（滄州市）南皮縣水土保持規(guī)劃（2021-2030年）
南皮縣水土保持規(guī)劃（2021-2030年）
水生態(tài)文明是整個生態(tài)文明建設(shè)的資源基礎(chǔ)、生物載體和文化標志，是生態(tài)文明建設(shè)的核心組成部分，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在必然需求，而水土保持生態(tài)文明建設(shè)又是水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是治理江河湖庫的根本舉措。
南皮縣地處海河流域，土地總面積為791.6km2，縣境內(nèi)有兩條行洪河道，分別是南運河和漳衛(wèi)新河；有兩條排瀝河道，分別是宣惠河和大浪淀排水渠；另有19條干溝（渠）、191條支溝及一定數(shù)量的斗農(nóng)溝，全縣排灌渠道長691.78km。依據(jù)河北省水土流失動態(tài)監(jiān)測2019年度成果報告，南皮縣水土流失面積為2.61km2，占南皮縣土地面積的0.33%。水土流失導(dǎo)致耕地減少、土地沙化、鹽堿化、河湖淤積、面源污染等一系列經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境問題，危及區(qū)域防洪安全、供水安全、糧食安全和生態(tài)安全。今后幾年是南皮縣防治水土流失、建設(shè)生態(tài)文明關(guān)鍵時期，亟需統(tǒng)一規(guī)劃，對預(yù)防和治理水土流失、保護和合理利用水土資源做出整體部署，加快水土流失防治速度，加速生態(tài)文明建設(shè)進程。
2011年3月頒布實施的《中華人民共和國水土保持法》規(guī)定，縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，報本級人民政府批準后，由水行政主管部門組織實施。
本次規(guī)劃是在《河北省水土保持規(guī)劃（2016—2030年）》、《滄州市水土保持規(guī)劃（2020-2030年）》目標的框架下，按照《水土保持規(guī)劃編制規(guī)范》的要求，系統(tǒng)分析全縣水土流失現(xiàn)狀、成因及存在問題，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和要求，明確新形勢下水土保持需求，確定“建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水土保持綜合防治體系”的規(guī)劃目標，提出了規(guī)劃總體布局及分區(qū)防治戰(zhàn)略，制定了預(yù)防保護、綜合治理和綜合監(jiān)管規(guī)劃。規(guī)劃將為南皮縣開展水土流失防治，維護生態(tài)系統(tǒng)、保障飲水安全、改善人居環(huán)境、推動農(nóng)村發(fā)展、規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為、增強防災(zāi)減災(zāi)能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明提供技術(shù)支撐和保障，并將作為今后一個時期南皮縣水行政主管部門、社會力量開展水土流失預(yù)防和治理工作的指導(dǎo)和重要依據(jù)。
本規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于第一次全國水利普查、第二次全國土地調(diào)查成果、河北省2019年水土流失動態(tài)監(jiān)測成果、滄州市及南皮縣統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報及相關(guān)規(guī)劃等成果。
規(guī)劃遠期目標，到2030年建成與南皮縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的分區(qū)水土流失綜合防治體系，重點防治區(qū)的水土流失得到全面治理，生態(tài)實現(xiàn)良性循環(huán)，構(gòu)筑起覆蓋南皮縣系統(tǒng)功能穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全體系。全縣水土流失面積逐步減少，人為水土流失得到全面防治；林草植被逐步得到保護與修復(fù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會要根據(jù)《南皮縣水土保持規(guī)劃（2021—2030年）》確定的規(guī)劃目標和任務(wù)，把本行政區(qū)域的水土保持工作列入重要議事日程，建立健全水土保持工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，研究制定配套措施，強化水土流失綜合治理工作實施的目標責(zé)任，將主要目標指標逐級分解落實，層層落實責(zé)任，綜合運用行政、經(jīng)濟、市場等手段，加快推進規(guī)劃實施。水行政主管部門要切實增強責(zé)任意識，抓好水土流失綜合治理監(jiān)管工作，組織實施水土保持重點項目。有關(guān)部門各司其職，各負其責(zé)，共同落實規(guī)劃，協(xié)調(diào)聯(lián)動，通力合作，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作，共同落實規(guī)劃目標任務(wù)。
