天津市靜海區(qū)水土保持規(guī)劃(2021-2030年)
黨的十九大報(bào)告明確指出:堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持人與自然和諧共生,必須樹立和 踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,統(tǒng)籌山水林 田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān) 定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實(shí)施 重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣 性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理, 強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,新時(shí)代天津市水土保持工作有了新的要求和目標(biāo)。2015 年獲國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)水土保持規(guī)劃(2015-2030 年)》將平原區(qū)(包括華北平原區(qū)—— 京津冀城市群人居環(huán)境維護(hù)農(nóng)田防護(hù)區(qū))納入水土保持工作范疇:改善華北平原區(qū)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推行保護(hù)性耕作制度,強(qiáng)化河湖濱海的監(jiān)督管理。2017 年 7 月獲天津市政 府批準(zhǔn)的《天津市水土保持規(guī)劃(2016~2030 年)》也將天津市域范圍所有平原區(qū)納入 水土保持預(yù)防、治理和監(jiān)管范疇:薊州區(qū)南部平原水土保持工作重點(diǎn)是維護(hù)水質(zhì)、保護(hù) 農(nóng)田,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和沿河綠化帶建設(shè)。津中南部平原區(qū)域(含寶坻、武清、 寧河、市內(nèi)六區(qū)及環(huán)城四區(qū)和靜海區(qū))水土保持工作重點(diǎn)是提升城市品位和形象,建設(shè) 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型城市;對(duì)中心城區(qū)加大綠化美化;對(duì)城市及工業(yè)開發(fā)區(qū)(園) 開發(fā)強(qiáng)度大的區(qū)域做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作;對(duì)廣闊的農(nóng)耕區(qū)大力營(yíng)造 農(nóng)田防護(hù)林、推行保護(hù)性耕作制度、防風(fēng)固沙和鹽堿地改良,合理保護(hù)和利用水土資源, 改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)濕地和濱河濱海植被帶保護(hù)與建設(shè)。津東部濱海新區(qū)水土保持工作 重點(diǎn)是保護(hù)自然生態(tài),維護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高生物多樣性,充分發(fā)揮華北平原沿海門戶的 重要作用,盡可能減小海風(fēng)對(duì)平原糧食產(chǎn)區(qū)的影響。
按照天津市水土保持規(guī)劃要求,靜海區(qū)屬于天津市水土保持區(qū)劃二級(jí)區(qū)劃分的 “Ⅱ2-4 津西南平原農(nóng)田防護(hù)生態(tài)維護(hù)區(qū)”,主導(dǎo)基礎(chǔ)功能為農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)維護(hù),社會(huì) 經(jīng)濟(jì)功能為糧食生產(chǎn)、河湖溝渠邊岸保護(hù)、土地生產(chǎn)力保護(hù)、自然景觀保護(hù)和生物多 樣性保護(hù)。因此,準(zhǔn)確把握天津市對(duì)靜海區(qū)水土保持工作的新定位,科學(xué)編制和有效實(shí) 施靜海區(qū)水土保持規(guī)劃,努力轉(zhuǎn)變水土保持工作思路,對(duì)于更好地指導(dǎo)靜海區(qū)的水土保持工作及全面推進(jìn)新時(shí)期靜海區(qū)和天津市水土保持工作健康持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的 戰(zhàn)略意義。
2021 年 10 月 9 日,天津市水務(wù)規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“我公司”)中標(biāo) 承擔(dān)了《天津市靜海區(qū)水土保持規(guī)劃(2021-2030 年)》的編制工作,接到任務(wù)后,我公 司立刻組織技術(shù)力量開展本項(xiàng)工作。項(xiàng)目組積極收集基礎(chǔ)資料,分析靜海區(qū)水土流失現(xiàn) 狀和存在的主要問題,提出總體方案并梳理規(guī)劃項(xiàng)目。2022 年 1 月,我公司編制完成 了《天津市靜海區(qū)水土保持規(guī)劃(2021-2030 年)》,并于 2022 年 1 月 5 日~10 日通過靜 海區(qū)水務(wù)局組織的專家技術(shù)函審,進(jìn)一步修改完善后完成本規(guī)劃。

