（慶陽(yáng)市）寧縣“十四五”水土保持規(guī)劃
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。水土保持是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是江河治理的重要舉措，是全面建成小康社會(huì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程。寧縣屬黃土高原溝壑區(qū)，生態(tài)環(huán)境存在先天的脆弱性，土壤抗蝕能力差，容易發(fā)生水土流失，加之暴雨集中，加劇了水土流失危害的產(chǎn)生。水土流失是我縣主要的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，水土流失導(dǎo)致水土資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化、自然災(zāi)害加劇，威脅生態(tài)安全、防洪安全、飲水安全和糧食安全，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的較突出的制約性因素。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水土保持工作，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”的總體布局。2013年2月習(xí)總書(shū)記視察甘肅時(shí)提出的“八個(gè)著力”指出“著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)文明水平”，2019年8月21日習(xí)總書(shū)記視察甘肅時(shí)，在八步沙林場(chǎng)和蘭州指出“要弘揚(yáng)‘六老漢’困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神，激勵(lì)人們投身生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)用力，久久為功，為建設(shè)美麗中國(guó)而奮斗。”“保護(hù)母親河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任”。2019年9月18日習(xí)總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話指出“要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河”。建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新寧縣對(duì)水保工作提出新要求和新任務(wù)。但是，目前我縣的水土流失依然嚴(yán)重，城鎮(zhèn)化建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的人為水土流失問(wèn)題仍然存在，水土保持生態(tài)建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。
“十四五”時(shí)期是我縣由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，科學(xué)編制《寧縣“十四五”水土保持規(guī)劃》，統(tǒng)籌謀劃今后五年水土保持防治總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)水土流失防治的科學(xué)指導(dǎo)，依法落實(shí)水土流失防治責(zé)任，促進(jìn)有效保護(hù)和合理利用水土資源，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，意義重大。
根據(jù)寧縣人民政府辦公室《關(guān)于寧縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的安排意見(jiàn)通知》（寧政辦發(fā)[2019]97）精神，縣水土保持管理局成立了編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織單位有關(guān)技術(shù)人員，在深入調(diào)查研究、廣泛者求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，編制完成了《寧縣“十四五”水土保持規(guī)劃》。
