（泉州市）安溪縣“十四五”水土保持規(guī)劃
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源。黨的“十八大”以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻總結(jié)人類文明發(fā)展規(guī)律，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。十九屆六中全會指出，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，美麗中國建設(shè)邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。因此，做好水土保持工作，促進(jìn)人與自然和諧，保證生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，是我國一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，已成為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。同時，黨的十九大報告指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、改善農(nóng)村人居環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收致富，水土保持是基礎(chǔ)，也是有效途徑，抓好水土保持工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中意義重大。因此，要全面貫徹落實(shí)“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的重要批示精神，全方位推進(jìn)水土保持高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
安溪縣地處福建省的東南部，泉州市的西南部，全縣土地總面積3057 km2，森林覆蓋率達(dá)65.77%。安溪縣是國家級水土流失重點(diǎn)治理縣，通過多年連續(xù)治理，全縣水土流失面積由2015年的626.07 km2下降到2020年的483.57 km2，水土流失率由2015年的21.61%下降到2020年的15.82%，水土流失面積降幅為5.79%，居粵閩贛三省首位，下降目標(biāo)提前翻番實(shí)現(xiàn)。但安溪縣坡地茶園面積有947.33 km2，由于不規(guī)范開墾和耕作，存在不同的程度的水土流失；林地水土流失嚴(yán)重，流失面積為245.43 km2，占全縣水土流失面積的50.75%；目前仍有崩崗7890座，突發(fā)性強(qiáng)，侵蝕量大，危害嚴(yán)重，治理難度大。另外隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目增多，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的人為水土流失問題突出，對水土流失治理提出了新的要求。因此，為加強(qiáng)對水土流失防治的科學(xué)指導(dǎo)，依法落實(shí)水土流失防治責(zé)任，促進(jìn)有效保護(hù)和合理利用水土資源，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，編制并實(shí)施《安溪縣“十四五”水土保持規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）是十分必要和迫切的。
“規(guī)劃”高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞“實(shí)力安溪、大美安溪、幸福安溪、善治安溪”建設(shè)目標(biāo)，以維護(hù)和促進(jìn)糧食安全、防洪安全、生態(tài)安全、飲水安全，為安溪縣水土資源的可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)提供支撐，為安溪縣的鄉(xiāng)村振興提供有力保障。規(guī)劃到2025年，新增治理水土流失面積320.28 km2，水土保持率達(dá)88%以上。水土流失區(qū)植被覆蓋率增加10%以上，水土流失治理區(qū)土壤侵蝕量減少50%以上，重點(diǎn)水土流失治理區(qū)減沙率達(dá)20%以上；以降低存量，增加增量為目標(biāo)，推進(jìn)精準(zhǔn)治理，重點(diǎn)做好茶園、林地、生態(tài)清潔型小流域治理、崩崗及水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，規(guī)劃總投資約83685.47萬元。
本次規(guī)劃編制工作委托福建農(nóng)林大學(xué)完成，編制過程中得到了上級主管部門、縣有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力支持，在此表示衷心感謝！
