（欽州市）浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃報(bào)告（2016年~2030年）
浦北縣水利局：
報(bào)來(lái)《關(guān)于請(qǐng)求審查欽州市浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃報(bào)告的請(qǐng)示》（浦水利報(bào)〔2019〕22號(hào)）收悉，經(jīng)審查，現(xiàn)結(jié)合專家組意見(jiàn)提出審查意見(jiàn)如下：
一、浦北縣基本情況
浦北縣地處廣西南部，位于東經(jīng)109°14′至109°51′，北緯21°52′至22°41′，屬欽州市轄縣，管轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦事處，273個(gè)村（居）委會(huì)，人民政府駐小江街道辦事處。浦北縣東與博白縣接壤，西沿武利江與靈山縣交錯(cuò)相接，南以南流江為界與合浦縣隔江相望，北臨南寧市橫縣、貴港市港南區(qū)，東北以六萬(wàn)大山山脈為界與玉林市興業(yè)縣、博白縣毗鄰?？h城距北海市123km，距黎湛鐵路石南站80km，離自治區(qū)首府南寧市209km?？h境東西最大橫距45.8km，南北最大縱距88.4km。全縣總面積2526.40km2，占廣西面積的1.06%。
浦北縣分為南流江和西江兩大水系，有大小河流80條，河流總長(zhǎng)446.4km，集雨面積25km2以上的河流12條，縣內(nèi)河流流域面積2517.47km2。全縣河川多年平均流量75.57m3/s，河川年平均徑流總量23.9951億m3。典型河流主要有南流江、武思江、武利江等。
浦北縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處，273個(gè)村委會(huì)，4816個(gè)村民小組，240602戶，總?cè)丝?3.92萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口82.58萬(wàn)人。2016年末全縣總面積2526.40km2，耕地面積為70.05萬(wàn)畝，其中水田30.79萬(wàn)畝，旱地面積為39.26萬(wàn)畝。
2016年，浦北縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29036元，增長(zhǎng)7.9%，收入高于全區(qū)水平712元，增幅高于上年同期0.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入為10716元，增長(zhǎng)9.1%，收入高于全區(qū)水平357元，增幅高于上年同期0.3個(gè)百分點(diǎn)。
2016年，浦北縣有大型灌區(qū)1處（合浦水庫(kù)灌區(qū)浦北縣部分），小型灌區(qū)364處；有蓄水工程407座，小型引水堰壩633處，電灌站154座；灌溉渠道總長(zhǎng)3056.33km，其中已建防滲干、支渠道1349.88km，防滲率為44.17%；排水溝總長(zhǎng)650.71km，其中已硬化的排水溝總長(zhǎng)為125.21km。
浦北縣農(nóng)田灌區(qū)基本沒(méi)有進(jìn)行整體規(guī)劃，大部分田間沒(méi)有固定的斗、農(nóng)渠，農(nóng)田在干、支渠上隨意開(kāi)設(shè)斗口的現(xiàn)象比較普遍，田間格田分塊較小且很不規(guī)整，田間灌排系統(tǒng)不配套，大部分農(nóng)田灌區(qū)排灌不分，灌溉方式主要是以地面漫灌、串灌為主。同時(shí)由于田間排水沒(méi)有設(shè)置明溝排水，現(xiàn)有田間排水方式為高處田向低處田排水，而低處田常年有水無(wú)法排干，低處田塊易受澇甚至漬害。
二、規(guī)劃的必要性
（一）根據(jù)《水利廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)田水利規(guī)劃編制工作的通知》（桂水農(nóng)水〔2017〕48號(hào)）精神，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，開(kāi)展浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃是必要的。
（二）浦北縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食生產(chǎn)為主，近來(lái)年通過(guò)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。糧食生產(chǎn)以種植水稻為主，其次為薯類和玉米。經(jīng)濟(jì)作物主要是香蕉、甘蔗、花生、桑、蔬果等。經(jīng)過(guò)近年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)已基本趨于合理，在糧食生產(chǎn)方面，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)稻谷的種植面積，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)方面，在繼續(xù)擴(kuò)大其種植面積的同時(shí)，提高了名、特、優(yōu)、新、稀品種的比重。但由于農(nóng)田水利工程不完善，灌溉條件不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，減緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的步伐，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和總產(chǎn)值的快速增長(zhǎng)。為理順浦北縣灌溉供水體系，確保灌溉工程良性運(yùn)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障，助力鄉(xiāng)村振興，開(kāi)展浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃是十分必要的。
