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河北省畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃

[環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2022-08-31 11:19:02
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前言
河北省畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃
詳情

河北省生態(tài)環(huán)境廳 河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《河北省畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃》,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,推進(jìn)糞污資源化利用,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提升畜禽養(yǎng)殖污染防治水平,建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的長(zhǎng)效治理體系,推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

河北省畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)面源污染治理,加快推進(jìn)我省畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》以及省委、省政府有關(guān)決策部署,編制本規(guī)劃。規(guī)劃基準(zhǔn)年為2020年,時(shí)限為2021-2025年。規(guī)劃范圍為河北省省域,規(guī)劃對(duì)象為轄區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶。

一、現(xiàn)狀與形勢(shì)

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”以來,全省各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作重要論述,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,持續(xù)加大政策扶持力度,著力優(yōu)化資源要素配置,不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全省畜牧業(yè)加快向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,呈現(xiàn)穩(wěn)中求優(yōu)態(tài)勢(shì),成為促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。2020年,全省豬、牛、羊、家禽存欄分別達(dá)到1748.8萬頭、358.6萬頭、1270.3萬只、39861.3萬只,出欄分別達(dá)到2907.6萬頭、335.2萬頭、2265.8萬只和68730.4萬只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到415.8萬噸、389.7萬噸、483.4萬噸,分別排全國(guó)第5位、第3位、第3位。全省畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2309.7億元,比“十二五”末增長(zhǎng)25.3%。同時(shí),畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;a(chǎn)水平穩(wěn)步提升,畜禽養(yǎng)殖規(guī)?;蔬_(dá)到67.5%,創(chuàng)建部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)29家、省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)206家。

(二)工作成效

“十三五”以來,我省堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、預(yù)防為主、分類管控、多方聯(lián)動(dòng)”原則,以規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng) (小區(qū))為重點(diǎn),積極調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,大力推動(dòng)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)治理設(shè)施提升改造,著力提升畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用水平,有效解決了一批畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染突出問題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)調(diào)優(yōu)。根據(jù)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)與土地承載能力,積極引導(dǎo)畜禽品種向環(huán)境容量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移,主要畜種形成了全省“三帶兩區(qū)”的產(chǎn)業(yè)格局。嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)劃定管理有關(guān)要求,全省共劃定禁養(yǎng)區(qū)1228個(gè)、面積16986平方公里,關(guān)停規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)728家。深入開展白洋淀流域畜禽糞污專項(xiàng)整治,實(shí)施雄安新區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)全面退出計(jì)劃,加快推動(dòng)白洋淀上游9條河流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)畜禽糞污資源化利用。在全省158個(gè)縣(市、區(qū))開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載能力評(píng)估,對(duì)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的提出預(yù)警。

畜禽糞污綜合利用水平顯著提升。制定出臺(tái)《河北省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,以就地就近用于農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要使用方向,以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)長(zhǎng)效機(jī)制。在70個(gè)畜牧大縣實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,促進(jìn)糞肥就地就近還田。在20個(gè)縣開展果菜有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),穩(wěn)步提升有機(jī)肥替代化肥比例。2020年,全省糞污利用量近1億噸,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到77%,較2015年提高17個(gè)百分點(diǎn)。

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施建設(shè),探索推廣8種畜禽糞污處理及資源化利用典型示范模式,實(shí)行“一場(chǎng)一策一方案”,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)選擇適用治理模式。深入開展排查整治,對(duì)未建設(shè)處理設(shè)施或設(shè)施不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)限期整改。2020年,全省12287個(gè)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部建設(shè)畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施裝備,配套率達(dá)到100%,較2015年提高44.9個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施提檔升級(jí),到2020年底,一級(jí)場(chǎng)1843家,二級(jí)場(chǎng)4914家,三級(jí)場(chǎng)5530家。

畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管機(jī)制日益完善。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可制度,全省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)全覆蓋,新、改、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù),12家設(shè)排污口的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)納入排污許可證管理。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管,通過環(huán)保督察、信訪舉報(bào)、行政處罰等手段,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)落實(shí)糞污資源化利用和污染防治主體責(zé)任。建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管監(jiān)測(cè)。

(三)“十四五”面臨的形勢(shì)

