(欽州市)浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃報告(2016年~2030年)
浦北縣水利局:
報來《關(guān)于請求審查欽州市浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃報告的請示》(浦水利報〔2019〕22號)收悉,經(jīng)審查,現(xiàn)結(jié)合專家組意見提出審查意見如下:
一、浦北縣基本情況
浦北縣地處廣西南部,位于東經(jīng)109°14′至109°51′,北緯21°52′至22°41′,屬欽州市轄縣,管轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦事處,273個村(居)委會,人民政府駐小江街道辦事處。浦北縣東與博白縣接壤,西沿武利江與靈山縣交錯相接,南以南流江為界與合浦縣隔江相望,北臨南寧市橫縣、貴港市港南區(qū),東北以六萬大山山脈為界與玉林市興業(yè)縣、博白縣毗鄰??h城距北海市123km,距黎湛鐵路石南站80km,離自治區(qū)首府南寧市209km??h境東西最大橫距45.8km,南北最大縱距88.4km。全縣總面積2526.40km2,占廣西面積的1.06%。
浦北縣分為南流江和西江兩大水系,有大小河流80條,河流總長446.4km,集雨面積25km2以上的河流12條,縣內(nèi)河流流域面積2517.47km2。全縣河川多年平均流量75.57m3/s,河川年平均徑流總量23.9951億m3。典型河流主要有南流江、武思江、武利江等。
浦北縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個街道辦事處,273個村委會,4816個村民小組,240602戶,總?cè)丝?3.92萬人,其中農(nóng)村人口82.58萬人。2016年末全縣總面積2526.40km2,耕地面積為70.05萬畝,其中水田30.79萬畝,旱地面積為39.26萬畝。
2016年,浦北縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29036元,增長7.9%,收入高于全區(qū)水平712元,增幅高于上年同期0.5個百分點。農(nóng)村居民人均可支配收入為10716元,增長9.1%,收入高于全區(qū)水平357元,增幅高于上年同期0.3個百分點。
2016年,浦北縣有大型灌區(qū)1處(合浦水庫灌區(qū)浦北縣部分),小型灌區(qū)364處;有蓄水工程407座,小型引水堰壩633處,電灌站154座;灌溉渠道總長3056.33km,其中已建防滲干、支渠道1349.88km,防滲率為44.17%;排水溝總長650.71km,其中已硬化的排水溝總長為125.21km。
浦北縣農(nóng)田灌區(qū)基本沒有進行整體規(guī)劃,大部分田間沒有固定的斗、農(nóng)渠,農(nóng)田在干、支渠上隨意開設斗口的現(xiàn)象比較普遍,田間格田分塊較小且很不規(guī)整,田間灌排系統(tǒng)不配套,大部分農(nóng)田灌區(qū)排灌不分,灌溉方式主要是以地面漫灌、串灌為主。同時由于田間排水沒有設置明溝排水,現(xiàn)有田間排水方式為高處田向低處田排水,而低處田常年有水無法排干,低處田塊易受澇甚至漬害。
二、規(guī)劃的必要性
(一)根據(jù)《水利廳關(guān)于開展農(nóng)田水利規(guī)劃編制工作的通知》(桂水農(nóng)水〔2017〕48號)精神,圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生的要求,進一步加強農(nóng)田水利建設,開展浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃是必要的。
(二)浦北縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧食生產(chǎn)為主,近來年通過農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟作物。糧食生產(chǎn)以種植水稻為主,其次為薯類和玉米。經(jīng)濟作物主要是香蕉、甘蔗、花生、桑、蔬果等。經(jīng)過近年的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)已基本趨于合理,在糧食生產(chǎn)方面,擴大了優(yōu)質(zhì)稻谷的種植面積,在經(jīng)濟作物生產(chǎn)方面,在繼續(xù)擴大其種植面積的同時,提高了名、特、優(yōu)、新、稀品種的比重。但由于農(nóng)田水利工程不完善,灌溉條件不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,減緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的步伐,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和總產(chǎn)值的快速增長。為理順浦北縣灌溉供水體系,確保灌溉工程良性運營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障,助力鄉(xiāng)村振興,開展浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃是十分必要的。
