(福建?。?014年龍巖市水土保持公報(bào)
2017年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市一系列決策部署,團(tuán)結(jié)拼搏,合力攻堅(jiān),完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、水利建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)
2017年全市水利投資年度責(zé)任目標(biāo)37.88億元,全市水利完成年度投資38.36億元(其中:重大水利項(xiàng)目25.18億元,面上水利項(xiàng)目13.18億元),全面完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
1.重大水利項(xiàng)目全面提速。79個(gè)重大水利項(xiàng)目迅速推進(jìn),建成或部分建成11個(gè)、新開工22個(gè),重大水利項(xiàng)目完成投資24.96億元。其中長(zhǎng)汀縣榮豐水庫(kù)大壩封頂、新羅區(qū)坪坑水庫(kù)主體工程開工、連城縣福地水庫(kù)完成前期并開工建設(shè)、萬安溪引水工程可研批復(fù)、漳平市綜合治水試驗(yàn)縣全面開工,重大水利項(xiàng)目建設(shè)取得階段性成果。
2.民生水利項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。17類面上水利民生項(xiàng)目完成投資13.18億元。治理水土流失面積48萬畝;農(nóng)村飲水安全工程惠及人口5.1萬人,其中國(guó)家建檔立卡貧困人口3615人;退出老舊水電站15座,改善河流水生態(tài)15.8公里;完成常態(tài)化水庫(kù)除險(xiǎn)加固5座;發(fā)展高效節(jié)水灌溉2.0萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水灌溉1.5萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.546。
3.安全生態(tài)水系落地見效。全市安全生態(tài)水系建設(shè)投資22211萬元,年度投資任務(wù)完成率105.91%,治理河長(zhǎng)119.6公里。
4.綜合治水試驗(yàn)成果初顯。漳平市競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)首批全省綜合治水試驗(yàn)縣,成功對(duì)接建設(shè)項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目總投資5.36億元,城區(qū)水系連通工程高水高排項(xiàng)目及生態(tài)補(bǔ)水項(xiàng)目理念提升,采取PPP方式承建,有效拓寬水利投資渠道。
二、水生態(tài)文明建設(shè)不斷深化
圍繞《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》要求,重點(diǎn)提升汀江、九龍江、閩江流域水質(zhì)優(yōu)良比例,全市增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)9個(gè),年度達(dá)標(biāo)率88.2%,平均值超過省廳下達(dá)的目標(biāo)。
三、河長(zhǎng)制工作全面推行
全市各級(jí)、各部門高度重視河長(zhǎng)制工作。一是完善保長(zhǎng)體系。按照橫向到邊、縱向到底要求,建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)體系,并設(shè)立相應(yīng)河長(zhǎng)。二是著力強(qiáng)化小流域整治,嚴(yán)控水電站生態(tài)下泄流量,全面完成中央環(huán)保督察提出的22座水電站下泄流量監(jiān)控整改工作;三是加強(qiáng)河道專管員隊(duì)伍建設(shè)。按保護(hù)管理全域化的要求配齊配足河道專管員,全市共配置河道專管員1649人、覆蓋1875個(gè)村(居)所有河流,實(shí)現(xiàn)全覆蓋;四是完善工作機(jī)制。全市實(shí)行“雙河長(zhǎng)制”,推進(jìn)河長(zhǎng)工作黨政同責(zé)。在全省率先建立“河道警長(zhǎng)制”,專門配置了市、縣公安局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出所三級(jí)“河道警長(zhǎng)”,實(shí)現(xiàn)“河道警長(zhǎng)”與“河長(zhǎng)”全配套。2017年,在環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下取得全省排名前三位的成績(jī)。
四、防汛減災(zāi)工作成效顯著
2017年在強(qiáng)降雨和“泰利”、“天鴿”、“海棠”等臺(tái)風(fēng)影響期間,全市深化首創(chuàng)“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的基礎(chǔ)上,提出領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)會(huì)商、強(qiáng)化預(yù)警指揮、突出重點(diǎn)防范、提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)、搶險(xiǎn)部隊(duì)提前預(yù)置、效能督查聯(lián)動(dòng)等8項(xiàng)工作機(jī)制。全市在防汛減災(zāi)工作中未出現(xiàn)人員傷亡,實(shí)現(xiàn)了“不死人、少損失”的防災(zāi)抗災(zāi)目標(biāo),減少水旱災(zāi)害造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
五、水土流失綜合治理全面提升
2017年全市完成水土流失治理48萬畝,占全年任務(wù)40萬畝的120%,完成投資48145萬元,占年度投資計(jì)劃41280萬元的116.6%。
實(shí)現(xiàn)了三個(gè)方面提升。一是水利部把長(zhǎng)汀縣為代表的南方水土流失治理列為全國(guó)推廣典型案例,得到汪洋副總理關(guān)于“打造長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)升級(jí)版建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)”的批示。二是創(chuàng)建全國(guó)水土保持生態(tài)文明綜合治理工程全省第一。繼長(zhǎng)汀之后,上杭縣被水利部正式命名為國(guó)家水土保持生態(tài)文明綜合治理工程;永定區(qū)也通過了水利部組織的專家評(píng)審。三是不斷深化水土流失治理機(jī)制改革。率先在全省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善水土流失區(qū)建檔立卡貧困對(duì)象燃料補(bǔ)貼政策的通知》,從2016-2020年,市財(cái)政每年將對(duì)全市水土流失率15%以上的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡貧困對(duì)象實(shí)行燃料補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)水土流失治理與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役有機(jī)統(tǒng)一。
六、黨的建設(shè)工作全面加強(qiáng)
按照聚焦“五抓五看”工作要求,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,確定從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容、要求及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”工作考核制度,制定了加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)、強(qiáng)化任前廉政教育、制定權(quán)力清單制度等22條具體措施,把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況納入年度全市水利工作目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容之一,層層進(jìn)行任務(wù)分解,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是在10-11月份市委巡察我局工作期間,全局黨員干部把巡察工作看成是一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我進(jìn)步的機(jī)會(huì),看成是一次轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,主動(dòng)誠(chéng)懇配合巡察,全面落實(shí)整改措施,切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部職工思想作風(fēng),加強(qiáng)了黨性鍛煉,提升了綜合政治素養(yǎng),較好地完成了市委巡察各項(xiàng)工作任務(wù)。