“十四五”時(shí)期是我省全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治是深化農(nóng)業(yè)面源污染治理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要舉措。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,提出以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向,推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。2021年11月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,要求持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合,整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。2022年1月,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案(2021-2025年)》,要求加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治,推行畜禽糞污資源化利用,嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,我省先后制定出臺(tái)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》,對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作作出安排部署,提出明確要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,提供了難得機(jī)遇。

雖然我省“十三五”期間畜禽養(yǎng)殖污染防治工作取得了積極成效,但與畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展和人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善的需求相比還存在一定差距,畜禽養(yǎng)殖污染防治仍然存在突出短板。一是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)布局仍不夠優(yōu)化。分散養(yǎng)殖戶數(shù)量多、治理難度大,局部地區(qū)畜禽養(yǎng)殖過于密集,給當(dāng)?shù)丨h(huán)境帶來較大壓力。二是設(shè)施裝備水平還不夠高。雖然規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備基本配建,但部分養(yǎng)殖場(chǎng)仍存在標(biāo)準(zhǔn)較低、設(shè)施容積與養(yǎng)殖量不匹配、臭氣防控措施不到位等問題,大部分規(guī)模以下養(yǎng)殖戶尚未配備糞污處理設(shè)施。三是資源化利用基礎(chǔ)仍較薄弱。種養(yǎng)主體分離,規(guī)模不匹配,結(jié)合不緊密等問題依然突出,糞肥還田“最后一公里”還沒有完全打通。四是環(huán)境監(jiān)管仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。畜禽養(yǎng)殖污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)規(guī)范不夠完善,在線監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)控能力仍有待提高。五是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制不健全。畜禽糞污專業(yè)化處理企業(yè)較少,且尚未形成規(guī)模,專業(yè)化運(yùn)維水平不夠高,社會(huì)資本缺乏參與畜禽糞污治理的積極性。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,立足京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)和水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以減污降碳協(xié)同增效為總目標(biāo),堅(jiān)持資源化、無害化和減量化原則,統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),保障人民生活需求,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,推進(jìn)糞污資源化利用,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)提升畜禽養(yǎng)殖污染防治水平,建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的長(zhǎng)效治理體系,推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

(二)基本原則

統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)。綜合考慮畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求、畜禽糞污環(huán)境承載力、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素,科學(xué)規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)空間布局,統(tǒng)籌種養(yǎng)平衡、生態(tài)循環(huán),促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)協(xié)同發(fā)展。

資源利用、以用促治。堅(jiān)持源頭減量、過程控制、末端利用,以肥料化利用為基礎(chǔ),能源化利用為補(bǔ)充,推廣經(jīng)濟(jì)高效適用的處理技術(shù),協(xié)同推進(jìn)畜禽糞肥還田與化肥減量增效,實(shí)現(xiàn)糞污就地就近生態(tài)消納。

因地制宜、分區(qū)施策。根據(jù)不同區(qū)域、不同畜種、不同規(guī)模,就地就近用于農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源消費(fèi),因地制宜探索經(jīng)濟(jì)實(shí)用的糞污肥料化、能源化、基質(zhì)化等資源化利用模式,做到宜肥則肥、宜氣則氣、宜電則電。

政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,培育第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織,建立可持續(xù)運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)制,壯大畜禽養(yǎng)殖糞污治理和資源化利用產(chǎn)業(yè)。

(三)規(guī)劃目標(biāo)

到2025年,全省畜禽養(yǎng)殖總體布局更加科學(xué)合理,糞污資源化利用水平持續(xù)提升,以糞肥還田利用為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展格局初步形成。畜禽養(yǎng)殖污染防治水平進(jìn)一步提升,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)化機(jī)制更加健全,畜禽養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境效益穩(wěn)步增強(qiáng)。

表1畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃指標(biāo)表

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三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)持續(xù)優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局

1.科學(xué)調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局。根據(jù)主體功能定位、“三線一單”管控要求,結(jié)合環(huán)境容量和土地承載能力,優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局,協(xié)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌種養(yǎng)發(fā)展空間,推廣“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”模式,鼓勵(lì)在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,保持合理養(yǎng)殖密度,促進(jìn)養(yǎng)殖規(guī)模與資源環(huán)境相匹配。新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)根據(jù)糞污消納用地情況,合理確定養(yǎng)殖規(guī)模,推動(dòng)養(yǎng)殖產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)等糞肥消納量大的區(qū)域轉(zhuǎn)移。推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)行分散養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,到2025年規(guī)?;B(yǎng)殖率達(dá)到78%。

