保持規(guī)劃編制工作，是新形式下水土保持工作的必然要求，對于推進(jìn)水土保持事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
本規(guī)劃旨在系統(tǒng)分析湖南省衡陽市南岳區(qū)的水土流失及其防治現(xiàn)狀、存在的問題，準(zhǔn)確把握水土保持工作面臨的新形勢、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，以防治水土流失，合理利用和保護(hù)水土資源為主線，科學(xué)地制定水土保持防護(hù)措施體系、防治目標(biāo)與總體布局，為夯實(shí)水土保持工作基礎(chǔ)、加快水土流失防治步伐、規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力、促進(jìn)和諧人居環(huán)境建設(shè)，形成全社會共同參與水土流失防治的新局面、推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生態(tài)文明建設(shè)提供技術(shù)支撐和保障。