三、水資源開發(fā)利用分析
基本同意水資源開發(fā)利用分析。
四、水土資源供需平衡分析
基本同意水土資源供需平衡分析。
五、總體規(guī)劃
(一)本次規(guī)劃范圍涉及浦北縣轄區(qū)范圍內(nèi)的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個街道的365個灌區(qū),主要建設內(nèi)容包括浦北縣的農(nóng)田灌排工程、管理設施。
(二)本次規(guī)劃基準年為2016年,近期規(guī)劃水平年是2020年,遠期規(guī)劃水平年為2030年。
(三)基本同意規(guī)劃建設目標。
到2020年,浦北縣農(nóng)業(yè)有效灌溉面積較2016年新增恢復3.68萬畝,浦北縣農(nóng)業(yè)有效灌溉面積達到18.47萬畝;浦北縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.508;節(jié)水灌溉面積達到1.36萬畝;配套大型灌區(qū)取水、排水自動計量設施,實現(xiàn)大型灌區(qū)水量信息的動態(tài)實時信息系統(tǒng)建設,啟動小型灌區(qū)灌排泵站工程運行管理信息化建設。
到2030年,浦北縣農(nóng)業(yè)有效灌溉面積較2020年新增恢復9.50萬畝以上,浦北縣農(nóng)業(yè)有效灌溉面積達到26.89萬畝;浦北縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達到0.612以上;節(jié)水灌溉面積達到4.99萬畝;配套小型提水灌區(qū)水源取水計量設施,建設完善浦北縣級農(nóng)田水利門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)政務資源的整合、共享與發(fā)布。
六、工程建設規(guī)劃
(一)基本同意近期(2016~2020年)工程建設內(nèi)容:改造塘壩12座,新建塘壩1座;改造引水堰壩47座,新建引水堰壩1座;改造水池8處;新建灌溉泵站29座;新建機井117處;改造渠首2處;續(xù)改建輸水渠道148.40km(流量均為1m3/s以下渠道);改造渠系配套建筑物33處;新增田間節(jié)水灌溉工程面積1.36萬畝;續(xù)改建排水溝47.0km,配套建筑物4處。
(二)基本同意遠期(2021~2030年)工程建設內(nèi)容:改造塘壩20座,新建塘壩2座;改造堰壩185座,新建堰壩33座;改造水池6處,新建水池5座;新建灌溉泵站153座;新建機井305處;改造渠首工程30處,新建渠首工程2處;續(xù)改建輸水渠道2827.31km(流量均為1m3/s以下渠道);改造配套建筑物218處;改造管道工程22.78km,新建管道工程7.67km;新增田間節(jié)水灌溉工程面積3.63萬畝;續(xù)改建排水溝613.91km,配套建筑物22處;新建配套灌溉用水計量設施12座;新建排水水量監(jiān)測設施9座;新增信息化與自動化設施12套;新增交通車輛21輛(摩托車為主);新增通訊設施42臺;新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級管護單位12個,管護人員12人。
七、改革與管理
基本同意改革與管理的方法和內(nèi)容。
八、投資規(guī)模與資金安排
基本同意工程投資估算的編制依據(jù)和方法。經(jīng)審核,浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃工程項目總投資83485.54萬元,其中近期投資(2016~2020年)9342.13萬元,遠期投資(2021~2030年)74143.41萬元。
九、規(guī)劃環(huán)境影響評價
基本同意工程規(guī)劃環(huán)境影響評價。
十、規(guī)劃效益分析和保障措施
基本同意工程規(guī)劃效益分析和保障措施。
附件:廣西欽州市浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃投資匡算表
欽州市水利局
2019年5月22日
廣西欽州市浦北縣農(nóng)田水利規(guī)劃投資匡算表
單位:萬元 | ||||
工程或費用名稱 | 近期(2016~2020年) | 遠期(2021~2030) | 合計 | |
灌溉工程 | 水源工程 | 2933.73 | 9068.48 | 12002.21 |
輸配水工程 | 2100.35 | 32414.73 | 34515.08 | |
田間工程 | 2356.43 | 7103.08 | 9459.51 | |
排水工程 | 1951.62 | 25426.56 | 27378.18 | |
管理設施 | 0 | 130.560 | 130.560 | |
合計 | 9342.13 | 74143.41 | 83485.54 | |