2.嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)制度。按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》要求,依法劃定禁養(yǎng)區(qū),除飲用水源保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū),自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域外,禁止私自增設(shè)禁養(yǎng)區(qū)。新劃定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)按要求關(guān)閉或搬遷規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)石家莊、承德、唐山、保定、滄州、衡水、邯鄲等畜禽養(yǎng)殖相對(duì)集中的重點(diǎn)縣(市、區(qū))已劃定禁養(yǎng)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,防止出現(xiàn)復(fù)養(yǎng)反彈。組織各地依法編制實(shí)施“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,2022年,36個(gè)畜牧大縣率先完成規(guī)劃編制。

表2 河北省36個(gè)畜禽養(yǎng)殖大縣名單

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3.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境準(zhǔn)入管理。養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)應(yīng)與區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃相協(xié)調(diào)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng),優(yōu)先支持異地重建。新、改、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)須按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),通過環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收后方可投入正常運(yùn)行?,F(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按照國(guó)家和我省的有關(guān)要求建設(shè)糞污處理設(shè)施,或者委托第三方代為處理處置。對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域,縣政府應(yīng)當(dāng)制定綜合整治方案,關(guān)停取締污染嚴(yán)重、治理無望、群眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶應(yīng)按法律法規(guī)要求建設(shè)畜禽糞便、污水污染防治設(shè)施。

(二)大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用

4.合理選擇資源化利用途徑。綜合考慮畜禽種類、養(yǎng)殖規(guī)模、環(huán)境質(zhì)量管控目標(biāo)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件以及人居環(huán)境影響等因素,合理選擇糞肥就近就地利用、清潔能源生產(chǎn)、生產(chǎn)有機(jī)肥等資源化利用路徑。以就近就地還田為主要途徑,在具有土地吸納能力的區(qū)域推行堆漚發(fā)酵生產(chǎn)農(nóng)家肥還田模式;引導(dǎo)大型能源化利用企業(yè),與當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖條件相結(jié)合,建立秸稈糞污收集處理和資源化利用的全量化能源利用模式,生產(chǎn)沼氣、生物質(zhì)熱解氣、提純生物天然氣等多元利用;支持大型規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)有機(jī)肥加工廠,擴(kuò)大還田利用半徑。到2025年底,全省畜禽糞污綜合利用率提高到85%。

5.依法科學(xué)施用畜禽糞肥。按照畜禽糞肥養(yǎng)分綜合平衡要求,開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè),平衡畜禽糞肥供給量與農(nóng)田負(fù)荷量,合理確定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污還田規(guī)模,防范糞肥還田風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)同推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)和畜禽糞污資源化利用行動(dòng),優(yōu)先在果菜等推廣使用農(nóng)用有機(jī)肥,穩(wěn)步提升有機(jī)肥替代化肥比例。支持建設(shè)液體糞肥輸送管網(wǎng)和儲(chǔ)存設(shè)施,推廣高效適用糞肥還田利用機(jī)械裝備,降低施用勞動(dòng)強(qiáng)度和施肥成本。

6.加強(qiáng)資源化利用臺(tái)賬管理。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用情況,科學(xué)制定年度畜禽糞污資源化利用計(jì)劃并建立管理臺(tái)賬,到2025年實(shí)現(xiàn)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全覆蓋,確保畜禽糞污去向可追溯、可核查。鼓勵(lì)養(yǎng)殖大縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,試點(diǎn)推行規(guī)模以下養(yǎng)殖戶畜禽糞污資源化利用計(jì)劃和臺(tái)賬管理。

(三)切實(shí)提升畜禽養(yǎng)殖污染防治水平

7.加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施改造升級(jí)。根據(jù)雨污分流、糞污貯存、糞污處理等設(shè)施和資源化利用情況,對(duì)現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行糞污處理設(shè)施配套裝備水平分級(jí)管理。推動(dòng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施提檔升級(jí),促進(jìn)糞污處理設(shè)施三級(jí)向二級(jí)、一級(jí)提升,二級(jí)向一級(jí)提升,逐步提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施水平。到2025年,全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí),三級(jí)場(chǎng)向二級(jí)或一級(jí)場(chǎng)提升,二級(jí)場(chǎng)向一級(jí)場(chǎng)提升,一級(jí)場(chǎng)比例增長(zhǎng)到35%。