三、水資源開(kāi)發(fā)利用分析
基本同意水資源開(kāi)發(fā)利用分析。
四、水土資源供需平衡分析
基本同意水土資源供需平衡分析。
五、總體規(guī)劃
（一）本次規(guī)劃范圍涉及浦北縣轄區(qū)范圍內(nèi)的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道的365個(gè)灌區(qū)，主要建設(shè)內(nèi)容包括浦北縣的農(nóng)田灌排工程、管理設(shè)施。
（二）本次規(guī)劃基準(zhǔn)年為2016年，近期規(guī)劃水平年是2020年，遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年為2030年。
（三）基本同意規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。
到2020年，浦北縣農(nóng)業(yè)有效灌溉面積較2016年新增恢復(fù)3.68萬(wàn)畝，浦北縣農(nóng)業(yè)有效灌溉面積達(dá)到18.47萬(wàn)畝；浦北縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.508；節(jié)水灌溉面積達(dá)到1.36萬(wàn)畝；配套大型灌區(qū)取水、排水自動(dòng)計(jì)量設(shè)施，實(shí)現(xiàn)大型灌區(qū)水量信息的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)信息系統(tǒng)建設(shè)，啟動(dòng)小型灌區(qū)灌排泵站工程運(yùn)行管理信息化建設(shè)。
到2030年，浦北縣農(nóng)業(yè)有效灌溉面積較2020年新增恢復(fù)9.50萬(wàn)畝以上，浦北縣農(nóng)業(yè)有效灌溉面積達(dá)到26.89萬(wàn)畝；浦北縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.612以上；節(jié)水灌溉面積達(dá)到4.99萬(wàn)畝；配套小型提水灌區(qū)水源取水計(jì)量設(shè)施，建設(shè)完善浦北縣級(jí)農(nóng)田水利門(mén)戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源的整合、共享與發(fā)布。
六、工程建設(shè)規(guī)劃
（一）基本同意近期（2016~2020年）工程建設(shè)內(nèi)容：改造塘壩12座，新建塘壩1座；改造引水堰壩47座，新建引水堰壩1座；改造水池8處；新建灌溉泵站29座；新建機(jī)井117處；改造渠首2處；續(xù)改建輸水渠道148.40km（流量均為1m3/s以下渠道）；改造渠系配套建筑物33處；新增田間節(jié)水灌溉工程面積1.36萬(wàn)畝；續(xù)改建排水溝47.0km，配套建筑物4處。
（二）基本同意遠(yuǎn)期（2021~2030年）工程建設(shè)內(nèi)容：改造塘壩20座，新建塘壩2座；改造堰壩185座，新建堰壩33座；改造水池6處，新建水池5座；新建灌溉泵站153座；新建機(jī)井305處；改造渠首工程30處，新建渠首工程2處；續(xù)改建輸水渠道2827.31km（流量均為1m3/s以下渠道）；改造配套建筑物218處；改造管道工程22.78km，新建管道工程7.67km；新增田間節(jié)水灌溉工程面積3.63萬(wàn)畝；續(xù)改建排水溝613.91km，配套建筑物22處；新建配套灌溉用水計(jì)量設(shè)施12座；新建排水水量監(jiān)測(cè)設(shè)施9座；新增信息化與自動(dòng)化設(shè)施12套；新增交通車輛21輛（摩托車為主）；新增通訊設(shè)施42臺(tái)；新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)管護(hù)單位12個(gè)，管護(hù)人員12人。
七、改革與管理
基本同意改革與管理的方法和內(nèi)容。
八、投資規(guī)模與資金安排
基本同意工程投資估算的編制依據(jù)和方法。經(jīng)審核，浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃工程項(xiàng)目總投資83485.54萬(wàn)元，其中近期投資（2016~2020年）9342.13萬(wàn)元，遠(yuǎn)期投資（2021~2030年）74143.41萬(wàn)元。
九、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)
基本同意工程規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
十、規(guī)劃效益分析和保障措施
基本同意工程規(guī)劃效益分析和保障措施。
附件：廣西欽州市浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃投資匡算表
欽州市水利局
2019年5月22日
廣西欽州市浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃投資匡算表
單位：萬(wàn)元 | ||||
工程或費(fèi)用名稱 | 近期（2016~2020年） | 遠(yuǎn)期（2021~2030） | 合計(jì) | |
灌溉工程 | 水源工程 | 2933.73 | 9068.48 | 12002.21 |
輸配水工程 | 2100.35 | 32414.73 | 34515.08 | |
田間工程 | 2356.43 | 7103.08 | 9459.51 | |
排水工程 | 1951.62 | 25426.56 | 27378.18 | |
管理設(shè)施 | 0 | 130.560 | 130.560 | |
合計(jì) | 9342.13 | 74143.41 | 83485.54 | |
