（亳州市）渦陽(yáng)縣“十四五”水土保持規(guī)劃
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依賴的基礎(chǔ)資源。水土流失是我國(guó)的重大環(huán)境問題，也是制約社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。渦陽(yáng)縣位于淮北平原中部，地處亳州市中心地帶，與豫、魯、蘇三省毗鄰，水土流失情況為輕度。為深入貫徹水利改革發(fā)展總基調(diào)和決策部署，全面落實(shí)2020年全國(guó)水利工作會(huì)議精神，扎實(shí)做好水土保持工作，推進(jìn)渦陽(yáng)縣生態(tài)文明建設(shè)，有效治理水土流失，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2020年水土保持工作要點(diǎn)〉的通知》（辦水?！?020〕28 號(hào)）、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》和《關(guān)于印發(fā)〈安徽省水土保持規(guī)劃（2016-2030 年）〉的通知》（皖水?！?017〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，渦陽(yáng)縣于 2020 年啟動(dòng)渦陽(yáng)縣“十四五”水土保持規(guī)劃編制工作。
“十三五”期間，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水土保持工作，習(xí)總書記對(duì)水土流失治理工作作出“水土流失治理正處在一個(gè)十分重要的節(jié)點(diǎn)上，進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”重要指示，全縣在縣委書記、縣長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，掀起了一輪水土保持生態(tài)建設(shè)高潮。我縣水土保持工作經(jīng)過各級(jí)各部門共同努力，取得顯著成效，“十三五”以來，全縣水土流失面積下降至 0.16km2，為輕度流失，水土流失率為0.01%。黨的十九大以來，黨中央對(duì)水土保持工作又提出了更高的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，以提高水土保持率為目標(biāo)，以健全制度和強(qiáng)化執(zhí)行為主線，加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、務(wù)實(shí)管用的政策制度體系，建立權(quán)責(zé)明晰、協(xié)同高效的責(zé)任落實(shí)體系，健全以基礎(chǔ)扎實(shí)、創(chuàng)新引領(lǐng)為核心的工作保障體系。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、信息化、科研、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)性工作。切實(shí)管住人為水土流失，加快重點(diǎn)地區(qū)治理速度，推動(dòng)水土保持強(qiáng)監(jiān)管補(bǔ)短板見實(shí)效、上臺(tái)階。
“十四五”時(shí)期是我縣加快發(fā)展、深入實(shí)施生態(tài)縣戰(zhàn)略、加快生態(tài)文明建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。科學(xué)編制《渦陽(yáng)縣“十四五”水土保持規(guī)劃》，統(tǒng)籌謀劃今后五年水土保持防治總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)水土流失防治的科學(xué)指導(dǎo)，依法落實(shí)水土流失防治責(zé)任，促進(jìn)有效保護(hù)和合理利用水土資源，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，意義重大。 本次規(guī)劃實(shí)在《渦陽(yáng)縣水土保持規(guī)劃（2020-2030）》總體目標(biāo)的框架下，根據(jù)區(qū)域水土流失特點(diǎn)、水土保持現(xiàn)狀以及存在的問題等，擬定規(guī)劃目標(biāo)。 本規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2019 年，規(guī)劃期為2020 年~2025 年。
本次規(guī)劃全面收集了全縣水土流失基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，明確了水土保持需求；系統(tǒng)科學(xué)地提出了至 2025 年全縣的水土保持任務(wù)、目標(biāo)與總體布局，并對(duì)近期實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了安排。規(guī)劃預(yù)防保護(hù)面積0.16km2，規(guī)劃綜合治理面積 0.16km2，實(shí)現(xiàn)流失面積治理率100%。
規(guī)劃編制過程中，得到了亳州市水利局、渦陽(yáng)縣水利局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局和縣農(nóng)委等有關(guān)部門的大力支持與協(xié)助，在此一并表示衷心的感謝！
