關(guān)于印發(fā)《布爾津縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》的通知（布政辦規(guī)〔2020〕1號）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位：
《布爾津縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
布爾津縣人民政府辦公室
2020年3月27日
布爾津縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)布爾津縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理，保障農(nóng)村飲水安全工程健康持續(xù)運行，全面提高工程管理水平，充分發(fā)揮工程效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村飲水工程管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣工程運行管理實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于保障布爾津縣農(nóng)村飲水安全的所有工程，包括跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、跨行政村及自然村的集中供水工程。
第三條 農(nóng)村飲水安全工程是以國家投資為主體建設(shè)的集中供水工程，產(chǎn)權(quán)屬國家所有；村級管網(wǎng)產(chǎn)權(quán)歸村級集體所有；入戶工程屬群眾自籌資金購置，產(chǎn)權(quán)屬用戶所有。管理及維修由產(chǎn)權(quán)所有人承擔(dān)，因管理不善造成的所有損失由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
第二章 管理體制及職責(zé)
第四條 農(nóng)村飲水安全工作在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，按照各自職責(zé)，抓好落實，保障供水和用水戶雙方的合法權(quán)益。
（一）縣水利局是農(nóng)村飲水安全工程運行的行政主管部門，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的運行、監(jiān)督和管理，協(xié)同相關(guān)部門對飲用水源地進(jìn)行劃分保護(hù)；
（二）地區(qū)生態(tài)環(huán)境局布爾津縣分局負(fù)責(zé)對飲用水源地環(huán)境保護(hù)監(jiān)督；
（三）縣發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)供水水價的認(rèn)定；
（四）縣審計局負(fù)責(zé)對水費的管理和使用進(jìn)行審計監(jiān)督；
（五）縣供電公司負(fù)責(zé)電力保障、落實優(yōu)惠電價政策；
（六）縣衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)向廣大農(nóng)牧民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識，提高農(nóng)牧民飲水安全和健康意識，積極引導(dǎo)農(nóng)牧民全過程參與農(nóng)村供水工程建設(shè)與管理，讓廣大農(nóng)牧民群眾和社會力量參與農(nóng)村飲水安全各項工作落實情況的監(jiān)督；
（七）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)村飲水安全工程管理站做好組織、協(xié)調(diào)等工作，按照誰使用誰管理、誰受益誰管理的原則，保障農(nóng)村飲水安全工程的正常運行。
第五條 布爾津縣農(nóng)村飲水安全工程管理站是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)管理部門，隸屬縣水利局。具體職責(zé)為：
（一）負(fù)責(zé)編制全縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃并組織實施；
（二）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村供水工程運行管理工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（三）負(fù)責(zé)制定農(nóng)村供水工程管理制度及考核辦法；
（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展供水、飲水和節(jié)約用水工作；
（五）負(fù)責(zé)做好水源及供水水質(zhì)監(jiān)測工作，每月對水源水、出廠水、末梢水進(jìn)行42項水質(zhì)月檢，每季度將水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果在政府網(wǎng)站公示，每年開展兩次106項水質(zhì)全分析，常規(guī)水質(zhì)檢測費用由縣財政安排解決。
第六條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任，工作人員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部組成。具體職責(zé)為:
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程的管理、維修、養(yǎng)護(hù)和水費收繳，并為各行政村及用水戶提供技術(shù)服務(wù)，保障水質(zhì)安全和正常供水；
（二）協(xié)調(diào)與水源管理單位和供電部門的業(yè)務(wù)關(guān)系，保證年度計劃供水；
