(滄州市)肅寧縣水土保持規(guī)劃(2021-2030年)
(滄州市)肅寧縣水土保持規(guī)劃(2021-2030年)
黨的十九大提出了“建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”“堅持人與自然和諧共生”“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策”“加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國”等生態(tài)理念。水生態(tài)文明是整個生態(tài)文明建設的資源基礎、生物載體和文化標志,是生態(tài)文明建設的核心組成部分,也是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的內在必然需求,而水土保持生態(tài)文明建設又是水生態(tài)文明建設的重要內容,是治理江河湖庫的根本舉措。肅寧縣地處海河流域,境內有多條排瀝河道,據(jù)全國第一次水利普查結果,截至到 2011 年底,肅寧縣有水土流失面積1.52km2,占全縣國土面積的0.29%;據(jù)河北省水土流失動態(tài)檢測2020 年底成果報告,肅寧縣水土流失面積 0.35km2,占全縣國土面積的0.07%。經過多年治理水土流失面積逐漸減小,但是水土流失導致河湖淤積、面源污染等一系列經濟社會和生態(tài)環(huán)境問題依然存在。
肅寧區(qū)位優(yōu)越交通發(fā)達。地處京、津、石金三角位置,京九、朔黃和京港臺高鐵三條鐵路在這里交匯設站,大廣、滄榆、曲港、石黃、石津五條高速公路縱橫環(huán)繞,肅寧正在成為京津冀協(xié)同發(fā)展中一個重要的交通樞紐。肅寧石油、天然氣和地熱資源豐富。水土保持是生態(tài)環(huán)境保護工作的基礎,編制《肅寧縣水土保持規(guī)劃(2021—2030年)》,不僅為肅寧縣全面建成小康社會和京津冀協(xié)同發(fā)展提供生態(tài)支撐和保障,同時也是貫徹黨中央、國務院關于推進生態(tài)文明建設、貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》及《河北省實施<中華人民共和國 水土保持法>》等一系列決策部署的具體行動,對肅寧縣防治新增水土流失將具有巨大的推動作用。 2011 年 3 月頒布實施的《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定,縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關部門編制水土保持規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權的部門批準后,由水行政主管部門組織實施。2015 年 10 月國務院批復同意《全國水土保持規(guī)劃(2015—2030 年)》,2017 年 10 月河北省人民政府以冀政字〔2017〕35 號對《河北省水土保持規(guī)劃(2016—2030 年)》進行了批復,2020年 7 月滄州市人民政府以滄政復〔2020〕15 號對《滄州市水土保持規(guī)劃(2020—2030 年)》進行了批復。根據(jù)水利部和河北省水利廳有關文件精神,肅寧縣水務局委托河北隆源水務技術咨詢有限公司編制《肅寧縣水土保持規(guī)劃(2021-2030年)》。
規(guī)劃編制工作先后開展了全縣區(qū)水土保持規(guī)劃數(shù)據(jù)調查收集與審核、水土保持典型調查、水土保持區(qū)劃、平原區(qū)水土流失易發(fā)區(qū)調查及劃分等工作。 本次規(guī)劃是在《河北省水土保持規(guī)劃(2016—2030 年)》和《滄州市水土保持規(guī)劃(2020—2030 年)》目標的框架下,按照《水土保持規(guī)劃編制規(guī)范》的要求,系統(tǒng)分析全縣水土流失現(xiàn)狀、成因及存在問題,結合經濟社會發(fā)展的形勢和要求,明確新形勢下水土保持需求,以“合理利用、開發(fā)和保護水土資源”為主線,確定“建立與經濟社會發(fā)展相適應的水土保持綜合防治體系”的規(guī)劃目標,提出了規(guī)劃總體布局及分區(qū)防治戰(zhàn)略,制定了預防保護、綜合治理和綜合監(jiān)管規(guī) 劃。規(guī)劃將為肅寧縣開展水土流失防治,維護生態(tài)系統(tǒng)、保障飲水安全、改善人居環(huán)境、推動農村發(fā)展、規(guī)范生產建設行為、增強防災減災能力、加快轉變經濟發(fā)展方式和建設生態(tài)文明提供技術支撐和保障,并將作為今后一個時期肅寧縣水利及相關部門、社會力量開展水土流失預防和治理工作的指導和重要依據(jù)。

