（重慶市）奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃
前言
“十三五”期間，奉節(jié)縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作，全面貫徹落實習近平總書記“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，立足在國家戰(zhàn)略規(guī)劃中“三區(qū)一庫”的生態(tài)功能定位，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，生態(tài)文明建設成效顯著，特色生態(tài)經(jīng)濟蓬勃興起。同時認真落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針，擔起“上游責任”、體現(xiàn)“上游水平”，推動減載增綠、減排增效、減量增質、減人增容，促進人口適度規(guī)模居住、產業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，共同守護“一江碧水、兩岸青山”，積極探索“綠水青山”轉化為“金山銀山”的有效路徑，生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，生態(tài)保護修復全面加強，生態(tài)環(huán)境頑疾基本消除，生態(tài)環(huán)境治理水平不斷提升，生態(tài)文明保障體系不斷完善，向著“生態(tài)奉節(jié)、大美奉節(jié)、浪漫奉節(jié)、明凈奉節(jié)”的美好愿景不斷邁進。
“十四五”期間（2021—2025年）是生態(tài)環(huán)境保護的主次要矛盾轉化期、經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的階段性和區(qū)域性分異并存期，奉節(jié)縣位于長江三峽庫區(qū)腹心，作為重慶市的東大門和10個國家重點生態(tài)功能區(qū)之一（三峽庫區(qū)水土保持生態(tài)功能區(qū)），協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量面臨重大挑戰(zhàn)與重要機遇。科學編制和實施奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃，對持續(xù)改善奉節(jié)生態(tài)環(huán)境質量、維護生態(tài)安全、促進經(jīng)濟社會綠色發(fā)展、提高生態(tài)文明水平，乃至實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標，都具有十分重要的意義。
奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境局高度重視“十四五”規(guī)劃的研究編制工作，成立了以局主要領導為組長的專項小組，組織相關單位開展研究，在調研座談、基礎研究、基本思路研究、市局及縣相關部門征求意見等系列工作基礎上形成本規(guī)劃。本規(guī)劃在總結“十三五”規(guī)劃實施成效基礎上，深入分析新時代生態(tài)文明建設形勢，立足重慶市筑牢長江上游生態(tài)屏障的高定位要求，全面踐行綠色發(fā)展理念，完善產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化實踐路徑，走綠色發(fā)展、產業(yè)融合之路，走特色發(fā)展、高質量發(fā)展之路，守護好“一江碧水”，修復好“兩岸青山”，建設生態(tài)文明建設示范縣和有“詩（人文）、橙（產業(yè)）、景（自然）”特色的“兩山”實踐創(chuàng)新基地，打造“生態(tài)秀美”的渝東北三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設示范區(qū)和長江經(jīng)濟帶上的綠色生態(tài)強縣。
“十三五”期間，全縣上下深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，全面落實市委市政府決策部署，立足“三區(qū)一庫”的生態(tài)功能定位，堅持“共抓大保護，不搞大開發(fā)”方針，踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，始終把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，大力實施生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，科學、有序、強力推動污染防治攻堅戰(zhàn)工作，是全縣生態(tài)環(huán)境保護站位更高、舉措最實、行動最快、成效最好的五年，圓滿完成“十三五”規(guī)劃的目標要求?！笆奈濉睍r期，奉節(jié)縣更要把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展新階段、新格局中考量，認清形勢、保持定力、持續(xù)用力、攻堅克難、抓住機遇，協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，切實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，站好保護長江母親河“奉節(jié)崗哨”，在推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展中發(fā)揮示范作用。