8.嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖廢水污染防治。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)漏縫地板、舍下貯存池、自動(dòng)清糞等設(shè)施,減少糞污產(chǎn)生總量。新建養(yǎng)殖場(chǎng)杜絕水沖糞清糞方式,現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)逐步淘汰水沖糞,圈舍及糞污貯存設(shè)施進(jìn)行雨污分流改造。布局集中的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖園區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)宜采取廢水集中處理模式。對(duì)液體糞污優(yōu)先選擇低運(yùn)行成本的處理工藝,提倡采用自然、生物處理方法,促進(jìn)肥水利用。設(shè)排污口的養(yǎng)殖場(chǎng),可采用水解酸化、高效生物、好氧膜等處理方式,外排廢水達(dá)標(biāo)排放。畜禽養(yǎng)殖廢水不得排入敏感水域和有特殊功能的水域。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及運(yùn)輸車輛逐步配備視頻監(jiān)控設(shè)施,防止糞污偷運(yùn)偷排。

9.深化畜禽養(yǎng)殖廢氣污染治理。加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)氨排放控制,完善廢氣收集和處理設(shè)施,推進(jìn)示范工程建設(shè)。對(duì)于機(jī)械通風(fēng)的密閉式畜舍,在排風(fēng)風(fēng)機(jī)外側(cè)安裝噴淋裝置、濕簾等濕式凈化設(shè)施,或生物質(zhì)填料進(jìn)行過濾處理。干清糞或固液分離后的固體糞便可采用反應(yīng)器堆肥、膜堆肥、密閉貯存等方式,對(duì)發(fā)酵產(chǎn)生的臭氣統(tǒng)一收集凈化處理。液體糞污采取固定式覆蓋貯存(貯存設(shè)施上加蓋或覆膜)或漂浮式覆蓋貯存(塑料覆蓋片、蛭石等漂浮物)的方式,或添加酸化劑貯存發(fā)酵,控制氨排放。到2025年,大型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量削減5%。

(四)全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理

10.推廣畜禽養(yǎng)殖清潔化管理。加強(qiáng)畜禽品種改良,規(guī)范飼料和獸藥管理,開展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行《飼料添加劑安全使用規(guī)范》,減少促生長(zhǎng)獸用抗菌藥物和礦物元素飼料添加劑使用,從源頭減少抗菌藥物和重金屬殘留。推廣干清糞、雨污分流、舍內(nèi)貯存等綠色發(fā)展配套技術(shù),提升區(qū)域畜禽養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展能力。減少溫室氣體排放,依據(jù)國(guó)家核算標(biāo)準(zhǔn),開展畜禽養(yǎng)殖動(dòng)物腸道發(fā)酵甲烷(CH4)排放和畜禽養(yǎng)殖糞便甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)排放核算。提高飼料中碳的利用率和轉(zhuǎn)化效率,抑制產(chǎn)甲烷菌生長(zhǎng),降低動(dòng)物胃腸道發(fā)酵和糞污堆積產(chǎn)生的溫室氣體。

11.加強(qiáng)規(guī)模以下養(yǎng)殖廢棄物管控。推動(dòng)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶配套糞污處理設(shè)施,采取干清糞、建設(shè)貯存、堆漚設(shè)施,減少用水量和糞污產(chǎn)生量。對(duì)散養(yǎng)戶實(shí)施圈養(yǎng),及時(shí)清理糞污,避免糞污散落、污水橫流等臟亂差現(xiàn)象,合理采用覆土、覆膜、覆蓋稻草或鋸末等方式,做好畜禽糞污物理隔絕,通過堆漚腐熟達(dá)到無害化處理要求,就近就地低成本還田。加強(qiáng)養(yǎng)殖密集區(qū)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染治理,縣、鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實(shí)際,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)成立經(jīng)濟(jì)合作社,采用“共建、共享、共管”的模式,共同出資建設(shè)糞污集中收集處理設(shè)施,或者委托第三方企業(yè)合理布局收儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,建立原料保障、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、社會(huì)化服務(wù)一體的運(yùn)營(yíng)體系,或者依托現(xiàn)有治污設(shè)施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物分戶貯存、統(tǒng)一收集、集中處理。到2025年,具備條件的養(yǎng)殖大縣基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理利用。

