(遼源市)龍山區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃(2020-2035 年)
第一條 根據(jù)全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,是人居環(huán)境治理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要途徑。為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,銜接城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村改廁和黑臭水體治理等工作,特編制《遼源市龍山區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》(2020-2035年)。
第二條 編制依據(jù)
1. 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002);
2. 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50282-2016);
3. 《城市排水工程規(guī)范》(GB50318-2017);
4. 《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50014-2016);
5. 《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50013-2018);
6. 《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村給水工程規(guī)劃規(guī)范》(CJJ/T246-2016)
7. 《鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村排水工程規(guī)技術(shù)規(guī)程》(CJJ124-2008)
8. 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)
9. 《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2169-2018)
10. 《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T31962-2015)
11. 《城鎮(zhèn)污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50335-2016)
12. 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-2002);
13. 《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/50265-2010);
14. 《農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則》(GB/T 37071-2018);
15. 《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 51347-2019);
16. 《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》(HJ-574-2010)
17. 《農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB4284-2018)
18. 《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB22/3094-2020)
第三條 規(guī)劃年限
專項(xiàng)規(guī)劃期末與未來編制空間規(guī)劃一致為2035年;
近期至2025年
遠(yuǎn)期至2035年
第四條 規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍是遼源市龍山區(qū)和開發(fā)區(qū)涉及農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體包括壽山鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)、工農(nóng)鄉(xiāng)1個(gè)鄉(xiāng)和開發(fā)區(qū)內(nèi)兩個(gè)村,其中在本次規(guī)劃范圍內(nèi)的行政村數(shù)量為30個(gè),具體詳見附表1。
第五條 規(guī)劃原則
1. 科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線、村莊規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、給排水、改廁和黑臭水體治理等工作,充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、生活污水產(chǎn)排規(guī)律、環(huán)境容量、村民意愿等因素,以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向,科學(xué)規(guī)劃和安排農(nóng)村生活污水治理工作。
2. 突出重點(diǎn),梯次推進(jìn)
堅(jiān)持短期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,既盡力而為,又量力而行。綜合考慮現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢(shì)、財(cái)政投入能力、農(nóng)民接受程度等,合理確定污水治理任務(wù)目標(biāo)。優(yōu)先整治生態(tài)環(huán)境敏感、人口集聚、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以及水質(zhì)需改善控制單元范圍內(nèi)的村莊,通過試點(diǎn)示范不斷探索,梯次推進(jìn),全面覆蓋。
3. 因地制宜,分類治理
綜合考慮村莊自然稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、污水產(chǎn)排狀況、生態(tài)環(huán)境敏感程度、受納水體環(huán)境容量等,科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理方式??拷擎?zhèn)、有條件的村莊,生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。人口集聚、利用空間不足、經(jīng)濟(jì)條件較好的村莊,可采取管網(wǎng)收集-集中處理-達(dá)標(biāo)排放的治理方式。污水產(chǎn)生量較少、居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的村莊,優(yōu)先采用資源化利用的治理方式。
4. 建管并重,長(zhǎng)效運(yùn)行
堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,推動(dòng)以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱卧?,?shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的地區(qū),探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制,確保治理長(zhǎng)效。
5. 經(jīng)濟(jì)實(shí)用,易于推廣
充分調(diào)查農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量、污水排放現(xiàn)狀和治理需求,考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污水產(chǎn)生規(guī)模和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣,綜合評(píng)判農(nóng)村生活污水治理的環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,選擇技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、管理方便、運(yùn)行穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水治理手段和途徑。
6. 政府主導(dǎo),社會(huì)參與
強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任,加大財(cái)政資金投入力度,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理,鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,引導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)積極參與,推動(dòng)農(nóng)村生活污水第三方治理。
第六條 規(guī)劃目標(biāo)
近期目標(biāo):農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋;村內(nèi)建有處理設(shè)施的農(nóng)戶污水應(yīng)接盡接;規(guī)劃區(qū)農(nóng)村生活污水收集率不低于70%,根據(jù)環(huán)保部門相關(guān)要求,規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理終端不設(shè)排污口。
遠(yuǎn)期目標(biāo):農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維;規(guī)劃區(qū)農(nóng)村生活污水收集率不低于95%。