（三）對本轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)勤檢查、勤巡視，嚴(yán)格遵守管理制度，及時處理影響水源安全的問題，確保水質(zhì)安全。
第七條 各行政村要成立農(nóng)村飲水安全工程運行管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱村管小組），組長由村黨支部書記或村委會主任擔(dān)任，工作人員由村兩委組成，具體職責(zé)為:
（一）協(xié)助農(nóng)村飲水安全工程管理站做好飲水安全工程各項工作協(xié)調(diào)及群眾糾紛處理，保障本村供水工程正常安全運行；
（二）負(fù)責(zé)組織村、組及用水戶對支管及支管以下工程進(jìn)行維護(hù)管理，督促用水戶按時繳納水費，保證工程正常運行；
（三）做好轄區(qū)內(nèi)水源地的運行管護(hù)工作，做好計量儀表、器具、泵房、凈水構(gòu)筑物等附屬物的管理；
（四）發(fā)生管道破裂等問題時，應(yīng)及時采取有效措施，妥善處理，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村飲水安全工程運行管理辦公室報告，保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。
第三章 供水和用水戶管理
第八條 供水單位因施工或者檢修等原因，確需臨時停止供水的，應(yīng)當(dāng)在臨時停止供水24小時前通知用水戶。因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故無法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用水戶，并報告縣人民政府和水利局。任何單位和個人不得阻撓和干擾供水設(shè)施的搶修。
第九條 農(nóng)村飲用水供水實行有償使用、計量收費制度，其水價由縣水利局會同縣發(fā)改委按實際運行成本核算，報縣人民政府核定后執(zhí)行。用水單位和個人要按規(guī)定安裝計量設(shè)施，對不安裝計量設(shè)施的用水戶，又不繳納水費的，可以采取減量供水等限制措施，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第十條 各用水戶如不在村內(nèi)常駐，要及時上報村委會報備,如因用水戶原因造成管道凍結(jié)或漏水，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失均由用水戶自行承擔(dān)。
第十一條 各用水戶在冬季要采取保暖措施，保護(hù)供水設(shè)施，確保正常用水。
第十二條 用水戶改建、擴(kuò)建或拆遷用水設(shè)施，應(yīng)經(jīng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村同意后，由專業(yè)技術(shù)人員實施，產(chǎn)生的費用由用水戶承擔(dān)，若造成供水設(shè)施損壞的，責(zé)任單位或者個人要依法賠償。
第十三條 凡申請取水的單位和個人，應(yīng)當(dāng)將取水的用途、數(shù)量、方式、計量設(shè)備、節(jié)約用水措施等有關(guān)技術(shù)資料和實施方案，按照管理權(quán)限，報縣水利局審批，取得取水許可證后應(yīng)當(dāng)按證取水，不得隨意改變?nèi)∷猛竞腿∷?。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照用水定額，審批許可水量。
第四章 水費收取和管理
第十四條 農(nóng)村飲水安全工程實行有償供水，計量收費。全面落實供水水費收繳制度，用水單位和個人應(yīng)按時向農(nóng)村飲水安全工程管理站繳納水費，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會配合做好水費收繳工作。以主管道村或自然村為單位安裝水表，用水戶一戶一表，由村委會入戶抄表登記，并按發(fā)改委核定的水價，向用水戶計收水費，水損部分由村委會分?jǐn)傊劣盟畱簟?span style="display:none">大牛工程師
第十五條 村委會收取的水費要建立專賬管理，實行財務(wù)公開，由農(nóng)村飲水安全工程管理站和鄉(xiāng)財政所進(jìn)行監(jiān)督。所收水費用于向縣農(nóng)村飲水安全工程管理站繳納水費和村級管網(wǎng)維護(hù)。
第十六條 村委會要定期對水價、水量、水費收支的管理和使用情況進(jìn)行公示，接受用水戶和社會監(jiān)督。水費征收、使用和管理應(yīng)接受財政、市監(jiān)、審計和水利的監(jiān)督檢查。
第五章 優(yōu)惠政策
第十七條 農(nóng)村飲水安全工程取水按《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號）和地區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理取水許可證，暫緩征收水資源費。
第十八條 建立農(nóng)村飲水安全工程運行管理專項補(bǔ)助制度，對實際供水價格達(dá)不到成本水價和供水工程用水量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，縣財政適當(dāng)予以補(bǔ)貼。
第六章 獎懲
第十九條 違反本辦法，有下列行為之一者，供水管理單位（人員）要制止其行為，拒不執(zhí)行者由相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理；違反《治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（一）私自接水竊水者；
（二）擅自拆遷供水設(shè)施者；
（三）毀壞供水設(shè)備設(shè)施者；
（四）私自切斷電源、水源，影響供水設(shè)施運行者；
（五）破壞水源，污染水質(zhì)者。
第七章 附則
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