12.強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖配套場(chǎng)所污染治理。加強(qiáng)畜禽糞污集中處理企業(yè)、病死畜禽集中處理企業(yè)等場(chǎng)所的污染治理。有機(jī)肥廠加強(qiáng)糞污收集、運(yùn)輸、暫存過程中臭氣污染防治,做好烘干、清罐、發(fā)酵及粉碎等生產(chǎn)過程污染治理。病死畜禽和病害產(chǎn)品無害化處理要嚴(yán)格按照《病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理管理辦法》(中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第3號(hào))執(zhí)行。

(五)嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管

13.強(qiáng)化日常監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可制度,依法開展環(huán)境影響評(píng)價(jià),督促指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)依法持證排污、按證排污及進(jìn)行排污登記,遵守排污許可證管理規(guī)定。建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格化巡查防控制度,強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)廢棄物日常監(jiān)管,結(jié)合養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息、全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境管理平臺(tái),對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染排放情況等進(jìn)行監(jiān)管,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、信息化水平。購(gòu)置車輛定位裝置、流量?jī)x、液面儀等糞污運(yùn)輸和施用量數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備,加強(qiáng)畜禽糞污流向監(jiān)管。將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)執(zhí)法檢查列入環(huán)境監(jiān)察工作計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

14.健全標(biāo)準(zhǔn)體系。研究制定重點(diǎn)流域規(guī)?;韵滦笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南。推廣畜禽糞肥限量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)確定有害物質(zhì)限量,規(guī)范畜禽糞污的處理、利用和檢測(cè),指導(dǎo)各地安全合理施用糞肥。加強(qiáng)有機(jī)肥生產(chǎn)、施用中的難點(diǎn)問題攻關(guān),集成示范關(guān)鍵技術(shù),推廣一批無害化處理、堆肥還田等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

15.完善監(jiān)測(cè)體系。將畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)列入日常監(jiān)督性監(jiān)測(cè)范圍,推動(dòng)設(shè)排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)定期開展自行監(jiān)測(cè),鼓勵(lì)安裝在線監(jiān)控設(shè)施,提高監(jiān)督檢查能力。加強(qiáng)養(yǎng)殖密集區(qū)環(huán)境臭氣濃度監(jiān)測(cè),增加專業(yè)技術(shù)人員和專用儀器設(shè)備,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn),提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。推進(jìn)糞肥還田監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)糞肥還田利用土地的土壤環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)。到2025年,有排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自行監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%,生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督性監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

16.防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要結(jié)合種養(yǎng)平衡和環(huán)境壓力,在糞污貯存設(shè)施滲漏、糞肥質(zhì)量控制、糞肥施用時(shí)間、施用頻次和施用量限制(尤其是液體糞肥施用量)等方面制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,防止長(zhǎng)期反復(fù)施用糞肥導(dǎo)致土壤硬化、污染地下水和水質(zhì)氮、磷濃度超標(biāo)。制定雨季糞污直排、偷排環(huán)境污染防范措施。制定養(yǎng)殖場(chǎng)周邊農(nóng)田施肥區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量、周邊水體及地下水水質(zhì)抽測(cè)監(jiān)測(cè)制度,防范施肥農(nóng)田土壤富營(yíng)養(yǎng)化及地表、地下水體污染風(fēng)險(xiǎn)。

(六)深化重點(diǎn)區(qū)域流域污染治理

17.加強(qiáng)重點(diǎn)流域和環(huán)境敏感區(qū)治理。依據(jù)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》,雄安新區(qū)全域?qū)嵤┤嫱损B(yǎng)。白洋淀、大運(yùn)河、潮白河、入海河流等流域畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率保持100%,新建及現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施達(dá)到二級(jí)以上水平。主要河流河岸兩側(cè)1公里范圍內(nèi)已劃定為禁養(yǎng)區(qū)的不得新、改、擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施達(dá)到一級(jí)水平;規(guī)模以下養(yǎng)殖戶全部實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用,糞污有效管控。加強(qiáng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管控,嚴(yán)格落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)制度。

18.推動(dòng)唐縣肉羊養(yǎng)殖業(yè)整治提升。制定實(shí)施《唐縣關(guān)于進(jìn)一步深化肉羊養(yǎng)殖規(guī)范整治提升工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、提檔升級(jí),強(qiáng)化規(guī)范整治提升,推動(dòng)養(yǎng)殖大縣向養(yǎng)殖強(qiáng)縣、名縣轉(zhuǎn)變,2022年底前完成京昆高速兩側(cè)1500米范圍內(nèi)的肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)“三清一復(fù)”,徹底消除異味污染。規(guī)劃建設(shè)肉羊養(yǎng)殖示范區(qū),推動(dòng)分散養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,加快有機(jī)肥加工企業(yè)建設(shè),完善糞污處理設(shè)施,提升糞污處理水平。利用京昆高速兩側(cè)騰退土地,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合,構(gòu)建綠色飼養(yǎng)體系,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

