山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強環(huán)境影響評價專家管理的通知
山東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)通知，加強環(huán)境影響評價專家管理，詳情如下：
山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強環(huán)境影響評價專家管理的通知
魯環(huán)字〔2022〕103號
各市生態(tài)環(huán)境局、有關(guān)市行政審批服務(wù)局：為規(guī)范環(huán)境影響評價專家（以下簡稱專家）從業(yè)行為，維護(hù)環(huán)評市場秩序，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。
一、規(guī)范使用管理。各級生態(tài)環(huán)境和相關(guān)行政審批服務(wù)部門（以下簡稱環(huán)評審批部門）要按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對專家使用情況的規(guī)范與管理。在開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價、規(guī)劃（跟蹤）環(huán)境影響評價等技術(shù)文件（以下簡稱環(huán)評文件）審查或者復(fù)核工作時，要嚴(yán)格落實《山東省環(huán)境影響評價和危險廢物評審專家?guī)旃芾磙k法（試行）》有關(guān)要求，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家參與相關(guān)工作，并進(jìn)行資格核查，嚴(yán)格落實工作回避制度。規(guī)范專家使用次數(shù)，確保技術(shù)審查工作質(zhì)量。一次審查單項環(huán)評文件的，原則上每月選用該專家不得超過3次；一次審查多項環(huán)評文件的，原則上每月選用該專家不得超過2次。
二、嚴(yán)格監(jiān)督管理。各級環(huán)評審批部門要按照“誰抽取、誰監(jiān)督”的原則，加強對專家的監(jiān)督與指導(dǎo)。建立健全專家審查承諾機(jī)制，在組織專家參與審查或者審批工作時，要明確告知專家應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、廉政規(guī)定和保密要求，并組織專家現(xiàn)場簽署《專家廉政保密承諾書》（見附件1）。建立專家行為正面清單，對于堅持原則、業(yè)務(wù)能力強、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵守廉潔自律各項規(guī)定的專家，要支持鼓勵其開展工作，并予以通報表揚。對于存在以權(quán)謀私、違反職業(yè)道德、弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)等不良行為的，要及時將有關(guān)情況通報所在單位，并報送省生態(tài)環(huán)境廳，省生態(tài)環(huán)境廳將依法依規(guī)取消其專家資格。強化日常監(jiān)督管理，市級生態(tài)環(huán)境部門要對縣級生態(tài)環(huán)境部門和有關(guān)行政審批服務(wù)部門專家使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，省生態(tài)環(huán)境廳將對各級環(huán)評審批部門專家使用情況進(jìn)行不定期抽查。
三、健全考核機(jī)制。各級環(huán)評審批部門要健全專家考核評價制度，采取環(huán)評審批部門考核、環(huán)評編制單位和建設(shè)單位評價相結(jié)合的方式，從理論水平、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、誠信自律、廉政建設(shè)等五方面，強化專家日?？己?。建立評審現(xiàn)場信息反饋制度，在召開環(huán)評文件技術(shù)審查會時，現(xiàn)場發(fā)放《專家考核表》（見附件2），并組織環(huán)評編制單位和建設(shè)單位對專家工作情況進(jìn)行客觀評價。實行評分公示制度，環(huán)評審批部門、環(huán)評編制單位、建設(shè)單位評分情況，按照0.5：0.25：0.25比例綜合形成專家考核最終結(jié)果，并定期在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示?？己斯ぷ饕獔猿纸y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正、實事求是的原則，考核結(jié)果作為專家續(xù)聘和獎懲的依據(jù)。
四、加強宣傳引導(dǎo)。充分運用典型案例進(jìn)行警示教育，提高專家的責(zé)任意識，增強行業(yè)自律，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各級環(huán)評審批部門要暢通投訴舉報渠道，鼓勵公眾、企業(yè)、社會組織通過信件、網(wǎng)絡(luò)和微信舉報等方式對專家參與技術(shù)審查或者審批工作期間的不良行為進(jìn)行舉報。對反映的問題，環(huán)評審批部門應(yīng)依法依規(guī)調(diào)查處理。