(七)著力構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖污染治理長(zhǎng)效機(jī)制

19.動(dòng)態(tài)管理畜禽養(yǎng)殖污染。建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)清單,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)開展定期排查,全面梳理糞污處理設(shè)施配建、運(yùn)行、管護(hù)等情況,加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域、畜禽養(yǎng)殖大縣、養(yǎng)殖密集區(qū)、舉報(bào)問題頻發(fā)區(qū)域的排查,建立問題清單。對(duì)不符合畜禽養(yǎng)殖污染防治有關(guān)規(guī)定的,督促立行立改,對(duì)違反法律法規(guī)的,有關(guān)部門依法處理,督促養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)落實(shí)糞污治理和資源化利用主體責(zé)任。

20.建立健全服務(wù)督導(dǎo)機(jī)制。以服務(wù)促工作,以督導(dǎo)促落實(shí)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治督導(dǎo)幫扶,對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)配建糞污處理設(shè)施及糞肥還田等情況開展技術(shù)指導(dǎo),幫助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)完善環(huán)保手續(xù)、提升糞污處理利用水平。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督導(dǎo)調(diào)度,對(duì)群眾舉報(bào)、輿情報(bào)道、環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)督促整改,并及時(shí)跟蹤整治效果。鼓勵(lì)各地開展美麗鄉(xiāng)村和示范村創(chuàng)建,以村為單位進(jìn)行全要素生態(tài)環(huán)境治理,解決畜禽養(yǎng)殖污染問題。

21.發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。鞏固唐縣肉羊養(yǎng)殖整治提升成果,從規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)設(shè)計(jì)、資金保障、組織推動(dòng)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、考核驗(yàn)收等方面,圍繞重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)做法,建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,確保不發(fā)生反彈。養(yǎng)殖大縣積極學(xué)習(xí)唐縣治理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際分析污染治理短板和弱項(xiàng),積極引進(jìn)污染防治新技術(shù)、新產(chǎn)品、新理念、新方式,實(shí)施規(guī)范、科學(xué)管理,以點(diǎn)帶面提升全省畜禽養(yǎng)殖污染防治水平。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化支撐保障,全力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。相關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)信息共享、定期會(huì)商、督導(dǎo)檢查,齊抓共管形成工作合力。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治統(tǒng)一監(jiān)督管理,督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)落實(shí)治理主體責(zé)任,依法持證排污,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的指導(dǎo)和加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目管理。發(fā)展與改革部門負(fù)責(zé)支持沼氣發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)??h、鄉(xiāng)級(jí)政府落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染治理。

(二)加大政策支持。統(tǒng)籌中央農(nóng)村環(huán)境整治、規(guī)模化大型沼氣工程,畜禽糞污資源化利用等資金,對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理給予扶持,支持畜禽糞肥運(yùn)輸、貯存、利用設(shè)施裝備建設(shè)。加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等合作,積極發(fā)揮金融支持政策和綠色信貸、綠色債券作用,通過政府和社會(huì)資本合作等方式,吸引各類資金參與,形成多元化的投入格局。鼓勵(lì)采用生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式(EOD),整市、縣推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化。培育壯大糞肥產(chǎn)品多元化利用市場(chǎng),鼓勵(lì)有機(jī)肥施用于園林綠化、果蔬種植,推廣受益者付費(fèi)機(jī)制,推動(dòng)出臺(tái)畜禽糞肥就地就近利用補(bǔ)助政策,落實(shí)用地、用電、稅費(fèi)優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,支持項(xiàng)目建設(shè)。

(三)強(qiáng)化科技支撐。以降低利用成本和提高安全水平為重點(diǎn),考慮不同區(qū)域資源環(huán)境、主導(dǎo)畜種、養(yǎng)殖規(guī)模、農(nóng)田作物等基礎(chǔ)條件,推廣堆(漚)肥、固液混合發(fā)酵等經(jīng)濟(jì)高效的利用方式,推動(dòng)畜禽糞污就地就近全量肥料化利用。加強(qiáng)還田利用設(shè)施裝備研發(fā),著力推廣適用于丘陵山區(qū)、零散地塊的中小型固態(tài)和液態(tài)糞肥施用機(jī)具,降低糞肥施用勞動(dòng)強(qiáng)度。鼓勵(lì)通過機(jī)械深施、注射施肥等方式進(jìn)行糞肥還田,提高氮素利用率,減少養(yǎng)分損失和氨氣揮發(fā)。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核。將畜禽養(yǎng)殖污染防治納入全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)考核重要內(nèi)容,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。開展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況抽查,對(duì)治理設(shè)施不正常運(yùn)行、未制定糞污資源化利用計(jì)劃和建立臺(tái)賬、糞肥還田超量施用污染環(huán)境的督促整改。對(duì)突出問題納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,督促地方政府和有關(guān)部門落實(shí)治污責(zé)任,加快問題整改,對(duì)污染問題嚴(yán)重、治理工作推進(jìn)不力的地區(qū)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、微博、微信等媒體廣泛開展畜禽養(yǎng)殖污染防治政策宣傳教育,倡導(dǎo)綠色循環(huán)發(fā)展理念,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的輿論氛圍。及時(shí)總結(jié)畜禽養(yǎng)殖污染防治典型案例、典型模式,加快推廣應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖戶污染防治技術(shù)指導(dǎo)和資源化利用技術(shù)培訓(xùn),定期組織開展技術(shù)交流和培訓(xùn),提高從業(yè)人員污染治理技術(shù)水平和農(nóng)民污染防治意識(shí)。

附件 畜禽養(yǎng)殖糞污處理8種主要模式

1.就近還田模式,養(yǎng)殖場(chǎng)自行配套或與周邊農(nóng)戶簽訂協(xié)議落實(shí)糞污消納用地,建設(shè)儲(chǔ)糞池和污水沉淀池,固體糞便堆積發(fā)酵,污水通過管道排入污水沉淀池腐熟,在施肥季節(jié)就地就近施入農(nóng)田。

2.氣熱電肥能源化利用模式,建設(shè)大型沼氣或生物質(zhì)熱電工程,以畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈為主要原料,通過厭氧的方式生產(chǎn)沼氣,沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)、提純生物天然氣,利用發(fā)電余熱為附近居民供暖供熱,沼渣、沼液和熱電工程產(chǎn)生的剩余物質(zhì)加工成固體、液體有機(jī)肥銷售或直接還田使用。

3.園區(qū)種養(yǎng)自循環(huán)模式,園區(qū)通過土地流轉(zhuǎn),配套與養(yǎng)殖畜禽規(guī)模相適應(yīng)的種植基地,用于消納養(yǎng)殖過程產(chǎn)生的廢棄物,形成種養(yǎng)一體化的園區(qū)內(nèi)自循環(huán)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展模式。

4.第三方治理模式,采用合同服務(wù)的方式引入第三方畜禽糞污處理企業(yè),將畜禽糞污處理外包,由第三方收集養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生糞污,并進(jìn)行處理,按市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)。

5.商業(yè)化肥料利用模式,有機(jī)肥場(chǎng)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶簽訂畜禽糞便收購(gòu)合同,商業(yè)化收集糞便、專業(yè)化生產(chǎn)有機(jī)肥、市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng),將普通有機(jī)肥轉(zhuǎn)化為高價(jià)值肥料,提升利潤(rùn)空間。

6.區(qū)域集中治理模式,種養(yǎng)殖基地、農(nóng)戶與糞污處理合作社簽訂委托處理廢棄物協(xié)議,合作社按協(xié)議要求接收符合標(biāo)準(zhǔn)的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等進(jìn)行無害化處理,生產(chǎn)的有機(jī)肥可以按原料接收量折換有機(jī)肥料,交給種養(yǎng)殖基地或農(nóng)戶生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品,也可以作為商品有機(jī)肥銷售。

7.墊料化利用模式,牛場(chǎng)糞污先進(jìn)行固液分離,分離后的固體采用好氧發(fā)酵方式處理,處理后的糞污用作牛床墊料。液體糞污經(jīng)處理后施入農(nóng)田。

8.基質(zhì)化利用模式,以固體糞污、農(nóng)作物秸稈等為原料,堆肥發(fā)酵后作為基質(zhì)生產(chǎn)蘑菇等農(nóng)產(chǎn)品,基質(zhì)化利用后的產(chǎn)物還可作為糞肥還田,液體糞污通過氧化塘等方式處理后還田。

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